ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΜΕΤΡΟ 4.6, ΡΑΣΗ 4.6.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΜΕΤΡΟ 4.6, ΡΑΣΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ: «ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΟΛΩΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (ΠΠΚ)» ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΑΘΗΝΑ ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2005

2 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ» ( ΕΠΑΝ) Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Ξ Η ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΟΛΩΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (ΠΠΚ) Γενικά Η Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας του Υπουργείου Ανάπτυξης (ΓΓΕΤ) καλεί τους ενδιαφερόµενους φορείς, να υποβάλουν προτάσεις για την «δηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας-ΠΠΚ», στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ανταγωνιστικότητα (ΕΠΑΝ). Η νέα ράση «ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας (ΠΠΚ)» υπάγεται στο Μέτρο 4.6 «ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας Ζώνη Καινοτοµίας Ανατολικής Θεσσαλονίκης» του Άξονα Προτεραιότητας 4 του ΕΠΑΝ: «Τεχνολογική Καινοτοµία και Έρευνα». Η δηµόσια δαπάνη ανέρχεται σε , ενώ ο συνολικός προϋπολογισµός της δράσης εκτιµάται σε Επισηµαίνεται ότι στην περίπτωση που η ποιότητα των προτάσεων είναι υψηλή, είναι δυνατή η αύξηση της δηµόσιας δαπάνης του έργου κατά ένα ποσοστό της τάξης του 20-30%. Η δηµόσια δαπάνη του Προγράµµατος προέρχεται κατά 50% από εθνική συµµετοχή και κατά 50% από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), αποστολή του οποίου είναι η συµβολή του στην άµβλυνση των ανισοτήτων όσον αφορά στην ανάπτυξη των περιφερειών της ΕΕ. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν για αξιολόγηση θα είναι ελάχιστου προϋπολογισµού και µέγιστου προϋπολογισµού Η ιδιωτική συµµετοχή συνιστάται να κυµαίνεται στο 35% του συνολικού προϋπολογισµού της πρότασης, όµως σε κάθε περίπτωση δεν µπορεί να είναι µικρότερη του 25% του συνολικού προϋπολογισµού. Ορισµός ΠΠΚ Συµµετέχοντες Φορείς: Ως Περιφερειακός Πόλος Καινοτοµίας (ΠΠΚ) νοείται η ένωση φορέων του ιδιωτικού και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα που έχουν σκοπό την ενίσχυση των τεχνολογικών και καινοτοµικών επιδόσεων των Περιφερειών της χώρας και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της περιφερειακής οικονοµίας. Οι συµµετέχοντες φορείς θα πρέπει να είναι Ερευνητικού & Τεχνολογικού χαρακτήρα, ΑΕΙ, ΤΕΙ, επιχειρήσεις, επιµελητήρια και άλλοι φορείς που αναπτύσσουν δραστηριότητα συναφή µε τον ανωτέρω σκοπό στην περιφέρεια. Η ένωση αυτή οργανώνεται γύρω από κάποια αγορά ή ένα τεχνολογικό και επιστηµονικό χώρο, ο οποίος καλείται να αναπτύξει και να αξιοποιήσει µια κρίσιµη µάζα τεχνολογικών και καινοτοµικών ιδεών, έτσι ώστε να καταστεί ανταγωνιστικός σε εθνικό και ιδιαίτερα σε διεθνές επίπεδο. Η υπάρχουσα επιστηµονική και τεχνολογική αριστεία ή η ικανότητα ανάπτυξης αριστείας, ως παράγοντας ενδυνάµωσης της ανταγωνιστικής θέσης της συγκεκριµένης γεωγραφικής περιοχής, αποτελεί ζωτικό συστατικό των στόχων ενός ΠΠΚ. Στόχος: Βασικός στόχος της ράσης είναι η τόνωση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας, µέσω της ενδυνάµωσης των ερευνητικών, τεχνολογικών και καινοτοµικών δραστηριοτήτων της Περιφέρειας, καθώς και αυτής των οργανισµών και επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους χώρους αυτούς. 1

3 Επιλέξιµοι Φορείς Η παρούσα προκήρυξη απευθύνεται σε φορείς όλων των περιφερειών, πλην της Περιφέρειας Αττικής. Η δράση επιδιώκει την συνεργασία ανάµεσα σε παραγωγικούς φορείς, φορείς παραγωγής γνώσης, καθώς και άλλους φορείς όπως σύνδεσµοι επιχειρήσεων, φορείς παροχής υπηρεσιών, κατάρτισης, µεταφοράς τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, που λειτουργούν στην ίδια Περιφέρεια. Πιο συγκεκριµένα, µπορούν να συµµετέχουν α) Επιχειρήσεις, µε έµφαση στις µικροµεσαίες (ΜΜΕ), β) Ερευνητικοί και Τεχνολογικοί Φορείς ή/και Ινστιτούτα ή εργαστήρια αυτών, γ) Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα (ΑΕΙ), Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα (ΤΕΙ) και εργαστήρια αυτών, δ) Τεχνολογικά και Επιστηµονικά Πάρκα ε) Κλαδικές εταιρείες, στ) Φορείς εκπροσώπησης επιχειρήσεων (όπως Επιµελητήρια, Σύνδεσµοι Βιοµηχάνων, Εξαγωγέων κ.α.), ζ) Χρηµατοπιστωτικά Ιδρύµατα και Σύνδεσµοί τους, η) Άλλοι σχετικοί µε το αντικείµενο φορείς, συµπεριλαµβανοµένων των Αναπτυξιακών Εταιρειών. Ο αριθµός των φορέων που θα συνεργαστούν για την εκτέλεση του εγχειρήµατος θα πρέπει να είναι αντίστοιχος των προσδοκιών και των στόχων που θέτει, καθώς επίσης και αντιπροσωπευτικός µιας κρίσιµης µάζας περιφερειακού τεχνολογικού δυναµικού. Επισηµαίνεται ότι: α) Ο προτεινόµενος ΠΠΚ θα πρέπει να κινητοποιεί σηµαντικό αριθµό παραγωγικών και Ερευνητικών & Τεχνολογικών φορέων της Περιφέρειας, ώστε να δηµιουργείται η απαιτούµενη κρίσιµη µάζα για µια ολοκληρωµένη προσέγγιση της καινοτοµίας σε περιφερειακό επίπεδο. β) Σε κάθε ΠΠΚ υπάρχει η δυνατότητα συµµετοχής φορέων άλλων Περιφερειών, περιλαµβανοµένης και της Αττικής, εφόσον αυτό κρίνεται απαραίτητο για την ανάπτυξή του. Σε κάθε περίπτωση η συµµετοχή αυτή δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10% του συνολικού προϋπολογισµού του ΠΠΚ, συµπεριλαµβανοµένων των υπεργολαβιών. γ) Η δράση καλύπτει όλους τους κλάδους της οικονοµίας. Επισηµαίνεται όµως ότι οι προτεραιότητες του κάθε ΠΠΚ δεν µπορεί να ξεπερνούν τις τρεις (3) θεµατικές περιοχές/ κλάδους οικονοµίας/τεχνολογίες /αγορές. δ) Η σύνθεση των ΠΠΚ µπορεί να µεταβάλλεται, µε την συµµετοχή σε αυτούς νέων φορέων κατά τη διάρκεια της λειτουργίας τους. Οι προτάσεις για αλλαγή της σύνθεσης ενός ΠΠΚ µπορούν να γίνουν εφόσον οι προτεινόµενες αλλαγές: εν απαιτούν αύξηση της ηµόσιας απάνης εν µειώνουν την συνολική ιδιωτική συµµετοχή Στην περίπτωση αποχώρησης φορέα, ο φορέας/είς που θα τον αντικαταστήσει θα έχει δραστηριότητες και εµπειρία αντίστοιχη µε αυτή του αποχωρήσαντα. Επιλέξιµες ραστηριότητες Στο πλαίσιο υλοποίησης των Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας θα ενισχυθούν οι ακόλουθες κατηγορίες δραστηριοτήτων: I. Ανάπτυξη ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων µε στόχο την σύνδεση έρευνας-παραγωγής και την προώθηση της καινοτοµίας. II. Ενίσχυση των καινοτοµικών δραστηριοτήτων των µικροµεσαίων (ΜΜΕ) επιχειρήσεων της Περιφέρειας, κυρίως µέσω υποβοήθησής τους στην µεταφορά τεχνογνωσίας τεχνολογίας. III. Ενίσχυση επέκταση τεχνολογικών και ερευνητικών υποδοµών σε τοµείς περιφερειακού ενδιαφέροντος. IV. Κατάρτιση και εκπαίδευση σε περιοχές που σχετίζονται µε τις επιλεγµένες τεχνολογικές προτεραιότητες της συγκεκριµένης Περιφέρειας, καθώς και εκπαίδευση και κατάρτιση σε 2

4 θέµατα έρευνας, τεχνολογίας και καινοτοµίας, µε στόχο την κάλυψη των περιφερειακών αναγκών. V. Οριζόντιες δραστηριότητες του ΠΠΚ, όπως: i. ηµιουργία ταυτότητας του ΠΠΚ και ενίσχυση της διεθνοποίησης των φορέων της Περιφέρειας. ii. ιαµόρφωση της στρατηγικής ανάπτυξης, της προοπτικής διερεύνησης και της αξιολόγησης του Πόλου, περιλαµβανοµένης και της δηµιουργίας αναπτυξιακού σχεδίου. Ενέργειες Μέσα Εφαρµογής Επιλέξιµες απάνες και Ύψος Ενίσχυσης ανά Μέσο Εφαρµογής, Οριζόντιες ραστηριότητες, ιαχείριση Οι επιλέξιµες ραστηριότητες της προηγούµενης παραγράφου, υλοποιούνται µέσω Ενεργειών. Κάθε Ενέργεια αντιστοιχεί σε ένα Μέσο Εφαρµογής. Σε κάθε χρηµατοδοτούµενη Ενέργεια, η ενίσχυση ( ηµόσια απάνη) θα είναι ανάλογη του Μέσου Εφαρµογής που έχει επιλεγεί και του τύπου των συµµετεχόντων φορέων. Τα µέσα εφαρµογής και οι επιλέξιµες δαπάνες ανά µέσο εφαρµογής είναι τα εξής : Ι. Κοινοπραξίες Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης σε τοµείς προτεραιότητας σε επίπεδο Περιφέρειας. Το όριο της δηµόσιας δαπάνης είναι ανάλογο των ερευνητικών δραστηριοτήτων και συγκεκριµένα: Βασική Έρευνα, µέχρι ποσοστού 100% των επιλέξιµων δαπανών. Βιοµηχανική Έρευνα, µέχρι ποσοστού 50% των επιλέξιµων δαπανών, ανεξάρτητα από το µέγεθος της επιχείρησης που θα αναλάβει την υλοποίηση της πρότασης Αρχική Επίδειξη, µέχρι ποσοστού 35% των επιλέξιµων δαπανών στην περίπτωση των µεγάλων επιχειρήσεων και µέχρι ποσοστού 45% των επιλέξιµων δαπανών στην περίπτωση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Σε περίπτωση Ενεργειαών που συνδυάζουν δύο ή περισσότερες από τις προαναφερθείσες κατηγορίες ερευνητικών έργων, η δηµόσια δαπάνη δεν θα ξεπερνά το 60% του συνολικού Προϋπολογισµού της Ενέργειας. Επιλέξιµες απάνες για το συγκεκριµένο µέσο εφαρµογής αποτελούν οι: απάνες προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί και βοηθητικό προσωπικό που απασχολείται αποκλειστικά σε δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης). Το ύψος της ενίσχυσης, ανά κατηγορία προσωπικού, ορίζεται ως εξής: α) Ήδη απασχολούµενο προσωπικό (έως 35% της δαπάνης) β) Νέο προσωπικό (έως 80% της δαπάνης) γ) Μόνιµοι ερευνητές ΑΕΙ & ερευνητικών φορέων (αρ 3 Ν.2919/01) απάνες για όργανα, εξοπλισµό, γήπεδα και κτίρια που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά και σε µόνιµη βάση για ερευνητικές δραστηριότητες (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης µε εµπορικά κριτήρια) απάνες για διαβουλεύσεις ή άλλες ισοδύναµες υπηρεσίες που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά σε δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης συµπεριλαµβανοµένης της τεχνογνωσίας, των διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας κλπ. Άλλες λειτουργικές δαπάνες (π.χ. κόστος υλικών, προµηθειών και παρόµοιων προϊόντων) οι οποίες συνδέονται άµεσα µε τις δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης. 3

5 Πρόσθετα γενικά έξοδα, που συνδέονται άµεσα µε τις δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης, µεταξύ άλλων έξοδα ταξιδιών και έξοδα εκθέσεων επιδείξεων Τα τρέχοντα λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, έξοδα παροχής δηµόσιων δικτύων κλπ) δεν είναι επιλέξιµα. ΙΙ. Ανάπτυξη και δικτύωση των φορέων παροχής υπηρεσιών σε θέµατα µεταφοράς τεχνολογίας και καινοτοµίας Το χρηµατοδοτικό µέσο αφορά αποκλειστικά µικροµεσαίες (ΜΜΕ) επιχειρήσεις. Το µέγιστο όριο της δηµόσιας δαπάνης είναι το 40% του συνολικού προϋπολογισµού του έργου, ενώ ο συνολικός προϋπολογισµός της κάθε προτεινόµενης ενέργειας δε θα πρέπει να ξεπερνά τις Στην περίπτωση αυτή εφαρµόζεται ο κανονισµός 70/2001 της Επιτροπής σχετικά µε την εφαρµογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ. στις κρατικές ενισχύσεις προς µικρές και µεσαίες επιχειρήσεις, όπως τροποποιήθηκε στις µε τον Κανονισµό (Ε.Κ.) 364/2004. Επιλέξιµες απάνες για το συγκεκριµένο µέσο εφαρµογής αποτελούν οι επενδύσεις σε υλικά και άϋλα στοιχεία ενεργητικού, οι αµοιβές συµβούλων που δε συνιστούν διαρκή ή περιοδική δραστηριότητα, καθώς και δαπάνες για την πρώτη συµµετοχή σε εµπορική έκθεση. ΙΙΙ. Ενίσχυση υποδοµών δηµόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων Ποσοστό ενίσχυσης (δηµόσια δαπάνη): 100% Επιλέξιµες απάνες αποτελούν οι δαπάνες για εξοπλισµό, περιλαµβανοµένου του λογισµικού, όργανα, γήπεδα και κτίρια που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά και σε µόνιµη βάση για ερευνητικές δραστηριότητες (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης µε εµπορικά κριτήρια), για την ενίσχυση, επέκταση των υποδοµών δηµόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων της περιφέρειας (ΑΕΙ, ΤΕΙ, Ερευνητικά Κέντρα, Ινστιτούτα και εργαστήρια αυτών) στους τοµείς προτεραιότητας σε επίπεδο Περιφέρειας, οι οποίοι άπτονται των ενεργειών του Πόλου και της ανάπτυξης της Περιφέρειας. Επισηµαίνεται ότι θα δοθεί προτεραιότητα ενίσχυσης εκείνων των υποδοµών (περιλαµβανοµένων των νέων υποδοµών), οι οποίες α) θα καλύψουν τη ζήτηση που δε µπορεί να καλυφθεί από τις ήδη υπάρχουσες υποδοµές και β) θα παρουσιάζουν ενδιαφέρον για παροχή Ε&Τ υπηρεσιών προς ενδιαφερόµενους παραγωγικούς φορείς ακόµη και µετά το πέρας του έργου. ΙV. ραστηριότητες προετοιµασίας υποστήριξης ερευνητικών µονάδων για την προτυποποίηση και την εµπορική εκµετάλλευση ερευνητικών αποτελεσµάτων. Εντοπισµός και αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων µε δηµιουργία νέων επιχειρήσεων (spin-off). Το χρηµατοδοτικό µέσο αφορά α) φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν τεχνογνωσία για παραγωγή νέων προϊόντων ή και παροχή υπηρεσιών έντασης γνώσης β) φορείς παραγωγής γνώσης εγκατεστηµένους στην Ελλάδα, όπως δηµόσια ερευνητικά και τεχνολογικά κέντρα, δηµόσια αυτοτελή ινστιτούτα, ΑΕΙ και ΤΕΙ και γ) µικροµεσαίες (ΜΜΕ) επιχειρήσεις που διαθέτουν τεχνογνωσία για παραγωγή νέων προϊόντων ή υπηρεσιών έντασης γνώσης. Ο συνολικός προϋπολογισµός της κάθε προτεινόµενης ενέργειας δε θα πρέπει να ξεπερνά τις Εφ όσον πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις του Κανονισµού (ΕΕ)69/2001) που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis), το ποσοστό επιχορήγησης στην περίπτωση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) δεν µπορεί να υπερβεί το 60% των αντιστοίχων δαπανών. Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις η επιχορήγηση µπορεί να ανέλθει µέχρι 100%. 4

6 Επιλέξιµες απάνες για το συγκεκριµένο µέσο εφαρµογής αποτελούν οι δαπάνες προσωπικού (µέχρι 10% του Π/Υ της ενέργειας), αµοιβές και έξοδα τρίτων (αγορά τεχνολογίας τεχνογνωσίας, κατοχύρωση αποτελεσµάτων, δαπάνες Εµπειρογνωµόνων Συµβούλων), δαπάνες µηχανηµάτων και λοιπού εξοπλισµού, έξοδα αναδιοργάνωσης (αγορά λογισµικού) και διάφορα έξοδα. V. Περιφερειακές Τεχνολογικές Πλατφόρµες (ΠΤΠ) Ποσοστό ενίσχυσης (δηµόσια δαπάνη): µέχρι 100% Ο συνολικός προϋπολογισµός της κάθε περιφερειακής τεχνολογικής πλατφόρµας δεν πρέπει να ξεπερνά τα Ευρώ. Σε κάθε Περιφέρεια δεν µπορούν να δηµιουργηθούν πάνω από τρεις (3) ΠΤΠ. Οι ΠΤΠ λόγω των στόχων τους, µπορεί να δηµιουργηθούν στις προτεινόµενες περιοχές προτεραιότητας του ΠΠΚ, αλλά και σε άλλες περιοχές µε µεσο-µακροπρόθεσµες προοπτικές ανάπτυξης της συγκεκριµένης Περιφέρειας. Για την υλοποίηση της κάθε ΠΤΠ, θα ορισθεί ένας αρµόδιος Ε&Τ φορέας του δηµοσίου, ο οποίος θα ορίζει και τον υπεύθυνο της ενέργειας. Επιλέξιµες απάνες για το µέσο εφαρµογής αποτελούν οι δαπάνες προσωπικού (µόνο αµοιβή συντονιστή και προσωπικού υποστήριξης) και τα γενικά έξοδα (δαπάνες ενηµέρωσης, προβολής και µετακινήσεων). VΙ. Κατάρτιση Εκπαίδευση Στην περίπτωση της γενικής κατάρτισης οι ενισχύσεις συνολικά δεν θα υπερβαίνουν το 80% των επιλέξιµων δαπανών για τις µικροµεσαίες (ΜΜΕ) επιχειρήσεις και το 60% για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις. Στην περίπτωση της ειδικής κατάρτισης οι ενισχύσεις συνολικά δεν θα υπερβαίνουν το 50% των επιλέξιµων δαπανών για τις µικροµεσαίες (ΜΜΕ) επιχειρήσεις και το 40% για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις. Επιλέξιµες απάνες για το µέσο εφαρµογής αποτελούν οι αµοιβές εισηγητών - εκπαιδευτών, οι δαπάνες µετακινήσεων των εκπαιδευόµενων και των συντονιστών, διαµονής εισηγητών και καταρτιζοµένων, εποπτικών µέσων, ενοικιάσεων αιθουσών, αγοράς λογισµικού και αναλώσιµων δηµοσιεύσεων. Η ενίσχυση των επιχειρήσεων για την κατάρτιση του προσωπικού τους γίνεται µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του Καν. (ΕΚ) 68/2001 σχετικά µε την εφαρµογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις για επαγγελµατική εκπαίδευση όπως τροποποιήθηκε στις µε τον (Ε.Κ.) 363/2004. Οι δαπάνες για εκπαίδευση κατάρτιση δεν πρέπει να ξεπερνούν το 10% του συνολικού προϋπολογισµού του ΠΠΚ. Παρατηρήσεις σε σχέση µε τα µέσα εφαρµογής που προαναφέρθηκαν: Οι συµµετέχοντες φορείς επιλέγουν τα µέσα εφαρµογής που κρίνουν πιο κατάλληλα για την προώθηση των στόχων του κάθε ΠΠΚ. Το ίδιο µέσο εφαρµογής µπορεί να χρησιµοποιηθεί για περισσότερες από µια ενέργειες. Ένας φορέας µπορεί να συµµετέχει σε περισσότερες από µια ενέργειες. Οριζόντιες ραστηριότητες (Υποχρεωτικά σε όλους τους ΠΠΚ) Ποσοστό δηµόσιας δαπάνης: µέχρι 100% (για επιχειρήσεις, σύµφωνα µε τους όρους και προϋποθέσεις του Κανονισµού de minimis). 5

7 Επιλέξιµες δαπάνες των ενεργειών αποτελούν οι δαπάνες εξοπλισµού (κυρίως λογισµικού), αµοιβές προς τρίτους για ανάπτυξη σήµατος, ιστοσελίδων, µελετών κτλ του ΠΠΚ, καθώς και δαπάνες προβολής και διάδοσης των δραστηριοτήτων του ΠΠΚ. Οι δαπάνες για οριζόντιες δραστηριότητες δεν πρέπει να ξεπερνούν το 20% του συνολικού προϋπολογισµού του ΠΠΚ., ενώ θα πρέπει να ορισθεί σαφώς ποιος θα είναι ο αρµόδιος φορέας για την υλοποίηση των οριζόντιων δραστηριοτήτων. ιαχείριση του ΠΠΚ Ποσοστό ενίσχυσης (δηµόσια δαπάνη): µέχρι 100% Για τη διευκόλυνση της διαχείρισης του έργου ορίζεται ένας από τους φορείς ως Συντονιστής, ο οποίος ορίζει και τον Υπεύθυνο του Έργου. Ο Υπεύθυνος Έργου έχει τη γενική εποπτεία του συγκεκριµένου ΠΠΚ και την ευθύνη της επικοινωνίας µε την ΓΓΕΤ. Για κάθε ενέργεια που περιλαµβάνεται στον ΠΠΚ ορίζεται ένας Υπεύθυνος Ενέργειας. Τόσο ο Υπεύθυνος Έργου όσο και οι Υπεύθυνοι Ενεργειών πρέπει να ανήκουν στο µόνιµο προσωπικό των συµµετεχόντων στον ΠΠΚ φορέων. ηµιουργείται επίσης η Μονάδα ιαχείρισης (Μ..), η οποία αποτελείται από τον Υπεύθυνο του Έργου και τους Υπευθύνους των Ενεργειών. Η Μ.. είναι αρµόδια για τον συντονισµό όλων των ενεργειών και των οµάδων εργασίας και έχει την ευθύνη για την υλοποίηση του έργου σύµφωνα µε την Απόφαση Ανάθεσης. Σε κάθε περίσταση η Μ.. ως εκπρόσωπος των φορέων που συµµετέχουν στο έργο θα έχει την πλήρη ευθύνη της καλής εκτελέσεως του έργου, ανεξάρτητα αν υλοποιούνται από την ίδια (το προσωπικό της) ή από εξωτερικούς συνεργάτες και υπεργολάβους. απάνες για την διαχείριση του έργου έως 4% του προϋπολογισµού του ΠΠΚ, περιλαµβανοµένων των δαπανών που συνδέονται µε την αµοιβή του εξωτερικού αξιολογητή [Επισηµαίνεται ότι οι δαπάνες αυτές είναι υπό αίρεση, δεδοµένου ότι δεν έχει επιτευχθεί ακόµη συµφωνία µε την Ε.Ε./Γενική ιεύθυνση Ανταγωνισµού, ως προς την επιλεξιµότητά της] (βλ. Ενότητα 5 Οδηγού Εφαρµογής). Ύψος Χρηµατοδότησης ιάρκεια Υλοποίησης Έργου Η µέγιστη διάρκεια των έργων που θα ενταχθούν στη συγκεκριµένη δράση είναι 24 µήνες. Όλες οι συµβάσεις θα πρέπει να έχουν υπογραφεί πριν το τέλος του Όλα τα έργα θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το αργότερο µέχρι 31/12/2008. Οι επιλέξιµες δαπάνες πρέπει να έχουν πραγµατοποιηθεί κατά τη διάρκεια του χρονικού πλαισίου που προσδιορίζεται στην Απόφαση Ανάθεσης του έργου και να αφορούν εξοφληθέντα παραστατικά δαπανών. 6

8 ιαδικασία Αξιολόγησης ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Α. Προκαταρκτικός Έλεγχος Αρτιότητα Προτάσεων Οι προτάσεις υποβάλλονται στη ΓΓΕΤ και σε πρώτη φάση εξετάζεται η αρτιότητά τους ως προς τους όρους της προκήρυξης και ειδικότερα: Την εµπρόθεσµη υποβολή τους (σύµφωνα µε την ηµεροµηνία πρωτοκόλλησης τους στη ΓΓΕΤ ή αποστολής τους µε συστηµένο ταχυδροµείο). Την υποβολή της πρότασης στα ειδικά έντυπα της ΓΓΕΤ και στα απαιτούµενα αντίγραφα (Ελληνικά και Αγγλικά) Τη χρονική περίοδο υλοποίησης του έργου Το ύψος του προϋπολογισµού των προτάσεων (ελάχιστος προϋπολογισµός και µέγιστος προϋπολογισµός ) Την ύπαρξη επιχειρηµατικών φορέων και ιδιωτικής συµµετοχής, οι οποίοι θα πρέπει να συµµετέχουν στον προϋπολογισµό του ΠΠΚ τουλάχιστον κατά 25%. µε σχετική υπεύθυνη δήλωση των νοµίµων εκπροσώπων των φορέων. Την ύπαρξη συµφωνητικού συνεργασίας των συµµετεχόντων φορέων, υπογεγραµµένου από τους νόµιµους εκπροσώπους τους για την από κοινού υλοποίηση του έργου και τους όρους της µεταξύ τους συνεργασίας, καθώς και όλων των δικαιολογητικών όπως περιγράφονται στην επόµενη ενότητα. Για τυχόν παραλήψεις των αιτούµενων εγγράφων ή και τη µη ορθή συµπλήρωση των εντύπων, ειδοποιείται ο Υπεύθυνος του Έργου εγγράφως για την προσκόµιση τους στη ΓΓΕΤ, µέσα σε διάστηµα δύο εβδοµάδων. Προτάσεις που δεν πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις δεν αξιολογούνται. Β. ιαδικασία Αξιολόγησης των τυπικά άρτιων Προτάσεων Οι τυπικά άρτιες προτάσεις αξιολογούνται στη συνέχεια από Επιτροπή Αξιολόγησης, στην οποία συµµετέχουν δύο στελέχη της ΓΓΕΤ, τέσσερις εµπειρογνώµονες από τον χώρο της Ε&Τ και ένας εκπρόσωπος της οικίας Περιφέρειας. Κριτήρια Αξιολόγησης Η Επιτροπή Αξιολόγησης βαθµολογεί µε άριστα το 100 τα παρακάτω κριτήρια, τα οποία έχουν διαφορετικό συντελεστή βαρύτητας στη συνολική βαθµολογία. Α. ΟΜΑ Α ΕΡΓΟΥ 15% i. Σύνθεση και καταλληλότητα της Οµάδας ιαχείρισης. (σ.β. 30%) ii. Σύνθεση των ερευνητικών Οµάδων στις προτεινόµενες ενέργειες. (σ.β.35%) iii. Εµπειρία των συµµετεχόντων φορέων, προσώπων και του Υπεύθυνου του έργου σε αντίστοιχα έργα και ανάλογες δραστηριότητες µε αυτές που θα αναπτύξει ο ΠΠΚ. (σ.β. 35%) Β. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΠΟΛΟΥ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ 15% i. Αντιπροσωπευτική συµµετοχή φορέων σε συνάρτηση µε τις τεχνολογικές / ερευνητικές περιοχές / αγορές που θα επιλεγούν σε κάθε Περιφέρεια. (σ.β. 20%) ii. Αξιοποίηση άλλων υφιστάµενων δικτύων και οργανισµών της Περιφέρειας που έχουν ως στόχο την στήριξη του τοπικού ερευνητικού και παραγωγικού ιστού. (σ.β.20%) 7

9 iii. Αξιοποίηση της συνεργασίας µε αντίστοιχους φορείς του εξωτερικού για τη δικτύωση, µεταφορά τεχνογνωσίας, βέλτιστων πρακτικών και µεθοδολογικών εργαλείων. (σ.β.20%) iv. Οργανωτική συγκρότηση του ΠΠΚ. (σ.β. 20%) v. Συνέργιες-συµπληρωµατικότητα µε άλλες δραστηριότητες σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. (σ.β.20%) Γ. ΠΡΟΤΑΣΗ ΕΡΓΟΥ 40% i. Εφικτότητα και σαφήνεια του προτεινόµενου έργου, ιδιαίτερα ως προς την περιγραφή των ενεργειών, το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης και τα παραδοτέα. (σ.β.20%) ii. Πληρότητα και πρωτοτυπία του Αναπτυξιακού Σχεδίου του ΠΠΚ. Πληρότητα και εύρος επιλεγµένων ενεργειών (σ.β 20%) iii. Επιλογή και αιτιολόγηση επιλογής θεµατικών περιοχών, αγορών, κλάδων. Αντιπροσωπευτικότητα των επιλεγµένων θεµατικών πεδίων, αγορών, κλάδων ως προς την οικονοµία της Περιφέρειας και την µελλοντική της ανάπτυξη. (σ.β. 15%) iv. Τρόπος ανάπτυξης της ταυτότητας ΠΠΚ και προώθησής του στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. (σ.β. 20%) v. Βαθµός κινητοποίησης ιδιωτικών πόρων (σ.β.25%). ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 10% i. Εφικτότητα υλοποίησης της πρότασης (ποιότητα έργου σε σχέση µε τις δυνατότητες της οµάδας εργασίας και τον προτεινόµενο προϋπολογισµό) (σ.β. 30%) ii. Αντιπροσωπευτικότητα του προτεινόµενου προϋπολογισµού (συµβατότητα µε τις τιµές της αγοράς). (σ.β. 30%) iii. Τεκµηρίωση προϋπολογισµού κατά προτεινόµενη ενέργεια και τεκµηρίωση της κατανοµής του προϋπολογισµού στις επιµέρους ενέργειες (σ.β 40%) Ε. ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 20% i. Αξιολόγηση ως προς τις συνολικές επιπτώσεις της δηµιουργίας του ΠΠΚ στην Περιφέρεια (απασχόληση, ανταγωνιστικότητα, προβολή, εξαγωγές κ.α) (σ.β. 40%) ii. Αξιολόγηση των επιπτώσεων των επιµέρους ενεργειών ως προς την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των συµµετεχόντων στον Πόλο φορέων (σ.β. 40%) iii. Βιωσιµότητα του έργου. Αξιολόγηση ως προς την δηµιουργία µόνιµων δοµών συνεργασίας που θα συνεχίζονται και µετά το πέρας του έργου. (σ.β. 20%) Η Επιτροπή Αξιολόγησης, δύναται να εισηγηθεί συνεργασία ή συγχώνευση µεµονωµένων προτάσεων σε µια συγκεκριµένη Περιφέρεια, ή και συγχώνευση προτάσεων δύο Περιφερειών, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο για τη δηµιουργία κρίσιµης µάζας ή και την αποτελεσµατικότερη επίτευξη των στόχων ενός ΠΠΚ. Απαιτούµενα ικαιολογητικά Οι προτάσεις υποβάλλονται στην ΓΓΕΤ σε ένα πρωτότυπο και δύο (2) αντίγραφα στην ελληνική και ένα (1) αντίγραφο στην αγγλική γλώσσα, καθώς και σε ψηφιακή µορφή (1 cd Η/Υ µε τα συµπληρωµένα έντυπα σε επεξεργαστή κειµένου PC-WORD για MS WINDOWS στα Ελληνικά και 1 cd H/Y στα Αγγλικά). Επίσης, ένα αντίγραφο της κάθε πρότασης θα υποβάλλεται και στην αντίστοιχη Περιφέρεια. Επιπρόσθετα σε κάθε φάκελο θα περιλαµβάνονται τα εξής: 8

10 1. Ισολογισµοί των συµµετεχουσών παραγωγικών επιχειρήσεων για τα τρία τελευταία έτη ή ισοδύναµα οικονοµικά στοιχεία. 2. Βιογραφικά σηµειώµατα των µελών της οµάδας έργου ανά συµπράττοντα φορέα. 3. Υπογεγραµµένο συµφωνητικό συνεργασίας των συµµετεχόντων φορέων, από τους νοµίµους εκπροσώπους κάθε Φορέα, για την από κοινού υλοποίηση της Ενέργειας και τους όρους της µεταξύ τους συνεργασίας. Το περιεχόµενο του συµφωνητικού συνεργασίας περιγράφεται αναλυτικά στον Οδηγό Εφαρµογής της ράσης. 4. Υπεύθυνη δήλωση των µελών της Οµάδας ιαχείρισης ότι αποδέχονται το ρόλο τους. 5. Υπεύθυνη δήλωση όλων των φορέων της Ένωσης του ΠΠΚ ότι η συγκεκριµένη πρόταση έργου που υποβλήθηκε προς χρηµατοδότηση δεν έχει χρηµατοδοτηθεί ή δεν χρηµατοδοτείται από άλλους φορείς. 6. Υπεύθυνη δήλωση των νοµίµων εκπροσώπων των επιχειρήσεων για την καταβολή της αναλογούσας ιδίας συµµετοχής. 7. Υπεύθυνη δήλωση του νοµίµου εκπροσώπου της κάθε µικροµεσαίας επιχείρησης που συµµετέχει στις ενέργειες που υλοποιούνται µε βάση τον Κανονισµό «de minimis», στην οποία θα αναφέρονται πληροφορίες καθώς και το ύψος και το είδος κάθε άλλης ενίσχυσης που έχει λάβει κατά τα τελευταία τρία χρόνια πριν την υποβολή της αίτησης. Στην περίπτωση που στην πρόταση περιέχονται ενέργειες για την προετοιµασία υποστήριξης ερευνητικών µονάδων, για την προτυποποίηση και την εµπορική εκµετάλλευση ερευνητικών αποτελεσµάτων, η κάθε ενέργεια πρέπει να συνοδεύεται επίσης από τα σχετικά δικαιολογητικά που αναφέρονται αναλυτικά στον Οδηγό Εφαρµογής της δράσης. Τα στοιχεία των προτάσεων τηρούνται απόρρητα. Χρηµατοδότηση Όλες οι επιχειρήσεις που συµµετέχουν σε κάθε ΠΠΚ, καλούνται πριν την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης, να υποβάλλουν εγγυητική επιστολή υπέρ της ΓΓΕΤ, το ύψος της οποίας καθορίζεται στον Οδηγό Εφαρµογής. Η εγγυητική τηρείται από τη ΓΓΕΤ, µέχρι της πλήρους και καλής εκτέλεσης των συµβατικών υποχρεώσεων όλων των ενεργειών του ΠΠΚ και επιστρέφεται µετά την οριστική παραλαβή του έργου. Η ΓΓΕΤ θα καταβάλλει τα ποσά των δόσεων της δηµόσιας δαπάνης σε τραπεζικό λογαριασµό του Αναδόχου Φορέα, ύστερα από εξουσιοδότηση των λοιπών συνεργαζόµενων φορέων, οι οποίες θα πραγµατοποιηθούν σε ετήσια βάση, ως ακολούθως: i. Η πρώτη δόση, ύψους 35% της δηµόσιας δαπάνης του έργου καταβάλλεται µετά την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης. ii. Η δεύτερη δόση, ύψους 45% της δηµόσιας δαπάνης του έργου καταβάλλεται δώδεκα µήνες µετά την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης και µετά την υποβολή και έγκριση από τη ΓΓΕΤ της ενδιάµεσης έκθεσης προόδου για την υλοποίηση του έργου. iii. Η αποπληρωµή του έργου, ύψους 20% γίνεται µετά την ολοκλήρωση του έργου 24 µήνες από την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης και µετά την υποβολή και έγκριση από τη ΓΓΕΤ της τελικής έκθεσης προόδου του έργου. Για την πληρωµή των δόσεων, η ΓΓΕΤ καταβάλλει στον συντονιστή φορέα, ύστερα από εξουσιοδότηση των λοιπών συνεργαζόµενων φορέων, το συνολικό ποσό της επιχορήγησης, αφού λάβει από τον κάθε συνεργαζόµενο φορέα χωριστά αθεώρητο τιµολόγιο επιχορήγησης για το ποσό που του αντιστοιχεί, καθώς και αποδεικτικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας. 9

11 Πληροφορίες ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προτάσεων στην ΓΓΕΤ ορίζεται η 30/1/2006 και ώρα 12:00 π.µ. (την ίδια ηµεροµηνία πρέπει να φέρει η ταχυδροµική σφραγίδα σε περίπτωση συστηµένης ταχυδροµικής αποστολής). Oι ενδιαφερόµενοι µπορούν να λάβουν όλα τα απαραίτητα έντυπα σε ψηφιακή µορφή µέσω της ιστοσελίδας της ΓΓΕΤ, στην ηλεκτρονική διεύθυνση (επιλογή «Προκηρύξεις») ή σε δισκέτα από τη ΓΓΕΤ: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Μεσογείων 14-18, ΑΘΗΝΑ, Τ.Θ Περισσότερες πληροφορίες ή διευκρινήσεις σχετικά µε το πρόγραµµα παρέχονται από: Την ρ. Α. Παππά, Τηλ Τον κ. Α. Προσµίτη, Τηλ Την κα. Κων/να Γκόβαρη, τηλ , 10