ΘΕΜΑ: «Προτάσεις για τη ρύθμιση της θήρας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού

Transcript

1 Πληροφορίες :Δ. Μπαρέλος ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ Τηλέφωνο : Fax : Άρτα, 19 Σεπτεμβρίου 2016 Αριθ. Πρωτ.:796 ΠΡΟΣ Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας κ. Γιάννη Τσιρώνη ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΠΙΝΑΚΑ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΘΕΜΑ: «Προτάσεις για τη ρύθμιση της θήρας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού Αξιότιμε κ.υπουργέ, Σε εφαρμογή της παραγράφου 8, του άρθρου 4, της ΚΥΑ 11989/2008, σχετικά με την υποβολή προτάσεων για τη ρύθμιση της θήρας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού, πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 16/9/2016, η 9 η για το 2016 τακτική Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης, κατά την οποία τα μέλη του στο πλαίσιο συζήτησης του 8 ου Θέματος της Ημερήσιας Διάταξης «Έκφραση άποψης για τη ρύθμιση της θήρας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού» και λαμβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις της ΚΥΑ 11989/08 (ΦΕΚ 123/Δ / ) που διέπουν τη λειτουργία του Εθνικού Πάρκου Υγροτόπων Αμβρακικού. Τις υπ αριθμ /2541 (ΦΕΚ 2293/Β / ) και /2576 (ΦΕΚ 2473/Β / ) Υπουργικές Αποφάσεις για τις Ρυθμίσεις Θήρας στο Εθνικό Υγροτοπικό Πάρκο Αμβρακικού. Τις «Προτάσεις για την ελεγχόμενη πειραματική παράταση άσκησης της θήρας στους υγροτόπους του Αμβρακικού κόλπου» του Ειδικού Συμβούλου σας κ.ρήγα Τσιακίρη. Τις απόψεις των Διευθύνσεων Δασών Άρτας (αριθμ. Πρωτ / ) και Πρέβεζας (αριθμ. Πρωτ / ). Τις απόψεις των κυνηγετικών συλλόγων της περιοχής και της Ε Κυνηγετικής Ομοσπονδίας Ηπείρου για την άσκηση κυνηγετικής δραστηριότητας στην περιοχή του Αμβρακικού.

2 2 Την έκθεση «Αξιολόγησης συμβατότητας της θήρας με την προστασία του πυρήνα του Εθνικού Πάρκου Υγροτόπων Αμβρακικού» της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας. Τις ημερήσιες αναφορές των φυλάκων εποπτών σχετικά με τη θηρευτική δραστηριότητα (νόμιμη ή παράνομη), όπως συνοψίζονται στην «Έκθεση Απολογισμού περιστατικών λαθροθηρίας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού », καθώς επίσης και τα επικαιροποιημένα στοιχεία για το έτος Τις παρατηρήσεις καταγραφές του επιστημονικού προσωπικού του Φορέα Διαχείρισης για την κατάσταση διατήρησης των θηρεύσιμων ειδών ορνιθοπανίδας του Εθνικού Πάρκου Υγροτόπων Αμβρακικού, όπως αποτυπώνονται στην «Έκθεση Προγράμματος παρακολούθησης ειδών της ορνιθοπανίδας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού ». Το «Σχέδιο Αειφορικής Διαχείρισης της θήρας στην παράκτια Ζώνη του Βόρειου Αμβρακικού» της ΕΤΑΝΑΜ ΑΕ ΟΤΑ (2008). Αποφάσισαν κατά πλειοψηφία να προτείνουν στις αρμόδιες δασικές υπηρεσίες την έκδοση σχετικής Απόφασης «Ρυθμίσεων της θήρας στο Εθνικό Πάρκο Υγροτόπων Αμβρακικού» στην οποία να προβλέπεται: Η απαγόρευση του κυνηγιού όλων των θηρεύσιμων ειδών στις Ζώνες Προστασίας Α και Α1 του Εθνικού Πάρκου Υγροτόπων Αμβρακικού, με εξαίρεση των περιοχών Β, Γ1, Γ2, Γ3 και Γ4 που προβλέπονται και στην τελευταία Ρυθμιστική Απόφαση Θήρας (ΦΕΚ 2293/Β / ). Εισηγούμαστε επιπλέον των ανωτέρω περιοχών να επιτραπεί η θήρα νοτιοδυτικά του οικισμού της Βίγλας, σε μια περιοχή καλύτερα εποπτευόμενη και προσβάσιμη από την ξηρά, η οποία περιλαμβάνεται στις προτεινόμενες για άσκηση θήρας περιοχές, στο μοναδικό έως και σήμερα σχέδιο «Αειφορικής Διαχείρισης της Θήρας» της ΕΤΑΝΑΜ ΑΕ ΟΤΑ (Φ. Περγαντής, 2008).

3 3 Για λόγους αποτελεσματικότερου ελέγχου και για την αποτροπή άσκησης παράνομης θήρας κατά την προσέλευση ή απομάκρυνση στην περιοχή, προτείνεται η κατάργηση της περιοχής Γ6 «Θολή και Κουμουτσινός», η πρόσβαση στην οποία γινόταν σχεδόν αποκλειστικά με χρήση πλωτών μέσων και είχε ως συνεπακόλουθο την εμφάνιση παράπλευρων επιπτώσεων και οχλήσεων στα στοιχεία της Φύσης. Για τους ίδιους ακριβώς λόγους, την αποτροπή άσκησης λαθροθηρίας και της αποτελεσματικότερης φύλαξης, να απαγορευτεί η κίνηση παντός μηχανοκίνητου οχήματος στο Ανατολικό ανάχωμα του Λούρου ποταμού, από τη γέφυρα (πλησίον του οικισμού της Πέτρας) έως τις εκβολές του, κατ εφαρμογή της παραγράφου 4, του άρθρου 13, του Ν.3937/2011. Από την ως άνω απαγόρευση θα εξαιρεθεί η κίνηση κυκλοφορία για σκοπούς περιβαλλοντικής εκπαίδευσης ενημέρωσης και η αναγκαία κίνηση για την πρόσβαση σε νομίμως καλλιεργούμενες εκτάσεις, κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις και κάθε άλλης νομίμως αδειοδοτημένης δραστηριότητας, η οποία θα πιστοποιείται μετά από σχετική άδεια του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού και του γεωργικού συνεταιρισμού της περιοχής. Επίσης εξαιρείται η απολύτως αναγκαία κίνηση για την

4 4 αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και ατυχημάτων, πυρκαγιών καθώς και για λόγους εθνικής ασφάλειας και άμυνας, καθώς και οχημάτων του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού και κάθε αρμόδιας ή εντεταλμένης Υπηρεσίας ή φορέα άσκησης των αναγκαίων δράσεών τους. Λαμβάνοντας υπόψη απόψεις της επιστημονικής κοινότητας, αλλά και τα διαθέσιμα στοιχεία για την περιοχή, συζητήθηκε το θέμα της απόστασης μεταξύ των περιοχών στις οποίες θα ασκείται η κυνηγετική δραστηριότητα και με δεδομένη την κατανομή των ελεύθερων για τη θήρα ζωνών, προτείνεται η πιλοτική απαγόρευση (για την κυνηγετική περίοδο ) της θήρας στην περιοχή Γ5 «Φραξόλακα», προκειμένου να μελετηθεί η αλληλεπίδραση των γειτονικών επιτρεπόμενων στη θήρα περιοχών στη συμπεριφορά των θηρεύσιμων και μη ειδών της ορνιθοπανίδας. Να σχεδιαστεί και να υλοποιηθεί ξεκινώντας από τη φετινή χρονιά, 3ετές πρόγραμμα κοινής παρακολούθησης και κοινής καταγραφής των θηρεύσιμων και μη ειδών της ορνιθοπανίδας, υπό την κοινή επίβλεψη των αρμόδιων Δ/νσεων Δασών Άρτας και Πρέβεζας, του ΕΘΙΑΓΕ, της Ε ΚΟΗ, του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού και την ενεργή συμβολή άμεση συνεργασία της ΕΟΕ. Η έκθεση αποτελεσμάτων του προγράμματος μετά από την τεκμηριωμένη θεώρηση από τους συμμετέχοντες και εισήγηση του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού, θα διαβιβάζεται προς έγκριση στην αρμόδια Γενική Δ/νση Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας. Να καταρτιστεί άμεσα κοινό «Σχέδιο Φύλαξης επόπτευσης» στο σύνολο της έκτασης του Εθνικού Πάρκου Υγροτόπων Αμβρακικού, σε άμεση συνεργασία της Ε ΚΟΗ, του Φορέα Διαχείρισης και των συναρμόδιων υπηρεσιών (Δ/νσεις Δασών, Λιμενικές και Αστυνομικές αρχές). Στο εν λόγω σχέδιο θα πρέπει να προβλέπεται η καθιέρωση μικτών εποχούμενων περιπόλων με υπαλλήλους των συναρμόδιων υπηρεσιών (Δ/νσεις Δασών, Ομοσπονδιακή Θηροφυλακή, Λιμενικό, Φορέας Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού κ.α.) με στόχο την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της λαθροθηρίας, αλλά και τη βέλτιστη επιχειρησιακή αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων χερσαίων και πλωτών μέσων, εποπτικού εξοπλισμού και προσωπικού. Επίσης η ενίσχυση της υλικοτεχνικής

5 5 υποδομής των Διευθύνσεων Δασών Πρέβεζας και Άρτας, όπως αναφέρονται και στα ανωτέρω σχετικά έγγραφά τους κρίνεται απολύτως αναγκαία. Να εκπονηθεί «Μελέτη Αειφορικής Διαχείρισης Θήρας» σε συνεργασία της Ε ΚΟΗ, του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού, των αρμόδιων Δασικών υπηρεσιών και της ΕΟΕ, για το σύνολο του Εθνικού Πάρκου, βάσει της οποίας θα προσδιοριστούν οι όποιες μελλοντικές ρυθμίσεις τροποποιήσεις των όρων και προϋποθέσεων, καθώς και των περιοχών άσκησης της θήρας. Το κόστος υλοποίησης των δράσεων του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού στα πλαίσια του συγκεκριμένου έργου θα καλυφθεί με την ένταξη -κατά προτεραιότητα- της εν λόγω δράσης σε σχετικό Εθνικό ή Ευρωπαϊκό πρόγραμμα (π.χ. LIFE NATURE, INTERREG). Επίσης, για άλλη μια φορά επισημαίνουμε το ζήτημα της επάρκειας, της ποιότητας και της διαθεσιμότητας των υπαρχόντων αλλά και αυτών που θα προκύψουν στοιχείων όπως και της ανάγκης στενής συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφορίας ανάμεσα σε όλους τους άμεσα ή έμμεσα εμπλεκόμενους ή σχετικούς με το θέμα φορείς που είναι επιτακτική και αποτελεί τη βάση για τη βελτίωση της διαχείρισης του θέματος. Ο Φορέας Διαχείρισης προτίθεται κατά προτεραιότητα να αναλάβει άμεσα όλες εκείνες τις πρωτοβουλίες που θα συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού. Τέλος, θα θέλαμε να επισημάνουμε την αναγκαιότητα εφαρμογής της κείμενης νομοθεσίας που αφορά: α) την απαγόρευση χρήσης των μολύβδινων ή επιμεταλλωμένων μολύβδινων σκαγιών, σύμφωνα με την παράγραφο 4, άρθρο 8, ΦΕΚ 1495/Β και β) τον έλεγχο της νομιμότητας της κίνησης μηχανοκίνητων σκαφών εντός των λιμνοθαλασσών από τις καθ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες, σύμφωνα με την παράγραφο Ι.Β.2.α., άρθρο 3, της Κ.Υ.Α /2008 (ΦΕΚ 123/Δ / ), για την αποτροπή της ασκούμενης λαθροθηρίας μεγάλης κλίμακας (π.χ. κλοιοί υδρόβιων) και την όχληση αποικιών των αργυροπελεκάνων.

6 6 Ο Φορέας Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού σε συνεργασία με τους χρήστες της περιοχής, τους κυνηγετικούς συλλόγους και την Ομοσπονδία, τις περιβαλλοντικές οργανώσεις και τις συναρμόδιες υπηρεσίες της περιοχής, θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποδοτικότερη εφαρμογή της τελικής Ρυθμιστικής Αποφάσεως που θα λάβετε. Με Τιμή Ο Πρόεδρος του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού Κωνσταντίνος Κουτσικόπουλος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας α) Γραφείο Γεν/κής Γραμματέα κας.μπαριτάκη β) Τμήμα Διαχείρισης Άγριας Ζωής & Θήρας (υπόψη κ.μπόκαρη) γ) Τμήμα Βιοποικιλότητας & Προστατευόμενων Περιοχών (υπόψη κας Βασιλάκη)