Αποκατάσταση του δασοκοµικού δυναµικού και εισαγωγή δράσεων πρόληψης

Transcript

1 Αποκατάσταση του δασοκοµικού δυναµικού και εισαγωγή δράσεων πρόληψης ΤΙΤΛΟΣ ΜΕΤΡΟΥ Αποκατάσταση του δασοκοµικού δυναµικού και εισαγωγή δράσεων πρόληψης ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρα 36 (β) (vi) και 48 του Κανονισµού (EΚ) 1698/2005 Άρθρα 30,33 και σηµείο Παράρτηµα II του Κανονισµού (ΕΚ) 1974/2006 ΚΩ ΙΚΟΣ MΕΤΡΟΥ 226 Α ΤΙΤΛΟΣ MΕΤΡΟΥ «Αποκατάσταση του δασοκοµικού δυναµικού και εισαγωγή δράσεων πρόληψης» ΛΟΓΙΚΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Οι δασικές πυρκαγιές έχουν καταστροφικές συνέπειες στο περιβάλλον και ειδικότερα στα δάση της χώρας µας, προκαλώντας την έντονη διάβρωση, απερήµωση, απώλεια της βιοποικιλότητας και των ενδιαιτηµάτων, καθώς επίσης και την υποβάθµιση της ποιότητας του νερού. Για την αποτροπή αυτών των φαινοµένων υπάρχει ανάγκη άµεσης αποκατάστασης του δασοκοµικού δυναµικού σε δάση και δασικές εκτάσεις που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές και πυρκαγιές και την εισαγωγή των κατάλληλων δράσεων πρόληψης σε δάση και δασικές εκτάσεις που χαρακτηρίζονται ως υψηλού ή µέσου κινδύνου για δασικές πυρκαγιές σύµφωνα µε τα σχέδιο δασοπροστασίας. Επίσης η χώρα µας είναι από τις περισσότερο χειµαρρόπληκτες. Κάθε χρόνο 86 περίπου εκατοµµύρια κυβικά µέτρα εδάφους αποσπώνται από τις ορεινές και ηµιορεινές περιοχές, µεταφέρονται και αποθέτονται στις πεδινές, προκαλώντας σοβαρές πληµµύρες και άλλες καταστροφές, όπως υποβάθµιση των εδαφών και επιζήµιες προσχώσεις στις πεδινές περιοχές. Οι πρόσφατες δασικές πυρκαγιές στην Ελλάδα είχαν σαν αποτέλεσµα την τεράστια οικολογική καταστροφή πολύτιµων δασικών οικοσυστηµάτων. Μετά τις άµεσες επιπτώσεις αυτών των πυρκαγιών πολλές δραστηριότητες ή δευτερεύοντα φαινόµενα ακολουθούν, όπως η διάβρωση του εδάφους και οι αλλαγές στο υδρολογικό σύστηµα των περιοχών. Αυτές οι επιπτώσεις αποτελούν σοβαρούς λόγους για την άµεση και αποτελεσµατική αποκατάσταση αυτών των καµένων δασικών εκτάσεων. Σύµφωνα µε την έκθεση για την συνολική αποτύπωση των οικολογικών επιπτώσεων των καλοκαιρινών πυρκαγιών στην Πελοπόννησο που πραγµατοποιήθηκε από το WWF (World Wide Fund for Nature) Ελλάς σε συνεργασία µε το εργαστήριο ασικής ιαχείρισης και Τηλεπισκόπησης του Αριστοτελείου Πανεπιστηµίου Θεσσαλονίκης, οι 470

2 συνολικές καµένες εκτάσεις της Πελοποννήσου φτάνουν τα ,4 Ha, εκ των οποίων τα 55% ( Ha), είναι δάση και δασικές εκτάσεις. Οι περιοχές µε ιδιαίτερη οικολογική αξία που επλήγησαν σοβαρά από τις πυρκαγιές είναι οι εξής: άσος και Λίµνη Καϊάφα: κάηκαν 757,7 Ha (22,5% της προστατευόµενης περιοχής) Ολυµπία: Κάηκαν 67 Ha (21,3% της προστατευόµενης περιοχής) Οροπέδιο Φολόης: Κάηκαν 2.994,3 Ha (30,7% της προστατευόµενης περιοχής) Όρος Ταΰγετος: Κάηκαν 8.654,2 Ha (16,3% της προστατευόµενης περιοχής) Όρος Πάρνωνας: Κάηκαν 4.506,6 Ha (8,1% της προστατευόµενης περιοχής) Όρη Μπαρµπάς και Κλωκός, φαράγγι Σελινούντα: Κάηκαν 3.047,6 Ha (50,4% της προστατευόµενης περιοχής) Φαράγγι Βουραικού: Κάηκαν 636,2 Ha (29,2% της προστατευόµενης περιοχής) Από τις δορυφορικές εικόνες του Ευρωπαϊκού Συστήµατος Πληροφοριών για τις δασικές πυρκαγιές (EFFIS), οι καµένες εκτάσεις δασών και δασικών εκτάσεων στην Εύβοια ανέρχονται σε Ha. Το µεγάλο πρόβληµα µετά από µια δασική πυρκαγιά και που χρειάζεται άµεση αντιµετώπιση είναι ο κίνδυνος διάβρωσης των εδαφών τα οποία έχουν χάσει το προστατευτικό τους κάλυµµα και οι πληµµύρες που ακολουθούν. Γι αυτό πριν από οποιαδήποτε αναδάσωση πρέπει να γίνουν τα κατάλληλα έργα αποτροπής της διάβρωσης και συγκράτησης των επιφανειακών ρεόντων υδάτων. Γι αυτό προτείνονται παρεµβάσεις µε ορεινά αντιπληµµυρικά και αντιδιαβρωτικά έργα για την αποφυγή αυτών των επιπτώσεων. Όσον αφορά τα έργα αναδάσωσης, αυτά θα πρέπει να γίνουν µετά το πέρας του ενός έτους, γιατί τα πλατύφυλλα είδη τόσο τα αείφυλλα όσο και τα φυλλοβόλα πρεµνοβλαστάνουν και ριζοβλαστάνουν γρήγορα µετά από µια πυρκαγιά, οπότε η φυσική αναγέννηση είναι εξασφαλισµένη και µετά θα πρέπει να ακολουθήσει η επέµβαση µε έργα αναδάσωσης, έτσι ώστε να υποβοηθούν τµήµατα στα οποία δεν υπάρχει φυσική αναγέννηση ή να βοηθηθεί τεχνικά αυτή. Τούτου δοθέντος ο ακριβής αριθµός των εκτάσεων που θα αναδασωθούν τεχνητά θα προσδιοριστεί σαν αποτέλεσµα ερευνών πεδίου και παρατηρήσεων για τη διαπίστωση της φυσικής αναδάσωσης. Οι αναδασώσεις θα γίνουν µε την ευθύνη και εποπτεία της δασικής υπηρεσίας και της αρµόδιας διεύθυνσης αναδασώσεων ή των οικείων δασαρχείων. Η αναδάσωση είναι ένα πολύ λεπτό και δαπανηρό εγχείρηµα και πρέπει να γίνεται από τους ειδικούς και σύµφωνα µε τις αρχές της αναδάσωσης και µετά από µελέτες 471

3 αναδάσωσης, οι οποίες θα είναι σύµφωνες µε τις προδιαγραφές αναδάσωσης µιας περιοχής που έχει ορίσει η /νση Αναδασώσεων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, έτσι ώστε να τηρούνται οι όροι και τα κριτήρια που τίθενται µε αυτές τις προδιαγραφές για την εξασφάλιση της επιτυχίας των αναδασώσεων ΣΤΟΧΟΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Η αποκατάσταση του δασοκοµικού δυναµικού και η βελτίωση των συνθηκών πρόληψης για την αντιπυρική προστασία των δηµόσιων δασών και δασικών εκτάσεων διασφαλίζει την προστασία της βιολογικής ποικιλοµορφίας, την αύξηση της βιοποικιλότητας, την υδατική ισορροπία λεκάνες απορροής, την πρόληψη των φυσικών κινδύνων (πυρκαγιές, πληµµύρες, διάβρωση του εδάφους) και την άµβλυνση των κλιµατικών αλλαγών. Οι παρεµβάσεις µε ορεινά αντιπληµµυρικά και αντιδιαβρωτικά έργα για αποφυγή των επιπτώσεων πληµµυρών, θα συµβάλλουν στην σταθεροποίηση των εδαφών, τον περιορισµό της παραγωγής φερτών υλών όπως (αποτροπή διαβρώσεων, γεωλισθήσεων, γεωκατακρηµνίσεων, αποσαθρώσεων κ.λ.π.) και τη βελτίωση των υδρολογικών συνθηκών όπως περιορισµό απορροής, αύξηση διήθησης και παραγωγής νερού. Μετά τις πρόσφατες δασικές πυρκαγιές στην Ελλάδα, όπως αναφέρθηκε και παραπάνω, κρίνεται επιτακτική η ανάγκη αποκατάστασης αυτών των περιοχών που επλήγησαν, για την άµεση αντιµετώπιση της διάβρωσης των εδαφών να µην χάσουν το προστατευτικό τους κάλυµµα και την αντιµετώπιση των πληµµυρών που συνήθως ακολουθούν µετά από µια δασική πυρκαγιά µε αντιπληµµυρικά έργα (φράγµατα, κ.λ.π). Στο Μέτρο αυτό θα δοθεί προτεραιότητα για αποκατάσταση των περιοχών που επλήγησαν από τις πρόσφατες πυρκαγιές. Σε πρώτο επίπεδο οι παρεµβάσεις θα αφορούν έργα αντιπληµµυρικά και αντιδιαβρωτικά για την αποφυγή των επιπτώσεων των πληµµυρών και διάβρωσης των εδαφών και σε δεύτερο στάδιο και µε το πέρας του ενός έτους, παρεµβάσεις µε έργα αναδάσωσης για την αποκατάσταση του οικοσυστήµατος και του τοπίου, εκεί που η φυσική αναγέννηση δεν εξασφαλίστηκε ή χρειάζεται τεχνητή υποστήριξη. Θα πρέπει να επισηµάνουµε ότι τα έργα αναδάσωσης θα πραγµατοποιηθούν µετά από µελέτες αναδάσωσης, οι οποίες θα διαµορφώσουν κριτήρια, µε τα οποία θα καθοριστούν οι προτεραιότητες επέµβασης, δεδοµένης της µεγάλης έκτασης των καταστροφών. Θα δοθεί προτεραιότητα στις καµένες περιοχές Natura 2000 αυτών των περιοχών, καθώς επίσης και στις επικλινείς εκτάσεις µε κλίση πάνω από 10%, για την προστασία των εδαφών από την διάβρωση. Το µέτρο θα προσαρµοστεί 472

4 ανάλογα µετά και την τελική αξιολόγηση των επιπτώσεων των πυρκαγιών στα δασικά οικοσυστήµατα. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 226 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος = = % 75,60% 24,40% 100,00% - 100% ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΡΑΣΕΙΣ Όλη η χώρα. Επιλέξιµες ράσεις: ράση 1: Βελτίωση των συνθηκών πρόληψης για την αντιπυρική προστασία των δασών και δασικών εκτάσεων και αποκατάσταση δασών και δασικών εκτάσεων που έχουν υποστεί καταστροφές κυρίως από πυρκαγιές ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ- ΑΣΟΚΟΜΙΚΑ ΜΕΤΡΑ 1. Μελέτες αντιπυρικής προστασίας για έργα πρόληψης πυρκαγιών 2. ιάνοιξη αντιπυρικών δασικών δρόµων, σε δάση όπου η προσέγγιση των πυροσβεστικών µέσων δεν είναι δυνατή λόγω έλλειψης οδικού δικτύου, καθώς και χωµατοδρόµων και µονοπατιών µε σκοπό την βελτίωση δασικού οδικού δικτύου αντιπυρικής προστασίας. 3. Μικρά τεχνικά έργα (οχετοί, κλπ) και εργασίες για την βελτίωση και αποκατάσταση της βατότητας των δασικών δρόµων αντιπυρικής προστασίας, έτσι ώστε να είναι εύκολη η πρόσβαση των πυροσβεστικών µέσων για την αντιµετώπιση πυρκαγιών. 4. Κατασκευή σηµείων υδροδότησης (υδατοδεξαµενές, υδροµαστεύσεις, κλπ) και απαραίτητες εργασίες και έργα για την βελτίωση του δικτύου των σηµείων υδροληψίας για τον ανεφοδιασµό των µέσων κατάσβεσης. 5. ιάνοιξη νέων αντιπυρικών ζωνών και βελτίωση των υφιστάµενων. 6. Καθαρισµοί παρεδάφιας βλάστησης κατά µήκος δασικών δρόµων και άλλων περιοχών υψηλού κινδύνου. 7. Έργα προληπτικής δασοκοµίας όπως δασοκοµικές εργασίες µετριάσεως της καύσιµης ύλης και διαφοροποίησης της δοµής της µε σκοπό την µείωση των 473

5 επιπτώσεων σε περίπτωση πυρκαγιάς. Αραιώσεις πυκνοφυτειών καθώς επίσης και νεαρών και µεγάλης ηλικίας υποβαθµισµένων συστάδων µε σκοπό τη µείωση της συγκόµωσής τους. Αποκλαδώσεις, αποµάκρυνση µέρους εύφλεκτης βλάστησης του υπορόφου των δασών, γεγονότα που οδηγούν στη µείωση της πιθανότητας να εξελιχθεί σε επικόρυφη µια πυρκαγιά και µειώνουν την ταχύτητα µετάδοσης της από δένδρο σε δένδρο. 8. Καλλιεργητικές επεµβάσεις (υλοτοµίες, κλπ) σε δάση κωνοφόρων για την αποµάκρυνση εύφλεκτης βιοµάζας για λόγους προστασίας από δασικές πυρκαγιές. 9. Κατασκευή και βελτίωση µονίµων συστηµάτων επιτήρησης δασικών πυρκαγιών (παρατηρητήρια, καινοτόµα συστήµατα ανίχνευσης εντοπισµού - παρακολούθησης δασικών πυρκαγιών και έγκαιρης ειδοποίησης, βελτιώσεις υποδοµής και υλικοτεχνικού επικοινωνιακού εξοπλισµού, κλπ ) 10. Προµήθεια υλικών επικοινωνίας ( ασύρµατοι, ραδιοζεύξεις, κλπ). ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 226 ράση : 1 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος = = % 75,60% 24,40% 100,00% - 100% ράση 2: Ορεινά αντιπληµµυρικά και αντιδιαβρωτικά έργα για αποφυγή των επιπτώσεων πληµµυρών. ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ - ΦΥΤΟΤΕΧΝΙΚΑ 1. Φυτοκοµικά εν γένει έργα, όπως αναδασώσεις, αναθαµνώσεις, αναχλοάσεις, επιπέδωση πρανών, βαθµίδωση εδάφους, καλλιέργεια, κλπ. Φυτεύσεις που γίνονται κατά µήκος των πρανών κυρίως από υδρόφιλα είδη (πλατάνια, λεύκες, σκλήθρα, λυγαριές κλπ). Εδώ περιλαµβάνονται και οι περιφράξεις, που γίνονται για την προστασία τους. 2. Ξύλινα αντιδιαβρωτικά έργα, νεκρά ή ζώντα, όπως κορµοφράγµατα, κορµοδέµατα, κλαδοδέµατα, κλαδοπλέγµατα, κλαδοστρώµατα, φακελώµατα, κλπ. 3. Αντιδιαβρωτικά έργα σε µικροχαραδρώσεις, από ξηρολιθοδοµή, λιθοδοµή µε τσιµεντοκονία, σκυρόδεµα, συρµατόπλεχτα κιβώτια, συρµατόπλεγµα δικτυωτό, κλπ. 474

6 4. Έργα στη λεκάνη απορροής, για τον περιορισµό της διάβρωσης και τη συγκράτηση του απορρέοντος νερού, αρόσεις, βαθµιδώσεις, τάφροι συγκράτησης του νερού της βροχής, κλπ. 5. Τοίχοι για τη βαθµίδωση επικλινών εδαφών και την αντιστήριξή τους. 6. Έργα αποστράγγισης επικίνδυνων για ολίσθηση εδαφών όπως έργα υδροµάστευσης και τάφροι επενδεδυµένες ή µη για την αποµάκρυνση του νερού και την αποτροπή του εµποτισµού των επικίνδυνων για ολίσθηση επιφανειών, αντιολισθητικά εµπόδια, κλπ. 7. Τα πάσης φύσεως έργα αποτροπής των αποσαθρώσεων και γεωκατακρηµνίσεων και συγκράτησης των παραγόµενων υλικών σε κατάλληλες θέσεις της λεκάνης. ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ 1. Τα πάσης φύσεως φράγµατα, που κατασκευάζονται για τη µείωση της συρτικής δύναµης του νερού (αναβαθµοί) και τη σταθεροποίηση των κοιτών (ζωστήρες). 2. Οι πάσης φύσεως πρόβολοι, που γίνονται για την αποτροπή των πρανικών διαβρώσεων. 3. Τα πάσης φύσεως έργα αύξησης της αντοχής των κοιτών στη διάβρωση (κοιτοστρώσεις, επενδύσεις πρανών από ζώντα ή νεκρά υλικά, κλπ). 4. Τα πάσης φύσεως φράγµατα συγκράτησης φερτών υλικών, όπως και αυτά διαλογής των. 5. Τα φράγµατα ανύψωσης της κοίτης για την αποτροπή ολισθήσεων. 6. Τα έργα διαµόρφωσης κατάλληλων κοιτών (αναχώµατα, παράλληλοι τοίχοι, διευρύνσεις, εκβαθύνσεις, εκτροπές, ευθυγραµµίσεις, κλπ). 7. Τα έργα ανάσχεσης πληµµύρων (φράγµατα ταµίευσης νερού και ρύθµισης της απορροής του, ώστε η παροχή να µη υπερβαίνει τα ασφαλή όρια, έργα αύξησης του χρόνου συρροής, κλπ). 8. Τα έργα εµπλουτισµού των υπόγειων υδάτων. 9. Τα έργα στον κώνο πρόσχωσης περιορισµού της ροής σε ορισµένο χώρο και αποφόρτισης των υδάτων από τις φερτές ύλες. 10. Τα έργα στην κοίτη εκβολής ασφαλούς διοχέτευσης των υδάτων στον τελικό αποδέκτη. 11. Μικρά έργα οδοποιίας, που επηρεάζουν τη λειτουργία των ρευµάτων, όπως ισόπεδες διαβάσεις, σωληνωτοί και πλακοσκεπείς κιβωτοειδείς οχετοί. 12. Έργα που επιβάλλουν οι οικολογικές και αισθητικές απαιτήσεις (βελτίωση της εµφάνισης των έργων, βελτίωση της ποιότητας του νερού). Μέτρο : 226 ράση : 2 475

7 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος = = % 75,60% 24,40% 100,00% - 100% ράση 3: Έργα Αναδάσωσης - Ορεινά αντιπληµµυρικά και αντιδιαβρωτικά έργα αποκατάστασης καµένων εκτάσεων. ΕΡΓΑ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΦΥΤΟΤΕΧΝΙΚΑ 1. Μελέτες αναδάσωσης για την αποκατάσταση των καµένων δασικών εκτάσεων 2. Έργα αποκατάστασης (αναδασώσεις) δασοκοµικού δυναµικού που έχει υποστεί καταστροφές κυρίως από πυρκαγιές. 3. Υλοτοµία, µεταφορά και αποµάκρυνση καµένων δέντρων. 4. Φυτοκοµικά εν γένει έργα, όπως αναδασώσεις, αναθαµνώσεις, αναχλοάσεις, επιπέδωση πρανών, βαθµίδωση εδάφους, καλλιέργεια, κλπ. Φυτεύσεις που γίνονται κατά µήκος των πρανών κυρίως από υδρόφιλα είδη (πλατάνια, λεύκες, σκλήθρα, λυγαριές κλπ). Εδώ περιλαµβάνονται και οι περιφράξεις, που γίνονται για την προστασία τους. 5. Ξύλινα αντιδιαβρωτικά έργα, νεκρά ή ζώντα, όπως κορµοφράγµατα, κορµοδέµατα, κλαδοδέµατα, κλαδοπλέγµατα, κλαδοστρώµατα, φακελώµατα, κλπ. 6. Αντιδιαβρωτικά έργα σε µικροχαραδρώσεις, από ξηρολιθοδοµή, λιθοδοµή µε τσιµεντοκονία, σκυρόδεµα, συρµατόπλεχτα κιβώτια, συρµατόπλεγµα δικτυωτό, κλπ. 7. Έργα στη λεκάνη απορροής, για τον περιορισµό της διάβρωσης και τη συγκράτηση του απορρέοντος νερού, αρόσεις, βαθµιδώσεις, τάφροι συγκράτησης του νερού της βροχής, κλπ. 8. Έργα αποστράγγισης επικίνδυνων για ολίσθηση εδαφών όπως έργα υδροµάστευσης και τάφροι επενδεδυµένες ή µη για την αποµάκρυνση του νερού και την αποτροπή του εµποτισµού των επικίνδυνων για ολίσθηση επιφανειών, αντιολισθητικά εµπόδια, κλπ. 9. Τα πάσης φύσεως έργα αποτροπής των αποσαθρώσεων και γεωκατακρηµνίσεων και συγκράτησης των παραγόµενων υλικών σε κατάλληλες θέσεις της λεκάνης. ΕΡΓΑ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ 1. Τα πάσης φύσεως φράγµατα, που κατασκευάζονται για τη µείωση της συρτικής δύναµης του νερού (αναβαθµοί) και τη σταθεροποίηση των κοιτών (ζωστήρες). 2. Οι πάσης φύσεως πρόβολοι, που γίνονται για την αποτροπή των πρανικών διαβρώσεων. 476

8 3. Τα πάσης φύσεως έργα αύξησης της αντοχής των κοιτών στη διάβρωση (κοιτοστρώσεις, επενδύσεις πρανών από ζώντα ή νεκρά υλικά, κλπ). 4. Τα πάσης φύσεως φράγµατα συγκράτησης φερτών υλικών, όπως και αυτά διαλογής των. 5. Τα έργα διαµόρφωσης κατάλληλων κοιτών (αναχώµατα, παράλληλοι τοίχοι, διευρύνσεις, εκβαθύνσεις, εκτροπές, ευθυγραµµίσεις, κλπ). 6. Τα έργα στον κώνο πρόσχωσης περιορισµού της ροής σε ορισµένο χώρο και αποφόρτισης των υδάτων από τις φερτές ύλες. 7. Τα έργα στην κοίτη εκβολής ασφαλούς διοχέτευσης των υδάτων στον τελικό αποδέκτη. 8. Μικρά έργα οδοποιίας, που επηρεάζουν τη λειτουργία των ρευµάτων, όπως ισόπεδες διαβάσεις, σωληνωτοί και πλακοσκεπείς κιβωτοειδείς οχετοί. 9. Έργα που επιβάλλουν οι οικολογικές και αισθητικές απαιτήσεις (βελτίωση της εµφάνισης των έργων, βελτίωση της ποιότητας του νερού). Μέτρο : 226 ράση : 3 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος = = % 75,60% 24,40% 100,00% - 100% ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ 1,2& 3: Η /νση Προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος της Γενικής /νσης Ανάπτυξης και Προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος, καθώς και οι ιδιοκτήτες και οι φορείς διαχείρισης των ανωτέρω δασών και συγκεκριµένα: φυσικά πρόσωπα, νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και ήµοι ή Κοινότητες. ΦΥΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ΠΡΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ Τα έργα και οι εργασίες αυτές θα είναι σύµφωνες µε τα σχέδια πρόληψης που έχουν εκπονηθεί τόσο σε κεντρικό, όσο και σε περιφερειακό επίπεδο και που εντάσσονται στον γενικότερο σχεδιασµό στα πλαίσια εφαρµογής της παραγράφου 5 του άρθρου 1 της ΚΥΑ αριθµ Φ / 1999 ( ΦΕΚ 713/Τ.Β / ). 477

9 ΣΥΝ ΕΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΜΕ ΕΘΝΙΚΑ / ΥΠΟ-ΕΘΝΙΚΑ ΑΣΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Η ΙΣΟ ΥΝΑΜΑ ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΑΣΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΑ Το µέτρο συνδέεται συµπληρωµατικά µε τα ασικά έργα που περιλαµβάνονται στα ετήσια ασικά Προγράµµατα (Ετήσιο Νοµαρχιακό Αναπτυξιακό Πρόγραµµα ασοπονίας), που συντάσσονται από τις /νσεις ασών των Νοµών µε βάση τα διαλαµβανόµενα στην / «Κατάρτιση και υποβολή ετησίων προγραµµάτων δασικών έργων και εργασιών», θεωρούνται από τις /νσεις ασών Περιφέρειας και εγκρίνονται από το Νοµαρχιακό Συµβούλιο, το οποίο και καθορίζει τις προτεραιότητες των προβλεπόµενων έργων, σύµφωνα µε τις υφιστάµενες δασοπονικές αναπτυξιακές ανάγκες και σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην παρ. 7 του άρθρου 10 του ν. 2503/97 (ΦΕΚ 107/Τ.Α / ). Συγκεκριµένα το κάθε ετήσιο ασικό Πρόγραµµα περιλαµβάνει έργα αναδάσωσης που πραγµατοποιούνται σε επίπεδο Νοµού. Το Μέτρο αυτό συµβάλλει στην κοινοτική στρατηγική κατευθυντήρια γραµµή 3.2 «Βελτίωση του περιβάλλοντος και του τοπίου» (απόφαση του Συµβουλίου σχετικά µε τις κοινοτικές στρατηγικές κατευθυντήριες γραµµές για την αγροτική ανάπτυξη , (2006/144/ΕΚ) L55/20)). Επίσης το Μέτρο συνδέεται µε το Κοινοτικό σχέδιο δράσης για τα δάση (COM (2006) 302 τελικό SEC (2006)748) και συγκεκριµένα συνεισφέρει στους 2 από τους 4 βασικούς στόχους του οι οποίοι επιγραµµατικά είναι: Βελτίωση και προστασία του περιβάλλοντος και η Συµβολή στην ποιότητα ζωής Επιπλέον συνδέεται µε την «ασική Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης», (COM (1998)649.03/11/98) και συγκεκριµένα µε τα ειδικά ζητήµατα που αφορούν την δασοκοµία όπως: Τη ιατήρηση της δασικής βιοποικιλότητας, η υλοποίηση του µέτρου να γίνεται κατά τρόπο που να µην επηρεάζει αρνητικά περιοχές, οικοτόπους και τοπία οικοσυστηµάτων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον ή είναι αξιοσηµείωτα από οικολογική άποψη. Οι κλιµατικές αλλαγές, όπου η συµβολή της ασοκοµίας για την δέσµευση του άνθρακα δύναται να είναι η αύξηση της έκτασης των δασών µέσω των αναδασώσεων, µε είδη που είναι προσαρµοσµένα στις τοπικές συνθήκες ή κατά προτίµηση, αυτόχθονα είδη ή είδη τοπικής προέλευσης. 478

10 ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΤΑ ΣΧΕ ΙΑ ΑΣΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΠΕΡΙΟΧΕΣ, ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΘΗΚΑΝ ΣΑΝ ΥΨΗΛΗΣ Η ΜΕΣΗΣ ΕΠΙΚΙΝ ΥΝΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΠΥΡΚΑΓΙΕΣ ΑΣΩΝ ΚΑΙ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΟΥ ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΥΝ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΜΕ ΑΥΤΑ ΤΑ ΣΧΕ ΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Σύµφωνα µε την Ε(93) 1619 ΤΕΛΙΚΟ / Απόφαση της Επιτροπής που δηλώνει ότι το «Σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας», έχει ταξινοµηθεί σε ζώνη υψηλού κινδύνου. Η απόφαση αυτή λήφθηκε στα πλαίσια εφαρµογής της παρ. 2 και 5 του άρθρου 2 του Καν. 2158/1992 «για την πυροπροστασία των κοινοτικών δασών» Τα ασικά έργα και εργασίες προβλέπουν έργα αντιπυρικής προστασίας δασών (αντιπυρικές ζώνες, αντιπυρικούς δρόµους, υδατοδεξαµενές, παρατηρητήρια, συντήρηση δρόµων, δασοκοµικούς χειρισµούς κ.λ.π.) και εκπονούνται στα πλαίσια των παραπάνω ετήσιων δασικών προγραµµάτων, είναι σύµφωνα µε τα σχέδια πρόληψης που έχουν εκπονηθεί τόσο σε κεντρικό, όσο και σε περιφερειακό επίπεδο και που εντάσσονται στον γενικότερο σχεδιασµό στα πλαίσια εφαρµογής της παρ. 5 του άρθρου 1 της ΚΥΑ αριθ Φ /99 (ΦΕΚ 713/Τ.Β / ). Κάθε χρόνο και πριν την έναρξη της αντιπυρικής περιόδου συνεδριάζει το «Συντονιστικό Νοµαρχιακό Όργανο» σε κάθε Νοµό και αποφασίζει την λήψη των αναγκαίων προληπτικών και κατασταλτικών µέτρων κατά των πυρκαγιών των ασών. Στην απόφαση αυτή καθορίζεται η οργάνωση και ο συντονισµός για τον αντιπυρικό αγώνα, η πρόληψη και η καταστολή των πυρκαγιών κατά των δασών, δασικών εκτάσεων και γεωργοκτηνοτροφικών εκµεταλλεύσεων και οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες των εµπλεκόµενων ηµοσίων Υπηρεσιών, των ΟΤΑ (Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης) κ.λ.π., για τα απαραίτητα προληπτικά και κατασταλτικά µέτρα που επιβάλλεται να ληφθούν από αυτές. Για την εφαρµογή του Μέτρου: Θα επιλεχθούν περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί σε επίπεδο χώρας, σαν ζώνη µέτριου ή υψηλού κινδύνου πυρκαγιάς. Το Μέτρο θα λειτουργεί συµπληρωµατικά µε τα ετήσια εγκεκριµένα Νοµαρχιακά προγράµµατα που συντάσσονται και εγκρίνονται σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 2503/ 97 και θα εκτελούνται βάσει εγκεκριµένης µελέτης σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας περί δασοτεχνικών έργων. ΦΟΡΕΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ιεύθυνση Προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος της Γενικής /νσης Ανάπτυξης και Προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 479

11 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 226 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος = = % 75,60% 24,40% 100,00% - 100% ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥΣ ΕΙΚΤΕΣ ΤΗΣ ΕΕ Κατηγορία είκτη είκτης Στόχος Αριθµός δράσεων πρόληψης / αποκατάστασης 452 Επιδόσεων Στηριζόµενη πληγέντων δασών περιοχή ha Συνολικό ποσό επενδύσεων