Πραγματοποιήθηκε το Σάββατο 20/6/2009 η Γ.Σ. του Ταμείου Υγείας, με τη συμμετοχή περίπου 150 συναδέλφων, στην οποία

Transcript

1 Πραγματοποιήθηκε το Σάββατο 20/6/2009 η Γ.Σ. του Ταμείου Υγείας, με τη συμμετοχή περίπου 150 συναδέλφων, στην οποία α) εγκρίθηκε ο απολογισμός του ΔΣ και β) αποφασίστηκε ο δανεισμός του ΤΥΠΑΤΕ από τον ΕΛΕΜ ποσού 10 εκατομ. με τόκο 1%, διετή περίοδο χάριτος και 15ετή αποπληρωμή. Παράλληλα, παρουσιάστηκε από το προεδρείο του Ταμείου (αλλά και από τον πρόεδρο του ΣΕΑΤΕ ως τι άραγε;) η πορεία διαπραγμάτευσης για τη ρύθμιση του χρεωστικού υπολοίπου του λογαριασμού δοσοληψιών με την ΑΤΕ (8,34 εκατομ. κατά τον ισολογισμό της χρήσης 1/1 31/12/2008 ή κατά άλλα στοιχεία περίπου 6,1 εκατομ. στις αρχές Ιουνίου 2009). Αποφασίστηκε από το ΔΣ του ΤΥΠΑΤΕ (κατά πλειοψηφία ΔΗΣΥΕ ΔΑΚΕ) να γίνει η εξής συμφωνία, που αποτελεί και απαίτηση της ΑΤΕ: - άμεση καταβολή προ της υπογραφής δανειστικής σύμβασης, - άμεση υπογραφή της σύμβασης, - σύναψη έντοκου (προς 2%) και ενυπόθηκου δανείου διάρκειας 7 ετών με 14 εξαμηνιαίες δόσεις των , με πρώτη δόση την 31/12/09. 1 / 8

2 Για τον ΕΛΕΜ Η παραπάνω πρόταση για δανεισμό του ΤΥΠΑΤΕ ποσού 10 εκατομ από τον ΕΛΕΜ (πρόταση που υποστηρίχθηκε στη ΓΣ από ΔΗΣΥΕ ΔΑΚΕ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ) έρχεται ως συνέχεια παλαιότερου δανεισμού 1,5 εκατομ (ποσού που ακόμα οφείλει το ΤΥΠΑΤΕ στον ΕΛΕΜ). Η πρόταση του νέου δανεισμού πρόκυψε μετά από νομική γνωμοδότηση ότι ευθεία μεταφορά κεφαλαίων ή προσόδων του ΕΛΕΜ προς το ΤΥΠΑΤΕ είναι παράνομη. Ο δανεισμός είναι το πρόσχημα για να βάλει το ΤΥΠΑΤΕ χέρι και στα υπόλοιπα αποθεματικά του ΕΛΕΜ. Χαρακτηριστική πάνω σ αυτό είναι η αναφορά του εισηγητή της ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ ότι τα αποθεματικά του ΕΛΕΜ κινδυνεύουν από ενδεχόμενη νομοθετική κατάσχεση - απαλλοτρίωση του κράτους και γιαυτό πρέπει να προλάβει να τα πάρει το ΤΥΠΑΤΕ. Αφού μπήκε μπροστινή η ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ, υποκριτικά η ΔΗΣΥΕ δήλωσε μετά ότι δεν σκοπεύει επ' ουδενί να απαλλοτριώσει το δάνειο υπέρ του ΤΥΠΑΤΕ. Όσο για τη ΔΑΚΕ σιωπή, αφού τη βρώμικη δουλειά την κάνουν οι άλλοι. Στο ίδιο πνεύμα κινήθηκε και η πρόταση των ίδιων ως άνω παρατάξεων, που πέρασε στη ΓΣ, για να συσταθεί επιτροπή που θα μελετήσει τα προβλήματα του ΤΥΠΑΤΕ. Η ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ δεν δίστασε, μάλιστα, να προτείνει στα ανοιχτά τη σύσταση επιτροπής, που θα εξετάσει νομικά και τεχνικοοικονομικά τη μεταφορά των αποθεματικών του ΕΛΕΜ. Παράλληλα, είναι προφανές ότι ο εσπευσμένος νέος δανεισμός των 10 εκατομ. γίνεται για 2 / 8

3 να καλύψει το ΤΥΠΑΤΕ τις άμεσες πιεστικές του ανάγκες, δεδομένου ότι βρίσκεται σε οικτρή οικονομική κατάσταση. Η ΕΣΑΚ αντιτέθηκε τόσο στη ευθεία μεταφορά των αποθεματικών του ΕΛΕΜ, όσο και στον ψευδεπίγραφο δανεισμό προς το ΤΥΠΑΤΕ. Τα χρήματα τα θέλουν δανεικά κι αγύριστα και μάλιστα τα θέλουν γρήγορα, γιατί η οικονομική κατάσταση του Ταμείου είναι άσχημη. Τα χρήματα του ΕΛΕΜ, όμως, προορίζονται (σύμφωνα και με το καταστατικό του ΕΛΕΜ) και αποσκοπούν στην επικουρική ενίσχυση (παροχή σε χρήμα) των σημερινών και μελλοντικών γενεών των εργαζομένων, κατά τρόπο και σε ύψος που οι ίδιοι οι εργαζόμενοι θα αποφασίσουν, και δεν μπορεί να αποτελέσουν πόρους του ΤΥΠΑΤΕ για παροχές σε είδος και υπηρεσίες, κυρίως των συνταξιούχων συναδέλφων, που έχουν ήδη εξασφαλίσει και παίρνουν την επικούρησή τους. Δηλαδή, δεν είναι επιτρεπτό ούτε να αλλάξει ο σκοπός των αποθεματικών του ΕΛΕΜ, ούτε να αλλάξει η σύσταση των δικαιούχων των αποθεματικών, υπέρ των συνταξιούχων και όσων έχουν ήδη εξασφαλίσει το ύψος της επικούρησής τους και σε βάρος των νέων εργαζομένων που θα παίρνουν (όταν βγουν στη σύνταξη) μικρότερη επικούρηση. Η κινδυνολογία της κατάσχεσης απαλλοτρίωσης των αποθεματικών από το κράτος δεν δικαιολογεί την αρπαγή τους από το ΤΥΠΑΤΕ. Για τον απολογισμό του ΔΣ Η ΕΣΑΚ καταψήφισε τον απολογισμό τόσο για λόγους αντιασφαλιστικής - αντεργατικής κατεύθυνσης της πολιτικής του Ταμείου, όσο και για λόγους διαχειριστικούς. 3 / 8

4 Η πολιτική του Ταμείου Υγείας κινήθηκε στην κατεύθυνση να θεωρηθούν συνυπεύθυνοι οι εργαζόμενοι για την οικτρή οικονομική κατάσταση του ταμείου. Το ΔΣ του ταμείου διαπραγματεύθηκε μαζί με τον ΣΕΑΤΕ να βάλλουν οι εργαζόμενοι το χέρι στην τσέπη - μαζί και ο εργοδότης -, δοκιμάζοντας έτσι την ανοχή των εργαζομένων και καλλιεργώντας το έδαφος για να πληρώσουν στο εγγύς μέλλον αποκλειστικά αυτοί (κατά την πρόταση ΔΑΚΕ και ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ). Συμφώνησε με τον ΣΕΑΤΕ για την προκήρυξη απεργιακών κινητοποιήσεων με λανθασμένο περιεχόμενο, κακό προγραμματισμό, κακή οργάνωση και χωρίς σύνδεση με τους αγώνες του κλάδου και των άλλων εργαζομένων, που τις εγκατέλειψε ευχαρίστως με την 'επαναστατική' δικαιολογία ότι «τώρα πλέον αποκαλύφθηκε και μάθαμε το ποιόν του εργοδότη». Αφού καλλιέργησε την ηττοπάθεια στους εργαζόμενους, τώρα επαγγέλλεται τον μεσσιανισμό σε αναμονή ενός... άλλου διοικητή (!). Στην ουσία αφού δοκίμασε τους εργαζόμενους στον ενδοτισμό, τώρα προετοιμάζει το έδαφος για μεγαλύτερες υποχωρήσεις, γιατί ξέρουμε ότι τα κόμματά τους εξυφαίνουν από κοινού στις Βρυξέλες νέα αντεργατικά και αντιασφαλιστικά μέτρα και κανένας νέος διοικητής δεν θα τους χαριστεί, αφού σκοπός του όποιου διοικητή θα είναι η κατάργηση των ταμείων όπως το ΤΥΠΑΤΕ. Το προεδρείο του ΔΣ κινήθηκε, παραπέρα, στην κατεύθυνση της συσκότισης της οικονομικής πραγματικότητας του Ταμείου Υγείας και προσπάθησε να δημιουργήσει απατηλές εντυπώσεις περί δήθεν ικανοποιητικής πορείας του ταμείου και ύπαρξης δήθεν πρωτογενούς πλεονάσματος στον ισολογισμό. Στην ίδια κατεύθυνση κινήθηκαν οι εισηγήσεις των παρατάξεων ΔΗΣΥΕ ΔΑΚΕ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ, που αποσιώπησαν την οκτασέλιδη έκθεση της εξελεγκτικής επιτροπής που συνέταξαν οι εκπρόσωποί τους και η οποία βρίθει παρατηρήσεων για παρατυπίες. Από την έκθεση αυτή η ΕΣΑΚ πρόβαλε τα στοιχεία που τεκμηριώνουν την ψευδή αποτύπωση των οικονομικών στοιχείων στον ισολογισμό (ιδίως τα στοιχεία σε σχέση με τις μη λογιστικοποιημένες υποχρεώσεις του ταμείου προς προμηθευτές και νοσοκομεία ύψους 3,2 εκατ. και τη λανθασμένη εμφάνιση ως απαίτηση του ταμείου από διάφορους χρεώστες ποσού 1,1 εκατ. ). Έτσι, ανατράπηκε το στοιχείο του ισολογισμού για την ύπαρξη δήθεν πρωτογενούς πλεονάσματος. 4 / 8

5 Το συμπέρασμα της ικανοποιητικής πορείας του ταμείου είχαν ανάγκη οι παραπάνω παρατάξεις για να μην τεθεί άμεσα σε αμφισβήτηση η δυνατότητα αποπληρωμής του νέου δανείου των 10 εκατ., που θα πάρει το ΤΥΠΑΤΕ από τον ΕΛΕΜ, μαζί με το παλιό του 1,5 εκατ., που ήδη έχει πάρει. Αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης ήταν να ομολογήσει από το βήμα της ΓΣ ο εκπρόσωπος της ΔΗΣΥΕ, που ήταν μέλος στην εξελεγκτική επιτροπή, ότι "το Ταμείο Υγείας δεν έχει σωτηρία", ότι "δεν μπορεί να θεραπευθεί ο καρκίνος με ασπιρίνες" και να δηλώσει ότι τελικά παραιτείται από την επιτροπή, επειδή μεταξύ άλλων δεν έτυχε της κατάλληλης υποστήριξης και έμεινε έκθετος! Όσο για τα άλλα μέλη της εξελεγκτικής επιτροπής δεν εδέησαν καν να λάβουν τον λόγο επί του θέματος, ίσως θεωρώντας ότι είχαν εκπληρώσει το θεσμικό τους ρόλο ακόμα κι όταν το προεδρείο της ΓΣ δεν δέχθηκε να γίνει παρουσίαση της έκθεσής τους στο σώμα. Επίσης καταψήφισε η ΕΣΑΚ τον απολογισμό, γιατί η διοίκηση του Ταμείου άσκησε αντεργα τική πολιτική στο προσωπικό, αφού εφάρμοσε πρόγραμμα εθελουσίων εξόδων και παροχής bonus, καθιέρωσε την ίδια στιγμή υπερωρίες και έκανε συμβάσεις με συνταξιούχους, ενώ παρήγαγε αντιθέσεις μεταξύ του προσωπικού και συγκεκριμένα μεταξύ των ιατρών του μικροβιολογικού εργαστηρίου, με επίδραση στη λειτουργία του εργαστηρίου. Επίσης δεν ανέπτυξε ανεξάρτητο εσωτερικό έλεγχο των οικονομικών υπηρεσιών, όπως είχε υποχρέωση, αλλά απασχόλησε τον προσληφθέντα για τον σκοπό αυτό υπάλληλο σε άλλο αντικείμενο, με αποτέλεσμα να εκκολάπτονται οικονομικές ατασθαλίες και παρατυπίες, που στην έκθεση της εξελεγκτικής επιτροπής αναφέρονται αναλυτικά. Ομοίως, δεν ενίσχυσε τον έλεγχο των εξωτερικών ιατρικών πράξεων, με αποτέλεσμα την παράνομη οικονομική αφαίμαξη του ταμείου, γεγονός που επισημάνθηκε από πολλούς ομιλητές. Τέλος επισημάνθηκε από την ΕΣΑΚ ότι το Ταμείο σταδιακά περιορίζει το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών, τόσο ως προς την ποιότητα όσο και ως προς την αποζημίωση. Χαρακτηριστική είναι η αποζημίωση της απλής ιατρικής επίσκεψης, που έχει για χρόνια καθηλωθεί και ανέρχεται σήμερα στο 1/4 της πραγματικά καταβαλλόμενης από τους ασφαλισμένους. Έτσι η όποια εξοικονόμηση δεν είναι αποτέλεσμα εξορθολογισμού και αποτελεσματικής οργάνωσης, αλλά κύρια του περιορισμού της ποιότητας. 5 / 8

6 Τέλος αναφέρουμε ότι η άσχημη οικονομική θέση που παρουσιάζεται στον ισολογισμό οφείλεται και στην υποτίμηση του χαρτοφυλακίου αξιογράφων του Ταμείου (αμοιβαία κεφάλια) κατά 2,2 εκατ. ή κατά 30% περίπου, το οποίο με ιδεολογική μονομανία η διοίκηση του Ταμείου, ανεπίδεκτη των κακών προηγούμενων εμπειριών της από το χρηματιστήριο, επιμένει να διατηρεί και κατά το 2008, δηλαδή επέμεινε στο τζογάρισμα των χρημάτων των εργαζομένων. Για τα οικονομικά του Ταμείου Η ΕΣΑΚ για μια ακόμα φορά αποκάλυψε ότι όσο οι δαπάνες στον τομέα υγείας αυξάνουν με πολύ υψηλότερο ρυθμό (16% ετησίως) έναντι του ρυθμού αύξησης των εσόδων (λιγότερο από 3%), λόγω της περιοριστικής εισοδηματικής πολιτικής, της πολιτικής προσωπικού και των νέων εργασιακών σχέσεων, δεν πρόκειται να υπάρξει μόνιμη λύση του οικονομικού προβλήματος των ταμείων. Όση "μετάγγιση αίματος" και αν γίνει υπό αυτές τις συνθήκες προς το ΤΥΠΑΤΕ, οι εργαζόμενοι θα κληθούν σύντομα να επαναλάβουν την "αιμοκάθαρση", δηλαδή να ξαναβάλουν το χέρι στην τσέπη. Η πηγή του κακού είναι η λειτουργία της ελεύθερης αγοράς και στο χώρο της υγείας, δηλαδή η εμπορευματοποίηση των υπηρεσιών υγείας. Όσο οι υπηρεσίες υγείας θα αποτελούν προϊόν και θα πωλούνται με βάση τη μεγιστοποίηση του κέρδους του ιδιώτη, το κόστος θα αυξάνει συνεχώς για τους εργαζόμενους, δεδομένου ότι είναι από τις πλέον ανελαστικές δαπάνες που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι. Η ΕΣΑΚ τονίζει ότι λύση του προβλήματος δεν μπορεί να υπάρξει μεμονωμένα στην ΑΤΕ, αλλά αυτό είναι πρόβλημα που αντιμετωπίζεται από τους εργαζόμενους συνολικά. Έτσι μόνο με ένα ενιαίο, δημόσιο και δωρεάν σύστημα υγείας μπορεί να υπάρξει μόνιμη λύση. Την πρόταση αυτή η ΕΣΑΚ προβάλλει μόνιμα στους εργαζόμενους ως προοπτική, σε αντίθεση με τις άλλες παρατάξεις που κάνουν ό,τι μπορούν για να αποκρύψουν τη διέξοδο, που η πρόταση αυτή δίνει. 6 / 8

7 Η ΕΣΑΚ πρότεινε, εν όψει του παραπάνω στόχου, για άμεση διεκδίκηση και ανακούφιση του Ταμείου από την κρίση, οι εργαζόμενοι να διεκδικήσουν από την ΑΤΕ να καλύψει αυτή όλα τα ελλείμματα του Ταμείου, που δημιούργησαν διαδοχικά οι προηγούμενες κυβερνήσεις με τους αντεργατικούς και αντιασφαλιστικούς νόμους, τις πολιτικές ενίσχυσης της εμπορευματοποίησης της υγείας, τους χαριστικούς νόμους από τους οποίους η ΑΤΕ επωφελήθηκε, αλλά δημιούργησε και η ίδια η αντεργατική πολιτική της ΑΤΕ. Είναι δικαίωμα (και ταξική υποχρέωση θα λέγαμε) των εργαζομένων να διεκδικήσουν ώστε ο εργοδότης να επιβαρυνθεί την αναπλήρωση της εργατικής τους δύναμης και μέσω της υγείας. Η παραπάνω πρόταση της ΕΣΑΚ προϋποθέτει ανάπτυξη αγώνων με σχέδιο, οργάνωση και πανεργατική υποστήριξη, κάτι που οι κατεστημένες δυνάμεις στο συνδικαλιστικό κίνημα της ΑΤΕ και του κλάδου μετά βδελυγμίας αποκρούουν. Υποκριτικά μάλιστα κάποιοι απ αυτούς προβάλλουν ως δικαιολογία το δήθεν ανέφικτο μιας τέτοιας διεκδίκησης. Προφανώς προβάλλουν αυτό που τους εξυπηρετεί, αφού αυτοί οι ίδιοι έβαλαν πλάτη για να φθάσει το συνδικαλιστικό κίνημα σε αυτό το σημείο που είναι σήμερα. Οι εργαζόμενοι, αντιθέτως, θα πρέπει να παραδειγματίζονται από τις λαμπρές αγωνιστικές επιτυχίες άλλων εργαζομένων, όπως στου ΠΑΠΟΥΤΣΑΝΗ, στο ΚΑΖΙΝΟ ΠΑΡΝΗΘΑΣ κ.α, που αποτελούν παρακαταθήκη για το εργατικό κίνημα, αλλά είναι και αγκάθι περισσότερο στο μάτι των εργατοπατέρων της ΓΣΕΕ απ' ό,τι στην εργοδοσία. Επίσης οι εργαζόμενοι θα πρέπει να βγάλουν συμπεράσματα για τις συνδικαλιστικές ηγεσίες, που ως εργατική αριστοκρατία και γραφειοκρατία, έχουν γίνει πλέον και αυτοί μέρος του προβλήματος. Οι εργαζόμενοι θα πρέπει να τους αποτινάξουν και να προχωρήσουν γρήγορα στην ανασύνταξη του εργατικού κινήματος. Για τον διακανονισμό του χρέους προς την ΑΤΕ Η ΕΣΑΚ έκρινε κατ' αρχάς τον διακανονισμό επαχθή, που θα είναι αδύνατο να μπορέσει να τηρηθεί από το ΤΥΠΑΤΕ η εφαρμογή του, λόγω των ασφυκτικών για τα οικονομικά δεδομένα του Ταμείου όρων. Επίσης ότι κινείται, ως μέτρο, προς την κατεύθυνση της ανάληψης των ελλειμμάτων από τους εργαζόμενους, αντί να επιδιώκεται η μεταφορά τους στην εργοδοσία. Τέλος, ο διακανονισμός αυτός ισοδυναμεί με αναγνώριση πλήρους και αποκλειστικής υποχρέωσης των εργαζομένων για την κάλυψη των ελλειμμάτων, που σε συνδυασμό με την υποθήκη του διακανονισμού καθίσταται πολλαπλά επικίνδυνος. Με βάση τα παραπάνω δεδομένα ο διακανονισμός αυτός κρίνεται αρνητικός και η ΕΣΑΚ τον καταψηφίζει. 7 / 8

8 8 / 8