14PROC Αθήνα, 25 /09/2014

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ΜΟΝΑΔΑ Δ Ταχ. Δ/νση: Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας: Αθήνα Πληροφορίες: Δ. Στασινός Τηλέφωνο: Fax: PROC Αθήνα, 25 /09/2014 Αριθ. Πρωτ Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του υποέργου 5 «Yποστήριξη της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. Διοικητική Μεταρρύθμιση στις διαδικασίες επιτόπιων διοικητικών επαληθεύσεων και άλλων υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή του Συμφώνου Εξυγίανσης του ΕΠ», της πράξης «Προμήθεια εξοπλισμού και παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της ΕΥΔ του ΕΠ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ », με κωδ. ΟΠΣ , στους άξονες προτεραιότητας 10, 11 και 12, σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ.4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/ ) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειαςστήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ) και τη με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ ως ισχύει. Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60, όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Σελίδα 1 από 47

2 Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης», όπως ισχύει. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/ Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), όπως ισχύει. 6. Το Ν. 3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/ ) «Αποκέντρωση, Απλοποίηση και Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) και άλλες διατάξεις». 7. Την υπ αριθ. 7725/ Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς. 8. Την υπ αριθ. Ε (2007) 5528/ Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο όπως ισχύει μετά τις υπ. αριθμ. Ε(2011)7736/ , Ε(2012)9765 τελικό/ και E(2013)9093 τελικό/ Αποφάσεις της Επιτροπής των ΕΚ για την τροποποίησή του. 9. Τη με αρ. πρωτ /ΕΥΣ/1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης και τις με αρ. πρωτ /ΕΥΘΥ 2041/ (ΦΕΚ 1957/Β/ ), 28020/ΕΥΘΥ 1212/ (ΦΕΚ 1088/Β/ ) και 18818/ΕΥΘΥ 864/ (ΦΕΚ 1111/Β/ ) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/ ) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » όπως τροποποιήθηκε με τις αριθ. 9/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 4/Β/ ) και 319/ (ΦΕΚ 130/Β/ ) Αποφάσεις. 11. Το Π.Δ.65/11 «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς» (ΦΕΚ 147/Α/ ). 12. Το Π.Δ με αρ. 89 / 2014 (ΦΕΚ 134 / τεύχος Α' / ) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 13. Την απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αρ.οικ.2303/ (ΦΕΚ 1632/Β/ ) για την «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου» 14. Τη με αριθ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ (ΦΕΚ 57/Β/ ) απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Σελίδα 2 από 47

3 Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής και το Ν. 4081/ (ΦΕΚ184/Α/ ) και ειδικότερα το άρθρο 12 που καταργεί τη θέση του μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της Ειδικής Γραμματείας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση και το σύνολο των αρμοδιοτήτων του μεταφέρεται στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση Την υπ αριθ. ΔΙΔΚ/ Φ.7/ /11/2010 (ΑΔΑ:4ΙΗ3Κ-ΟΚ) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την τοποθέτηση Προϊσταμένης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 16. Το Π.Δ.118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ), συμπληρωματικά και αναλογικά για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται ρητά στο Π.Δ. 4/ Το Ν. 4281/ (ΦΕΚ160/Α/ ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». 18. Το Π.Δ. 4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/ ) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» καθώς επίσης και την υπ αρ. πρωτ /ΕΥΣ 5671/ εγκύκλιο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. 19. Τη με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους ως ισχύει. 20. Την υπ αριθ.: 27905/ΕΥΣΣΑΑΠ 1707/ Απόφαση έγκρισης του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για το έτος Την υπ' αριθ.: 1878/ (α/α: 49) Ανοιχτή Πρόσκληση " (ΑΔΑ: ΑΔΑ: 4ΑΤΖΚ- ΥΛ) της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για υποβολή προτάσεων στο Ε.Π. 22. Την υπ αρ.πρωτ. 366/ Απόφαση για την ένταξη της Πράξης «Προμήθεια εξοπλισμού και παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της ΕΥΔ του ΕΠ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ », με κωδ. ΟΠΣ Το με αρ. πρωτ. εισερχ. ΕΥΔ 2394/ ενημερωτικό σημείωμα των Προισταμένων της Μονάδας Α2 και Β2, στο οποίο καταγράφονται οι ανάγκες υποστήριξης της ΕΥΔ για την χρονική περίοδο 9-12ος /2014, λόγω αυξημένων υπηρεσιακών αναγκών. 24. Το γεγονός της υποστελέχωσης της ΕΥΔ του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση». 25. Την ανάγκη άμεσης εφαρμογής του Συμφώνου Εξυγίανσης (μεταφορά πράξεων στο ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση ») 26. Tην υπ αριθμ. 2954/ πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την εγγραφή στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσίες, της ΕΥΔ του Ε.Π. Σελίδα 3 από 47

4 «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » και την υπ. αριθμ 3394/ (ΑΔΑ:ΒΛ19Χ-ΔΡ0) τροποποίηση αυτής. 27. Τις με αρ. πρωτ. 4558/ , 3298/ και 535/ βεβαιώσεις εγγραφής στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » των, Διαδικασία Α.Ε., Αccenture A.E. και EEO Group A.E. αντίστοιχα. 28. Ότι με την παρούσα προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους ,33 Ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και ,00 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, η οποία θα βαρύνει τον προϋπολογισμό των συγχρηματοδοτούμενων ενεργειών (Υποπρόγραμμα Α) του προγράμματος της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση », ΣΑΕ 015/8 με ενάριθμο ΠΔΕ 2013ΣΕ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Τη διενέργεια της διαδικασίας ανάθεσης μέσω επιλογής από κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για την υλοποίηση του υποέργου 5 «Yποστήριξη της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. Διοικητική Μεταρρύθμιση στις διαδικασίες επιτόπιων διοικητικών επαληθεύσεων και άλλων υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή του Συμφώνου Εξυγίανσης του ΕΠ»,, της πράξης «Προμήθεια εξοπλισμού και παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της ΕΥΔ του ΕΠ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ », με κωδ. ΟΠΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας, στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ) σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 4 εδάφιο Β της με αρ. πρωτ.51540/ευσσααπ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) Υπουργικής Απόφασης περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους. Καλούνται οι κάτωθι φορείς: 1. EEO group Α.Ε. 2. Accenture Α.Ε. 3. Διαδικασία Α.Ε. να υποβάλουν προσφορές (σε έντυπη μορφή ως προς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή ως προς την τεχνική και οικονομική προσφορά). Οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου και τα κριτήρια επιλογής επισυνάπτονται στο Παράρτημα Α «Αναλυτική περιγραφή και τεχνικές προδιαγραφές του έργου», το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης. Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των ,00 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. Ως κριτήριο ανάθεσης ορίζεται η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η παρούσα Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τα συνημμένα Παραρτήματα αυτής, μπορούν να παραλαμβάνονται από τους ενδιαφερόμενους από τα γραφεία της Ειδικής Σελίδα 4 από 47

5 Υπηρεσίας Διαχείρισης «Διοικητική Μεταρρύθμιση », Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, Αθήνα, 2ος όροφος, Γραφείο πρωτοκόλλου και θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής στη διεύθυνση: τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημερολογιακές ημέρες πριν την ημερομηνία υποβολής προσφορών. Η κατάθεση των προσφορών των ενδιαφερομένων (σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή), με ισχύ τουλάχιστον τεσσάρων (4) μηνών, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί έως την 13η/10/2014 και ώρες από 9.00 π.μ. έως μ.μ., στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », Θεοφιλοπούλου 18 και Μεναίχμου, Τ.Κ , Γραφείο πρωτοκόλλου. Η αποσφράγιση των φακέλων των προσφορών θα πραγματοποιηθεί την 14η/10/2014 και ώρα στην ίδια διεύθυνση. Η τελική επιλογή του Αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με αιτιολογημένη απόφαση της Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνωμοδότηση τριμελούς Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης προσφορών που θα συγκροτηθεί για το σκοπό αυτό, βασιζόμενη αποκλειστικά στα κριτήρια που αναφέρονται στο Παράρτημα Α της παρούσας απόφασης. Η Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου Σελίδα 5 από 47

6 Συνημμένα: 1. Παράρτημα Α - ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 2. Παράρτημα Β Σχέδιο Σύμβασης Εσωτερική Διανομή: 1. Γραφείο Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Κ. Μητσοτάκη. 2. Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κα Π. Χριστοφιλοπούλου 3. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » - Γραφείο Προϊσταμένης ΕΥΔ - Μονάδες Α2, Β2, Γ, Δ Σελίδα 6 από 47

7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Υποέργο 5 «Yποστήριξη της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. Διοικητική Μεταρρύθμιση στις διαδικασίες επιτόπιων διοικητικών επαληθεύσεων και άλλων υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή του Συμφώνου Εξυγίανσης του ΕΠ», της πράξης «Προμήθεια εξοπλισμού και παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της ΕΥΔ του ΕΠ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό ,33 Ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και ,00 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ Το Έργο χρηματοδοτείται από το εγκεκριμένο Υποπρόγραμμα συγχρ/νων ενεργειών του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του E.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » στο πλαίσιο του Ε.Σ.Π.Α. Οι δαπάνες του έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ΣΑΕ 015/8 με ενάριθμο ΠΔΕ 2013ΣΕ μήνες από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης ΠΔ 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας - στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ) ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ Η με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ. Επιλογή από τον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ ΤΟΥ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ». ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΞΗΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά 25/9/ /10/2014 Σελίδα 7 από 47

8 ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΧΡΟΝΟΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση» , Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, Αθήνα, Γραφείο Πρωτοκόλλου 14/10/2014 και ώρα 12.30μμ. - Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, Αθήνα Σελίδα 8 από 47

9 1 Το Περιβάλλον του Έργου 1.1 Γενικά στοιχεία Όλοι οι περιεχόμενοι στην προκήρυξη όροι και απαιτήσεις είναι υποχρεωτικές για τους συμμετέχοντες. Απόκλιση από τους υποχρεωτικούς όρους και απαιτήσεις (ποσοτικές και ποιοτικές) επιφέρει τον αποκλεισμό του συμμετέχοντα. 1.2 Το Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την υπ αριθμ. E(2007) 5528/ απόφασή της, και τροποποιήθηκε: στις με την υπ. αριθμ. Ε(2011)7736τελικό Απόφαση της Επιτροπής ως προς το ποσοστό συγχρηματοδότησης στις με την υπ. αριθμ. C(2012)9765final Απόφαση ως προς την τροποποίηση των χρηματοδοτικών πινάκων (μείωση πρ/σμού κατά ευρώ Κοινοτική Συνδρομή ήτοι ευρώ Δημόσια Δαπάνη), ανακατανομή της χρηματοδοτικής βαρύτητας των αξόνων προτεραιότητας λόγω τροποποίησης του τρόπου περιφερειακής κατανομής των μη σαφώς χωροθετούμενων έργων του Προγράμματος, αναθεώρηση των κατηγοριών πράξεων και των δεικτών του Προγράμματος στις με την υπ. αριθμ. C(2013)9093final Απόφαση ως προς την τροποποίηση των χρηματοδοτικών πινάκων (μείωση πρ/σμού κατά ευρώ Κοινοτική Συνδρομή ήτοι ευρώ Δημόσια Δαπάνη), στην ενσωμάτωση δράσεων που αφορούν στην αναβάθμιση των παρεχόμενων προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις υπηρεσιών που παρέχονται από φορείς του Δημόσιου Τομέα που υλοποιούν έργα στο πλαίσιο των θεματικών παρεμβάσεων του Ε.Π. Δ.Μ. μέσω της υλοποίησης προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα και ειδικότερα της πράξης «Προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα με στόχο την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων». Η αναθεώρηση ανέδειξε ότι το ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση » παραμένει το πιο σημαντικό εργαλείο της Πολιτείας για την υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών που απαιτούνται στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση. Με δεδομένη την οικονομική κρίση και τις μεγάλες αλλαγές που ήδη έχουν συντελεστεί, αλλά και πολλές ακόμα που επιβάλλονται να γίνουν στη δομή και στη διάρθρωση της Δημόσιας Διοίκησης καθώς και στο δυναμικό το οποίο απασχολείται σε αυτήν, απαιτείται η επιτάχυνση της υλοποίησης και η αναθεώρηση Σελίδα 9 από 47

10 της στρατηγικής (με ποσοτικούς κυρίως όρους) του Επιχειρησιακού Προγράμματος, με στόχο την προώθηση της υλοποίησης των κομβικών δράσεων στο επίκεντρο των οποίων βρίσκονται οι πολιτικές αναδιάρθρωσης των δημοσίων οργανισμών, ανάπτυξης εργαλείων για την υποστήριξη των αλλαγών αυτών αλλά και η αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού τους. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » αποτελεί το βασικό χρηματοδοτικό εργαλείο υποστήριξης της προσπάθειας για την ανασυγκρότηση του κράτους και τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας του, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις: της αναθεωρημένης Στρατηγικής της Λισσαβόνας (επίτευξη ισχυρότερης, βιώσιμης οικονομικής μεγέθυνσης και δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων απασχόλησης μέσω της αύξησης παραγωγικότητας, της αντιμετώπισης διαρθρωτικών προβλημάτων, της βελτίωσης των ευρωπαϊκών και εθνικών ρυθμίσεων κλπ) και με τις προτεραιότητες πολιτικής που απορρέουν από το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης για την περίοδο , το Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Στήριξης, όπως αυτό επικαιροποιήθηκε τον Μάρτιο του 2012 και το νέο Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων για την περίοδο , όπως βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης κ.λπ. Ο στρατηγικός στόχος του Ε.Π. είναι η βελτίωση της ποιότητας της διακυβέρνησης μέσα από την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δημοσίων οργανώσεων, καθώς και την ενίσχυση της λογοδοσίας και της επαγγελματικής ηθικής μέσω της διεύρυνσης της κοινωνικής διαβούλευσης και συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων. Οι παρεμβάσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο των αξόνων προτεραιότητας του Ε.Π., στοχεύουν, με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση, στην διαρθρωτική αντιμετώπιση χρόνιων ενδημικών δυσλειτουργιών της δημόσιας διοίκησης με επιλεγμένες παρεμβάσεις θεσμικής, οργανωτικής και διοικητικής αλλαγής, στρατηγικού και παραδειγματικού χαρακτήρα, οι οποίες αναμένεται ότι θα έχουν πολλαπλασιαστική αξία. Ο στόχος αυτός εξειδικεύεται περαιτέρω σε τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους, με βάση τους οποίους το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα διαρθρώνεται σε δώδεκα (12) Άξονες Προτεραιότητας, τρεις (3) Άξονες για κάθε ένα από τους τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους, που καλύπτουν τις τρεις (3) κατηγορίες περιφερειών της χώρας: Σελίδα 10 από 47

11 Περιφέρειες Σύγκλισης: Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Θεσσαλία, Ήπειρος, Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησος, Ιόνια Νησιά, Κρήτη, Βόρειο Αιγαίο. Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου: Κεντρική Μακεδονία, Δυτική Μακεδονία, Αττική. Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου: Στερεά Ελλάδα, Νότιο Αιγαίο. 2 Αντικείμενο του έργου Αντικείμενο του έργου αποτελεί η υποστήριξη των Μονάδων Α2 και Β2 της ΕΥΔ Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », σύμφωνα με το με αρ. πρωτ. εισερχ. ΕΥΔ 2394/ ενημερωτικό σημείωμα των Προϊσταμένων των Μονάδων Α2 και Β2, στο οποίο καταγράφονται οι ανάγκες υποστήριξης της ΕΥΔ για την χρονική περίοδο 9-12 ος /2014. Συγκεκριμένα: A) Στο πλαίσιο της εξυγίανσης του Ε.Π. έχει συμφωνηθεί η μεταφορά πράξεων από το Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » στο Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση ». Συγκεκριμένα, θα εκχωρηθεί ποσό ύψους 18 εκατ. ευρώ στην ΕΥΔ ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για τη χρηματοδότηση 141 πράξεων (305 υποέργων) με προϋπολογισμό ,63 ευρώ ενισχύοντας με αυτό τον τρόπο το ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση » σε δαπάνες ύψους ,40 ευρώ για την κάλυψη του στόχου του ν+3/+2, έτους 2014, ενώ ταυτόχρονα αναμένεται να μειωθεί η υπερδέσμευση του ΕΠ Διοικητική Μεταρρύθμιση. Σε ότι αφορά στην ολοκλήρωση της διαδικασίας μεταφοράς των παραπάνω πράξεων και λαμβάνοντας υπόψη το πλήθος των έργων, την αλλαγή του Ταμείου χρηματοδότησης (από ΕΚΤ σε ΕΤΠΑ) και την ανάγκη συνεργασίας με τις αρμόδιες Ειδικές Υπηρεσίες (ενδεικτικά ΟΠΣ, ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση » και ΕΥΣ), απαιτείται η υποστήριξη της Μονάδας Α2 για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δύο μηνών από την υπογραφή της εκχώρησης και την ολοκλήρωση της γραπτής διαδικασίας έγκρισης των κριτηρίων αξιολόγησης από την ΕΥΔ του «ΕΠ Ψηφιακή Σύγκλιση », στα ακόλουθα: διεκπεραίωση των απαραίτητων διοικητικών εγγράφων (αποφάσεις ανάκλησης, νέες προσκλήσεις, αποφάσεις ένταξης, ενημέρωση δικαιούχων). συνεργασία με την ΕΥ ΟΠΣ για την επιτάχυνση και ολοκλήρωση της διαδικασίας δημιουργία φακέλων αρχείου των πράξεων για την ένταξή τους στις νέες προσκλήσεις του ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση ». B) Στο πλαίσιο του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » υλοποιούνται οι πράξεις: Σελίδα 11 από 47

12 Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, με στόχο τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων, στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου, με κωδ.οπσ Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, με στόχο τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων, στις 8 περιφέρειες σύγκλισης, με κωδ.οπσ. MIS Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, με στόχο τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων, στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου, με κωδ.οπσ Σε ότι αφορά στην υλοποίηση των παραπάνω πράξεων και δεδομένου: του μεγάλου προϋπολογισμού τους της διασποράς υλοποίησης τους σε όλη την ελληνική επικράτεια, της πληθώρας των επιβλεπόντων φορέων και υπηρεσιών τοποθέτησης που είναι υπεύθυνοι για την υλοποίηση των πράξεων κοινωφελούς απασχόλησης, της μη διενέργειας έως σήμερα ελέγχων από το Δικαιούχο στις υποβληθέντες δαπάνες της πράξης, της υποχρέωσης της ΕΥΔ να πραγματοποιήσει διοικητικούς ελέγχους σε τουλάχιστον 10% των υποβληθέντων δαπανών (ήτοι 10,5 εκατ. ευρώ στο σύνολο του προϋπολογισμού), του μεγάλου όγκου δικαιολογητικών και παραστατικών που απαιτείται να ελεγχθούν για την πιστοποίηση των υποβληθέντων δαπανών, της λήξης και αποπληρωμής των πράξεων έως απαιτούνται οι κάτωθι ενέργειες, ήτοι: έλεγχος των δικαιολογητικών που υποβάλλονται από τους επιβλέποντες φορείς/υπηρεσίες τοποθέτησης σύνταξη εκθέσεων επαληθεύσεων για καθένα από τους επιβλέποντες φορείς/υπηρεσίες τοποθέτησης του δείγματος δαπανών. προετοιμασία προγράμματος επιτόπιων διοικητικών ελέγχων στις πράξεις που παρουσιάζουν ελλείψεις στοιχείων σύνταξη απολογιστικών πινάκων για τους διοικητικούς ή/και επιτόπιους ελέγχους σύνταξη απολογιστικών πινάκων αποτύπωσης δαπανών για κάθε πράξη με την ολοκλήρωση των πράξεων Σελίδα 12 από 47

13 3 Παραδοτέα Παραδοτέο 1 Πίνακας αποτύπωσης του συνόλου των επιβλεπόντων φορέων /υπηρεσιών τοποθέτησης των πράξεων κοινωφελούς απασχόλησης, που θα αποτελέσουν αντικείμενο διοικητικών ή/και επιτόπιων ελέγχων (θα πρέπει να υποβληθεί σε 15 ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης). Παραδοτέο 2 (2.1, 2.2, 2.3 και 2.4) Μηνιαίες εκθέσεις πεπραγμένων για την πιστοποίηση των εργασιών που παράσχει ο ανάδοχος στην ΕΥΔ του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση» (θα πρέπει να υποβάλλονται εντός 10 ημερολογιακών ημερών από την ολοκλήρωση του μήνα αναφοράς τους) Παραδοτέο 3 - Απολογιστικοί πίνακες ανά πράξη για τους διοικητικούς ή/και επιτόπιους ελέγχους των πράξεων κοινωφελούς απασχόλησης που πραγματοποιήθηκαν από την ΕΥΔ (θα πρέπει να υποβληθεί με την ολοκλήρωση της σύμβασης). 4 Συνολική διάρκεια του έργου Η συνολική διάρκεια του έργου του Αναδόχου ανέρχεται σε τέσσερις μήνες (4 μήνες), από την ημερομηνία υπογραφής της σχετικής σύμβασης. 5 Προϋπολογισμός του έργου Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των ,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Στο ανωτέρω ποσό του προϋπολογισμού περιλαμβάνονται κάθε είδους έξοδα και δαπάνες που θα προκληθούν για την εκτέλεση του Έργου. 6 Ο Ανάδοχος και τα στελέχη του Οι υποψήφιοι θα πρέπει να διαθέτουν αποδεδειγμένη επαγγελματική ενασχόληση, ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις, σημαντική και τεκμηριωμένη εμπειρία κατ' ελάχιστον σε Υπηρεσίες διαχείρισης, υποστήριξης και παρακολούθησης πράξεων που χρηματοδοτούνται από τα Κοινοτικά Διαρθρωτικά Ταμεία. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει ότι έχει εμπειρία και ενασχόληση στην υλοποίηση έργων αντίστοιχου μεγέθους και απαιτήσεων με το υπό ανάθεση έργο υποβάλλοντας κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριότερων, αντίστοιχων με το προκηρυσσόμενο, έργων, τα οποία υλοποίησε κατά την προηγούμενη τριετία, με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης και του αποδέκτη του έργου στη Σελίδα 13 από 47

14 προετοιμασία ή/και συντονισμό ή/και διαχείριση ή/και υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων από την Ε.Ε. δράσεων. Ελάχιστη απαιτούμενη προϋπόθεση συμμετοχής για τον υποψήφιο ανάδοχο είναι να έχει υλοποιήσει αυτόνομα ή συνδιαστικά, την τελευταία τριετία, δύο (2) τουλάχιστον έργα που αφορούν στη προετοιμασία ή/και συντονισμό ή/και διαχείριση ή/και υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων από την Ε.Ε. δράσεων. Για τα εν λόγω έργα θα πρέπει να προσκομίσει ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδεικτικά υλοποίησής τους (π.χ. πρακτικά οριστικής παραλαβής, ή βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης από τον εργοδότη). Ο Υπεύθυνος Έργου καθώς και η προτεινόμενη Ομάδα Έργου θα πρέπει να έχουν συμμετάσχει σε έργα παροχής υπηρεσιών υποστήριξης ενεργειών διαχείρισης και παρακολούθησης συγχρηματοδοτούμενων πράξεων. Ένα (1) εξ αυτών θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς (οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή). Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να προσκομίσουν και οιοδήποτε άλλο στοιχείο σχετικό με τις δραστηριότητες και δεξιότητες που θεωρούν σκόπιμο. Η Αναθέτουσα Αρχή έχει δικαίωμα να ελέγξει με κάθε νόμιμο τρόπο την αλήθεια των ανωτέρω δηλουμένων. Σε περίπτωση υποβολής Προσφοράς από ένωση, τα ανωτέρω αναφερόμενα στην παρ. 6 θα πρέπει να συντρέχουν για το σύνολο των μελών της, που υποβάλλουν από κοινού Προσφορά. Σε κάθε όμως περίπτωση τα μέλη που υποβάλλουν την από κοινού Προσφορά θα πρέπει να δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στο σύνολο ή σε τμήμα των αιτουμένων στην ανωτέρω παράγραφο. Η Ομάδα Έργου που θα παρουσιαστεί στην Προσφορά των υποψηφίων θα πρέπει να αποτελείται από τον Υπεύθυνο Έργου, ο οποίος θα συντονίζει την Ομάδα Έργου και θα έχει τη συνολική ευθύνη των εργασιών του Αναδόχου, και τρία (3) ή περισσότερα έμπειρα στελέχη, κατάλληλα για την επιτυχή υλοποίηση του περιγραφόμενου Έργου, οι οποίοι θα αναλάβουν την υλοποίηση επιμέρους εργασιών. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει, επί ποινή αποκλεισμού, να καταθέσει περιγραφή της Ομάδας Έργου με αναλυτικά βιογραφικά του κάθε μέλους της Ομάδας, στα οποία θα πρέπει να αποτυπώνονται σαφώς η επαγγελματική ενασχόληση, οι εξειδικευμένες γνώσεις και η τεκμηριωμένη εμπειρία στο σχεδιασμό, αξιολόγηση και διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και στην παροχή υπηρεσιών συναφών με αυτές της παρούσας προκήρυξης κατά το πρόσφατο παρελθόν. Σελίδα 14 από 47

15 Εάν ο Υπεύθυνος Ομάδας Έργου ή/ και τα μέλη της ομάδας έργου, δεν είναι μόνιμα στελέχη της εταιρείας ή κάποιου από τα μέλη της ένωσης, που υποβάλλει την προσφορά, επισυνάπτεται υπεύθυνη δήλωση του Υπευθύνου Ομάδας Έργου ή/και των μελών της Ομάδας Έργου ότι υπάρχει συμφωνία συνεργασίας με τον υποψήφιο και ότι δέχονται τους όρους του παρόντος διαγωνισμού. Σε περίπτωση συνεργασίας με εξωτερικούς προς το σχήμα συνεργάτες, υπεύθυνος έναντι της Αναθέτουσας Αρχής παραμένει καθ ολοκληρία ο ανάδοχος. Αντικατάσταση του Υπευθύνου Ομάδας Έργου, ή/και οιουδήποτε άλλου μέλους κατά τη διάρκεια του έργου, μπορεί να γίνει μόνο μετά από έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής, εφόσον ο αντικαταστάτης έχει τα ίδια προσόντα. Οργανωτικό Σχήμα και Απαιτούμενα Προσόντα Αναδόχου Γενική Οργάνωση Σε γενικές γραμμές, για το σύνολο του έργου, το ανθρώπινο δυναμικό που θα χρησιμοποιήσει ο Ανάδοχος θα πρέπει να περιλαμβάνει ικανό αριθμό στελεχών για τη διεκπεραίωση των απαιτούμενων εργασιών, με την κατάλληλη γνώση και εμπειρία. Τα στελέχη της Ομάδας Έργου, όπως αυτά θα οριστούν από την προσφορά του αναδόχου, θα πρέπει να είναι πλήρους απασχόλησης για το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στην σύμβαση και θα εγκατασταθούν στα γραφεία της ΕΥΔ του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση». Α. Υπεύθυνος Έργου Στην κορυφή της οργανωτικής δομής θα τεθεί ο Υπεύθυνος Έργου (ΥΕ), ο οποίος πρέπει να διαθέτει τα ακόλουθα προσόντα: θα πρέπει να είναι κάτοχος πτυχίου ή διπλώματος Πανεπιστημίου ή Πολυτεχνείου, θα πρέπει να έχει τεκμηριωμένη πενταετή (5) προϋπηρεσία σε ενέργειες εφαρμογής και διαχείρισης συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων, υποστήριξης, παρακολούθησης και διοικητικού ελέγχου πράξεων που χρηματοδοτούνται από τα Κοινοτικά Διαρθρωτικά Ταμεία Ο ΥΕ θα αναλάβει το συντονισμό της Ομάδας Έργου, την εκπροσώπηση του Αναδόχου έναντι της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου καθώς και την υποστήριξη της ΕΥΔ ΕΠ ΔΜ σε τεχνικές συναντήσεις και θα απασχοληθεί στο 60% της συνολικής διάρκειας της σύμβασης. Β. Ομάδα Έργου Σελίδα 15 από 47

16 Η Ομάδα Έργου θα αποτελείται από τουλάχιστον 3 στελέχη/συνεργάτες, τα οποία θα πρέπει να διαθέτουν τα ακόλουθα: Τουλάχιστον δύο (2) στελέχη της Ομάδας Έργου θα πρέπει να είναι κάτοχοι πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και θα πρέπει να έχουν τεκμηριωμένη τριετή (3) τουλάχιστον προϋπηρεσία σε ενέργειες εφαρμογής και διαχείρισης συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων, υποστήριξης, παρακολούθησης και διοικητικού ελέγχου πράξεων που χρηματοδοτούνται από τα Κοινοτικά Διαρθρωτικά Ταμεία Τουλάχιστον ένα (1) στέλεχος της Ομάδας Έργου θα πρέπει να διαθέτει πτυχίο ή δίπλωμα Τ.Ε.Ι. ή ΙΕΚ, και αποδεδειγμένη διετή (2) εμπειρία στο χειρισμό ηλεκτρονικού υπολογιστή και του σχετικού λογισμικού (word, excel κλπ). Επιπλέον θα πρέπει να διαθέτει γραμματειακές ικανότητες, δεξιότητες αρχειοθέτησης και να κατανοεί τις διαδικασίες υλοποίησης των πράξεων του ΕΣΠΑ 7 Τρόπος υποβολής και περιεχόμενο προσφοράς Με την υποβολή της Προσφοράς θεωρείται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας. Επίσης, σε περίπτωση νομικών προσώπων, θεωρείται ότι η υποβολή της Προσφοράς και η συμμετοχή στο διαγωνισμό έχουν εγκριθεί από το αρμόδιο όργανο του συμμετέχοντος νομικού προσώπου. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν την Προσφορά τους είτε καταθέτοντάς την αυτοπροσώπως ή με ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό τους, είτε αποστέλλοντάς την ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή ιδιωτικό ταχυδρομείο (courier) στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής. Κατά την υποβολή τους οι Προσφορές συνοδεύονται και από έγγραφο υποβολής για πρωτοκόλλησή τους. Προσφορές που πρωτοκολλούνται μετά την ορισμένη ημερομηνία και ώρα δεν λαμβάνονται υπόψη. Η ημερομηνία αυτή αποδεικνύεται μόνο από το πρωτόκολλο εισερχομένων της Αναθέτουσας αρχής όπου και γίνεται χρονοσήμανση. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής, οι Προσφορές παραλαμβάνονται με απόδειξη, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι θα περιέρχονται στην Αναθέτουσα Αρχή την καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής τους. Δε θα ληφθούν υπόψη Προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά από την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα είτε ταχυδρομήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφθασαν στην Αναθέτουσα Αρχή έγκαιρα. Σελίδα 16 από 47

17 Η Αναθέτουσα Αρχή ουδεμία ευθύνη φέρει για τη μη εμπρόθεσμη παραλαβή της Προσφοράς ή για το περιεχόμενο των φακέλων που τη συνοδεύουν. Οι προσφορές πρέπει έχουν τα παρακάτω στοιχεία και να περιλαμβάνουν τα κατωτέρω έγγραφα με ποινή αποκλεισμού: 1) Οι προσφορές των υποψηφίων Αναδόχων, κατατίθενται εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) σε έντυπη και πλήρως επεξεργάσιμη ηλεκτρονική μορφή, ενώ σε ό, τι αφορά στα δικαιολογητικά έγγραφα, αυτά θα πρέπει να κατατεθούν σε έντυπη μορφή εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο). Οι προσφορές πρέπει να είναι δακτυλογραφημένες και γραμμένες στην ελληνική γλώσσα και το πρωτότυπο να είναι υπογεγραμμένο σε κάθε σελίδα από τον υποψήφιο ανάδοχο (φυσικό πρόσωπο), ή τον νόμιμο εκπρόσωπο των συμμετεχόντων νομικών προσώπων. Θα πρέπει να έχουν υποβληθεί μέσα σε φάκελο σφραγισμένο, ο οποίος να φέρει τις εξής ενδείξεις: ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του υποέργου 5 «Yποστήριξη της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. Διοικητική Μεταρρύθμιση στις διαδικασίες επιτόπιων διοικητικών επαληθεύσεων και άλλων υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή του Συμφώνου Εξυγίανσης του ΕΠ», της πράξης «Προμήθεια εξοπλισμού και παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της ΕΥΔ του ΕΠ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ », με κωδ. ΟΠΣ ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΚΑΙ Η ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: 13/10/2014 2) Έγγραφο υποβολής προσφοράς το οποίο υπογράφει ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψηφίου Αναδόχου, όπου πρέπει να δηλώνεται ρητά ότι η προσφορά του ισχύει τουλάχιστον για 4 μήνες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών (το οποίο θα βρίσκεται εκτός του φακέλου της προσφοράς για πρωτοκόλλησή του). 3) Ο ενιαίος φάκελος της προσφοράς θα περιλαμβάνει 3 επιμέρους σφραγισμένους υποφακέλους: Α. Υποφάκελος δικαιολογητικών εγγράφων: Θα περιλαμβάνονται όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που αφορούν στην τεκμηρίωση της καταλληλότητας και ικανότητας των υποψηφίων, ήτοι: Σελίδα 17 από 47

18 α. Υπεύθυνη Δήλωση (Ν.1599/86) υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου (σύμφωνα με την Π.Ν.Π.(ΦΕΚ/237/Α/ ) άρθρο 3), με την οποία θα δηλώνεται από τον υποψήφιο/νόμιμο εκπρόσωπό του ότι: (α) μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς του δεν έχει επέλθει καμία μεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συμπεριλαμβάνονται στον Κατάλογο προμηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και ότι αποδέχεται πλήρως τους όρους της παρούσας Πρόσκλησης και των Παραρτημάτων της, (β) σε περίπτωση ανάθεσης του έργου δεσμεύεται να προσκομίσει εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών: i) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας εν ισχύ, ii) Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές, iii) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές εν ισχύ, iv) Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 6 παρ. 2 του Π.Δ. 118/2007. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κατακύρωσης του Διαγωνισμού. v) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι δεν τελούν σε κατάσταση πτώχευσης και δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης γ) ότι οι πληροφορίες που συμπεριλαμβάνονται στην προσφορά του είναι αληθείς και ακριβείς. β. Πίνακας για την τεκμηρίωση των τυπικών προσόντων και της ικανότητας - καταλληλότητας των στελεχών της Ομάδας Έργου στον οποίο θα αναφέρονται όλα τα απαραίτητα στοιχεία τόσο του Υπεύθυνου Έργου όσο και των λοιπών στελεχών της Ομάδας Έργου, σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα, και θα συνοδεύεται από αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα και από αντίγραφα των αντίστοιχων νόμιμων αποδεικτικών (π.χ. τίτλοι σπουδών, τίτλοι σπουδών αναγνωρισμένοι από ΔΟΑΤΑΠ σε περίπτωση που έχουν αποκτηθεί στην αλλοδαπή, κ.α.) Σελίδα 18 από 47

19 γ. Υπεύθυνη δήλωση (Ν.1599/86) στην οποία να δηλώνει ότι εκχωρεί προς την Αναθέτουσα Αρχή κάθε δικαίωμα πλήρους και χωρίς κανένα περιορισμό εκμετάλλευσης των παραδοτέων προϊόντων (χρήσης, τροποποίησης, διάθεσης των σε τρίτους κλπ). δ. Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο διαγωνισμό, η οποία εκδίδεται υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό ύψους ίσο με ποσοστό 2% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης του διαγωνισμού χωρίς ΦΠΑ. ε. Εταιρική παρουσίαση, η οποία θα πρέπει να καλύπτει τους εξής τομείς πληροφόρησης: Κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων, αντίστοιχων με το υπό ανάθεση έργων, τα οποία υλοποίησε κατά την προηγούμενη τριετία, με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης, του αποδέκτη τους και του ποσοστού συμμετοχής του διαγωνιζομένου σε αυτό. Τα στοιχεία αυτά πρέπει να καλύπτουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 6- «Ο Ανάδοχος και τα στελέχη του» της παρούσας. Στην περίπτωση που τα μέλη της Ομάδας Έργου του Αναδόχου δεν είναι μόνιμα στελέχη του προσφέροντος, υποβάλλεται από έναν έκαστο εξ' αυτών, υπεύθυνη δήλωση ότι υπάρχει συμφωνία συνεργασίας για την εκτέλεση του υπό ανάθεση έργου και για όλη την διάρκεια αυτού και ότι δέχονται τους όρους της παρούσας πρόσκλησης. Β. Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς στην οποία θα περιέχεται: 1. Το οργανωτικό σχήμα και η μεθοδολογία εκπόνησης του έργου, τα εργαλεία υποστήριξης και εφαρμογής της, τα απαιτούμενα στοιχεία και πληροφορίες που θα συλλεχθούν, τα πιθανά προβλήματα που ενδεχομένως ανακύψουν, ο τρόπος αντιμετώπισής τους, περιγραφή και οργάνωση των παραδοτέων, χρονοδιάγραμμα έργου. 2. Αναλυτική περιγραφή της οργάνωσης, διοίκησης, και συντονισμού της Ομάδας Έργου. 3. Οτιδήποτε άλλο τεκμηριώνει τα κριτήρια αξιολόγησης. Γ. Φάκελος Οικονομικής προσφοράς, στον οποίο θα περιέχεται Πίνακας, στον οποίο θα φαίνεται αριθμητικώς και ολογράφως η προσφορά ανά παραδοτέο (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και όλων των επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την υλοποίηση του έργου) καθώς και Σελίδα 19 από 47

20 συνολική τελική προτεινόμενη τιμή για την εκτέλεση του Έργου (χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ), η οποία θα πρέπει να διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς. Προϊόντα/υπηρεσίες που προσφέρονται δωρεάν θα αναφέρονται στον πίνακα με την ένδειξη δωρεάν. Πίνακας με i) προτεινόμενα ποσά ανά ανθρωπομήνα στελέχους της Ομάδας Έργου και συνολικά, β)συνολική τελική προτεινόμενη τιμή για την εκτέλεση του Έργου (χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ), η οποία διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς. Διευκρινίζεται ότι οι ανωτέρω επιμέρους υποφάκελοι πρέπει να υποβληθούν με το χαρακτηρισμό του υποφακέλου (Α. Υποφάκελος Δικαιολογητικών εγγράφων, Β. Υποφάκελος Τεχνικής Προσφοράς, Γ. Υποφάκελος Οικονομικής Προσφοράς) Επισημαίνεται ότι εφόσον δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Οι προσφερόμενες τιμές θα πρέπει να περιλαμβάνουν το σύνολο των προβλεπόμενων επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την πλήρη εκτέλεση του Έργου. Οι τιμές των προσφορών δεν υπόκεινται σε μεταβολή κατά την διάρκεια ισχύος της προσφοράς και εκτέλεσης της σύμβασης. Ο υποψήφιος ανάδοχος έχει μελετήσει και εκτιμήσει τις απαιτήσεις του έργου και τα οικονομικά μεγέθη που θα απαιτηθούν για την καλή εκτέλεση των εργασιών και εγγυάται για την ακρίβεια των επί μέρους στοιχείων του κόστους. Τα τιμολόγια των αναδόχων θα είναι σε Ευρώ. Η καταβολή των αμοιβών τους θα γίνεται στην Ελλάδα σε Ευρώ σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Ο Ανάδοχος επιβαρύνεται με κάθε άλλη νόμιμη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ Νομικών Προσώπων ή άλλων Οργανισμών, η οποία κατά νόμο βαρύνει τον Παρέχοντα τις υπηρεσίες (Ανάδοχο). 8 Εναλλακτικές Προσφορές 1. Εναλλακτικές Προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 2. Εάν υποβληθούν τυχόν εναλλακτικές Προσφορές, δεν θα ληφθούν υπόψη. Ο υποψήφιος Ανάδοχος, ο οποίος θα υποβάλλει τέτοιας φύσης προτάσεις, δεν Σελίδα 20 από 47

21 δικαιούται σε καμία περίπτωση να διαμαρτυρηθεί ή να επικαλεστεί λόγους προσφυγής κατά της απόρριψης των προτάσεων αυτών. 9 Τρόπος αξιολόγησης προσφορών 1. Ανοίγονται, σε δημόσια συνεδρίαση, οι ενιαίοι φάκελοι και αποσφραγίζονται οι Φάκελοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής και οι Φάκελοι Τεχνικών Προσφορών, μονογράφονται και σφραγίζονται από την αρμόδια Επιτροπή όλα τα πρωτότυπα στοιχεία των Φακέλων Δικαιολογητικών Συμμετοχής και των Φακέλων Τεχνικών Προσφορών κατά φύλλο. 2. Οι Φάκελοι Οικονομικών Προσφορών δεν αποσφραγίζονται αλλά μονογράφονται, και αφού σφραγισθούν από την αρμόδια Επιτροπή τοποθετούνται σε νέο ενιαίο φάκελο ο οποίος επίσης σφραγίζεται, υπογράφεται από την αρμόδια Επιτροπή και φυλάσσεται. 3. Η αρμόδια Επιτροπή, σε κλειστή συνεδρίαση, ελέγχει μόνο ως προς την αριθμητική πληρότητα και εγκυρότητα (δηλ. έναντι του πίνακα δικαιολογητικών) τα δικαιολογητικά Συμμετοχής. Ανάλογα με τον αριθμό και τον όγκο των δικαιολογητικών η αρμόδια Επιτροπή, δύναται να ελέγξει το περιεχόμενο των δικαιολογητικών και την πλήρωση των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής κριτηρίων ποιοτικής επιλογής, σε επόμενη συνεδρίαση. 4. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής, η αρμόδια Επιτροπή, σε κλειστή συνεδρίαση, αξιολογεί τις Τεχνικές Προσφορές και εισηγείται στην Αναθέτουσα Αρχή, αφενός ως προς την αποδοχή ή μη των προσφορών βάσει των φακέλων δικαιολογητικών αφετέρου ως προς τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, η οποία αποφαίνεται σχετικά και με μέριμνά της γνωστοποιεί στους υποψήφιους την απόφασή της. Με την ίδια απόφαση δύναται να καθορισθούν και ο τόπος, ώρα και ημερομηνία της αποσφράγισης των Οικονομικών Προσφορών για τους υποψήφιους Αναδόχους των οποίων οι προσφορές έχουν γίνει αποδεκτές και έχουν βαθμολογηθεί 5. Μετά το πέρας και της οικονομικής αξιολόγησης, η αρμόδια Επιτροπή, σε κλειστή συνεδρίαση, συντάσσει Πίνακα Κατάταξης των διαγωνιζομένων κατά φθίνουσα σειρά αξιολόγησης. Σελίδα 21 από 47

22 6. Η αρμόδια Επιτροπή διαβιβάζει το Πρακτικό με την εισήγησή της στο αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία αποφαίνεται σχετικά και καλεί τον πρώτο στο Πίνακα Κατάταξης υποψήφιο για την προσκόμιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, εντός 20 ημερών. Με την ολοκλήρωση του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης από την αρμόδια Επιτροπή, η Αναθέτουσα Αρχή αποφαίνεται επί της εισήγησης και εκδίδει απόφαση κατακύρωσης. Τα κριτήρια αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς αναλύονται στον κατωτέρω Πίνακα: Α/Α ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ Αj Αj1 Αj2 Aj3 ΟΜΑΔΑ Α: ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Κατανόηση του αντικειμένου και των απαιτήσεων του έργου, σαφήνεια της πρότασης Μεθοδολογική προσέγγιση του έργου, εργαλεία υποστήριξης της προτεινόμενης μεθοδολογίας Αναλυτική περιγραφή των δραστηριοτήτων και των παραδοτέων του έργου, χρονοδιάγραμμα, διασφάλιση της ποιότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών σ1 (70%) 10% 20% 40% Βj ΟΜΑΔΑ Β: ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΡΓΟΥ σ2 (30% ) Bj1 Δομή και αποτελεσματικότητα του οργανωτικού σχήματος : 25% Σαφήνεια των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων των μελών της Ομάδας Έργου σε σχέση με τις δραστηριότητες του έργου λειτουργία, εξειδίκευση ρόλων και σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου Bj2 Οργάνωση/ροή έργου: Ροή εργασιών, τρόπος συνεργασίας και σύστημα επικοινωνίας με την Αναθέτουσα Αρχή. 5% Η Ενότητα «Μεθοδολογία προσέγγισης και υλοποίησης του Έργου» με αναλυτική περιγραφή (i) της μεθοδολογίας και των τεχνικών μέσων με τα οποία ο προσφέρων σκοπεύει να προσεγγίσει/υλοποιήσει το Έργο, λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο αναφοράς του Έργου, (ii) του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος υλοποίησης, των απαιτούμενων παρεχομένων υπηρεσιών, των παραδοτέων του Έργου και του τρόπου οργάνωσής τους. Είναι δυνατόν να περιλαμβάνει οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την πρόταση του υποψήφιου Αναδόχου και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα αλλά και στα αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης. Σελίδα 22 από 47

23 Η Ενότητα «Οργάνωση και Διοίκηση Έργου», η οποία θα περιλαμβάνει περιγραφή της οργάνωσης της ομάδας των στελεχών που θα εμπλακούν στο έργο, με σαφή αναφορά στον τρόπο οργάνωσης και διοίκησης του έργου, γενική περιγραφή των λειτουργιών και των ρόλων που θα επιτελέσουν τα επιμέρους όργανα, το οργανωτικό σχήμα και τις σχέσεις των οργάνων διοίκησης και εκτέλεσης λειτουργιών της ΕΥΔ σε σχέση προς τα αντίστοιχα όργανα του Αναδόχου, με αναλυτικά στοιχεία απασχόλησης καθενός από τα προτεινόμενα στελέχη της Ομάδας Έργου. Βαθμολογία τεχνικών προσφορών. Ο βαθμός κάθε κριτηρίου είναι αριθμός με ακρίβεια μέχρι δύο δεκαδικά ψηφία, και έχει ελάχιστη τιμή το ένα (1) και ανώτερη το δέκα (10). Οι βαθμοί που μπορεί να πάρει κάθε κριτήριο είναι οι ακόλουθοι: 1-4: όταν η συγκεκριμένη προσφορά καλύπτει τις απαιτούμενες προδιαγραφές ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο, 5-8: όταν η συγκεκριμένη προσφορά καλύπτει τις απαιτούμενες προδιαγραφές και είναι ικανοποιητική ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο, 9-10: όταν η συγκεκριμένη προσφορά καλύπτει τις απαιτούμενες προδιαγραφές και είναι εξαίρετη ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο, Μια προσφορά χαρακτηρίζεται απαράδεκτη, ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο όταν δεν καλύπτονται οι ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου και απορρίπτεται. Κατά το στάδιο της Αξιολόγησης της Τεχνικής Προσφοράς, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη με βάση τον παρακάτω τύπο: Tj = [Αj + Bj] όπου: Tj : η βαθμολογία Τεχνικής Προσφοράς της πρότασης j Aj, Βj : η βαθμολογία των επιμέρους Ομάδων Κριτηρίων Α και Β για την πρόταση j Σημειώνεται ότι: Aj=Aj1*10%+ Aj2*20%+ Aj3*40%, Βj=Bj1*25%+Bj2*5% Aj1,2,3 + Βj 1,2 : η βαθμολογία των επιμέρους Υποκριτηρίων Α και Β για την πρόταση j Σελίδα 23 από 47

24 Σημειώνεται ότι τα επιμέρους Υποκριτήρια (πχ Aj1 ) δύναται να λάβουν βαθμολόγηση από 1 εως 10. Κατά την Τελική Αξιολόγηση, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη, λαμβανομένων υπ όψιν μέχρι δύο (2) δεκαδικών ψηφίων, με βάση τον παρακάτω τύπο: όπου Λi = [0,80 * (Τj / Τmax) + 0,20 * (Kmin/Kj)]*100 Tmax : η συνολική βαθμολογία που έλαβε η καλύτερη Τεχνική Προσφορά Tj: η συνολική βαθμολογία της Τεχνικής Προσφοράς j Kmin: το συνολικό κόστος της Προσφοράς με τη μικρότερη τιμή Κj: το συνολικό κόστος της Προσφοράς j Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και μόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση ή μη σύμφωνες με τους όρους της παρούσας απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν δεσμεύεται για την τελική ανάθεση της σύμβασης και δικαιούται να την αναθέσει ή όχι, να ματαιώσει, να αναβάλει ή να επαναλάβει τη σχετική διαδικασία, χωρίς ουδεμία υποχρέωση καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους προσφέροντες. Οι προσφέροντες δεν δικαιούνται ουδεμία αποζημίωση για δαπάνες σχετικές με τη συμμετοχή τους. Επίσης το αρμόδιο για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού όργανο, με αιτιολογημένη γνωμοδότησή του, μπορεί να προτείνει κατακύρωση της προμήθειας για ολόκληρη ή μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 εδάφιο α του ΠΔ 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ). Σημ.: Σε περίπτωση που εξ αιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης κατά τον χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. Εάν η παραπάνω ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους. Τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις μπορούν να προτείνουν αντικατάσταση. Η αντικατάσταση μπορεί να εγκριθεί με Σελίδα 24 από 47

25 απόφαση του αρμόδιου εξουσιοδοτημένου οργάνου ύστερα από γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης (αν η ανικανότητα προκύψει κατά τη διενέργεια του Διαγωνισμού) ή της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (αν η ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης). 10 Ανάδειξη Αναδόχου Υπογραφή Σύμβασης Η ανάθεση του έργου θα γίνει με αιτιολογημένη απόφαση της Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνωμοδότηση 3μελούς Επιτροπής Αξιολόγησης που θα συγκροτηθεί για το σκοπό αυτό με βάση τις προδιαγραφές της παρούσας σχετικά με το περιεχόμενο των προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων. Η Επιτροπή Αξιολόγησης των Προσφορών, με γνωμοδότησή της, μπορεί να προτείνει: 1. Κατακύρωση ολόκληρου του έργου, όπως αυτό καθορίζεται στην προκήρυξη. 2. Ματαίωση, ακύρωση ή διακοπή του διαγωνισμού 3. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και επανάληψη του με τροποποίηση ή μη των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών. 4. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης. 5. Ματαίωση της υλοποίησης του έργου. Η κατακύρωση του έργου στον Ανάδοχο πραγματοποιείται με απόφαση της Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και η οποία κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο και στους λοιπούς συμμετέχοντες. Ο υποψήφιος Ανάδοχος καλείται να υπογράψει σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης ανάθεσης. Εφόσον ο ανάδοχος δεν προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης στην ανωτέρω προθεσμία, η Αναθέτουσα Αρχή, μετά από γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών κηρύσσει έκπτωτο τον ανάδοχο από την ανάθεση και μπορεί να αποφασίσει την ανάθεση του Έργου στον επόμενο κατά σειρά κατάταξης ή την επανάληψη του διαγωνισμού. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο Ανάδοχος πρέπει να προσκομίσει, ως εγγύηση για την τήρηση των όρων της σύμβασης, Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης αναγνωρισμένου ιδρύματος, ποσού ίσου προς το 5% της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ. Η ισχύς της Σελίδα 25 από 47

26 Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης είναι μέχρι την επιστροφή της. Η επιστροφή της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης ενεργείται με εντολή της Αναθέτουσας Αρχής προς το ίδρυμα που την εξέδωσε, μετά την οριστική παραλαβή του Έργου, εφόσον δεν εκκρεμούν υποχρεώσεις εκ μέρους του Αναδόχου. Επίσης, ο επιλεγείς Ανάδοχος, προσκομίζει κατά την υπογραφή της Σύμβασης: α) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας εν ισχύ, β) Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές γ) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές εν ισχύ δ) Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 6 παρ. 2 του Π.Δ. 118/2007. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κατακύρωσης του Διαγωνισμού. ε) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι δεν τελούν σε κατάσταση πτώχευσης και δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης Εφόσον ο Ανάδοχος είναι νομικό πρόσωπο, το ποινικό μητρώο θα πρέπει να αφορά: - τους διαχειριστές του (σε περίπτωση ομορρύθμων ή ετερορρύθμων ή εταιρειών περιορισμένης ευθύνης ή δικηγορικών εταιρειών), - τον πρόεδρο και τον διευθύνοντα σύμβουλο (σε περίπτωση ανώνυμης εταιρείας), - τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν τη διοίκησή του (σε κάθε άλλη περίπτωση). Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος είναι σύμπραξη ή κοινοπραξία, τα ανωτέρω δικαιολογητικά υπό α) έως και ε) υποβάλλονται από κάθε μέλος αυτής ξεχωριστά. Σελίδα 26 από 47

27 Στη σύμβαση προσδιορίζονται οι εξής υποχρεώσεις: Για τον ανάδοχο: Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να υλοποιήσει και να παραδώσει το έργο, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στη σύμβαση, εκτελώντας όλες τις επιμέρους εργασίες που αυτό περιλαμβάνει. Ο Ανάδοχος εγγυάται για τη διάθεση του αναφερομένου, στην προσφορά του, επιστημονικού και λοιπού προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών, που θα διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις του έργου, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύμα συνεργασίας κατά τις επαφές τους με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη της αρμόδιας Υπηρεσίας ή των εκάστοτε υποδεικνυομένων από αυτόν προσώπων. Σε αντίθετη περίπτωση, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να ζητήσει την αντικατάσταση μέλους του προσωπικού του Αναδόχου, οπότε ο Ανάδοχος οφείλει να προβεί σε αντικατάσταση με άλλο πρόσωπο, ανάλογης εμπειρίας και προσόντων. Ο Ανάδοχος εγγυάται και φέρει όλες τις υποχρεώσεις και ευθύνες, που προβλέπονται ή απορρέουν από το Νόμο και σε σχέση με οποιαδήποτε εργασία εκτελείται από το προσωπικό του, που θα ασχοληθεί ή θα παράσχει οποιεσδήποτε υπηρεσίες σε σχέση με την παρούσα Σύμβαση. Ο Ανάδοχος θα ενεργεί με επιμέλεια και φροντίδα, ώστε να εμποδίζει πράξεις ή παραλήψεις, που θα μπορούσαν να έχουν αποτέλεσμα αντίθετο με το συμφέρον του Εργοδότη. Απαγορεύεται στον Ανάδοχο να αναθέσει σε τρίτους οποιεσδήποτε αρμοδιότητες, και ευθύνες, που απορρέουν από την παρούσα. Για την αναθέτουσα υπηρεσία Αναλαμβάνει να παραδώσει στον Ανάδοχο το διαθέσιμο πληροφοριακό υλικό, που διαθέτει και θεωρεί χρήσιμο για την εκτέλεση του Έργου. Υποχρεούται επίσης να απαντήσει εγγράφως στα κοινοποιούμενα ερωτήματα του Αναδόχου, που αφορούν τις ενέργειες, στις οποίες θα προβεί ο Ανάδοχος προκειμένου να εκπονήσει τα παραδοτέα του έργου. Λοιπές ρυθμίσεις: Σελίδα 27 από 47

28 Το κείμενο της σύμβασης κατισχύει κάθε άλλου κειμένου στο οποίο τούτο στηρίζεται, όπως προσφορά, προκήρυξη και απόφαση ανάθεσης, εκτός κατάδηλων σφαλμάτων ή παραδρομών. Η σύμβαση τροποποιείται όταν τούτο προβλέπεται από συμβατικό όρο ή όταν συμφωνήσουν προς τούτο εγγράφως και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου χωρίς όμως τροποποίηση ουσιωδών όρων της. Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν: α. Παραδόθηκε ολόκληρο το έργο και παραλήφθηκε οριστικά (ποσότητα και ποιότητα) β. Ολοκληρώθηκε η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος γ. Εκπληρώθηκαν και οι τυχόν λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση. Ο συμβατικός χρόνος παράδοσης ενός παραδοτέου ή του έργου μπορεί με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής να παρατείνεται, ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου που υποβάλλεται υποχρεωτικά πριν από τη λήξη του αντίστοιχου συμβατικού χρόνου ή και χωρίς προηγούμενο αίτημα του Αναδόχου στην περίπτωση σοβαροτάτων λόγων που συνιστούν αντικειμενική αδυναμία εμπρόθεσμης παράδοσης του έργου ή σε περιπτώσεις που συντρέχουν λόγοι που συνιστούν ανωτέρα βία ή σε λοιπές περιπτώσεις που η καθυστέρηση παράδοσης οφείλεται σε υπαιτιότητα της Αναθέτουσας Αρχής. Μετά τη λήξη του συμβατικού χρόνου παράδοσης, το έργο δεν παραλαμβάνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης - Παραλαβής, μέχρι την έκδοση της απόφασης σχετικά με την αιτηθείσα παράταση. 11 Εκπροσώπηση του Αναδόχου Ο Ανάδοχος ορίζει Εκπρόσωπο και τον εξουσιοδοτεί να υπογράψει τη σύμβαση, να τον εκπροσωπεί έναντι της Αναθέτουσας Αρχής και να ενεργεί κατ εντολή και για λογαριασμό του Αναδόχου για όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με τη σύμβαση. Ο Εκπρόσωπος του Αναδόχου είναι, μεταξύ άλλων, εξουσιοδοτημένος να τον αντιπροσωπεύει σε όλα τα θέματα που αφορούν τη σύμβαση και να διευθετεί για λογαριασμό του οποιαδήποτε διαφορά προκύπτει ή σχετίζεται με τη σύμβαση, Σελίδα 28 από 47

29 συμμετέχοντας, όποτε και όπου κληθεί σε συναντήσεις με τα αρμόδια για την παρακολούθηση και τον έλεγχο όργανα της Αναθέτουσας Αρχής. 12 Μεθοδολογία παρακολούθησης προόδου και παραλαβής του έργου 1. Ο Ανάδοχος υποβάλλει στο πρωτόκολλο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » τα παραδοτέα του έργου στην Ελληνική γλώσσα σε τρία (3) αντίτυπα, σε έντυπη και ηλεκτρονική σε τυποποιημένο περιβάλλον-format που θα είναι πλήρως επεξεργάσιμο και ελέγξιμο. 2. Η επίβλεψη και η παραλαβή του έργου πραγματοποιείται από τριμελή Επιτροπή, Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠΕ), η οποία θα οριστεί με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 3. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου ο Ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις υποδείξεις της Επιτροπής, το έργο της οποίας είναι: i. Η παροχή κατευθύνσεων στον Ανάδοχο ii. Η συνεργασία με τον Ανάδοχο και τις Προϊσταμένες των εμπλεκόμενων Μονάδων της ΕΥΔ. iii. Η συμβατική επίβλεψη, η διατύπωση παρατηρήσεων και διορθώσεων iv. Ο έλεγχος της πορείας του έργου με κάθε πρόσφορο μέσο και σε συνεργασία με τον Ανάδοχο και τις αρμόδιες Μονάδες v. Η προσωρινή και οριστική παραλαβή των παραδοτέων και του έργου από την Ανάδοχο, προκειμένου να εκκαθαριστεί και να καταβληθεί στην ανάδοχο το συμφωνηθέν τίμημα. 4. Τα παραδοτέα παραλαμβάνονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής, η οποία εξετάζει και διαβιβάζει εγγράφως τις παρατηρήσεις της στον Ανάδοχο εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία λήψης τους. Ο Ανάδοχος οφείλει να συμμορφωθεί με τις παρατηρήσεις της Επιτροπής εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από τη λήψη των παρατηρήσεων και να επανυποβάλλει τα παραδοτέα καταλλήλως διορθωμένα και συμπληρωμένα. Η διαδικασία της επανυποβολής μπορεί να πραγματοποιηθεί μέχρι δύο (2) φορές. 5. Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής μπορεί : Σελίδα 29 από 47

30 α) να εγκρίνει την παραλαβή του παραδοτέου, αν κρίνει ότι αυτό δεν παρουσιάζει παρεκκλίσεις από τους όρους της σύμβασης, β) να απορρίψει το παραδοτέο, αν αυτό παρουσιάζει παρεκκλίσεις από τους όρους της παρούσας που επηρεάζουν την καταλληλότητά του να χρησιμοποιηθεί από την αρμόδια υπηρεσία. Μέσα στην προθεσμία της οριστικής παραλαβής πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί από την Ανάδοχο και τυχόν επιπλέον τροποποιήσεις στα παραδοτέα που επιβάλλονται από ανάγκες που πιθανόν ανακύψουν κατά την εξέλιξη του Έργου, εφόσον ζητηθούν τέτοιες τροποποιήσεις από την ΕΠΠΕ. 6. Η Επιτροπή, εφόσον διαπιστώσει: 1ον) την εμπρόθεσμη παράδοση, 2ον) την ολοκλήρωση του έργου και αφού ελέγξει και αναφέρει ρητά τις εκτελεσθείσες εργασίες, την πραγματοποίηση των τυχόν διορθώσεων ή συμπληρώσεων που απαιτήθηκαν για την άρση των προβλημάτων που διαπιστώθηκαν κατά την παραλαβή του έργου, συντάσσει πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής, εις διπλούν και το διαβιβάζει στη Μονάδα Δ της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 7. Ποινικές ρήτρες - Κήρυξη αναδόχου έκπτωτου: i. Μετά από γνωμοδότηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμά του που απορρέει απ' αυτή, εφόσον δεν παρέδωσε το έργο μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε σύμφωνα με τα κατωτέρω: Α. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος υπερβεί, με αποκλειστική υπαιτιότητά του, τη συνολική προθεσμία περάτωσης του έργου, αυτός υποχρεούται σε καταβολή ποινικής ρήτρας, ως ακολούθως: Για υπέρβαση άνω των 10 ημερών της προθεσμίας υποβολής του παραδοτέου του Έργου και μέχρι τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες, μπορεί να επιβάλλεται ισόποση ποινική ρήτρα έως το 10% του συμβατικού τιμήματος. Για υπέρβαση της προθεσμίας υποβολής παραδοτέων του Έργου μεγαλύτερη των τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, η Αναθέτουσα Αρχή, ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση της Επιτροπής Σελίδα 30 από 47

31 Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου, μπορεί να απευθύνει έγγραφη πρόσκληση στον Ανάδοχο να εκπληρώσει όλες τις καθυστερημένες συμβατικές του υποχρεώσεις εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερολογιακών ημερών και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης τον κηρύσσει έκπτωτο με άμεση κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης. Β. Η ποινική ρήτρα μπορεί να εισπραχθεί είτε με παρακράτηση από την αμοιβή του Αναδόχου ή / και με κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης. ii. Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή ανάθεση ή την σύμβαση όταν: α. Η σύμβαση δεν υπογράφηκε ή το έργο δεν παραδόθηκε ή αντικαταστάθηκε με ευθύνη της Αναθέτουσας Αρχής. β. Συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας. iii. Στον ανάδοχο που κηρύσσεται έκπτωτος από την ανάθεση, μπορεί επιβάλλονται, εκτός της κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής, όπως περιγράφηκε ανωτέρω, με απόφαση της Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνωμοδότηση της ΕΠΠΕ, η οποία υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων κατά το άρθρο 20 του ισχύοντος Συντάγματος, αθροιστικά ή διαζευκτικά, οι παρακάτω κυρώσεις: α. Παράδοση του έργου σε βάρος του εκπτώτου αναδόχου είτε από τους υπόλοιπους υποψηφίους αναδόχους που είχαν λάβει μέρος στον διαγωνισμό ή είχαν κληθεί για διαπραγμάτευση, είτε με διενέργεια διαγωνισμού, είτε με διαπραγμάτευση, αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του παρόντος άρθρου. Κάθε άμεση ή έμμεση προκαλούμενη ζημία του δημοσίου ή τυχόν διαφορά που θα προκύψει, καταλογίζεται σε βάρος του εκπτώτου αναδόχου. Ο καταλογισμός αυτός γίνεται ακόμη και στην περίπτωση που δεν πραγματοποιείται νέα παράδοση του έργου, κατά τα παραπάνω οριζόμενα. Στην περίπτωση αυτή, ο υπολογισμός του καταλογιζόμενου ποσού γίνεται με βάση κάθε στοιχείο, κατά την κρίση της ΕΠΠΕ, και με βάση τις αρχές της καλής πίστης και των συναλλακτικών ηθών. Σελίδα 31 από 47

32 β. Σε περίπτωση που η υλοποίηση του έργου σε βάρος του εκπτώτου αναδόχου γίνεται με τροποποίηση όρων ή τεχνικών προδιαγραφών της κατακύρωσης, της ανάθεσης ή της σύμβασης, από τις οποίες κηρύχθηκε έκπτωτος, κατά περίπτωση, κατά τον υπολογισμό του διαφέροντος σε βάρος του, λαμβάνεται υπόψη η διαφορά που τυχόν προκύπτει από την τροποποίηση των σχετικών όρων ή τεχνικών προδιαγραφών, η οποία συμψηφίζεται με το προς καταλογισμό ποσό. 8. Καθυστέρηση παράδοσης έργου με αποδεδειγμένη υπαιτιότητα του Αναδόχου: Η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να επιβάλλει κυρώσεις σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 32 του Π.Δ. 118/ Τρόπος πληρωμής αναδόχου Η αμοιβή του αναδόχου θα καταβληθεί ως εξής: Α δόση, που αντιστοιχεί στο 20% του συμβατικού τιμήματος θα καταβληθεί με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Παραδοτέου 1. Β δόση, που αντιστοιχεί στο 40% του συμβατικού τιμήματος θα καταβληθεί με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής της 1 ης και 2 ης μηνιαίας έκθεσης πεπραγμένων (Παραδοτέα 2.1, 2.2). Γ δόση, που αντιστοιχεί στο 40% του συμβατικού τιμήματος με τον αναλογούντα ΦΠΑ θα καταβληθεί με την Παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου των υπολοίπων παραδοτέων (Παραδοτέα 2.3, 2.4 και Παραδοτέο Π3) και την οριστική Παραλαβή του έργου. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Παραδοτέο 1 Παραδοτέο 2.1 και 2.2 Παραδοτέο 2.3, 2.4 και 3 ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΠΙ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 20% 40% 40% Σελίδα 32 από 47

33 14 Λοιποί Όροι 1. Πνευματικά δικαιώματα Όλα τα αποτελέσματα - μελέτες, ερωτηματολόγια, στοιχεία και κάθε άλλο έγγραφο ή αρχείο σχετικό με το Έργο, καθώς και όλα όσα θα αποκτηθούν ή θα αναπτυχθούν από τον Ανάδοχο με δαπάνες του Έργου, θα αποτελούν ιδιοκτησία της Αναθέτουσας Αρχής, που μπορεί να τα διαχειρίζεται και να τα εκμεταλλεύεται και θα φέρει όλες τις εξουσίες που απορρέουν από αυτό, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά αναφερομένων της εξουσίας οριστικής ή προσωρινής αναπαραγωγής με κάθε μέσο και μορφή, εν όλω ή εν μέρει, μεταβίβασης, αντιγραφής, αποθήκευσης αλλά και τροποποίησης χωρίς άδεια του Αναδόχου, η οποία σε κάθε περίπτωση παρέχεται ανέκκλητα δια της υπογραφής της σύμβασης. 2. Εμπιστευτικότητα Καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της Σύμβασης, αλλά και μετά τη λήξη ή λύση αυτής, ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση να τηρήσει εμπιστευτικές και να μη γνωστοποιήσει σε τρίτους (συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων του ελληνικού και διεθνούς τύπου), χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του. 3. Ευθύνη αποζημίωση Ο Ανάδοχος οφείλει να εκτελεί τα καθήκοντα που θα αναλάβει με τη Σύμβαση σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης, της Προσφοράς του, της Προκήρυξης και του Νόμου, αλλιώς υποχρεούται σε νόμιμη αποζημίωση. Το σύνολο της ευθύνης του Αναδόχου σε περίπτωση καταγγελίας της σύμβασης, περιορίζεται σε κάθε περίπτωση σε αποζημίωση, που ισούται κατ ανώτατο όριο προς το τμήμα της αμοιβής που θα του έχει καταβληθεί βάσει του άρθρου 12 συν το ύψος της κατατεθειμένης εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης. 4. Εκχώρηση της σύμβασης Κανένα από τα συμβαλλόμενα μέρη δεν θα μπορεί να εκχωρήσει ή να μεταβιβάσει τη Σύμβαση ή μέρος της, ή υποχρέωση απορρέει από αυτή. Επίσης, δεν επιτρέπεται ο ανάδοχος να αναθέσει την εκτέλεση μέρους (ή μερών) του έργου σε υπεργολάβους. 5. Τόπος παροχής υπηρεσιών Σελίδα 33 από 47

34 Η παροχή των υπηρεσιών θα γίνεται στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής ή όπου είναι απαραίτητο για την ορθή υλοποίηση του έργου. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει οποιοδήποτε ειδικό εξοπλισμό χρειαστεί για την εκτέλεση των υποχρεώσεών του (π.χ. PC s, λογισμικό εφαρμογών, εκτυπωτές, κλπ.). 6. Επίλυση διαφορών Για κάθε διαφορά που θα προκύψει από την εφαρμογή των όρων της παρούσης και όλων των σχετικών εγγράφων του διαγωνισμού και της σύμβασης, αποκλειστικά αρμόδια είναι τα Δικαστήρια της Αθήνας. 7. Διευκρινίσεις Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία) συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας μέχρι και τις 6/10/2014. Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσους έχουν παραλάβει την Πρόσκληση, το αργότερο εντός 5 ημερών πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στην Αναθέτουσα Αρχή. Κανένας υποψήφιος Ανάδοχος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. Προς διευκόλυνση της διαδικασίας, η υποβολή των ερωτήσεων μπορεί να γίνει και με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ( ) προς τη διεύθυνση: epdm@mou.gr χωρίς όμως η δυνατότητα αυτή να απαλλάσσει τους υποψηφίους Αναδόχους από την υποχρέωση να υποβάλλουν τα ερωτήματα και γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία), μέσα στην προθεσμία που ορίζεται παραπάνω. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήματα που θα έχουν υποβληθεί μόνο με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Σημειώνεται ότι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με την παρούσα, καθώς και οι γραπτές διευκρινίσεις της Αναθέτουσας Αρχής επί ερωτημάτων των ενδιαφερομένων σχετικά με τα έγγραφα και τη διαδικασία του διαγωνισμού θα αναρτώνται ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά και σε ηλεκτρονική μορφή στο διαδικτυακό τόπο της Αναθέτουσας Αρχής ( Σελίδα 34 από 47

35 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β - ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ΣΥΜΒΑΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Μεταξύ 1. του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και 2.. για το έργο «.» του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Σελίδα 35 από 47