Πάρεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας ΠΑΝΑΓ. ΧΑΛΙΟΥΛΙΑΣ, Εισηγητής του Συμβουλίου της Επικρατείας

Transcript

1 Ρ.Κ. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΣ Δ Ε Λ Τ Ι Ο Ν Ν Ο Μ Ο Λ Ο Γ Ι Α Σ Επιμέλεια: ΕΥΘ. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ, του Συμβουλίου της Επικρατείας ΠΑΝΑΓ. ΧΑΛΙΟΥΛΙΑΣ, Εισηγητής του Συμβουλίου της Επικρατείας Αριθμός 283 Ετος ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Ι. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΠΕΜΠΟΥΝ ΣΤΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. Αίτηση ακυρώσεως Δάση Δήμοι - Koινότητες... 5 Διοικ. Δικαστήρια-Διοικ. Δικονομία... 6 Διοικητικές συμβάσεις... 7 Εκπαίδευση... 8 Συμβούλιο Επικρατείας Σύνταγμα Φορολογία Εισοδήματος Φορολογίες διάφορες Φορολογικά βιβλία και στοιχεία... 18

2 - 2 - ΙΑ. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΠΕΜΠΟΥΝ ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΟΣ ΙΙ. ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αγορανομική νομοθεσία Αίτηση ακυρώσεως Αίτηση αναιρέσεως Ανταγωνισμός Αποκαταστατική νομοθεσία Αρχαιότητες Αστική ευθύνη Δημοσίου Αστυνομία Δάση Δήμοι Κοινότητες Δημόσια κτήματα Δικαστήρια - Δικαστικοί λειτουργοί Δικηγόροι Διοίκηση Διοικ. Δικαστήρια - Διοικ. Δικονομία Διοικητικές συμβάσεις Διοικητική πράξη Εκκλησία Θρησκεία Εκπαίδευση Επαγγέλματα υγείας Εταιρείες Ευρωπαϊκή Ενωση Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων Ανθρώπου Ιατροί Ιθαγένεια Καταστήματα Κοινωνική ασφάλιση Κώδικας Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων.134 Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση...135

3 - 3 - Νόμος-Νομοθετική εξουσία Νοσηλευτικά ιδρύματα Οργανισμοί Περιβάλλον Συμβούλιο Επικρατείας Σύνταγμα Σχέδια πόλων-οικοδομές Τελωνεία-Δασμοί Υπάλληλοι διοικητικοί Υπάλληλοι ν.π.δ.δ Υπάλληλοι στρατιωτικοί Φορολογία εισοδήματος Φορολογία κληρονομιών Φορολογία βιβλία και στοιχεία Φόρος Προστιθεμένης Αξίας Χρόνος

4 - 4 - ΙΙΙ. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΜΕ ΑΡΙΘΜΗΤΙΚΗ ΣΕΙΡΑ ΣΤ 2570/ ΣΤ 1000/1999 7μ-επιλύει Α 2739/ ΣΤ 3482/ Γ 3527/1999 7μ Α 3603/ , 131, 154 Ε 3974/ , 84, 163 Ε 3978/ Β 73/2000 7μ...39 Β 83/2000 7μ , 192 ΣΤ 270/ Β 342/ , 190 Β 465/ , 197 Β 467/2000 7μ Β 468/ ΣΤ 793/ Β 886/ Δ 962/2000 7μ... 31, 77 Δ 1001/2000 7μ Β 1070/ , 103 Ε 1109/ , 177 Δ 1383/ Δ 1459/ Β 1484/ , 188 Β 1657/ Β 1841/ Α 1978/ Β 2022/ Γ 2406/ Γ 2500/ Ε 2532/ Ε 2599/

5 - 5 - Α 2692/ , 149, 166 Γ 2711/ , 92 Γ 2721/ , 181, 182 Α 2810/ Α 2945/ , 41, 42, 71, 86 Γ 3034/ , 152 Γ 3180/ , 75 Δ 3222/ , 88, 118, 164 Γ 3263/2000 7μ...98, 198 Ε 3700/ Γ 3797/ Γ 3810/ Α 3821/ Α 3825/ Γ 3911/ , 179 Γ 3913/2000 7μ... 94, 116, 148, 160 Γ 4006/2000 7μ , 144 Γ 4011/ Α 4071/ Α 4078/ ΣΤ 4304/ ΣΤ 499/ , 106, 138 ΣΤ 1061/ Α 1347/ Β 1545/2001 7μ-παρ. εις Ολομ... 13, 15 Δ 1672/2001 παρ. εις 7μ... 2 Α 1794/ Α 1800/2001 7μ.-επιλύει... 73, 74, 104, 130, 134 Δ 1945/ Γ 1985/2001 παρ. εις 7 μ...8 Γ 1987/ , 64, 65, 137 Δ 2182/

6 - 6 - Ολ. 2279/ , 23, 24, 27, 33, 69 81, 82, 108, 150 Ολ. 2280/ , 47, 48, 51, 52, 66 68, 136, 147, 151, 156, 157, 159, 168 Ολ. 2281/ , 49, 105, 107, 113, 158, 167 Ολ. 2282/ , 109, 111 Ολ. 2286/ Β 2370/ Γ 2417/ , 90 Γ 2421/ , 67 Ε 2511/ , 119 Γ 2548/2001 7μ... 21, 60, 96 Δ 2632/2001 παρ. εις 7μ... 7 Ε 2668/2001 7μ...35, 172 Δ 2669/2001 7μ ,143 E 2675/ , 174 Ε 2678/ , 140 Ε 2681/2001 παρ. εις Ολομ... 1, 3, 4, 12 Α 2700/ , 139 Α 2950/ , 110, 127 Β 2953/2001 7μ. παρ. εις Ολομ...11, 14, 17 Ε 3037/ , 146 Ε 3068/2001 7μ... 55, 170 Ολ. 3095/2001 επιλύει...26, 83 Ολ. 3099/2001 επιλύει...125, 141, 153, 162, 165 Β 3263/2001 παρ. εις Ολομ... 6, 9, 10 Β 3265/2001 παρ. εις 7 μ ΣΤ 3283/2001 παρ. εις 7 μ... 5

7 - 7 - Ολ. 3410/2001 επιλύει... 37, 57, 70, 145 Ολ. 3415/2001 επιλύει , 135, 161, 169 Α 3417/ , 126 Β 3469/2001 παρ. εις 7 μ ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ προσβαλλομένη πράξη πράξεις ιδιωτικού δικαίου βλ. κατωτ ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως διαδικασία προδικαστική απόφαση για αποστολή στοιχείων παραπέμπεται λόγω μείζονος σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν δύναται να εκδοθεί προδικαστική απόφαση υποχρεούσα το αιτούν Ν.Π.Δ.Δ. να αποστείλει τα ελλείποντα στοιχεία στο Δικαστήριο... Δ 1672/2001 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Θ. Αραβάνης εις επταμ.) 3. ΔΑΣΗ συνταγματική προστασία βλ. κατωτ ΔΑΣΗ Δάση παραχώρηση ρητινευομένων δασών παραπέμπονται λόγω μείζονος σημασίας και αντιθέτου νομολογίας (ΣΕ 1719/88, 5353/95) στην Ολομέλεια τα ζητήματα αν συνιστούν διοικητικές και όχι ιδιωτικές διαφορές οι αναφυόμενες κατά τη διαδικασία αναγνωρίσεως παραχωρήσεων δασικών εξετάσεων κατ άρθρο 64 Ν. 998/79 και περαιτέρω της συμφωνίας προς το άρθρο 24 παρ. 1 του Συντάγματος της σχετικής ρυθμίσεως...

8 - 8 - Ε 2681/2001 πεντ. (παρ. εις Εισηγητής: Α. Χριστοφορίδου Ολομ.) 5. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες έσοδα τέλη χρήσεως κοινοχρήστων χώρων παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα του κατά πόσον απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου περί καθορισμού συντελεστού του τέλους χρήσεως κοινοχρήστων χώρων έχει εκδοθεί μετά τήρηση των όρων και προϋποθέσεων του άρθρου 3 του Ν. 1080/1980, εφόσον προβαίνει σε διαφοροποίηση του ύψους αναλόγως της οδού, χωρίς να αναφέρει και το ποσοστό αυξήσεως σε σχέση με το προηγούμενο χρονικό διάστημα... ΣΤ 3283/2001 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Δ. Κυριλλόπουλος εις επταμ.) 6. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ διαφορές Ν. 1644/1986 αναδασμός βλ. κατωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Δημόσια έργα διαδικασία εκπτώσεις παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητας στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα εάν αρκεί η έκφραση του ποσοστού εκπτώσεως μιάς προσφοράς με την κατά τη διακήρυξη εκάστοτε προβλεπόμενη ακρίβεια σε δεκαδικά ψηφία προκειμένου να κριθεί κατ αρχάς μεν αν η συγκεκριμένη προσφορά εμπίπτει στο κλειστό διάστημα μεταξύ δύο διαδοχικών ακεραίων ποσοστών εκπτώσεων ή επί ακεραίου ποσοστού εκπτώσεως, περαιτέρω δε εάν πρέπει να συνυπολογισθεί και αυτή σε ομάδα προσφορών που χαρακτηρίζονται ως πλεονάζουσες...

9 - 9 - Δ 2632/2001 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Ε. Δανδουλάκη εις επταμ.) 8. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση προσωπικό διευθυντές σχολικών μονάδων παραπέμπεται λόγω μείζονος σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν η απαρίθμηση των μοριοδοτούμενων περιπτώσεων παροχής διδακτικού έργου στο προσόν της διδακτικής εμπειρίας που γίνεται στο άρθρο 12 του Π.Δ. 398/95 είναι περιοριστική και αποκλείει κάθε άλλη παρασχεθείσα παρεμφερή υπηρεσία... Γ 1985/2001 πεντ. (παρ. Εισηγητής: Γ. Παπαμεντζελόπουλος εις επταμ.) 9. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ αρμοδιότητες Τμημάτων Β Τμήμα βλ. κατωτ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Συμβούλιο Επικρατείας παραπομπή από το Διοικητικό Εφετείο παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα χαρακτηρισμού ενδίκου μέσου, το οποίο ασκηθέν ως έφεση ενώπιον Διοικητικού Εφετείου κατ αποφάσεως Διοικητικού Πρωτοδικείου και αφορούν υπόθεση αναδασμού, του Ν. 1644/86 παρεπέμφθη από το Διοικητικό Εφετείο στο ΣτΕ ως ακυρωτική διαφορά, και με περαιτέρω απόφαση του Α Τμήματος εχαρακτηρίσθη ως αίτηση αναιρέσεως και παρεπέμφθη στο Β Τμήμα, το οποίο διεφώνησε προς τον χαρακτηρισμό αυτό... Β 3263/2001 πεντ. (παρ. Εισηγητής: Ι. Γράβαρης

10 εις Ολομ.) 11. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Παραπομπή στην Ολομέλεια βάσει του άρθρου 100 παρ. 5 του Συντάγματος βλ. κατωτ ΣΥΝΤΑΓΜΑ ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα φυσικό περιβάλλον βλ. ανωτ ΣΥΝΤΑΓΜΑ δημοσιονομική διαχείριση βλ. κατωτ ΣΥΝΤΑΓΜΑ δημοσιονομική μεταχείριση βλ. κατωτ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Φορολογία εισοδήματος γενικά αλλοδαπές επιχειρήσεις παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην Ολομέλεια το ζήτημα της συμφωνίας προς το άρθρο 78 παρ. 1 του Συντάγματος του άρθρου 106 παρ. 4 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος κατά το μέρος που επιτρέπει τη φορολόγηση κερδών που εξάγονται από υποκατάστημα αλλοδαπής εταιρείας στην Ελλάδα στο Κεντρικό κατάστημα στο εξωτερικό... Β 1545/2001 επταμ. (παρ. Εισηγητής: Σ. Χρυσικοπούλου εις Ολομ. 16. ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ

11 Φορολογία εισοδήματος γενικά τεκμήρια δαπάνης αγορά ακινήτου παραπέμπεται λόγω μείζονος σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν η αναστολή ισχύος του τεκμηρίου αγοράς ακινήτου καταλαμβάνει και την περίοδο πριν από τις Β 3469/2001 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Ι. Σύμπλης εις επταμ.) 17. ΦΟΡΟΛΟΓΙΕΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ Φορολογία ακίνητης περιουσίας παραπέμπεται κατ άρθρ. 100 παρ. 5 του Συντάγματος το ζήτημα της συνταγματικότητος του άρθρου 12 περ. Β του Ν. 2343/95 κατά το μέρος που προσδίδει αναδρομική ισχύ σε φορολογικό καθεστώς, εκτεινόμενο πέραν του προηγουμένου από της θεσπίσεως του οικονομικού έτους κατά παράβαση του άρθρου 78 παρ. 2 του Συντάγματος... Β 2953/2001 επταμ. (παρ. Εισηγητής: Δ. Κωστόπουλος εις Ολομ.) 18. ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΒΙΒΛΙΑ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Κ.Β.Σ. κατ ιδίαν βιβλία και στοιχεία συγκεντρωτικό δελτίο αποστολής παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν το κατ άρθρο 11 παρ. 3 και 5 του ΚΒΣ προβλεπόμενο συγκεντρωτικό δελτίο αποστολής καλύπτει και την περίπτωση αποστολής αγαθών προς δειγματισμό... Β 3265/2001 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Ι. Γράβαρης εις επταμ.)

12 ΑΓΟΡΑΝΟΜΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Αγορανομία παραβάσεις κατά την έννοια του άρθρου 32 του Ν. 2000/1991, το άρθρο αυτό, ενόψει του ευνοϊκού για τον φερόμενο ως παραβάτη, χαρακτήρα του, έχει αναδρομική ισχύ και εφαρμόζεται και επί των εκκρεμών κατά το χρόνο της δημοσίευσης του ν. 2000/1991 ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων είτε στον πρώτο είτε στο δεύτερο βαθμό υποθέσεων καταλαμβάνον και τις προ της ισχύος του νόμου αγορανομικές παραβάσεις... Β 886/2000 Εισηγητής: Σ. Καραλής 20. ΑΓΟΡΑΝΟΜΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Αγορανομική νομοθεσία κυρώσεις κατ άρθρ. 57 Α του Ν.Δ. 136/46 νομίμως επιβάλλεται η διοικητική κύρωση του προστίμου και η απαγόρευση λειτουργίας της επιχειρήσεως, εφόσον εισπράττεται υπερβολικόν τίμημα σε σχέση προς τα αναγραφόμενα στους τιμοκαταλόγους είτε ευθέως είτε με κάθε άλλο τρόπο, ο οποίος αποτελεί τέχνασμα κατά την κοινή πείραν, πράγμα το οποίον συμβαίνει όταν εισπράττεται υπερβολικόν τίμημα δια πλαγίων τρόπων και μεθοδεύσεων, έστω και με επίφαση νομιμότητος. Β 467/2000 επταμ. Εισηγητής: Σ. Καραλής 21. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη πράξη διοικητικής αρχής ο νομοθέτης, εν όψει των αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στη Νομική Υπηρεσία του Παντείου

13 Πανεπιστημίου, ιδίως δε εν όψει των υποχρεώσεων του Νομικού Συμβούλου, ο οποίος προΐσταται της υπηρεσίας αυτής και έχει την ευθύνη για την ομαλή λειτουργία της που συνδέεται με την εξυπηρέτηση του σκοπού του εκπαιδευτικού αυτού ιδρύματος, εξέφρασε το ιδιαίτερο ενδιαφέρον του για τον τρόπο με τον οποίο θα γίνεται η πλήρωση της συνιστώμενης οργανικής θέσης Νομικού Συμβούλου/για το λόγο αυτό καθιέρωσε τόσο για την πρόσληψη, όσο και για την ανανέωση της θητείας του εν λόγω Νομικού Συμβούλου, ειδική διοικητική διαδικασία προβλέποντας ειδική αρμοδιότητα του Πρυτανικού Συμβουλίου που αποφασίζει για την επιλογή του, μεταξύ των παρ Αρείω Πάγω δικηγόρων, καθώς και αρμοδιότητα του Πρύτανη για το διορισμό του/η ειδική δε διαδικασία επιλογής του Νομικού Συμβούλου του Παντείου Πανεπιστημίου είναι άσχετη με το γεγονός ότι αυτός προσλαμβάνεται με σχέση έμμισθης εντολής όπως άλλωστε προσλαμβάνονται πάντοτε οι δικηγόροι/με τα δεδομένα αυτά, η εκδιδόμενη πράξη του Πρύτανη του Παντείου Πανεπιστημίου για την πρόσληψη ή την ανανέωση της θητείας του Νομικού Συμβούλου του Πανεπιστημίου δεν αποτελεί πράξη εκδιδόμενη κατά τους κανόνες του ιδιωτικού δικαίου, αλλά έχει τον χαρακτήρα εκτελεστής διοικητικής πράξης/ (μειοψ.)... Γ 2548/2000 επταμ. Εισηγητής: Π. Πικραμμένος 22. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ προσβαλλομένη πράξη εκτελεστότης βλ. κατωτ ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη εκτελεστότητα πράξη μη εκτελεστή προφορική δήλωση του Πρω-

14 θυπουργού που έγινε σε απάντηση επίκαιρης ερώτησης βουλευτού, στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου της κυβέρνησης εντάσσεται στα πλαίσια των σχέσεων Βουλής και Κυβέρνησης και του διαλόγου των πολιτικών κομμάτων που διεξάγεται στην Βουλή και ως εκ τούτου δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη... (μειοψ.). Ολομ. 2279/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 24. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη εκτελεστότητα συστάσεις πράξη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, κατά το σκέλος του διατακτικού της που αναφέρεται στη μελλοντική και χρονικά απροσδιόριστη εφαρμογή του Ν. 1599/86, με τον οποίο καθιερώνεται ο νέος τύπος δελτίου ταυτότητος αποτελεί απλή σύσταση στερούμενη εκτελεστού χαρακτήρα / (μειοψ.)... Ολομ. 2279/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 25. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη εκτελεστότητα μέτρα εσωτερικής φύσεως ρύθμιση αποφάσεως Δ.Σ. Νοσοκομείου του ΕΣΥ έχει την έννοια ότι περιπτώσεις ασθενών με πνευμονολογικά νοσήματα μπορεί να αντιμετωπίζονται αναλόγως των αναγκών και από τα δύο Τμήματα με χρησιμοποίηση όλων των κλινών των παθολογικών τομέων και με αυτό το περιεχόμενο κατ ουδέν θίγει την κατοχυρωμένη από το άρθρο 58 παρ. 3 του Ν. 2071/1992 διοικητική και επιστημονική αυτοτέλεια κάθε τμήματος, αλλά

15 αποτελούν μέτρο εσωτερικής τάξεως αναγόμενο στην εσωτερική οργάνωση της εργασίας υπηρεσιακών μονάδων νοσοκομείου, το οποίο λαμβανόμενο κατ ενάσκηση της κατ άρθρ. 16 παρ. 1 περ. Ν. 2519/97 αρμοδιότητος του Δ.Σ. Νοσοκομείου για τη λήψη μέτρων με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία του, αποβλέπει στον συντονισμό της λειτουργίας δύο τμημάτων του για την καλύτερη εξυπηρέτηση των ασθενών/υπό τα δεδομένα αυτά η προσβαλλόμενη πράξη προσβάλλεται απαραδέκτως/(μειοψ.)......συνιστά ομοίως μέτρο εσωτερικής τάξεως και ρύθμιση με την οποία ορίζεται ότι την ευθύνη και παρακολούθηση των ασθενών θα έχει το Τμήμα που ενήργησε την εισαγωγή τους στο Νοσοκομείο......ο καθορισμός του αριθμού των ειδικευομένων ιατρών κάθε Τμήματος αποτελεί απλή εφαρμογή του ορισμού του νόμου, σε συνδυασμό με τον αριθμό των κλινών και δύο Τμημάτων, ενώ οι λοιπές ρυθμίσεις αφορούν την εσωτερική οργάνωση της εκπαιδεύσεως των ειδικευομένων ιατρών και αποβλέπουν στη βελτίωση του τρόπου εκπαιδεύσεως και απαραδέκτως προσβάλλονται......πλήττεται απαραδέκτως λαμβανόμενο με απόφαση του Δ.Σ. Νοσοκομείου εσωτερικό μέτρο που αποσκοπεί στην προετοιμασία της δημιουργίας νέας οργανωτικής μονάδος, η διοικητική υπαγωγή της οποίας θα ρυθμισθεί με άλλη πράξη... Ε 2678/2001 Εισηγητής: Α. Ράντος 26. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον γενικώς κατ άρθρ. 47 παρ. 1 του Τ.Δ. 18/89 το συμφέρον προς άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως δεν παύει να είναι έννομο από μόνο το γεγονός ότι ο αιτών φέρεται να έχει παραβιάσει διάταξη της κειμένης νομοθεσίας/ο νόμος αποβλέπει και αρκείται, στην ύπαρξη

16 δεσμού που επιτρέπει στον αιτούντα να αμφισβητήσει την αντικειμενική νομιμότητα της προσβαλλόμενης διοικητικής πράξεως, προκειμένου να επιτύχει αποτέλεσμα που καθ ευατό δεν αποδοκιμάζεται από την έννομη τάξη/η θεραπεία της τυχόν παρανομίας της καταστάσεως του αιτούντος δεν επέρχεται με τη στέρηση του εννόμου συμφέροντος προς άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως αλλά με τη δυνατότητα της διοικήσεως να επιβάλλει την άρση της παραβάσεως/εξ άλλου, σε κάθε περίπτωση, συμφέρον στηριζόμενο σε ισχύουσα διοικητική πράξη είναι πάντοτε και εξ ορισμού έννομο, αφού διοικητική πράξη που δεν ανακλήθηκε ή ακυρώθηκε παρήγε, κατά γενικό κανόνα, όλα τα έννομα αποτελέσματα της, μεταξύ των οποίων και το δικαίωμα του δικαιούχου να αξιώσει την επέλευση όλων των εννόμων συνεπειών που απορρέουν από την ύπαρξή της/ο έλεγχος δε της νομιμότητας της διοικητικής πράξεως, στην οποία ο αιτών στηρίζει το έννομο συμφέρον του, θα συνιστούσε ανεπίτρεπτο παρεμπίπτοντα έλεγχο του κύρους της και θα δημιουργούσε, κατ αποτέλεσμα, μία άλλη δίκη εντός του πλαισίου της κυρίας δίκης που και δικονομικώς δυσχερής είναι και διεξάγεται χωρίς την τήρηση ουσιωδών δικονομικών προϋποθέσεων για τον αιτούντα, εν όψει της αυτεπάγγελτης έρευνας της συνδρομής εννόμου συμφέροντος / (μειοψ.)... Ολομ. 3095/2001 (κατ παρ. Εισηγητής: Δ. Πετρούλιας 1529/99 Δ Τμ.) 27. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον ειδικώς Αρχή προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα όπως προκύπτει από το όλο περιεχόμενο της προσβαλλόμενης πράξης της, η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, η οποία έχει ως αποστολή της την εποπτεία εφαρμογής του Ν. 2472/97, διαπιστώνει παράβαση του άρθρου

17 παρ. 1, ως προς τη συλλογή, επεξεργασία και αναγραφή στα δελτία ταυτότητας ωρισμένων στοιχείων, και με το πρώτο σκέλος του διατακτικού της πράξης, αφενός επιβάλλει σε βάρος του υπεύθυνου επεξεργασίας του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης τη διοικητική κύρωση της προειδοποίησης, αφετέρου δε επιτάσσει τον εν λόγω υπεύθυνο επεξεργασίας να άρει την παράβαση μέσα σε εύλογο χρόνο και εφεξής να μη συλλέγει και να μη επεξεργάζεται τα στοιχεία αυτά κατά την έκδοση νέων δελτίων ταυτότητας ή τυχόν αντικατάσταση των παλαιών/ παραλλήλως επισημαίνεται στον υπεύθυνο επεξεργασίας ότι σε περίπτωση μη συμμόρφωσης η Αρχή θα επανέλθει για την επιβολή πρόσθετων διοικητικών κυρώσεων, καθώς και ποινικών/τον εκτελεστό χαρακτήρα αυτής ως κύρωσης δεν αναιρεί ούτε η επισήμανση που διατυπώνεται στην απόφαση ότι αν δεν υπάρξει συμμόρφωση, μέσα σε εύλογο χρόνο, η Αρχή θα επανέλθει, ούτε το γεγονός ότι δεν τάσσεται προθεσμία με ορισμένη χρονολογία για την άρση της παράβασης/και τούτο διότι η μεν επισήμανση αυτή έχει την έννοια ότι η Αρχή θα επανέλθει στην υπόθεση όχι για να επανεξετάσει το ζήτημα αν υπάρχει παράβαση του Ν. 2472/97, αλλά για την επιβολή των λοιπών κυρώσεων/εν όψει των ανωτέρω, η προσβαλλόμενη πράξη της Αρχής, κατά το πρώτο σκέλος του διατακτικού της αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη ατομικού χαρακτήρα, η οποία συνεπάγεται άμεσες έννομες συνέπειες μόνο για τον υπεύθυνο επεξεργασίας προς τον οποίο απευθύνεται, όχι δε και για τους τρίτους, οι οποίοι στερούνται άμεσα εννόμου συμφέροντος να την προσβάλλουν... (μειοψ.) Ολομ. 2279/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 28. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ

18 Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον πολιτικά κόμματα πολιτικό κόμμα, επικαλούμενο γενικά την υπεράσπιση του δημοκρατικού πολιτεύματος και της αρχής της λαϊκής κυριαρχίας, καθώς και τους συναφείς δικαστικούς αγώνες του ιδρυτού του, δεν θεμελιώνει άμεσο ίδιο έννομο συμφέρον για την άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως κατά πράξεως της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα που δεν αφορά αυτό τούτο το κόμμα, ούτε εμποδίζει αμέσως την πραγμάτωση των σκοπών του... Ολομ. 2286/2001 Εισηγητής: Δ. Πετρούλιας 29. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον υπάλληλοι διοικητικοί ως του σκοπού του Ν. 1943/91, οι εκλεγέντες υπάλληλοι έχουν άμεσο έννομο συμφέρον να διεκδικούν δικαστικώς με αίτηση ακυρώσεως την υπαγωγή τους στις ειδικές περί μεταθέσεως και αποσπάσεως διατάξεις, σε περίπτωση κατά την οποία η Διοίκηση δεν ικανοποιεί σχετικές αιτήσεις τους, μόνον διαρκούσης της θητείας τους στα αιρετά αξιώματά τους, η οποία πρέπει να μην έχει λήξει κατά τον τρόπο εκδικάσεως της θητείας τους στα αιρετά αξιώματά τους, η οποία πρέπει να μην έχει λήξει κατά τον χρόνον εκδικάσεως της αιτήσεως ακυρώσεως... Γ 2721/2000 Εισηγητής: Κ. Πισπιρίγκος 30. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον ειδικώς ταυτότητες οι αιτούντες, ενήλικοι πολίτες, που κατοικούν στην Ελλάδα, οφείλουν σύμφωνα με το ν.δ. 127/1969, να είναι εφοδιασμένοι με δελτίο ταυτότητας, σε περίπτωση δε κλοπής ή

19 απώλειας του δελτίου ταυτότητας υποχρεούνται να ζητήσουν την έκδοση νέου δελτίου/συνεπώς, νομιμοποιούνται στην άσκηση της υπό κρίση αιτήσεως κατά της κανονιστικής υπουργικής απόφασης, προβάλλοντας ότι από τη μη αναγραφή του θρησκεύματος στα εφεξής εκδιδόμενα δελτία ταυτότητας θίγεται η προσωπικότητά του ως Ελλήνων πολιτών και χριστιανών ορθοδόξων /και τούτο, διότι η βλάβη την οποία επικαλούνται, δικαιολογεί το ηθικό έννομο συμφέρον για την προσβολή της κανονιστικής απόφασης... Ολομ. 2280/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 31. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ λόγοι λόγοι αλυσιτελείς βλ. κατωτ ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ λόγοι λόγοι αλυσιτελείς βλ. κατωτ ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως διαδικασία νομιμοποίηση Δημόσιο εκπροσώπηση κατ άρθρ. 21 παρ. 2 και 26 παρ. 3 του Π.Δ. 18/89, ενόψει και της οδηγίας 95/46/ΕΚ, η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, όταν προσβάλλεται πράξη της, νομίμως παρίσταται εκπροσωπώντας μόνη αυτή το Δημόσιο αντί του Υπουργού Δικαιοσύνης... /(μειοψ.)... Ολομ. 2279/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 34. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως διαδικασία αναβολή εφόσον η υπόθεση αναβλήθηκε και χρεώθηκε σε άλλο εισηγητή, χωρίς όμως αυτή η αλλαγή εισηγητού να σημειωθεί στο έκθεμα που

20 είναι προσιτό στους διαδίκους στη Γραμματεία του Τμήματος το δε Δημόσιο που, αγνοώντας την αλλαγή εισηγητού, δεν παρέστη κατά τη συζήτηση της υποθέσεως βασίμως ζητεί, με το υπόμνημα του εκπροσώπου του, την έκδοση αναβλητικής αποφάσεως, προκειμένου να παραστεί και να υποστηρίξει τις απόψεις του σε προσεχή δικάσιμο. Δ 2182/2001 Εισηγητής: Μ. Σωτηροπούλου 35. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως παρέμβαση παρέμβαση στην ακυρωτική δίκη ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας από Υπουργό μπορεί να ασκηθεί: α) εάν προσβάλλεται πράξη νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, συνεπώς όχι οργάνου του Κράτους, οπότε μόνον ο εποπτεύων αυτό Υπουργός μπορεί να παρέμβει υπέρ ή κατά του κύρους της πράξεως και β) μόνον από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, εάν δεν είναι ήδη διάδικος, σε δίκη ενώπιον της Ολομέλειας στην οποία τίθεται ζήτημα αν διάταξη τυπικού νόμου είναι σύμφωνη προς το Σύνταγμα... Ε 2668/2001 επταμ. Εισηγητής: Ν. Ρόζος 36. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως κατάργηση δίκης ν. 2721/99 υπόμνημα λαμβανομένου υπόψη ότι τα ποσά της διαφοράς και στις οκτώ υποθέσεις αθροιζόμενα ανέρχονται σε ποσό που δεν φαίνεται, κατά κοινή πείρα, να επηρεάζεται η οικονομική κατάσταση της αναιρεσειούσης εταιρείας ο ισχυρισμός που στηρίζεται στο γεγονός αυτό είναι αόριστος, αφού δεν αναφέρει τις συγκεκριμένες ευρύτερες οικονομικές επιπτώσεις που η μη κατ ουσίαν εκδίκαση της υποθέσεως θα είχε γι αυτήν...

21 Β 2370/2001 Εισηγητής: Ε. Αναγνωστοπούλου 37. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως έλλειψη δικαιοδοσίας όταν δεν υπάρχει αμφιβολία ως προς τη φύση μιάς διαφοράς ως ιδιωτικής, υπαγόμενης, κατά συνέπεια, στη δικαιοδοσία των πολιτικών δικαστηρίων, οποιοσδήποτε δικαστικός σχηματισμός του δικαστηρίου, ενώπιον του οποίου έχει εισαχθεί η υπόθεση, μπορεί να αποφανθεί περί της ελλείψεως δικαιοδοσίας των διοικητικών δικαστηρίων/ έτσι στην περίπτωση του πρωτοκόλλου καθορισμού αποζημιώσεως για αυθαίρετη χρήση δημοσίου κτήματος, όπου έχουν ήδη αποφανθεί το ΑΕΔ και η Ολομέλεια του δικαστηρίου, δεν απαιτείται παραπομπή της υπόθεσης στον αρμόδιο για την εκδίκασή της σχηματισμό ή στην Ολομέλεια προς επίλυση ζητήματος περί την αρμοδιότητα σχηματισμού/(μειοψ.)... Ολομ. 3410/2001 (κατ. παρ. Εισηγητής: Ν. Σκλίας 3114/2000 Β Τμ.) 38. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως διαδικασία αναβολή λόγω προδικαστικού ερωτήματος στο ΔΕΚ εν όψει της εκκρεμότητας, η οποία αφορά τη συμβατότητα διατάξεων της ελληνικής νομοθεσίας (διατάξεις του ΙΚΑ περί αποδόσεως νοσηλείων στην αλλοδαπή) που είναι εν προκειμένω εφαρμοστέες, προς διατάξεις του κοινοτικού δικαίου, το Δικαστήριο κρίνει ότι η περαιτέρω εκδίκαση της υποθέσεως πρέπει να αναβληθεί, μέχρις ότου αποφανθεί το ΔΕΚ επί του

22 προδικαστικού ερωτήματος που παρεπέμφθη σ αυτό επί αφορμή ή ομοίας υποθέσεως από Διοικητικό Πρωτοδικείο... Α 2950/2001 Εισηγητής: Χ. Ντουχάνης 39. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΣ Ανταγωνισμός διαδικασία γνωστοποίηση η υπαίτια παράλειψη της κατ άρθρο 4α του Ν. 703/77 υποχρεώσεως προς γνωστοποίηση επιφέρει ως κύρωση την επιβολή προστίμου εις βάρος του υποχρέου/το υπαίτιο δε της παραλείψεως τεκμαίρεται από μόνη την πάροδο της προθεσμίας, την οποία τάσσει ο νόμος για την γνωστοποίηση, στον υπόχρεω δε απόκειται να ισχυρισθεί και να αποδείξει ότι η παράλειψη δεν οφείλεται σε υπαιτιότητά του... Β 73/2000 επταμ. Εισηγητής: Σ. Μαρκάτης 40. ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Αποκαταστατική νομοθεσία τοποθέτηση παλαιών πολεμιστών κατ άρθρ. 11 του Ν.Δ. 2657/1953 για την έναρξη της προθεσμίας ασκήσεως της ενδικοφανούς προσφυγής ενώπιον του Δευτεροβάθμιου Συμβουλίου αρκεί ή γνωστοποίηση της πράξεως του Πρωτοβαθμίου Συμβουλίου περί αναγκαστικής τοποθετήσεως του πολεμιστού στους ενδιαφερομένους/ειδικότερα, προκειμένου για αναγκαστική τοποθέτηση σε Ν.Π.Δ.Δ., ως γνωστοποίηση νοείται και η καταχώριση της υποκειμένης σε ενδικοφανή προσφυγή πράξεως στο πρωτόκολλο εισερχομένων εγγράφων του νομικού αυτού προσώπου... Α 2945/2000 Εισηγητής: Τ. Κόμβου

23 ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Αποκαταστατική νομοθεσία τοποθέτηση παλαιών πολεμιστών σε περίπτωση αναγκαστικής τοποθετήσεως πολεμιστού ως υπηρέτου σε Ν.Π.Δ.Δ., το ανώτατο όριο ηλικίας προσλήψεως αυξάνεται από το 35ο στο 45ο έτος της ηλικίας, σύμφωνα με την ευνοϊκή ρύθμιση του άρθρου 7 παρ. 1 του Ν.Δ. 61/1968, για να κριθεί δε εάν ο αναγκαστικώς τοποθετηθείς έχει ή όχι υπερβεί το εν λόγω ανώτατο όριο ηλικίας, κατά τον χρόνο εκδόσεως της πράξεως τοποθετήσεως ως ημερομηνία γεννήσεως λαμβάνεται η 1η Ιανουαρίου του έτους γεννήσεως και όχι η 31η Δεκεμβρίου του έτους αυτού... Α 2945/2000 Εισηγητής: Τ. Κόμβου 42. ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Τοποθέτηση παλαιών πολεμιστών βλ. κατωτ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Αποκατάσταση αναπήρων θυμάτων πολέμου εντός κτιρίων και εν γένει χώρων ένθα στεγάζονται δημόσιαι υπηρεσίαι ν.π.δ.δ. επιτρέπεται η λειτουργία ενός μόνον κυλικείου καφενείου ή κουρείου, ή εκμετάλλευσις του οποίου παραχωρείται μόνον εις ανάπηρον ή θύμα πολέμου ή, υπό τας προϋποθέσεις του νόμου, εις ανάπηρον ειρηνικής περιόδου /κατ εξαίρεσιν, εάν κατά την αρχικήν παραχώρησιν του σχετικού δικαιώματος κρίνεται αιτιολογημένως ότι η αποδοτικότης του μοναδικού κυλικείου-καφενείου ή κουρείου

24 δημοσίας υπηρεσίας είναι επαρκής δια να συντηρηθούν περισσότεροι του ενός δικαιούχοι, τότε η εκμετάλλευση αυτού δύναται να παραχωρείται εις περισσότερους κατ ιδανικά μερίδια δικαιούχους... Α 2739/1999 Εισηγητής: Δ. Μαρινάκης 44. ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΕΣ Αρχαιότητες προστασία πάσα επέμβασις εις αρχαιολογικόν χώρον δέον ν αποβλέπει εις την προστασίαν και ανάδειξιν αυτού, να ενεργείται δε εν όψει των ιδιαιτέρων χαρακτηριστικών και του είδους των προστατευτέων ευρημάτων και επί τη βάσει των δεδομένων της αρχαιολογικής επιστήμης, απαγορευομένων εντός και πλησίον αρχαιολογικού χώρου επεμβάσεων και χρήσεων μη συμβατών προς την κατά προορισμόν χρήσιν αυτού... Ε 3700/2000 Εισηγητής: Ι. Καπελούζος 45. ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΕΣ προστασία βλ. κατωτ ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Αστική ευθύνη Δημοσίου η συνταγματική διάταξη του άρθρου 54 παρ. 2, με την οποία εξειδικεύεται, μεταξύ άλλων, η αρχή της λαϊκής κυριαρχίας, παράλληλα με την προστασία του γενικού συμφέροντος, δηλαδή τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας του αντιπροσωπευτικού συστήματος, έχει θεσπισθεί και για την προστασία του δικαιώματος των καθ έκαστον πολιτών να συμμετέχουν στην άσκηση της δημόσιας εξουσίας, έκφραση του οποίου αποτελεί και το δικαίωμα του εκλέγεσθαι/ως εκ τούτου, η παραβίαση της ανωτέρω διατάξεως

25 από κρατικά όργανα, με πράξεις ή παραλείψεις τους, κατά την ενάσκηση της ανατεθείσης σ αυτά δημόσιας εξουσίας, δύναται να στοιχειοθετήσει υποχρέωση του Δημοσίου προς αποζημίωση, κατά το άρθρο 105 Εισ. ΝΑΚ... Α 2692/2000 Εισηγητής: Ε. Σαρπ 47. ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ Αστυνομία ταυτότητες κατ άρθρ. 25 παρ. 4 του Ν. 1599/86, οι αστυνομικές αρχές εξακολουθούν και μετά την έναρξη της τυπικής ισχύος του νόμου αυτού, που εισήγαγε νέου τύπου δελτία ταυτότητας, χορηγούμενα από τις διευθύνσεις εσωτερικού των νομαρχιών, να εκδίδουν έως τις αλλά και καθόσο χρόνο παρατείνεται με αποφάσεις του Υπουργού εσωτερικού η αρχική αυτή προθεσμία, τα δελτία ταυτότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.Δ. 127/69 και τις δυνάμει του άρθρου 4 αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές αποφάσεις του Υπουργού Δημόσιας Τάξης... /(μειοψ.)... Ολομ. 2280/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 48. ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ Αστυνομία ταυτότητες το άρθρο 2 του ν.δ. 127/69 επιβάλλει την υποχρεωτική αναγραφή στο δελτίο ταυτότητας των αναφερομένων σε αυτό στοιχείων του κατόχου του δελτίου, με μόνη εξαίρεση το στοιχείο της ομάδας αίματος, ως προς το οποίο ρητώς ορίζεται, ότι η σχετική ένδειξη συμπληρώνεται προαιρετικά εάν δηλαδή το επιθυμεί ο κάτοχος του δελτίου/εξ άλλου, με την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 4 του ιδίου Ν.Δ./τος παρέχεται στον Υπουργό Δημόσιας Τάξης η εξουσία να καθορίζει, μεταξύ άλλων, τον τύπο (υπόδειγμα) του δελτίου ταυτότητας δηλαδή το σχήμα, τις διαστάσεις και τις εν γένει

26 ενδείξεις του δελτίου στις οποίες περιλαμβάνονται και τα στοιχεία του άρθρου 2, υπό την αυτονόητη προϋπόθεση ότι η αναγραφή των στοιχείων αυτών δεν αντίκειται σε μεταγενέστερο νόμο ή το Σύνταγμα /στην περίπτωση αυτή ο Υπουργός Δημόσιας Τάξης οφείλει να προβαίνει με βάση την εν λόγω εξουσιοδοτική διάταξη, η οποία είναι σύμφωνη με το άρθρο 43 παρ. 2 του Συντάγματος, αφού παρέχεται για τη ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων, σε νέο νόμιμο καθορισμό των περιλαμβανομένων στο δελτίο ταυτότητας στοιχείων /(μειοψ.)......η προσβαλλόμενη κανονιστική απόφαση μνημονεύει μεν στο προοίμιό της την ατομική διοικητική πράξη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, με την οποία απευθύνεται σύσταση προς τον υπεύθυνο επεξεργασίας των στοιχείων ταυτότητας του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης να συμμορφωθεί εντός εν λόγου χρόνου προς την απόφαση της Αρχής ως προς των ποίων στοιχείων δεν είναι πλέον επιτρεπτή η αναγραφή στο δελτίο ταυτότητος, αλλά δεν στηρίζεται ούτε και θα μπορούσε να στηριχθεί σε αυτήν αφού η έκδοση της πράξης της Αρχής δεν αποτελούσε κατά νόμο προϋπόθεση για την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης/...(μειοψ.)... Ολομ. 2280/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 49. ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ Αστυνομία ταυτότητες εν όψει των οδηγιών 68/360/ΕΟΚ και 73/148/ΕΟΚ και του Π.Δ. 308/1991 η συλλογή του προσωπικού δεδομένου της ιθαγένειας και η αναγραφή της στα δελτία ταυτότητας που προβλέπει το άρθρο 2 του Ν.Δ. 127/1969, εξυπηρετεί το σκοπό του δελτίου ταυτότητας ως ταξιδιωτικού εγγράφου, κατά ρητή επιταγή διατάξεων του κοινοτικού δικαίου που έχουν εισαχθεί και στην εσωτερική έννομη τάξη/συνεπώς, η επεξεργασία του προσωπικού αυτού δεδομένου είναι σύμφωνη με τις αρχές του νόμιμου σκοπού και της

27 αναλογικότητας, οι οποίες καθιερώνονται με την οδηγία 95/46/ΕΚ και του Ν. 2472/1997. Ολομ. 2281/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 51. ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ταυτότητες βλ. κατωτ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ταυτότητες βλ. κατωτ ΔΑΣΗ Δάση αναδάσωση όπως συνάγεται από το σαφές γράμμα του άρθρου 44 Ν. 998/79, αυτό αφορά σε ιδιωτική έκταση, η οποία δεν ήταν δάσος ή δασική έκταση και διετάχθη η αναδάσωση ή αληθώς η δάσωσή της, προδήλως εκ πλάνης περί τα πράγματα... Ε 2599/2000 Εισηγητής: Μ. Ε. Κωνσταντινίδου 54. ΔΑΣΗ Δάση κατασκευές εντός αυτών κατεδάφιση διαδικασία η ειδικώς προβλεπόμενη και ρυθμιζόμενη από το άρθρο 114 παρ. 3 του Ν. 1892/1990 κλήτευση του φερομένου ως κυρίου της αυθαιρέτως κατασκευασθείσης εντός δάσους οικοδομής πριν από την έκδοση της περί κατεδαφίσεώς της αποφάσεως, αποσκοπούσα στην παροχή σ αυτόν της δυνατότητος να εκθέσει τις επί του θέματος απόψεις του, αποτελεί, εν όψει του λόγου που τη δικαιολογεί και των συνεπειών της τελευταίας αυτής αποφάσεως, ουσιώδη τύπο της οικείας διαδικασίας, η μη τήρηση ή η πλημμελής τήρηση του οποίου συνεπάγεται ακυρότητα της ως άνω αποφάσεως/εφ όσον δε η τήρηση του ουσιώδους τύπου προβλέπεται ευθέως από το νόμο, είναι άνευ

28 σημασίας αν η προηγούμενη κλήτευση του ενδιαφερομένου προς παροχή εξηγήσεων θα ήταν εν προκειμένω αναγκαία και βάσει των ορισμών του άρθρου 20 παρ. 2 του Συντάγματος... Ε 3974/1999 Εισηγητής: Α. Ράντος 55. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες διοίκηση κατάστημα κεντρικών υπηρεσιών ο χώρος ανεγέρσεως καταστήματος όπου στεγάζονται οι κεντρικές υπηρεσίες του Δήμου πρέπει, κατ αρχήν, να ευρίσκεται εντός των ορίων του οικισμού που καθορίσθηκε ως έδρα του Δήμου/ως όρια δε του οικισμού νοούνται τα όρια που έχουν καθορισθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της οικείας πολεοδομικής νομοθεσίας, δηλαδή σύμφωνα με το Π.Δ. της 24-4/ /σε εξαιρετικές μόνο περιπτώσεις, εάν συντρέχουν πολεοδομικοί λόγοι που καθιστούν αδύνατη τη χωροθέτηση των κεντρικών υπηρεσιών του Δήμου εντός των ορίων του οικισμού, είναι δυνατόν, να καθορισθεί άλλος χώρος προς ανέγερση του δημοτικού καταστήματος, αλλά μόνον με έγκριση τοπικού ρυμοτομικού σχεδίου για τον σκοπό αυτόν. Ε 3068/2001 επταμ. Εισηγητής: Ο. Παπαδοπούλου 56. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες έσοδα διαδικασία προσαυξήσεις κατ άρθρ. 27 παρ. 2 του Ν. 1828/89, με το οποίο παρέχεται η δυνατότητα διακανονισμού φορολογικών διαφορών που εκκρεμούν στα διοικητικά δικαστήρια κατόπιν ασκήσεως προσφυγής μεταξύ δημοτικής αρχής και φορολογουμένου με αποτέλεσμα την οριστική περαίωση της υποθέσεως δεν είναι

29 δυνατή εκ μέρους του δήμου επιβολή προσαυξήσεως για εκπρόθεσμο καταβολή της αρχικής βεβαιωθείσης οφειλής η οποία έπαυσε να υπάρχει μετά το διακανονισμό υφισταμένου πλέον ως νέου νομίμου τίτλου της πράξεως διακανονισμού... ΣΤ 270/2000 Εισηγητής: Ε. Αντωνόπουλος 57. ΔΗΜΟΣΙΑ ΚΤΗΜΑΤΑ αποζημίωση αυθαιρέτου χρήσεως βλ. ανωτ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΙ Δικαστικοί λειτουργοί ειρηνοδίκες διορισμός κατ άρθρ. 77Α παρ. 3 του Ν. 1756/1080 η χρονική διάρκεια ισχύος του καταρτισθέντος από την επιτροπή πίνακα επιτυχόντων ειρηνοδικών ορίζεται ρητώς από το νομοθέτη/ως προς το ζήτημα δε αυτό δεν παρέχεται εξουσιοδότηση στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να το ρυθμίσει με διάταγμα κατά τρόπο διάφορο/ο δε Υπουργός Δικαιοσύνης ούτε αρμοδιότητα, ούτε πολλώ μάλλον, ευχέρεια έχει να εκδώσει απόφαση με την οποία να παρατείνει την ισχύ πίνακα επιτυχόντων ειρηνοδικών... Γ 1987/2001 Εισηγητής: Γ. Ποταμιάς 59. ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ έναρξη ασκήσεως επαγγέλματος βλ. κατωτ ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ πρόσκληση σε Α.Ε.Ι. βλ. ανωτ. 21

30 ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ Δικηγόροι νομικοί συνεργάτες Υπουργείων σύμφωνα με τις διατάξεις του N. 2160/1993 νομικός συνεργάτης που κατείχε μία από τις θέσεις νομικών συνεργατών του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας μπορεί να υποβάλει μέσα σε προθεσμία ενός μηνός από τη δημοσίευση του εν λόγω νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αίτηση για να διατηρηθεί η θέση του αυτή και να κατανεμηθεί σε άλλο Υπουργείο ή Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύεται από άλλο Υπουργείο/όπως όμως προκύπτει από το γράμμα της παρ. 8 του Ν. 2160/1993, αλλά και από το σκοπό του νομοθέτη που αποβλέπει να περιορίσει τον ορισμό των νομικών συνεργατών του Ελληνικού Δημοσίου που δεν καλύπτουν συγκεκριμένες ανάγκες των υπηρεσιών του, η Διοίκηση δεν υποχρεούται αλλά έχει διακριτική ευχέρεια να αποδεχθεί το πιο πάνω αίτημα... Γ 3527/1999 επταμ. Εισηγητής: Π. Ν. Φλώρος 62. ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ Δικηγόροι διορισμός Ν. 1649/86 η επαγγελματική συστέγαση της επιλεγείσας δικηγόρου με μέλος της επιτροπής επιλογής στο ίδιο διαμέρισμα πολυκατοικίας συνιστά ιδιαίτερη και ιδιάζουσα σχέση μέλους συλλογικού οργάνου προς κρινόμενο υποψήφιο, από την οποία δημιουργείται τεκμήριο επηρεασμού του οργάνου/... Γ 2421/2001 Εισηγητής: Π. Καρλή 63. ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ πειθαρχικό δίκαιο διαδικασία Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο Δικηγόρων βλ. κατωτ. 75

31 ΔΙΟΙΚΗΣΗ Διοίκηση αρχές που διέπουν τη δράση της αρχή ασφαλείας δικαίου όταν μία βιοτική σχέση ρυθμίζεται με σαφήνεια από το νομοθέτη επιβάλλεται από την αρχή της ασφάλειας του δικαίου που απορρέει από την αρχή του κράτους δικαίου, ο διοικούμενος να εμπιστεύεται τον ισχύοντα κανόνα δικαίου και όχι να υπολογίζει σε κατάργησή του με πράξη της Διοικήσεως που θα αντίκειται στην αρχή της νομιμότητας της διοικητικής δράσεως/ενδεχόμενη εμπιστοσύνη του διοικουμένου σε προηγούμενη διοικητική πρακτική παρά την ύπαρξη ρητής και αντιθέτου διατάξεως δεν παρίσταται δικαιολογημένη και δεν δύναται να τύχει εννόμου προστασίας... Γ 1987/2001 Εισηγητής: Γ. Ποταμιάς 65. ΔΙΟΙΚΗΣΗ αρχές που διέπουν την δράση της αρχή εμπιστοσύνης βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Διοίκηση σχέση με πολίτες επεξεργασία προσωπικών δεδομένων όταν εκτελείται από δημόσια αρχή επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, πρέπει αυτή να προβλέπεται ειδικώς από διάταξη νόμου, σύμφωνη με το Σύνταγμα, άλλως η επεξεργασία είναι μη νόμιμη και επιβάλλεται η διακοπή της, ανεξάρτητα από τυχόν παρέμβαση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα/ μόνον δε εάν συντρέχουν οι παραπάνω βασικές προϋποθέσεις, έχουν εφαρμογή τα άρθρα 7 του Ν. 2472/1997, τα οποία επιβάλλουν, ως περαιτέρω πρόσθετη προϋπόθεση νόμιμης

32 επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα συγκεκριμένου προσώπου, τη συγκατάθεση αυτού/ειδικώς όσον αφορά την επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων, όπως το θρήσκευμα, απαιτείται επιπλέον και η προηγούμενη άδεια της Αρχής......τα στοιχεία που κατά το άρθρο 2 του Ν.Δ.127/69, περιλαμβάνονται στα δελτία ταυτότητας, αποτελούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα/οι δε προβλεπόμενες από το Ν.Δ. 127/59 και του κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 4 αυτού εκδιδομένων υπουργικών αποφάσεων, εργασίες των αστυνομικών αρχών που αφορούν τα εν λόγω στοιχεία, δηλαδή η συλλογή και η καταχώρησή τους στα δελτία ταυτότητας, συνιστούν επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, αφού τα παραπάνω στοιχεία περιλαμβάνονται στα ειδικά αρχεία/...(μειοψ.) Ολομ. 2280/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 67. ΔΙΟΙΚΗΣΗ συλλογικά όργανα κανόνες συνθέσεως και λειτουργίας κωλύματα μελών βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ανεξάρτητες διοικητικές αρχές βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Διοίκηση ανεξάρτητες διοικητικές αρχές Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού χαρακτήρα η σύσταση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και η συγκρότησή της βάσει των άρθρων του Ν. 2472/1997 δεν αντίκειται σε καμμία συνταγματική διάταξη η αρχή, δοθέντος άλλωστε ότι ως εκ του ειδικού κοινοβου-

33 λευτικού ελέγχου για την επιλογή των μελών της (πλην του Προέδρου) υπάρχει αναγωγή της συγκρότησής της στην αρχή της λαϊκής κυριαρχίας/(μειοψ.)... Ολομ. 2279/2001 Εισηγητής: Θ. Χατζηπαύλου 70. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ δικαιοδοσία βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομία η παρεμπίπτουσα κρίση των πολιτικών δικαστηρίων επί της νομιμότητας των διοικητικών πράξεων περί αναγκαστικής τοποθετήσεως εφεδροπολεμιστών δεν παράγει δεδικασμένο που να δεσμεύει τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια (άρθρα 2, 331 Κ. Πολ. Δικ.)... Α 2945/2000 Εισηγητής: Τ. Κόμβου 72. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομία Κ.Φ.Δ. προσφυγή δικαιούμενος η μετατροπή ετερόρρυθμης εταιρείας σε ανώνυμη σύμφωνα με τον ν.δ. 1297/1972 έχει τις φορολογικής φύσεως συνέπειες που ορίζονται στα νομοθέτημα αυτό πριν όμως από τον Ν. 2339/1995, οποίος ρύθμισε θετικά το θέμα, δεν υπήρχε διάταξη νόμου που να προέβλεπε τη συνέχιση της νομικής προσωπικότητας της ετερόρρυθμης στο πρόσωπο της ανώνυμης, γιατί η μετατροπή αυτή πραγματοποιείται με τη λύση της ετερόρρυθμης και την ίδρυση της ανώνυμης εταιρείας/από αυτό παρέπεται ότι η ανώνυμη εταιρεία που προήλθε από τη μετατροπή αυτή, δεν μπορεί, για

34 μόνο το λόγο ότι προέρχεται από την εν λόγω μετατροπή να ασκεί τα δικαιώματα της λυθείσης ετερόρρυθμης εταιρείας, όπως το δικαίωμα ασκήσεως προσφυγής κατά φύλλου ελέγχου, που έχει εκδοθεί στο όνομα της λυθείσης ετερόρρυθμης εταιρείας, τέτοιο δε δικαίωμα δεν έχει ούτε από το άρθρο 74 του Κ.Φ.Δ., εφ όσον δεν είναι άμεσα βαρυνόμενη από την πράξη, αλλά ούτε και διάταξη του ουσιαστικού νόμου της παρέχει ειδικά τέτοιο δικαίωμα... Β 1070/2000 Εισηγητής: Ν. Σκλίας 73. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια διοικητική δικονομία διαφορές ν. 702/77 προσφυγή δικαιούμενος σε άσκηση ούτε η προβλεπόμενη στην παρ. 8 του άρθρου 84 του π.δ. 913/1978 υποχρέωση των διαχειριστών και πλοιάρχων να εισπράττουν από τα μέλη του πληρώματος την τακτική εισφορά, την οποία και δικαιούνται να παρακρατούν από το μισθό τους, ενώ είναι ανίσχυρη κάθε αντίθετη συμφωνία, ούτε η κατά την παρ. 6 του άρθρου 86 του αυτού π.δ. 913/1978 αλληλέγγυος εις ολόκληρον ευθύνη των διευθυντών, διαχειριστών και των εν γένει εκπροσώπων πάσης φύσεως εταιρειών ή επιχειρήσεων εκμεταλλευομένων πλοία με τον πλοιοκτήτη για τις οφειλόμενες προς το ΝΑΤ εισφορές, απαγορευομένης μάλιστα της ενστάσεως της διζήσεως, καθιστά τα πρόσωπα αυτά εργοδότες νομιμοποιούμενους να ασκήσουν προσφυγή/και, τούτο διότι ως εργοδότης κατ άρθρ. 7 παρ. 1 του Ν. 702/77, νοείται όχι εκείνος ο οποίος δυνάμει ειδικής ρυθμίσεως του νόμου, είτε υποχρεούται να εισπράξει ή να παρακρατήσει από τις αποδοχές του μισθωτού τις οφειλόμενες από αυτόν ασφαλιστικές εισφορές, είτε ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για τις εισφορές αυτές, αλλά εκείνος υπέρ του οποίου παρέχεται η ασφαλιστέα σε φορέα κοινωνικής

35 ασφαλίσεως απασχόληση, ο οποίος, λόγω ακριβώς της ιδιότητάς του αυτής, μετέχει στη σχέση της κοινωνικής ασφαλίσεως υποχρεούμενος στην καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, το ποσό των οποίων εισπράττει από τον ασφαλισμένο ή παρακρατεί από τις αποδοχές του και, ως εκ τούτου νομιμοποιείται να ασκήσει την προσφυγή/κατά συνέπεια ο διευθυντής, ο διαχειριστής και ο εν γένει εκπρόσωπος της ανωτέρω εταιρείας ή επιχειρήσεως δεν νομιμοποιείται να ασκήσει προσφυγή του άρθρου 7 του Ν. 702/77 κατά του φύλλου εκκαθαρίσεως του ΝΑΤ με το οποίο καταλογίζονται εισφορές σ αυτόν ή στην πλοιοκτήτρια εταιρεία αλλά νομιμοποιείται να ασκήσει ανακοπή του άρθρου 73 παρ. 1 του ΚΕΔΕ, δυνάμενος να προβάλει με την ανακοπή αυτή οποιαδήποτε σχετική αιτίαση/διάφορο δε είναι το ζήτημα αν στο φύλλο εκκαθαρίσεως ο πράγματι εκπρόσωπος της εταιρείας αναγράφεται ως έχων την ιδιότητα του πλοιοκτήτη /(μειοψ.)... Α 1800/2001 επταμ.(κατ. παρ. Εισηγητής: Α. Καλογεροπούλου 1340/2000 πεντ.) 74. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ διαφορές Ν. 1406/83 βλ. ανωτ Διοικητικά δικαστήρια διοικητική δικονομία διαφορές άρθρ. 29 ν. 2721/99 κατ άρθρ. 29 παρ. 4 Ν. 2721/99 η μετατροπή από το νομοθέτη συγκεκριμένων κατηγοριών υποθέσεων που υπήγοντο στην ακυρωτική αρμοδιότητα του Συμβουλίου της Επικρατείας σε διοικητικές διαφορές ουσίας και η υπαγωγή τους στη δικαιοδοσία των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων προκειμένου να εκδικάζονται ως διοικητικές διαφορές ουσίας αφορά εκείνες τις κατηγορίες διαφορών που αναφύονται από την προσβολή με αίτηση ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας των κατ εφαρμογή της ως άνω νομοθεσίας εκδιδομένων εκτελεστών διοικητικών πράξεων και των συναφών παραλείψεων όχι δε και τις περιπτώσεις κατά

36 τις οποίες οι εκδιδόμενες διοικητικές διαφορές προέρχονται από όργανα εντεταγμένα στα πλαίσια της δικαστικής οργανώσεως της πολιτείας, οι οποίες δεν συνιστούν πράξεις διοικητικής αρχής και δεν προσβάλλονται με αίτηση ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας/έτσι, εφόσον οι αποφάσεις του Ανωτάτου Πειθαρχικού Συμβουλίου Δικηγόρων προέρχονται από όργανο εντεταγμένο στα πλαίσια της δικαστικής οργανώσεως της πολιτείας και δεν συνιστούν πράξεις διοικητικής αρχής, οι διαφορές που αναφύονται από τη δικαστική αμφισβήτηση των πράξεων αυτών δεν μετετράπησαν με το άρθρο 29 παρ. 4 του Ν. 2721/99 σε διοικητικές διαφορές ουσίας και δεν υπήχθησαν στη δικαιοδοσία των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων... Γ 3180/2000 Εισηγητής: Γ. Ποταμιάς 76. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομία διαφορές ουσίας άρθρου 29 παρ. 4 Ν. 2721/991 κατ άρθρ. 29 παρ. 4 και 52 παρ. 1 του Ν. 2721/99 μεταβιβάζονται στα αρμόδια τριμελή διοικητικά πρωτοδικεία προκειμένου να εκδικασθούν από αυτά ως διοικητικές διαφορές ουσίας υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και δεν έχουν ακόμα συζητηθεί, και οι οποίες αναφύονται από την εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά, μεταξύ άλλων την επιβολή κυρώσεων κατά την λειτουργία καταστημάτων και εργαστηρίων υγειονομικού ενδιαφέροντος, καθώς και των επιχειρήσεων που εξοιμοιώνονται με αυτά/ ως επιβολή δε κυρώσεων κατά τη λειτουργία νοείται και η επιβολή κυρώσεων

37 λόγω λειτουργίας χωρίς την προηγούμενη έκδοση της απαιτούμενης προς το σκοπό αυτό αδείας... Ε 2511/2001 Εισηγητής: Ν. Ρόζος 77. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Δημόσια έργα διαδικασία ανάθεση ανεξαρτήτως της ειδικότερης εννοίας του άρθρου 3 παρ. 3 εδ β του Ν. 2522/1997 και των συνεπειών της στο κύρος της αναθέσεως του έργου, μόνο το γεγονός ότι η ανάθεση έγινε σε χρόνο κατά τον οποίο ίσχυε το υπό του άρθρου αυτού προβλεπόμενο κώλυμα δεν προβάλλεται λυσιτελώς ως λόγος ακυρώσεως εφ όσον δεν προβάλλονται συγχρόνως ουσιαστικά παράπονα σε σχέση με την ανάθεση αυτή και την κατάταξη της αιτούσης εταιρείας ως τρίτης, κατά σειρά μειοδοσίας, στο διαγωνισμό/ (μειοψ)... Δ 962/2000 επταμ. Εισηγητής: Η. Μάζος 78. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Δημόσια έργα διαδικασία αναθεώρηση τιμών η υπό του πρώτου εδαφίου της παρ. 7 του άρθρου 10 του Ν. 1418/84 προβλεπόμενος αποκλεισμός της αναθεωρήσεως επεκτείνεται και στις κατά το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου αυτής περιπτώσεις, ως προς τις οποίες παρέχεται απλώς η δυνατότης να προβλεφθεί υπό της οικείας εργολαβικής συμβάσεως η διενέργεια αναθεωρήσεως των τιμών και, υπό την προϋπόθεση αυτή, να ορισθεί και τρόπος αναθεωρήσεως διάφορος υπό του άρθρου αυτού διαγραφόμενου, τούτο δε προδήλως ενόψει του ιδιάζοντος τρόπου καθορισμού του

38 εργολαβικού ανταλλάγματος στις περιπτώσεις αυτές, κατά τις οποίες έχει προέχουσα σημασία η παρεχόμενη στον ανάδοχο ελευθερία ως προς τη διαμόρφωση της προσφοράς του/συνεπώς, στις κατά τη διάταξη του ως άνω δευτέρου εδαφίου περιπτώσεις δεν είναι κατ αρχήν επιτρεπτή η διενέργεια αναθεωρήσεως ελλείψει σχετικής προβλέψεως στην οικεία εργολαβική σύμβαση... Α 1347/2001 Εισηγητής: Ν. Μαρκουλάκης 79. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Διαγωνισμοί μελέτες κατά το άρθρο 14 παρ. 5 της Ε27960/1665/7/ υπουργικής αποφάσεως, η αντίθεση μελέτης προς όρο της διακηρύξεως, δεν αποκλείει τη δυνατότητα εξαγοράς αυτής, εάν, κατά την κρίση της Επιτροπής, περιέχει ενδιαφέρουσες αρχιτεκτονικής προτάσεις... Δ 1945/2001 Εισηγητής: Α. Μ. Παπαδημητρίου 80. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Διαγωνισμοί προμήθειες διαδικασία κατ άρθρ. 10 παρ. 1 του Ν. 2286/1995 στις συγκροτούμενες κατά φορέα πενταμελείς επιτροπές ενιαίου θητείας μπορεί να ανατίθεται η διενέργεια, κατά το αντίστοιχο έτος, είτε όλων των διαγωνισμών προμηθειών είτε των διαγωνισμών προμηθειών ορισμένης μόνον κατηγορίας... Δ 1383/2000 Εισηγητής: Δ. Γρατσίας

39 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ ατομικές βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ κυρώσεις βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ τεκμήριο νομιμότητος βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ διαδικασία τύποι ουσιώδεις βλ. κατωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ διαδικασία τύποι ουσιώδεις βλ. κατωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ διαδικασία ενδικοφανής προσφυγή βλ. ανωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ ανάκληση βλ. κατωτ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας προηγούμενη ακρόαση βλ. κατωτ ΕΚΚΛΗΣΙΑ - ΘΡΗΣΚΕΙΑ Θρησκεία μουσουλμανικά τεμένη η παρουσία αστυνομικών γύρω από το τέμενος είχε ως σκοπό την τήρηση της διαταχθείσης διακοπής των οικοδομών εργασιών και δεν

40 υπήρξε πράξη γραπτή ή προφορική περί απαγορεύσεως της εισόδου των πιστών για προσευχή στο τέμενος... Δ 1001/2000 επταμ. Εισηγητής: Ε. Δανδουλάκη 90. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη πανεπιστημιακές κλινικές σε περίπτωση επιλογής νέου διευθυντού κλινικής ΑΕΙ, η σχετική διαδικασία αρχίζει με την προκήρυξη από το αρμόδιο όργανο της σχετικής θέσεως, η οποία αποτελεί ουσιώδη τύπο της διαδικασίας, και πράξη εκλογής εκδοθείσα χωρίς προηγούμενη προκήρυξη της θέσεως είναι μη νόμιμη... Γ 2417/2001 Εισηγητής: Χ. Ράμμος 91. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ανωτάτη όργανα Γενική Συνέλευση βλ. κατωτ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη ΔΕΠ εκλογή διαδικασία κατ άρθρ. 15 παρ. 3 Ν. 1268/82 αποκλειστικώς αρμόδιο όργανο για τη συγκρότηση της τριμελούς εισηγητικής επιτροπής είναι η γενική συνέλευση του οικείου τμήματος, η οποία αποφασίζει χωρίς προηγούμενη γνώμη, εισήγηση ή πρόταση άλλου οργάνου... Γ 2711/2000 Εισηγητής: Π. Ν. Φλώρος 93. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη ΔΕΠ μετάκληση η μετάκληση σε κενή θέση ΔΕΠ στη βαθμίδα του καθηγητή δεν προϋποθέτει

41 ούτε έχει κατά νόμον ως συνέπεια τη μεταφορά της πιστώσεως της οικείας θέσεως ΔΕΠ στο ΑΕΙ στο οποίο μετακαλείται ο καθηγητής και την απώλεια της εν λόγω πιστώσεως για το ΑΕΙ, στο οποίο υπηρετούσε/απλώς, απαιτείται η πρόβλεψη σχετικής πιστώσεως για να είναι δυνατή η μισθοδοσία του μετακαλούμενου καθηγητή στη νέα του θέση, η οποία κατά το άρθρο 1 παρ. 1 του Ν. 1238/82 βαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό......η μετάκληση σε κενή θέση ΔΕΠ στη βαθμίδα του καθηγητή δεν έχει κατά νόμο ως αποτέλεσμα την απώλεια της σχετικής θέσεως για το Τμήμα του ΑΕΙ από το οποίο προέρχεται ο μετακαλούμενος, αλλά απλώς την κένωση μιάς θέσεως ΔΕΠ, η οποία, συνεπώς, εάν δεν επανακαταληφθεί από τον μετακληθέντα στις ειδικές περιπτώσεις της παρ. 4 του άρθρου 16 του Ν. 1268/82, μπορεί να προκηρυχθεί από τη Γενική Συνέλευση του Τμήματος και ακολούθως να πληρωθεί κατά τις γενικές διατάξεις του άρθρου 6 του Ν. 2083/ Γ 4011/2000 Εισηγητής: Α. Γκότσης 94. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη απαγόρευση κατοχής δευτέρας θέσεως το άρθρο 6 παρ. 1 του Ν. 2530/1997 ερμηνευόμενο κατά τρόπο που συνάδει με τους ορισμούς του άρθρου 16 του Συντάγματος, δεν επιτρέπει να επέρχονται αρνητικές ή δυσμενείς επιπτώσεις σε ότι αφορά την ερευνητική και επιστημονική δραστηριότητα των μελών ΔΕΠ των ΑΕΙ που κατείχαν οργανικές θέσεις γιατρών ΕΣΥ/ειδικότερα, στο μέτρο που δεν επαρκεί η υφιστάμενη σήμερα υποδομή των προβλεπόμενων στο άρθρο 13 του Ν. 1397/83 πανεπιστημιακών κλινικών, εργαστηρίων και ειδικών μονάδων των νοσοκομείων του ΕΣΥ για την διασφάλιση της διδακτικής και ερευνητικής της δραστηριότητας, παρέχεται στα παραπάνω μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ που κατείχαν θέσεις γιατρών ΕΣΥ ευθέως

42 από το άρθρο 16 του Συντάγματος δικαίωμα να αξιώσουν την πρόσβαση στα νοσοκομεία του ΕΣΥ και τη διάθεση σ αυτούς των μέσων που είναι αναγκαία για την ακώλυτη άσκηση και εκπλήρωση του επιστημονικού ερευνητικού και διδακτικού τους έργου/έτσι ερμηνευόμενη η επίμαχη ρύθμιση δεν προσκρούει στο άρθρο 16 του Συντάγματος διότι η κατοχή οργανικής θέσης στο ΕΣΥ από Πανεπιστημιακό λειτουργό δεν είναι αναγκαία προϋπόθεση για την απρόσκοπτη άσκηση του ερευνητικού και διδακτικού του έργου, εφ όσον η επιτέλεσή των διασφαλίζεται με την πρόσβαση μελών ΔΕΠ των ΑΕΙ στην υποδομή και τα μέσα του ΕΣΥ στο μέτρο που είναι απαραίτητη για το σκοπό αυτό... Γ 3913/2000 επταμ. Εισηγητής: Α. Σακελλαροπούλου 95. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη φοιτητές κατατάξεις υπό τα δεδομένα ότι δεν προκύπτει ότι ήταν αδύνατη η προσέλευση του αιτούντος στον τόπο εξετάσεων κατά τις ημερομηνίες διεξαγωγής των κατατακτηρίων εξετάσεων με τα μέσα μαζικής μεταφοράς, αφού απλώς δεν εκτελούντο ορισμένα μόνο δρομολόγια, ενώ και το ποσοστό αποχής δεν υπερέβη κατά πολύ το συνήθως σημειούμενο, δεν αποδεικνύεται ότι συνέτρεχε αντικειμενική αδυναμία συμμετοχής των υποψηφίων στις εξετάσεις ώστε να γεννάται δια τη Διοίκηση υποχρέωση αναβολής αυτών ή συμπληρωματικής εξετάσεως του αιτούντος/(μειοψ.)... ΣΤ 1006/1999 επταμ. (κατ. παρ. Εισηγητής: Κ. Κουσούλης 110/98 πεντ.)