ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αριθ. Αποφ. 08/2011 ΗΜΟΣ ΠΑΛ. ΦΑΛΗΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αριθ. Αποφ. 08/2011 ΗΜΟΣ ΠΑΛ. ΦΑΛΗΡΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ Λήψη απόφασης για την έγκριση προσωρινών κυκλοφοριακών ρυθµίσεων λόγω έργων στην οδό Αγ. Αλεξάνδρου του ήµου Π. Φαλήρου. Στο Παλαιό Φάληρο, σήµερα, 19 Ιανουαρίου 2011 και ώρα στο ηµοτικό Κατάστηµα του ήµου Παλαιού Φαλήρου (οδός Τερψιχόρης 51) συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, ύστερα από την µε αρ. πρωτ. 1080/ πρόσκληση του Προέδρου- ηµάρχου, που επιδόθηκε νόµιµα µε αποδεικτικό στα µέλη, σύµφωνα µε το άρθρο 75: «Λειτουργία της Οικονοµικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής» του Ν.3852/10 (ΦΕΚ 87/Α/ ). Αφού διαπιστώθηκε νόµιµη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) µελών βρέθηκαν παρόντα τα παρακάτω εννέα (9) µέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. ΧΑΤΖΗ ΑΚΗΣ ΙΟΝΥΣΗΣ Πρόεδρος- ήµαρχος 2. ΒΑΛΕΤΑΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ Αντιπρόεδρος 3. ΓΙΑΚΟΒΛΕΦ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 4. ΚΩΤΤΑΚΗ ΜΑΡΙΑ-ΠΟΠΗ 5. ΠΙΤΟΥΛΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 6. ΑΝΑΣΤΑΣΟΠΟΥΛΟΥ ΟΛΥΜΠΙΑ 7. ΧΑΤΖΗΦΩΤΙΟΥ ΖΑΧΑΡΙΑΣ 8. ΛΑΖΑΡΙ ΟΥ ΑΘΗΝΑ 9. ΓΛΕΝΤΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΑΠΟΝΤΕΣ Ουδείς ο Πρόεδρος- ήµαρχος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνέχεια επικαλούµενος τις διατάξεις του άρθ. 75 του Ν. 3852/10: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης-πρόγραµµα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ», παρακαλεί τους ηµοτικούς Συµβούλους πριν από τη συζήτηση του θέµατος που αναφέρεται στην περίληψη, να αποφανθούν για το κατεπείγον αυτού. Τα µέλη της.ε. αποφασίζουν οµόφωνα για το κατεπείγον του θέµατος και να συζητηθεί εκτάκτως µε αύξοντα αριθµό 8ο στην ηµερήσια διάταξη.

2 Ο Πρόεδρος αναφέρει ότι µε την υπ αρ. 502/2010 απόφαση της ηµαρχιακής Επιτροπής κατακυρώθηκε ο ανοιχτός διαγωνισµός για την ανάδειξη εκτέλεσης του έργου: «Ανάδειξη - ανάπλαση κεντρικής πράσινης διαδροµής εµπορικού κέντρου Π. Φαλήρου επί της οδού Αγ. Αλεξάνδρου & καθέτων αυτής», πρ/σµού µελέτης συµπ/νου ΦΠΑ 23% & αναθεώρησης, στην εταιρεία Κ/Ξ ΒΑΡΝΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ του ηµητρίου- ΑΝΑΠΛΙΩΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ του Εµµανουήλ - ΚΩΣΚΟΛΕΤΟΥ ΑΣΠΑΣΙΑ του Αναστασίου µε ποσοστό έκπτωσης 49,44%. Το έργο συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από Εθνικούς πόρους στο πλαίσιο του ΠΕΠ Αττικής µέσω Π Ε για το ποσό των Το υπόλοιπο ποσό των χρηµατοδοτείται από ηµόσιες Επενδύσεις (ΣΑΤΑ). Στα πλαίσια εκτέλεσης του συγκεκριµένου πρέπει να εκφράσουµε γνώµη για τη µελέτη που υπέβαλε η ανάδοχος Κ/Σ ΒΑΡΝΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΑΠΛΙΩΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΩΣΚΟΛΕΤΟΥ ΑΣΠΑΣΙΑ περί προσωρινών κυκλοφοριακών ρυθµίσεων και προσωρινής διακοπής κυκλοφορίας. Η µελέτη ελέγχθηκε, εγκρίθηκε και νοµίµως θεωρήθηκε από την Τ.Υ. του ήµου µας και θα υποβληθεί στην.μ.ε.ο. Τµήµα Ζ προκειµένου η Υπηρεσία αυτή να συνηγορήσει στην άδεια διακοπής της κυκλοφορίας λόγω έργων στην οδό Αγ. Αλεξάνδρου. Ειδικότερα, η τεχνική έκθεση - η οποία συνοδεύεται από τα αντίστοιχα σχέδια της παραπάνω µελέτης - έχει ως εξής: ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ : «ΑΝΑ ΕΙΞΗ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΠΡΑΣΙΝΗΣ ΙΑ ΡΟΜΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΠΑΛΑΙΟΥ ΦΑΛΗΡΟΥ ΕΠΙ ΤΗΣ Ο ΟΥ ΑΓ. ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΥ ΚΑΙ ΚΑΘΕΤΩΝ ΑΥΤΗΣ» Η Κ/Ξ ΒΑΡΝΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΑΠΛΙΩΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΩΣΚΟΛΕΤΟΥ ΑΣΠΑΣΙΑ είναι ανάδοχος του έργου «Ανάδειξη Ανάπλαση κεντρικής πράσινης διαδροµής εµπορικού κέντρου Παλαιού Φαλήρου επί της οδού Αγ. Αλεξάνδρου και καθέτων αυτής» και κύριος αυτού ο ήµος Π. Φαλήρου. Ιστορικό έργου Τον Οκτώβριο του 2003 συντάχθηκε για λογαριασµό του. Παλαιού Φαλήρου Γενική Κυκλοφοριακή Μελέτη βραχυπρόθεσµων ρυθµίσεων από το τεχνικό γραφείο κυκλοφοριακών µελετών και µελετών οδοποιίας «Καρεκλάς Ευάγγελος Πολ. Μηχ., Συγκοινωνιολόγος Μ.Sc.» στην οποία η οδός Αγ. Αλεξάνδρου χαρακτηρίστηκε δευτερεύουσα οδός. Mε την υπ αριθµ. 153/ απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου εγκρίθηκε η µε αρ. 68/2010 µελέτη του έργου και η εκτέλεση του µε ανοικτό διαγωνισµό.

3 Με την µε αρ. 431/ , απόφαση της ηµαρχιακής Επιτροπής καταρτίσθηκαν και εγκρίθηκαν οι όροι διενέργειας ανοικτού διαγωνισµού για την ανάδειξη εργολάβου εκτέλεσης του έργου Με την υπ αριθµ. 502/ απόφαση της ηµαρχιακής Επιτροπής του ήµου Π. Φαλήρου ελήφθη απόφαση και εγκρίθηκε το πρακτικό του ανοικτού διαγωνισµού που διενεργήθηκε την για την εκτέλεση του πιο πάνω έργου και στην οποία µειοδότης αναδείχτηκε η Κ/Ξ ΒΑΡΝΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΑΠΛΙΩΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΩΣΚΟΛΕΤΟΥ ΑΣΠΑΣΙΑ. Στις υπεγράφη η υπ αριθµ Εργολαβική Σύµβαση µεταξύ του ηµάρχου Π.Φαλήρου κ. ιονύσιου Χατζηδάκη και του εκπροσώπου της Κ/Ξ κ. Ιωάννη Βάρναλη και µε συµβατικό χρόνο εκτέλεσης 10 µήνες. Στις εγκρίθηκε το χρονοδιάγραµµα εκτέλεσης του έργου. Σύντοµη Περιγραφή Το έργο του θέµατος αφορά την ανάπλαση της οδού η οποία επιτυγχάνεται µε την διαµόρφωση των χώρων µε επεµβάσεις όπως η κατασκευή δαπέδων κυκλοφορίας για την προσβασιµότητα τους από πεζούς κάθε ηλικίας, η δηµιουργία παρτεριών και χώρων δεντροφύτευσης, η αντικατάσταση του υφιστάµενου οδοστρώµατος από φυσικά οικολογικά υλικά κ.λ.π. Για αυτό το λόγο είναι απαραίτητη η διακοπή κυκλοφορίας της οδού µε αποτέλεσµα να απαιτείται η προσωρινή κατάργηση της αριστερής και δεξιάς στροφής στον κόµβο Λ. Ποσειδώνος Αγ. Αλεξάνδρου για όλη τη διάρκεια εκτέλεσης εργασιών. Φάσεις ιακοπής Κυκλοφορίας Λόγω της αντικατάστασης του υφιστάµενου οδοστρώµατος είναι απαραίτητη η διακοπή κυκλοφορίας της Αγ. Αλεξάνδρου η οποία θα γίνει σε δύο φάσεις. Α. Τµήµα Αγ. Αλεξάνδρου από Λ. Ποσειδώνος µέχρι Αφροδίτης Β. Τµήµα Αγ. Αλεξάνδρου από Αφροδίτης µέχρι Ζησιµοπούλου Στα πλαίσια της Α φάσης απαιτείται η διακοπή κυκλοφορίας από το τµήµα της Λ. Ποσειδώνος µέχρι την Αφροδίτης και η σβέση του φανού της Λ. Ποσειδώνος για την αριστερή και την δεξιά στροφή αντίστοιχα. ιοχέτευση κυκλοφορίας εισόδου στην Αγ. Αλεξάνδρου στο ρεύµα προς Αθήνα Στο ρεύµα προς Αθήνα η διοχέτευση της κυκλοφορίας της Αγ. Αλεξάνδρου στην είσοδο προς Π. Φάληρο θα γίνει από την οδό Πικροδάφνης όπου και θα τοποθετηθεί ενηµερωτική πινακίδα για τα έργα και τη διακοπή κυκλοφορίας στην Αγ. Αλεξάνδρου (βλ. σχ. Λεπτ. ιασταύρωσης Πικροδάφνης και Λ. Ποσειδώνος) και κατόπιν από τις οδούς Αίαντος, Θησέως, Παρθενώνος, Τερψιχόρης και Νηριήδων οδούς µε κατεύθυνση προς Ζησιµοπούλου. Ενηµερωτική πινακίδα θα τοποθετηθεί επίσης και στο ύψος της οδού Τερψιχόρης. ιοχέτευση κυκλοφορίας εισόδου στην Αγ. Αλεξάνδρου στο ρεύµα προς Γλυφάδα Στο ρεύµα προς Γλυφάδα η διοχέτευση της κυκλοφορίας προβλέπεται να γίνει µέσω της δεξιάς στροφής του κόµβου Ποσειδώνος - Νηρέως όπου οι οδηγοί θα εισέρχονται στο Π. Φάληρο από τον κόµβο υποβίβασης Παλιάς

4 παραλιακής Ποσειδώνος Φιξ Ορφέως. Θα έχει τοποθετηθεί πριν ενηµερωτική πινακίδα για το κλείσιµο της οδού Αγ. Αλεξάνδρου και για επικείµενη παράκαµψη. Εναλλακτικές εισόδους προς το Π. Φάληρο θα αποτελέσουν : Α. Ο κόµβος Λ. Ποσειδώνος Αφροδίτης Β. Ο κόµβος Ποσειδώνος Έλλης σε περίπτωση που κάποιοι οδηγοί αµελήσουν να στρίψουν στις προηγούµενες διασταυρώσεις ή οι προηγούµενοι είναι κορεσµένοι. Από τα στοιχεία φόρτων που παραλήφθηκαν από τη.μ.ε.ο προκύπτει ότι η υψηλότερος φόρτος στον κόµβο Ποσειδώνος Αγ. Αλεξάνδρου παρουσιάζεται στο διάστηµα από 14:00 µέχρι 15:00 και είναι ίσος µε 360οχ/ώρα. Παραδοχές Θεωρούµε ότι η ροή κορεσµού µιας λωρίδας υπό κανονικές συνθήκες είναι 2.100οχ/ώρα και στη συνέχεια γίνεται η αποµείωση βάσει του τύπου S= s 0 x N x f w x f HV x f g x f bb x f a x f HT x f LT Όπου Ν ο αριθµός λωρίδων και f οι συντελεστές προσαρµογής για κλίση µηδενική, για πλάτος λωρίδας 3,10, για ποσοστό βαρέων οχηµάτων 2-4%, για αριστερή στροφή, για απαγορευµένη στάθµευση και χωρίς την ύπαρξη λεωφορείων Κόµβος Ποσειδώνος Φιξ Υπολογίζοντας τους λόγους φόρτου κυκλοφορίας / ροή κορεσµού για κάθε φάση (v/s) για το συγκεκριµένο διάστηµα 14:00 15:00 και κάνοντας εφαρµογή για τα προγράµµατα φωτεινών σηµατοδοτών που µας έχουν δοθεί από τη.μ.ε.ο όπου η διάρκεια πράσινης ένδειξης για το σηµατοδότη 1κ που µας ενδιαφέρει είναι 66s προκύπτει ότι η διάρκεια είναι αρκετή για 1190οχ/ώρα δηλαδή 725οχ/ώρα παραπάνω από τον φόρτο του κόµβου έως σήµερα, το οποίο καλύπτει πλήρως τις επιπρόσθετες ανάγκες των 360οχηµάτων από την Αγ. Αλεξάνδρου. Κόµβος Ποσειδώνος - Αφροδίτης Με την ίδια λογική και για διάρκεια πράσινης ένδειξης του σηµατοδότη 2 που µας ενδιαφέρει, 24s προκύπτει ότι η διάρκεια είναι αρκετή για 429οχ/ώρα δηλαδή 155 οχ/ώρα παραπάνω από τον φόρτο του κόµβου έως σήµερα, το οποίο είναι ικανοποιητικό δεδοµένου ότι προβλέπεται ότι ο συγκεκριµένος κόµβος θα παραλάβει ένα µέρος µόνο από το φόρτο της Αγ. Αλεξάνδρου. Κόµβος Ποσειδώνος Έλλης Οµοίως για το κόµβο προκύπτει ότι µπορεί να παραλάβει τη πολλή µικρή επιβάρυνση φόρτου που ενδέχεται να έχει λόγω της σβέσης του σηµατοδότη της Αγ. Αλεξάνδρου. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι η διέλευση των οχηµάτων από τους συγκεκριµένους κόµβους µπορεί να πραγµατοποιηθεί χωρίς αλλαγή στο πρόγραµµα των φωτεινών σηµατοδοτών.

5 Κατόπιν των ανωτέρω, ο Πρόεδρος εισηγείται την αποδοχή των προσωρινών κυκλοφοριακών ρυθµίσεων στην οδό Αγ. Αλεξάνδρου όπως περιγράφονται στην ανωτέρω τεχνική έκθεση. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής λαµβάνοντας υπόψη: - τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/ ), - τις διατάξεις του άρθρου 79 & 82 του του Κ..Κ. (Ν. 3463/ ΦΕΚ 114/Α/2006) - τις υπ αρ. 431/10 & 502/10 αποφάσεις της ηµαρχιακής Επιτροπής - τη σχετική τεχνική έκθεση - την εισήγηση του Προέδρου και έπειτα από διαλογικές συζητήσεις ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Αποδέχεται τις προσωρινές κυκλοφοριακές ρυθµίσεις λόγω έργων στην οδό Αγ. Αλεξάνδρου στο Π. Φάληρο, όπως αυτές περιγράφονται στην τεχνική έκθεση και τα συνοδευτικά σχέδια που υπέβαλε η ανάδοχος Κ/Ξ ΒΑΡΝΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΑΠΛΙΩΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΩΣΚΟΛΕΤΟΥ ΑΣΠΑΣΙΑ και όπως αυτές ελέγχθηκαν, εγκρίθηκαν και θεωρήθηκαν κατά Νόµον από την Τ.Υ. του ήµου Π. Φαλήρου. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 227 του Ν. 3852/2010, οποιοσδήποτε έχει έννοµο συµφέρον µπορεί να προσβάλλει τις αποφάσεις των συλλογικών ή µονοµελών οργάνων των ήµων,., για λόγους νοµιµότητας, µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από τη δηµοσίευση της απόφασης ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. Ο Ελεγκτής Νοµιµότητας αποφαίνεται επί της προσφυγής µέσα σε αποκλειστική προθεσµία δύο (2) µηνών από την υποβολή της. Αν παρέλθει η ανωτέρω προθεσµία χωρίς να εκδοθεί απόφαση θεωρείται ότι η προσφυγή έχει σιωπηρώς απορριφθεί. Οι αποφάσεις του Ελεγκτή Νοµιµότητας προσβάλλονται µόνο στα αρµόδια δικαστήρια µε τα ένδικα βοηθήµατα που προβλέπονται από την κείµενη νοµοθεσία. Ωστόσο, σύµφωνα µε την µε αρ. 60/ αρ. πρωτ / εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης για το µεταβατικό διάστηµα µέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, της οποίας αποκλειστική αρµοδιότητα είναι ο έλεγχος νοµιµότητας των πράξεων των ΟΤΑ α και β βαθµίδας, ο Γενικός Γραµµατέας της Αποκεντρωµένης ιοίκησης ασκεί τις αρµοδιότητες του Ελεγκτή Νοµιµότητας.

6 Επίσης, σύµφωνα µε την προαναφεροµένη εγκύκλιο η Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του Κ..Κ. συνεχίζει τη λειτουργία της και οι διατάξεις των άρθρων 151 και 152 του Κ..Κ. εξακολουθούν να ισχύουν σε ό,τι αφορά στις αποφάσεις του Γ.Γ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης, που εκδίδονται κατά τα άρθρα 225, 226 και 227 του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ». Βάσει των ανωτέρω διατάξεων, οποιοσδήποτε έχει έννοµο συµφέρον µπορεί να προσβάλει τις αποφάσεις του Γ.Γ. εντός προθεσµίας ενός (1) µηνός από την έκδοση της απόφασης ή την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. Η Ειδική Επιτροπή ασκεί έλεγχο νοµιµότητας και εκδίδει απόφαση επί της προσφυγής µέσα σε αποκλειστική προθεσµία τριάντα (30 ) ηµερών από την υποβολή της. Οι αποφάσεις της επιτροπής κοινοποιούνται στον Γενικό Γραµµατέα και στο ήµο ή στην Κοινότητα ή στο νοµικό πρόσωπο αυτών, καθώς και σε αυτόν που έχει ασκήσει προσφυγή. Οι αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής προσβάλλονται µόνο στα αρµόδια δικαστήρια. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθµό 08/2011. Αφού συντάχθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ- ΗΜΑΡΧΟΣ ΙΟΝΥΣΗΣ ΧΑΤΖΗ ΑΚΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΓΙΑΚΟΒΛΕΦ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 2. ΚΩΤΤΑΚΗ ΜΑΡΙΑ-ΠΟΠΗ 3. ΠΙΤΟΥΛΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 4. ΑΝΑΣΤΑΣΟΠΟΥΛΟΥ ΟΛΥΜΠΙΑ 5. ΧΑΤΖΗΦΩΤΙΟΥ ΖΑΧΑΡΙΑΣ 6. ΒΑΛΕΤΑΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 7. ΛΑΖΑΡΙ ΟΥ ΑΘΗΝΑ 8. ΓΛΕΝΤΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ- ΗΜΑΡΧΟΣ ΙΟΝΥΣΗΣ ΧΑΤΖΗ ΑΚΗΣ