ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 Επιτροπή Νομικών Θεμάτων /2207(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων σχετικά με την πρόταση τροποποίησης της Πράξης περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική ψηφοφορία, της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 (2007/2207(INI)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Giuseppe Gargani PA\ doc PE v02-00

2 PA_NonLeg PE v /6 PA\ doc

3 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1 Άρθρο 1 1. Σε κάθε κράτος μέλος, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκλέγονται με αναλογικό σύστημα, βάσει ψηφοδελτίων συνδυασμών ή ενιαίου ψηφοδελτίου με έκφραση προτιμήσεων. 2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν σύστημα προτιμησιακής ψήφου σύμφωνα με τους όρους που θεσπίζουν. 3. Οι εκλογές διεξάγονται με άμεση, καθολική, ελεύθερη και μυστική ψηφοφορία. -1. Η εκλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διεξάγεται με άμεση, καθολική, ελεύθερη και μυστική ψηφοφορία. 1. Σε κάθε κράτος μέλος, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκλέγονται με αναλογικό σύστημα, βάσει ψηφοδελτίων συνδυασμών ή ενιαίου ψηφοδελτίου με έκφραση προτιμήσεων. 2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν σύστημα προτιμησιακής ψήφου σύμφωνα με τους όρους που θεσπίζουν. 3. Η σειρά εκλογής δεν μπορεί να τροποποιηθεί παρά μόνο ως αποτέλεσμα απόφασης επί ενστάσεως. Η τροπολογία τονίζει τον καθολικό, άμεσο, ελεύθερο και μυστικό χαρακτήρα της ψηφοφορίας και εξασφαλίζει μεγαλύτερο σεβασμό της βούλησης των ψηφοφόρων, καθορίζοντας ότι η σειρά εκλογής των βουλευτών δεν μπορεί να τροποποιηθεί παρά μόνο ως αποτέλεσμα απόφασης επί ενστάσεως. PA\ doc 3/6 PE v02-00

4 2 Άρθρο 6 παράγραφος 1α (νέα) 1α. Συμφωνίες σχετικά με την παραίτηση από την εντολή πριν από τη λήξη ή κατά το τέλος κοινοβουλευτικής περιόδου είναι άκυρες. Η τροπολογία αυτή επαναλαμβάνει μια θεμελιώδη αρχή της δημοκρατικής ζωής, σχετικά με την απόλυτη ελευθερία άσκησης των βουλευτικών καθηκόντων. Η αρχή αυτή καθιερώνεται επίσης στο άρθρο 2, παράγραφος 2, του Καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 3 Άρθρο 12 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προβαίνει στον έλεγχο των εγγράφων νομιμοποίησης των μελών του. Για το σκοπό αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα που δηλώνονται επισήμως από τα κράτη μέλη και αποφασίζει επί των διαφορών οι οποίες θα μπορούσαν ενδεχομένως να ανακύψουν από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας πράξης, εξαιρουμένων των εθνικών διατάξεων στις οποίες παραπέμπει η πράξη αυτή. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προβαίνει στον έλεγχο των εγγράφων νομιμοποίησης των μελών του βάσει των αποτελεσμάτων που δηλώνονται επισήμως από τα κράτη μέλη και αποφασίζει επί των διαφορών οι οποίες θα μπορούσαν ενδεχομένως να ανακύψουν από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας πράξης. Η τροπολογία αυτή έχει σκοπό να επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να εξετάζει την ανταπόκριση στο PE v /6 PA\ doc

5 γράμμα και το πνεύμα της πράξης των αποφάσεων των εθνικών αρχών σχετικά με την ανακήρυξη των βουλευτών. 4 Άρθρο 13 παράγραφος 3 3. Όταν η νομοθεσία κράτους μέλους προβλέπει ρητώς την έκπτωση μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από το αξίωμά του, η θητεία του λήγει κατ' εφαρμογή των διατάξεων της νομοθεσίας αυτής. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές ενημερώνουν σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 3. Όταν η νομοθεσία κράτους μέλους προβλέπει ρητώς την έκπτωση μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από το αξίωμά του, η θητεία του λήγει κατ' εφαρμογή των διατάξεων της νομοθεσίας αυτής. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές ενημερώνουν σχετικά χωρίς καθυστέρηση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο ελέγχει τη συμβατότητα της έκπτωσης με το γράμμα και το πνεύμα της παρούσας πράξης. Η τροπολογία αυτή έχει σκοπό να επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να εξετάζει την ανταπόκριση στο γράμμα και το πνεύμα της πράξης των αποφάσεων των εθνικών αρχών σχετικά με την έκπτωση από το αξίωμα του βουλευτή. 5 Άρθρο 13 παράγραφος 3α (νέα) 3α. Στην περίπτωση κατά την οποία ο προβλεπόμενος στην παράγραφο 3 έλεγχος έχει αρνητικό αποτέλεσμα, η εξεταζόμενη βουλευτική εντολή επικυρώνεται και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνει σχετικώς τις αρμόδιες εθνικές αρχές, οι οποίες το PA\ doc 5/6 PE v02-00

6 λαμβάνουν υπόψη. Η τροπολογία αυτή έχει σκοπό να επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να αποφασίζει αυτόνομα σχετικά με την έκπτωση από το αξίωμα του βουλευτή. PE v /6 PA\ doc