ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2132(INI) της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων. προς την Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Νομικών Θεμάτων /2132(INI) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας (2012/2132(INI)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Françoise Castex AD\ doc PE v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. υπενθυμίζει στην Επιτροπή τη δέσμευσή της όσον αφορά το θεματολόγιο της «έξυπνης νομοθεσίας» και τη σημασία της διενέργειας έγκαιρων και καίριων εκ των υστέρων ελέγχων της νομοθεσίας της ΕΕ με στόχο τη διαχείριση της ποιότητας των ρυθμίσεων καθ όλη τη διάρκεια του κύκλου πολιτικής σημειώνει εν προκειμένω ότι, σύμφωνα με το άρθρο 33 της οδηγίας, η Επιτροπή ήταν υποχρεωμένη να υποβάλει την έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας το αργότερο στις 19 Δεκεμβρίου 2011 σημειώνει ότι η έκθεση υποβλήθηκε τελικά την 4η Μαΐου 2012 παροτρύνει την Επιτροπή να διασφαλίσει την ορθή και έγκαιρη εφαρμογή των οδηγιών στα κράτη μέλη 2. επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η Επιτροπή υπέβαλε τελικά πρόταση οδηγίας σχετικά με τη με τη συλλογική διαχείριση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συνεργαστούν με το Κοινοβούλιο για την εξεύρεση ισόρροπης λύσης όσον αφορά τους εφαρμοστέους κανόνες σχετικά με τις εταιρείες συλλογικής διαχείρισης στον οπτικοακουστικό τομέα, αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου διαφάνειας και στη χρηστή διακυβέρνηση καθώς και στο ζήτημα της μουσικής που πλαισιώνει τις ταινίες και τα άλλα οπτικοακουστικά έργα εν προκειμένω, καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι θα πραγματοποιηθούν οι ενδεδειγμένες προσαρμογές στην οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας, ούτως ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των δύο οδηγιών και ταυτόχρονα να προστατευθούν τα δικαιώματα των δικαιούχων 3. καλεί την Επιτροπή, στην επόμενη έκθεσή της σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας, να εκτιμήσει κατά πόσο τα κράτη μέλη έχουν εφαρμόσει την οδηγία με τρόπο ώστε να προστατεύεται η ιδιοκτησία των κατόχων δικαιωμάτων και παράλληλα να διαφυλάσσεται η αρχή της ελευθερίας πρόσβασης στην πληροφόρηση 4. σημειώνει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αξιοποίηση των δυνατοτήτων του υπολογιστικού νέφους στην Ευρώπη, στην οποία τονίζεται η ανάγκη για μοντέλα διανομής περιεχομένου που να ενισχύουν την πρόσβαση σε όλα τα είδη περιεχομένου και την χρήση τους, συμπεριλαμβανομένου του οπτικοακουστικού περιεχομένου καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει ευέλικτες συμφωνίες χορήγησης αδειών που θα έχουν στόχο να διασφαλίσουν την αποτελεσματικότητα των επιχειρηματικών μοντέλων για τη διάδοση νόμιμου περιεχομένου στον οπτικοακουστικό τομέα, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα ότι η νομική ασφάλεια θα παραμείνει το βασικό μέλημα προσβλέπει, εν προκειμένω, στο εξαγγελθέν έγγραφο πολιτικής της Επιτροπής για τη συνδεδεμένη με το διαδίκτυο τηλεόραση («Connected TV») 5. έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας βασίζεται στην αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας και καλύπτει, συνεπώς, όλες τις υπηρεσίες οπτικοακουστικού περιεχομένου, ανεξάρτητα από την AD\ doc 3/5 PE v02-00

4 τεχνολογία που χρησιμοποιείται για την παροχή του 6. επιδοκιμάζει την προσωπική δέσμευση που ανέλαβε ο Επίτροπος Michel Barnier όσον αφορά τις υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεις για μια συνθήκη σχετικά με περιορισμούς και εξαιρέσεις στα δικαιώματα δημιουργού υπέρ ατόμων με προβλήματα όρασης και ανάγνωσης εντύπων καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι θα διατίθενται ευρέως βοηθήματα για άτομα με προβλήματα όρασης προκειμένου να διευκολύνεται η πρόσβασή τους σε οπτικοακουστικά προϊόντα και υπηρεσίες πιστεύει ότι, για το λόγο αυτό, το άρθρο 7 της οδηγίας θα πρέπει να αναδιατυπωθεί, ούτως ώστε να αποκτήσει μια σαφέστερη και μια δεσμευτική φρασεολογία που να υποχρεώνει τους παρόχους υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων να διαθέτουν τις υπηρεσίες τους σε άτομα με αναπηρία 7. πιστεύει ότι είναι δυνατή η ανάληψη περαιτέρω δράσης μέσω εναλλακτικών μορφών ρύθμισης, και ιδίως πρωτοβουλιών αυτορρύθμισης και από κοινού ρύθμισης στο πλαίσιο της οδηγίας, ειδικά στον τομέα της διαφήμισης που απευθύνεται σε ανηλίκους, αν μη τι άλλο υπό το φως της νέας στρατηγικής της Επιτροπής για την εταιρική κοινωνική ευθύνη, η οποία ορίζεται ως «ευθύνη των επιχειρήσεων για τον αντίκτυπό τους στην κοινωνία» τονίζει ότι είναι ουσιώδες στη συνάρτηση αυτή να επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ εθελοντικών μέτρων και υποχρεωτικής ρύθμισης. PE v /5 AD\ doc

5 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Rebecca Taylor, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka, Димитър Стоянов Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth- Behrendt, József Szájer, Axel Voss AD\ doc 5/5 PE v02-00