Στον παρόντα Οδηγό Εφαρμογής θα αναλυθούν οι ενέργειες της Υπηρεσίας μας για το σύνολο των διαδικασιών υλοποίησης της εν θέματι πράξης.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πειραιάς, 18/11/2013 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ & ΑΙΓΑΙΟΥ Αριθ. πρωτ: /44/2013 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΝΑΥΤΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑ Β / Γρ. Θεμάτων Ε.Ε. Ταχ. Δ/νση : Ακτή Βασιλειάδη, Πύλη Ε1-Ε2 ΠΡΟΣ: Όπως Π.Δ. Ταχ. Κώδικας : Πειραιάς Πληροφορίες : Βαγιωνάκης Χρήστος Τηλέφωνο : Fax : cvagionakis@yen.gr ΘΕΜΑ: Οδηγός Εφαρμογής της Πράξης «ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΑΝΕΡΓΩΝ ΝΑΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΕΠΑΓΓΕΛ- ΜΑΤΙΚΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΧΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ έως », MIS Το Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου, μέσω της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης Ναυτικών (ΔΕΚΝ), προέβη στις απαιτούμενες ενέργειες για την υποβολή προτάσεων στην Διαχειριστική Αρχή του Υ- πουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας προκειμένου να ενταχθεί στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) και συγκεκριμένα στο Ε.Π «Εθνικό Αποθεματικό Απροβλέπτων» η πράξη «ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΑΝΕΡΓΩΝ ΝΑΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΧΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ έως » στα Κέντρα Επιμόρφωσης Στελεχών Εμπορικού Ναυτικού (ΚΕΣΕΝ/Π-Μ, ΚΕΣΕΝ/ΡΗ-ΡΕ), καθώς και στις Σχολές Μετεκπαίδευσης και Κατάρτισης Στελεχών Εμπορικού Ναυτικού (Ειδικό Τμήμα ΑΕΝ/Ασπροπύργου, ΔΣΕΝ/ΜΕΤ/Θαλαμηπόλων). Στον παρόντα Οδηγό Εφαρμογής θα αναλυθούν οι ενέργειες της Υπηρεσίας μας για το σύνολο των διαδικασιών υλοποίησης της εν θέματι πράξης. Αναλυτικά: Με την Ημερήσια Διαταγή υπ αριθμ. 02/2013/ ορίστηκε Ομάδα ωρίμανσης της Πράξης. Έργο της Ομάδας Εργασίας ήταν ο προσδιορισμός και προγραμματισμός των απαραίτητων ε- νεργειών που απαιτούνταν για την ωρίμανση της πράξης, όπως σύνταξη Ενημερωτικών σημειωμάτων, όπου θα καταγράφονταν οι διαδικασίες που θα ακολουθoύνταν προκειμένου να καταστεί δυνατή η υλοποίηση της συγκεκριμένης πράξης (νομοθετικές, διοικητικές, κ.λπ.), ανάλυση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, σύνταξη Τεχνικού Δελτίου Προτεινόμενης Πράξης. Για τον προσδιορισμό του Φυσικού και Οικονομικού αντικειμένου η Ομάδα ωρίμανσης του έργου πραγματοποίησε τεχνικές συναντήσεις με τους εμπλεκόμενους φορείς (Κέντρα Επιμόρφωσης Στελεχών Εμπορικού Ναυτικού Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) Επιχειρησιακού Προγράμματος Εθνικό Αποθεματικό Απροβλέπτων). Αποτέλεσμα αυτών ήταν: α) Η έκδοση της αριθμ. Η.Δ. 07/13/ για τον ορισμό Υπεύθυνου Πράξης, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. Η.Δ. 16/13/ β) Η αριθμ. πρωτ /15/2013/ Αίτηση Χρηματοδότησης. γ) Το Σύμφωνο Αποδοχής της εν θέματι πράξης. δ) Η αριθμ. πρωτ. 4896/1227/Α2/ (ΑΔΑ: ΒΛ40Φ-Λ3Δ) Απόφαση Ένταξης. ε) Οι αριθμ. Πρωτ. (3629.1/37, 38, 39 & 40/2013/ ) Αποφάσεις Αυτεπιστασίας.

2 Οι υποχρεώσεις που απορρέουν αφενός, από τις ανωτέρω διοικητικές πράξεις, αφετέρου από την ανάλυση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του συνόλου του έργου, το οποίο διαρθρώνεται στα παρακάτω υποέργα, 1 ο Υποέργο ΚΕΣΕΝ/Π-Μ, 2 ο Υποέργο ΚΕΣΕΝ/ΡΗ-ΡΕ, 3 ο Υποέργο ΕΙΔΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΑΕΝ/ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ 4 ο Υποέργο ΔΣΕΝ/ΜΕΤ/ΘΑΛΑΜΗΠΟΛΩΝ, δημιουργούν την ανάγκη για παρακολούθηση της προόδου της πράξης και της συλλογής των στοιχείων και πληροφοριών σύμφωνα με τους αναγραφόμενους δείκτες, όπως αυτοί καταγράφονται κατωτέρω. Δείκτες Εκροών: - Αριθμός ανέργων που συμμετέχουν σε ενέργειες κατάρτισης Δείκτες Αποτελέσματος: - Αριθμός εγγεγραμμένων ανέργων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης και βρίσκουν / παραμένουν σε θέση εργασίας 6 μήνες μετά την ολοκλήρωση της παρέμβασης. - Αριθμός εγγεγραμμένων ανέργων που συμμετέχουν σε ενέργειες κατάρτισης και λαμβάνουν πιστοποίηση Δείκτες Απασχόλησης: - Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια υλοποίησης της πράξης. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ 1. Οι Διοικητές/Διευθυντές των σχολών που υλοποιούν δράσεις οφείλουν να προβούν στις παρακάτω ενέργειες: 1.1 Χρήση εντύπων και τήρηση τους σε ξεχωριστούς φακέλους ώστε να είναι δυνατή η παρακολούθηση και ο έλεγχος των στοιχείων. Για παράδειγμα: αριθμός καταρτιζομένων, καταστάσεις με παρουσίες καταρτιζομένων και ώρες ωρομισθίων καθηγητών, βεβαιώσεις παρακολούθησης, καταστάσεις προς πιστοποίηση καταρτιζομένων, κ.λπ. 1.2 Παρακολούθηση των καταρτιζομένων σχετικά με την ανεύρεση εργασίας μετά την πραγματοποίηση της κατάρτισης και μέχρι την παρέλευση εξαμήνου. 1.3 Σύνταξη και αποστολή εντός του πρώτου δεκαήμερου μετά την λήξη εκάστου εξαμήνου (30 Ιουνίου και 31 Δεκεμβρίου) στοιχείων που να αναφέρονται στο φυσικό αντικείμενο που υ- λοποιήθηκε. Τα στοιχεία θα δίνονται σε πίνακες (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι). 1.4 Εφαρμογή και τήρηση της μηχανογραφικής εφαρμογής για τον ασφαλή διαχωρισμό των θέσεων κατάρτισης και των φυσικών προσώπων που συμμετέχουν στην κατάρτιση. 1.5 Ορισμός υπεύθυνου παρακολούθησης φυσικού αντικειμένου, ο οποίος θα είναι επιφορτισμένος με την τήρηση και εφαρμογή των ανωτέρω διαλαμβανομένων, καθώς και για ό,τι άλλο ανακύπτει (τακτικοί έκτακτοι έλεγχοι από ΕΥΔ, ΕΔΕΛ κ.λπ.). Επισημαίνεται ότι θα τηρούνται ξεχωριστά αρχεία που θα αφορούν το χρονικό διάστημα υλοποίησης του παρόντος έργου, για κάθε πρόγραμμα κατάρτισης χωριστά (κύκλους τμήματα), για τους καταρτιζόμενους συμμετέχοντες σε αυτά καθώς και για τους διδάσκοντες με αναλυτικές καταστάσεις (ονομαστικούς πίνακες, ώρες κατάρτισης κ.λπ.). 2. Με απόφαση που θα εκδοθεί από τον φορέα μας θα οριστεί Επιτροπή Παραλαβής και πιστοποίησης Φυσικού Αντικειμένου (σύμφωνα με την διαδικασία που ορίζεται στο Πιστοποιητικό Διαχειριστικής Επάρκειας, Δ4-04). 3. Σημειώνεται ότι αναφορικά με την υποχρέωση που καταγράφεται στην παράγραφο (1.1), ο φορέας μας προτείνει την εφαρμογή και τήρηση του παρακάτω μηχανισμού:

3 Οι καταρτιζόμενοι με την εγγραφή τους σε κύκλο ή τμήμα, θα υπογράφουν Υπεύθυνη Δήλωση ότι οφείλουν, μετά την ολοκλήρωση της κατάρτισης και μέχρι την παρέλευση εξαμήνου, να ενημερώσουν τη Σχολή σε περίπτωση εύρεσης εργασίας (με την αποστολή Βεβαίωσης Ε- ταιρείας ότι πρόκειται να ναυτολογηθούν ή αποστολή φωτοτυπίας του Ναυτικού φυλλαδίου με την πράξη ναυτολόγησης). Με την ολοκλήρωση της κατάρτισης (κύκλου ή τμήματα) και πριν την διενέργεια εξετάσεων ή την έκδοση αποτελεσμάτων, ή την λήψη βεβαιώσεων παρακολούθησης, ή την είσπραξη της επιδότησης, οι καταρτιζόμενοι εφόσον έχουν έλθει σε συμφωνία με Ναυτιλιακή Εταιρεία να υποβάλλουν βεβαίωση της Εταιρείας με Υπεύθυνη Δήλωση ότι πρόκειται να ναυτολογηθούν. Στις περιπτώσεις που οι καταρτιζόμενοι ολοκληρώσουν τις καταρτίσεις τους και δεν έχουν έρθει σε συμφωνία με Ναυτιλιακές Εταιρείες για εργασία, το αρμόδιο γραφείο θα διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο σε ποσοστό 20% του υπολειπόμενου συνόλου που δεν έχει βρει α- πασχόληση, σε δυο διαφορετικές χρονικά περιόδους. Η πρώτη μετά την παρέλευση τριμήνου και η δεύτερη το τελευταίο δεκαήμερο πριν την συμπλήρωση εξαμήνου. Ο τρόπος υπολογισμού του ποσοστού των καταρτιζομένων που βρήκε απασχόληση, δίνεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. Σε περιπτώσεις που ο ναυτικός δηλώσει τηλεφωνικά ότι είναι ήδη ναυτολογημένος ή έχει έλθει σε συμφωνία με Ναυτιλιακή Εταιρεία θα απαιτείται η αποστολή μέσω τηλεομοιοτυπίας, φωτοτυπίας της πράξης ναυτολόγησης ή της βεβαίωσης Ναυτιλιακής Εταιρείας. 4. Για την ομαλή και απρόσκοπτη παρακολούθηση του Φυσικού αντικειμένου από το γραφείο της ΔΕΚΝ Β /Γρ. Θεμάτων Ε.Ε. γνωρίζεται το φυσικό αντικείμενο ανά σχολή για τους κύκλους ή τμήματα που υλοποιούνται ή ξεκινούν την χρονική περίοδο, η οποία για την παρούσα πράξη ορίζεται από τον Ιανουάριο του 2013 μέχρι και τον Δεκέμβριο του 2013 ως ακολούθως: ΚΕΣΕΝ/Π-Μ Οι κύκλοι που θα ξεκινήσουν από τον Ιανουάριο του ΤΔΕ 2013 (ΚΕΣΕΝ Π) Οι κύκλοι που θα ξεκινήσουν από τον Ιανουάριο του ΤΔΕ 2013 (ΚΕΣΕΝ Μ) ΚΕΣΕΝ/ΡΗ-ΡΕ Από τον Ιανουάριο ΤΔΕ 2013 ΑΕΝ ΕΙΔΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ Από τον Ιανουάριο ΤΔΕ 2013 ΔΣΕΝ/ΜΕΤ/ΘΑΛΑΜΗΠΟΛΩΝ Από τον Ιανουάριο ΤΔΕ Τα στοιχεία του φυσικού αντικειμένου τόσο στο επίπεδο των Σχολών όσο και του τελικού δικαιούχου (ΔΕΚΝ Β ) θα τηρούνται σε ξεχωριστούς φακέλους ανά πρόγραμμα (χρονικό διάστημα υλοποίησης), τοποθετώντας τους σε συγκεκριμένο σημείο χαρακτηρίζοντας τον καθένα ευκρινώς με την ονομασία του προγράμματος, ώστε να είναι δυνατός ο έλεγχος και η επαλήθευση των στοιχείων, αναφορικά με κύκλους τμήματα, καταρτιζομένους, διδάσκοντες, πιστοποιήσεις, ανεύρεση εργασίας κ.λπ.

4 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΑΝΕΡΓΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΖΟΜΕΝΩΝ ΝΑΥΤΙΚΩΝ Όπως καταγράφεται και στην παράγραφο V των αριθμ /37, 38, 39 & 40/2013/ Αποφάσεων Αυτεπιστασίας οι υποψήφιοι Ναυτικοί που επιθυμούν να παρακολουθήσουν κάποιο πρόγραμμα κατάρτισης, θα καταθέτουν στη Γραμματεία των Σχολών αίτηση (σύμφωνα με το τυποποιημένο έντυπο) με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως αυτά προβλέπονται στην ισχύουσα νομοθεσία, με βάση τα οποία θα εξετάζεται η εγγραφή τους σε προγράμματα κατάρτισης (φωτοτυπία αστ. ταυτότητας, παραπεμπτικό Υπηρεσίας Ναυτικών Μητρώων, αντίγραφο Ναυτικού Φυλλαδίου, κ.λπ.), ενώ πριν την έναρξη παρακολούθησης οποιουδήποτε προγράμματος θα προσκομίζουν απαραίτητα, το ναυτικό φυλλάδιό τους όπου θα φαίνεται η τελευταία πράξη απόλυσής τους. Επίσης, θα υποβάλουν Υπεύθυνη Δήλωση ότι κατά τον χρόνο παρακολούθησης των προγραμμάτων δεν θα ναυτολογηθούν σε πλοίο. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ 1. Από τις αρμόδιες Διευθύνσεις, τήρηση και εφαρμογή των διαδικασιών που ορίζονται στο Πιστοποιητικό Διαχειριστικής Επάρκειας (Δ5-01, Δ5-02, Δ5-03). 2. Τήρηση από την διαχείριση της Σχολής των οικονομικών στοιχείων σε ξεχωριστούς φακέλους ανά έργο (απολογισμοί για την πληρωμή των καταρτιζόμενων, των ωρομισθίων καθηγητών, των αναλωσίμων) 3. Για την εύρυθμη και απρόσκοπτη λειτουργία της πράξης παρατίθεται αναλυτικά πίνακας αντιστοίχησης κωδικών ΟΠΣ και ΓΛΣ που υπάρχουν στα ΧΕΠ (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ) 4. Για την ομαλή και απρόσκοπτη παρακολούθηση του Οικονομικού αντικειμένου από το γραφείο της ΔΕΚΝ/Γρ. Θεμάτων Ε.Ε., γνωρίζεται το οικονομικό αντικείμενο ανά Σχολή για τους κύκλους ή τμήματα που υλοποιούνται ή που ξεκινούν στη χρονική περίοδο και υλοποιούνται το επόμενο έτος (2014), το οποίο για την παρούσα πράξη ορίζεται από τον Ιανουάριο του 2013 μέχρι τον Δεκέμβριο του 2013, ως ακολούθως: ΚΕΣΕΝ/Π-Μ ΚΕΣΕΝ/ΡΗ-ΡΕ ΑΕΝ ΕΙΔΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΔΣΕΝ/ΜΕΤ/ΘΑΛΑΜΗΠΟΛΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΟΥ Με την αριθμ. Η.Δ. 15/2013/ έχει οριστεί αρμόδιος για την δημοσιότητα της πράξης. Οι ενέργειες που θα προβούμε στο πλαίσιο της δημοσιότητας, με τη συνεργασία και της ΕΥΔ ΕΠΑΕ, θα είναι οι παρακάτω: 1. Ενημέρωση της εκπαιδευτικής κοινότητας [καταρτιζομένων, εκπαιδευτών (Μονίμων, ΙΔΑΧ, Ι- ΔΟΧ), Διοικητικού προσωπικού], των Κοινωνικών Εταίρων, καθώς και του ευρύτερου κοινού για την υλοποίηση της πράξης μέσω της ένταξης στο Ε.Π. «Εθνικό Αποθεματικό Απροβλέπτων». Συγκεκριμένα: 1.1 Έκδοση Ενημερωτικού Φυλλαδίου το οποίο θα διανέμεται στις σχολές κατά την εγγραφή των καταρτιζομένων, αποστολή του στους Κοινωνικούς Εταίρους ανάρτησή του στον διαδικτυακό τόπο του φορέα μας.

5 1.2 Χρήση και εφαρμογή εντύπων όπου θα υπάρχει η αναγραφή του προγράμματος. 1.3 Ανάρτηση στον δικτυακό τόπο του φορέα μας του προγραμματισμού των καταρτίσεων του επομένου εκπαιδευτικού έτους. 1.4 Στην έκδοση των προκηρύξεων για την πρόσληψη εκπαιδευτικού προσωπικού να αναγράφεται το λογότυπο του προγράμματος, καθώς και στο κείμενο των προκηρύξεων να συμπεριληφθεί ως κριτήριο επιλογής η ένταξή τους στο Μητρώο Εκπαιδευτών του ΕΚΕΠΙΣ. Σημειώνεται ότι για τις αναδρομικές δράσεις θα αποσταλεί επιστολή ενημέρωσης στους ωρομισθίους εκπαιδευτικούς με την οποία θα ενημερώνονται ότι οι καταρτίσεις στις οποίες συμμετείχαν ως εκπαιδευτές έχουν ενταχθεί στο σχετικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. 1.5 Με την λήξη του προγράμματος τοποθέτηση αναμνηστικής πινακίδας με την επωνυμία του προγράμματος, το χρονικό διάστημα υλοποίησης και τον προϋπολογισμό. 1.6 Συμπλήρωση στην ιστοσελίδα μας όλων των σχετικών εγγράφων, Αποφάσεων κ.λπ. που α- φορούν την εν θέματι πράξη. 1.7 Ό,τι άλλες ενέργειες προταθούν από την ΕΥΔ. Επισημαίνεται ότι στα έγγραφα που θα συνταχθούν προς τους Κοινωνικούς Εταίρους θα αναγράφεται και η υποχρέωση τους για γνωστοποίηση πρόσληψης ναυτικού μετά την πραγματοποίηση κύκλου κατάρτισης με αποστολή βεβαίωσης. Ο υπεύθυνος της πράξης ενημερώνει τον υπεύθυνο για τον έλεγχο του υπολογιστικού φύλλου ώστε να συμπληρώνεται και να δημοσιεύεται στο εσωτερικό δίκτυο (Intranet) το επικαιροποιημένο δελτίο προόδου κατά την εξέλιξη του έργου (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV). Υποχρέωση του υπευθύνου της πράξης είναι όπως προτείνει την τροποποίηση συμπλήρωση του σχεδίου καθώς και των λοιπών Διοικητικών πράξεων (Αποφάσεων Αυτεπιστασίας) κάθε φορά που συντελούνται σημαντικές μεταβολές στις απαιτήσεις διαχείρισης του έργου. Ο ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΠΡΑΞΗΣ ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ Ο ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΛΟΙΑΡΧΟΣ Λ.Σ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞ. ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΔΕΚΝ ΒΑΓΙΩΝΑΚΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΠΡΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. ΚΕΣΕΝ/Π-Μ 2. ΚΕΣΕΝ/ΡΗ-ΡΕ 3. ΑΕΝ/ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ/ΕΙΔΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ 4. ΔΣΕΝ/ΜΕΤ/ΘΑΛΑΜΗΠΟΛΩΝ 5. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ / ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «Εθνικό Αποθεματικό Απροβλέπτων», Μεσογείων 56, Τ.Κ Αθήνα ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Γρ. κ. ΥΝΑ (υ.τ.α.) 2. Γρ. κ. ΓΓΝ (υ.τ.α.) 3. Γραφ. κ. Επόπτη/ΔΕΚΝ (υ.τ.α.) 4. ΔΕΚΝ Α - Β - Γ - Δ 5. Τμήμα Οικονομικών Θεμάτων τομέα Ναυτιλίας

6