Αριθμός 104 Ο ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΝΟΜΟΣ. Κανονισμοί δυνάμει του άρθρου 31

Transcript

1 E.E. Παρ. ΙΙΙ(Ι) 327 Κ.Δ.Π. 104/99 Αρ. 3327, Αριθμός 104 Ο ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΝΟΜΟΣ Κανονισμοί δυνάμει του άρθρου 31 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Κανονισμός ΜΕΡΟΣ Ι - ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Συνοπτικός τίτλος 2. Ερμηνεία ΜΕΡΟΣ II -ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 3. Προϋποθέσεις προκήρυξης διαγωνισμών 4. Ετοιμασία εγγράφων διαγωνισμού 5. Δικαίωμα υποβολής εισηγήσεων από πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους 6. Ετοιμασία και έγκριση προδιαγραφών και όρων διαγωνισμών 7. Λειτουργία τεχνικών επιτροπών 8. Μορφή και περιεχόμενο όρων και προδιαγραφών 9. Κανόνες δημοσιότητας 10. Προκήρυξη διαγωνισμού 11. Κοινοποίηση εγγράφων διαγωνισμού ΜΕΡΟΣ III - ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 12. Προθεσμία υποβολής προσφορών 13. Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών 14. Ανοιγμα προσφορών 15. Παροχή εγγύησης για συμμετοχή στο διαγωνισμό 16. Περίοδος ισχύος προσφοράς 17. Προσφερόμενη ή προκαθοριζόμενη τιμή ΜΕΡΟΣ IV - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 18. Επιτροπή αξιολόγησης 19. Έκθεση αξιολόγησης προσφορών 20. Ειδικότερα κριτήρια αξιολόγησης 21. Προϋποθέσεις παροχής προστασίας εγχώριων προϊόντων ΜΕΡΟΣ V - ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ Ή ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 22. Εξουσίες συμβουλίων προσφορών 23. Γνωστοποίηση αποτελεσμάτων του διαγωνισμού ΜΕΡΟΣ VI ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 24. Χρησιμοποίηση κλειστής διαδικασίας 25. Καταρτισμός καταλόγου προεπιλεγμένων πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων. 26. Εξειδικευμένες υπηρεσίες, έργα και εξοπλισμοί 27. Προμήθεια υπηρεσιών με αρχιτεκτονικό διαγωνισμό

2 Κ.Δ.Π. 104/ Προμήθεια εξειδικευμένων αγαθών, υπηρεσιών ή έργων με το σύστημα των δύο φακέλων. 29. Προμήθεια υπηρεσιών συμβούλων με κλήρωση 30. Διαδικασία με διαπραγμάτευση 31. Ειδική διαδικασία προμήθειας φρούτων, λαχανικών και φθαρτών ΜΕΡΟΣ VII - ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ 32. Υπογραφή της Σύμβασης Δημοσίου 33. Χρόνος εκτέλεσης της Σύμβασης Δημοσίου 34. Εγγύηση πιστής εκτέλεσης της Σύμβασης 35. Εκτέλεση της Σύμβασης 36. Παραλαβή αγαθών 37. Πιστοποιητικό παραλαβής ή απόρριψης 38. Παραλαβή έργων και υπηρεσιών 39. Διαδικασία πραγματοποίησης αλλαγών και εξέτασης απαιτήσεων 40. Έκθεση αξιολόγησης απόδοσης του Συμβασιούχου Δημοσίου ΜΕΡΟΣ VIII - ΜΗ ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ 41. Ενημέρωση για παραβίαση σύμβασης και λήψη μέτρων 42. Διοικητικές και άλλες κυρώσεις ΜΕΡΟΣ IX - ΠΟΙΚΙΛΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 43. Πρόσθετοι λόγοι αποκλεισμού 44. Δείγματα αγαθών 45. Διάθεση αγαθών, έργων ή υπηρεσιών 46. Τύπος μητρώων κατακυρώσεων 47. Μεταβατικές διατάξεις 48. Έναρξη της ισχύος και πεδίο εφαρμογής

3 329 Κ.Δ.Π. 104/99 Οι περί Προσφορών του Δημοσίου (Γενικοί) Κανονισμοί του 1999 που εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο με βάση το άρθρο 31(1) των περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμων 1997 και 1998 και κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων με βάση το άρθρο 3 του περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων Κανονισμών Εκδιδομένων κατ' Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμου του 1989 (Αρ. 99 του 1989) και αφού εγκρίθηκαν από αυτή, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Ο ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΝΟΜΟΣ Κανονισμοί δυνάμει του άρθρου 31 Το Υπουργικό Συμβούλιο, ασκώντας τις εξουσίες που του παρέχει το άρθρο 31 του περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμου, εκδίδει τους ακόλουθους ΐ02(ΐ) του 1997 Κανονισμούς. 44(ΐ)τουΐ (1) του 199S 2(1) του (1) του (1) του (1) του ΜΕΡΟΣ Ι ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί Προσφορών του Συνοπτικός Δημοσίου (Γενικοί) Κανονισμοί του τίτλος. 2. (1) Στους παρόντες Κανονισμούς, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει Ερμηνεία, διαφορετική έννοια «έγγραφα διαγωνισμού» σημαίνει όλα τα έγγραφα τα οποία συνοδεύουν την προκήρυξη διαγωνισμού προσφορών και στα οποία περιέχονται οι οδηγίες προς τους προσφοροδότες, οι όροι, οι προδιαγραφές και οποιαδήποτε άλλα σχετικά στοιχεία ή πληροφορίες, καθώς και οι τυχόν τροποποιήσεις αυτών «Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία» σε σχέση με τη διενέργεια διαγωνισμού, σημαίνει το συγκεκριμένο υπουργείο, τμήμα ή υπηρεσία αυτού ή το ανεξάρτητο γραφείο ή υπηρεσία της Δημοκρατίας, που διενεργεί το συγκεκριμένο διαγωνισμό, είτε από μόνη της είτε για λογαριασμό του υπουργείου, τμήματος ή υπηρεσίας αυτού ή του ανεξάρτητου γραφείου ή υπηρεσίας «ημέρα» σημαίνει ημερολογιακή ημέρα, εκτός εάν άλλως καθορίζεται στα έγγραφα του διαγωνισμού «Νόμος» σημαίνει τους περί Προσφορών του Δημοσίου Νόμους του ΐ02(ΐ)του έως (Αρ. 4) του 1999 και περιλαμβάνει κάθε νόμο που τους τρόπο 10^ ) υ 199s ποιεί ή τους αντικαθιστά 2(ΐ) του (1) του (1) του (1) του «προϊόν» σημαίνει οποιοδήποτε αγαθό, περιλαμβανομένης της εκτέλεσης έργων, της παροχής υπηρεσιών ή της παραχώρησης δικαιωμάτων εκμετάλλευσης «προϊόν κοινής χρήσης» σημαίνει προϊόντα τα οποία αποσκοπούν στην εξυπηρέτηση κοινών αναγκών περισσότερων του ενός υπουργείου, τμήματος ή υπηρεσίας

4 Κ.Δ.Π. 104/ Προϋποθέσεις προκήρυξης διαγωνισμών. Ετοιμασία εγγράφων διαγωνισμού. «πρότυπο» σημαίνει τις προδιαγραφές ενός προϊόντος που έχουν εγκριθεί από τον Κυπριακό Οργανισμό Προτύπων ή από ένα διεθνή αναγνωρισμένο οργανισμό τυποποίησης για σκοπούς επανειλημμένης ή διαρκούς εφαρμογής σύμφωνα με τους κανόνες του οργανισμού αυτού «προδιαγραφές» σημαίνει τις τεχνικές απαιτήσεις που προσδιορίζουν τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά του προϊόντος (π.χ. την ποιότητα, την απόδοση, την ασφάλεια, τις διαστάσεις), καθώς και τις απαιτήσεις αναφορικά με τη διασφάλιση της ποιότητας, την ορολογία, τα σύμβολα, τις δοκιμές και τις μεθόδους αυτών, τη συσκευασία, τη σήμανση και τις ετικέτες και, προκειμένου περί μίσθωσης ή εξασφάλισης υπηρεσιών, τον επακριβή καθορισμό της εργασίας (τη φύση, τον όγκο, τη διάρκεια μίσθωσης κ.ά.) τα απαιτούμενα προσόντα, τις δεξιότητες ή τις ικανότητες και τα αναγκαία μέσα ή τους τρόπους εκτέλεσης της εργασίας, έτσι ώστε το προϊόν να προσδιορίζεται κατά τρόπο αντικειμενικό «Συμβασιούχος Δημοσίου» σημαίνει τον επιτυχόντα σε διαγωνισμό προσφοροδότη ο οποίος συνήψε Σύμβαση Δημοσίου. (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιμοποιούνται στους παρόντες Κανονισμούς και οι οποίοι δεν ορίζονται άλλως σ' αυτούς θα έχουν την έννοια που αποδίδει στους όρους αυτούς ο Νόμος. ΜΕΡΟΣ II ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 3. (1) Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου (2), η προκήρυξη διαγωνισμού για την προμήθεια οποιουδήποτε προϊόντος γίνεται από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, αφού αυτή βεβαιωθεί προηγουμένως ότι υπάρχουν διαθέσιμες οι αναγκαίες πιστώσεις: Νοείται ότι για την προμήθεια προϊόντων κοινής χρήσης καμιά προκήρυξη δεν επιτρέπεται να γίνει από Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, εκτός αν αυτή εξασφαλίσει προηγουμένως γραπτή βεβαίωση του Τμήματος Κρατικών Αγορών και Προμηθειών ή άλλου αρμόδιου κατά περίπτωση τμήματος/υπηρεσίας ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα αποθέματα του συγκεκριμένου προϊόντος. (2) Η προκήρυξη διαγωνισμών για την προμήθεια προϊόντων κοινής χρήσης διενεργείται κατά κανόνα από το Τμήμα Κρατικών Αγορών και Προμηθειών ή από τέτοιο άλλο αρμόδιο κατά περίπτωση τμήμα/υπηρεσία. Για το σκοπό αυτό, με την κατάθεση των κρατικών προϋπολογισμών στη Βουλή των Αντιπροσώπων, οι λειτουργοί που ασκούν έλεγχο πάνω στα κονδύλια των κρατικών προϋπολογισμών υποβάλλουν στο Διευθυντή του Τμήματος Κρατικών Αγορών και Προμηθειών ή του άλλου αρμόδιου κατά περίπτωση τμήματος/υπηρεσίας τις προϋπολογιζόμενες ανάγκες τους για τα προϊόντα κοινής χρήσης, με σκοπό οι προμήθειες αυτές να πραγματοποιούνται πάνω σε συνολική βάση με την προκήρυξη διαγωνισμού. 4. (1) Τηρουμένων των προϋποθέσεων του Κανονισμού 3, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία ετοιμάζει τα έγγραφα του συγκεκριμένου διαγωνισμού, σύμφωνα με τις πιο κάτω παραγράφους. (2) Τα έγγραφα του διαγωνισμού συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα και/ ή όπου συντρέχουν ειδικοί λόγοι στην αγγλική γλώσσα και περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα: (α) Το είδος της διαδικασίας κατ' εφαρμογή του άρθρου 5 του Νόμου (β) το είδος, την ποσότητα, τις προδιαγραφές, καθο')ς και την τυχόν δυνατότητα των προσφοροδοτών να υποβάλουν προσφορά για μέρος ή για το σύνολο της ποσότητας των αγαθών, του έργου ή της υπηρεσίας

5 331 Κ.Δ.Π. 104/99 (ε) (στ) (ζ) (γ) τη διεύθυνση, τον αρμόδιο λειτουργό, τον αριθμό τηλεφώνου, τέλεξ και τηλεομοιοτυπικής συσκευής (τέλεφαξ) της Ενδιαφερόμενης Υπηρε σίας (δ) την προθεσμία για την υποβολή των προσφορών, το όνομα και τη διεύθυνση του κατά περίπτωση αρμόδιου συμβουλίου προσφορών στο οποίο πρέπει να υποβληθούν οι προσφορέςτην ημερομηνία, την ώρα και τον τόπο ανοίγματος των προσφορών, καθώς και τα πρόσωπα που δικαιούνται να παρίστανται στις περιπτώσεις που το άνοιγμα των προσφορών γίνεται δημόσιατο νόμισμα της προσφερόμενης τιμήςτον τύπο, τα ποσοστά, το νόμισμα και το χρόνο υποβολής των εγγυήσεων, καθώς και άλλες εξασφαλίσεις, εάν τυχόν ζητούνται (η) τον τρόπο πληρωμής (θ) τα κριτήρια αξιολόγησης και κατακύρωσης των προσφορών, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 6 του Νόμου και του Κανονισμού 20 (ι) τη διάρκεια ισχύος των προσφορών (ια) το χρόνο, τον τόπο και τον τρόπο της παράδοσης των προς προμήθεια αγαθών, της εκτέλεσης των έργων ή της προσφοράς των υπηρεσιών και (ιβ) την απαίτηση όπως στις υποβαλλόμενες προσφορές δηλώνεται η χώρα καταγωγής (country of origin) των προσφερόμενοι προϊόντων, καθώς και το όνομα και η διεύθυνση του εργοστασίου στο οποίο θα κατασκευαστούν τα προσφερόμενα προϊόντα. (3) Για την προμήθεια προϊόντων προϋπολογιζόμενης αξίας πέραν των για τα οποία πρώτη φορά διενεργείται διαγωνισμός ή όταν στις προδιαγραφές και/ή στους όρους διαγωνισμού για προμήθεια προϊόντων προϋπολογιζόμενης αξίας πέραν των επιφέρονται ουσιώδεις αλλαγές από προηγούμενους διαγωνισμούς, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, με δημοσίευση της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και σε δύο τουλάχιστον εγχώριες εφημερίδες, γνωστοποιεί την πρόθεση της για την τελική κατάρτιση εγγράφων διαγωνισμού για την προμήθεια των εν λόγω προϊόντων και καλεί κάθε πιθανό προμηθευτή ή εργολάβο, αφού αποταθεί και καταβάλει τα τυχόν καθοριζόμενα τέλη, να προμηθευτεί από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία τα διαθέσιμα προκαταρκτικά έγγραφα του διαγωνισμού και να υποβάλει μέσα σε καθορισμένο χρονικό διάστημα οποιεσδήποτε εισηγήσεις, σχόλια ή παρατηρήσεις πάνω στα έγγραφα αυτά: Νοείται ότι, στην περίπτωση όπου χρησιμοποιείται κατάλογος προεπιλεγμένων προσφοροδοτών, η απαίτηση για δημοσίευση ως ανωτέρω ικανοποιείται με σχετική γνωστοποίηση προς αυτούς. (4) Οποιεσδήποτε εισηγήσεις, σχόλια ή παρατηρήσεις υποβληθούν κοινοποιούνται στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών με τα σχετικά σχόλια της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, για να τύχουν ανάλογου χειρισμού, σύμφωνα με τις πρόνοιες της παραγράφου (5) του Κανονισμού (1) Στα έγγραφα όλων των διαγωνισμών θα πρέπει να ενσωματώνεται σχετικός όρος, βάσει του οποίου οι πιθανοί προμηθευτές ή εργολάβοι έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν τυχόν εισηγήσεις, σχόλια και παρατηρήσεις αναφορικά με τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους των προσφορών, τουλάχιστο δεκαπέντε μέρες πριν από την τελευταία ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Δικαίωμα υποβολής εισηγήσεων από πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους.

6 Ετοιμασία και έγκριση προδιαγραφών και όρων διαγωνισμών. Λειτουργία τεχνικών επιτροπών. Κ.Δ.Π. 104/ (2) Στις περιπτώσεις όπου υποβάλλονται τέτοιες εισηγήσεις, σχόλια και παρατηρήσεις, κατ' εφαρμογή του δικαιώματος της παραγράφου (1), η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία τις μελετά και υποβάλλει έκθεση με τις απόψεις της στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών για κατάλληλη ενέργεια, με αντίγραφο στο Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας, τουλάχιστον οκτώ μέρες πριν από την τελευταία ημερομηνία υποβολής των προσφορών. 6. (1) Οι προδιαγραφές και οι όροι των διαγωνισμών ετοιμάζονται κατά τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται η ευρύτερη δυνατή συμμετοχή προσφοροδοτών, χωρίς να παραγνωρίζεται ούτε η ποιότητα ούτε η δυνατότητα σύγκρισης των προς προμήθεια προϊόντων. (2) Ειδικότερα, στις περιπτώσεις διαγωνισμών για αγορά οχημάτων, μηχανημάτων, ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού/εγκαταστάσεων, μηχανογραφικού εξοπλισμού, υφασμάτων/ειδών ένδυσης και υπόδησης αξίας πέραν των 2.000, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, προτού προκηρύξει διαγωνισμό, ετοιμάζει προσχέδιο προδιαγραφών, το οποίο υποβάλλεται στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών. (3) Το προσχέδιο προδιαγραφών διαβιβάζεται σε τεχνική επιτροπή που συνιστάται δυνάμει του άρθρου 16 του Νόμου για μελέτη, επεξεργασία και έγκριση αυτού, τηρούμενης της επιφύλαξης της παραγράφου (3) του Κανονισμού 7. (4) Το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών μπορεί να καθορίσει και άλλα είδη για τα οποία απαιτείται έγκριση των προδιαγραφών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (3). (5) Ο Πρόεδρος του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών έχει εξουσία να ζητά από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία να επιφέρει αλλαγές ή τροποποιήσεις τόσο στους όρους όσο και στις προδιαγραφές των διαγωνισμών που προκηρύχθηκαν, εξαιρουμένων των προδιαγραφών οι οποίες εγκρίθηκαν από τεχνική επιτροπή σύμφωνα με τις πρόνοιες της παραγράφου (3), στην οποία έχει εξουσία να επαναπέμψει το θέμα για μελέτη και λήψη σχετικής απόφασης. Η εξουσία αυτή ασκείται και γνωστοποιείται στους πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους τουλάχιστο δεκαπέντε μέρες πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. (6) Σε περίπτωση που η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, εξακολουθεί να διαφωνεί με τις προτεινόμενες αλλαγές και τροποποιήσεις των προδιαγραφών, το θέμα παραπέμπεται από τον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών στο Συμβούλιο για λήψη τελικής απόφασης. 7. (1) Σε κάθε τεχνική επιτροπή που συνιστάται δυνάμει του άρθρου 16 του Νόμου συμμετέχει και εκπρόσωπος του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας ως παρατηρητής. Για το σκοπό αυτό, η σύσταση κάθε τέτοιας επιτροπής κοινοποιείται στο Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας. (2) Στις συνεδρίες των τεχνικών επιτροπών συμμετέχει ως πλήρες μέλος εκπρόσωπος της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας. (3) Για τις συνεδρίες των τεχνικών επιτροπών η απαιτούμενη απαρτία καθορίζεται στην παρουσία περισσότερων του ημίσεως αριθμού των μελών αυτών, οι δε αποφάσεις αυτών λαμβάνονται κατά πλειοψηφία των παρόντων μελών, της αποχής θεωρούμενης ως αρνητικής ψήφου: Νοείται ότι οι αποφάσεις των τεχνικών επιτροπών αναφορικά με την έγκριση προσχεδίων προδιαγραφών, υποβαλλομένων σύμφωνα με τις πρόνοιες της παραγράφου (3) του Κανονισμού 6, χρήζουν της ομόφωνης ψήφου όλων των παρόντων μελών σε περίπτωση οποιασδήποτε διαφωνίας το θέμα παραπέμπεται στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών για λήψη οριστικής απόφασης από το Συμβούλιο.

7 333 Κ.Δ.Π. 104/99 8.-(1) Οι όροι και οι προδιαγραφές πρέπει να είναι σαφώς διατυπωμένες Μορφή και και πλήρως κατανοητές από κάθε πιθανό προμηθευτή. oowvxat V (2) Δεν επιτρέπεται η αναγραφή προνοιών στους όρους ή στις προδιαγρα- προδιαγραφών, φές που να ευνοούν ορισμένες επιχειρήσεις, προϊόντα, έργα ή υπηρεσίες: Νοείται ότι καταβάλλεται προσπάθεια, ώστε οι όροι ή οι προδιαγραφές να μην περιλαμβάνουν οποιαδήποτε στοιχεία που να αποκλείουν ή να θέτουν σε μειονεκτική θέση τις εγχώριες βιομηχανίες ή άλλες επιχειρήσεις. Όπου υπάρχουν εγκεκριμένα κυπριακά πρότυπα, οι προδιαγραφές πρέπει να είναι εναρμονισμένες προς τις πρόνοιες των προτύπων αυτών στα οποία γίνεται αναφορά. (3) Ειδικότερα, οι προδιαγραφές δεν πρέπει να αναφέρονται σε εμπορικά σήματα, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, τύπους ορισμένης προέλευσης ή παραγωγής, εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων και εφόσον δεν είναι δυνατό να περιγραφεί ένα είδος διαφορετικά με προδιαγραφές σαφείς και πλήρως κατανοητές, νοουμένου ότι η σχετική αναφορά συνοδεύεται υποχρεωτικά από τις λέξεις «ή ισοδύναμο». (4) Οι όροι και οι προδιαγραφές για κατασκευαστικά και οικοδομικά έργα εκτιμημένης αξίας πέραν των πρέπει να συνοδεύονται με αναλυτικά δελτία ποσοτήτων. 9. Εκτός όπου άλλως προβλέπεται στους παρόντες Κανονισμούς, η Ενδια κανόνες φερόμενη Υπηρεσία που διενεργεί το διαγωνισμό μεριμνά για ευρεία και δτ^ιοσιοττ > τα ς έγκαιρη γνωστοποίηση της σχετικής προκήρυξης και ειδικότερα διευθετεί τη δημοσίευση της στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, προκειμένου περί παντός διαγωνισμού, και σε δύο τουλάχιστον άλλες εγχώριες εφημερίδες, προκειμένου περί διαγωνισμού προσφορών η κατακύρωση των οποίων εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών. 10. Η προκήρυξη διαγωνισμού πρέπει να είναι σύντομη και σαφής και να Προκήρυξη, η,,,,,, Λ διαγωνισμού. περιλαμβάνει τουλάχιστο τα ακολούθα στοιχεια (α) Την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία (β) τον κωδικό και/ή αύξοντα αριθμό της προκήρυξης του διαγωνισμού (γ) σύντομη περιγραφή του προϊόντος ή των προϊόντων για τα οποία διενεργείται ο διαγωνισμός και παραπομπή των προσφοροδοτών στην Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία για περισσότερες πληροφορίες (δ) τη διεύθυνση στην οποία θα αποστέλλονται ή θα κατατίθενται οι προ σφορές (ε) την τελευταία ημερομηνία και ώρα υποβολής των προσφορών. ll. (l) Αντίγραφα της προκήρυξης μαζί με τα έγγραφα του διαγωνισμού Κοινοποίηση κοινοποιούνται, ταυτόχρονα με την αποστολή της προκήρυξης για δημόσιε δίαγωνισμοΰ. υση, στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών (τρία αντίγραφα) και στο Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας. (2) Τα έγγραφα του διαγωνισμού, που υποβάλλονται στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών και στο Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας, πρέπει να συνοδεύονται με αντικειμενική εκτίμηση κόστους. Για προϊόντα, για τα οποία ετοιμάζονται αναλυτικά δελτία ποσοτήτων, η εκτίμηση πρέπει να υποστηρίζεται με τα αναλυτικά δελτία ποσοτήτων.

8 Κ.Δ.Π. 104/ Προθεσμία υποβολής προσφορών. Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών. (3) Τα έγγραφα του διαγωνισμού πρέπει να είναι διαθέσιμα στην Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, για να δίνονται στους πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους. Προς τούτο θα τηρείται κατάλογος όλων των φυσικών ή νομικών προσώπων στους οποίους δόθηκαν έγγραφα διαγωνισμών: Νοείται ότι στις περιπτώσεις διαγωνισμού προσφορών, των οποίων η κατακύρωση εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, τα έγγραφα του διαγωνισμού δύνανται να διατίθενται προς τους πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους έναντι λογικού αντιτίμου, που ορίζεται από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών. ΜΕΡΟΣ III ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 12. (1) Με την επιφύλαξη των διατάξεων των παραγράφων (2) και (3), η προθεσμία για την υποβολή των προσφορών δεν πρέπει να είναι μικρότερη των είκοσι μιας (21) ημερών από την ημερομηνία της σχετικής δημοσίευσης της προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Σε επείγουσες περιπτώσεις, ο Πρόεδρος του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, μετά από εισήγηση της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, μπορεί να εγκρίνει σύντμηση της προθεσμίας αυτής όχι όμως μικρότερη των δεκατεσσάρων (14) ημερών. (2) Σε περίπτωση διαγωνισμού για την προμήθεια προϊόντος για το οποίο, κατά την κρίση της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, αναμένεται η υποβολή προσφορών και από προσφοροδότες του εξωτερικού ή όπου ζητείται η υποβολή δείγματος, η προθεσμία για την υποβολή των προσφορών δεν πρέπει να είναι μικρότερη των πενήντα δύο (52) ημερών. Σε επείγουσες περιπτώσεις ο Πρόεδρος του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, μετά από εισήγηση της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, μπορεί να εγκρίνει σύντμηση της ελάχιστης αυτής προθεσμίας όχι όμως μικρότερη των τριάντα έξι (36) ημερών και σε λίαν εξαιρετικές περιπτώσεις μέχρι είκοσι δύο (22) ημέρες. (3) Με την έγκριση του προέδρου του κατά περίπτωση αρμόδιου συμβουλίου προσφορών, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία μπορεί σε ειδικές περιπτώσεις να μεταθέτει την ημερομηνία της υποβολής των προσφορών με ή χωρίς τροποποιήσεις των λοιπών όρων του διαγωνισμού, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού (1) Εκτός όπως άλλως προβλέπεται στον παρόντα Κανονισμό, οι προσφορές κατατίθενται στο κιβώτιο προσφορών του συμβουλίου προσφορών, που εξειδικεύεται στα έγγραφα του διαγωνισμού, πριν από την καθορισμένη στη σχετική προκήρυξη ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. (2) Το κιβώτιο προσφορών του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών είναι τοποθετημένο στο Γενικό Λογιστήριο. Το κιβώτιο αυτό ασφαλίζεται με δύο κλειδαριές. Το ένα κλειδί κρατείται από το γραμματέα του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών και το άλλο από λειτουργό του Γενικού Λογιστηρίου που ορίζεται από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών ύστερα από εισήγηση του Προέδρου του. (3) Για τα Υπηρεσιακά/Τμηματικά Συμβούλια Προσφορών υπάρχουν ξεχωριστά κιβώτια προσφορών σε κάθε τέτοιο συμβούλιο. Κάθε κιβώτιο ασφαλίζεται με δύο κλειδαριές. Ένα κλειδί κρατείται από τον πρόεδρο του συμβουλίου και το άλλο από το λογιστικό λειτουργό που υπηρετεί στο υπουργείο/ ανεξάρτητο γραφείο/υπηρεσία/τμήμα. Στην περίπτωση που ο πρόεδρος είναι ανώτερος λειτουργός του Γενικού Λογιστηρίου σύμφωνα με το άρθρο 20(1)(α)

9 335 Κ.Δ.Π. 104/99 του Νόμου, το δεύτερο κλειδί κρατείται από λειτουργό του υπουργείου/ ανεξάρτητου γραφείου/υπηρεσίας/τμήματος που ορίζεται από τον οικείο γενικό διευθυντή ή προϊστάμενο. (4) Προσφορές που περιέρχονται στην κατοχή συμβουλίου προσφορών με οποιοδήποτε άλλο νόμιμο τρόπο πριν από την τελευταία ημερομηνία και ώρα υποβολής των προσφορών δεν ανοίγονται, αλλά κατατίθενται κλειστές στα κιβώτια προσφορών, αφού αναγραφεί στο φάκελο η ημερομηνία παραλαβής τους και προσυπογραφούν από αρμόδιο λειτουργό, προκειμένου να αποσφραγισθούν μαζί με άλλες που κατατέθηκαν με την προαναφερόμενη διαδικασία. Προσφορές με μελλοντική ημερομηνία λήξης παραμένουν στο κιβώτιο προσφορών. (5) Προσφορές που λόγω όγκου δεν είναι δυνατό να τοποθετηθούν στο κιβώτιο προσφορών, καθώς και οι οικονομικοί φάκελοι προσφορών που υποβάλλονται με το σύστημα των δύο φακέλων παραλαμβάνονται από τους λειτουργούς που κατέχουν τα κλειδιά των κιβωτίων προσφορών σύμφωνα με τις παραγράφους (2) και (3) και τοποθετούνται σε χώρο που ασφαλίζεται με δύο κλειδαριές, τα κλειδιά των οποίων κρατούνται από τους εν λόγω λειτουργούς. (6) Προσφορές που περιέρχονται στην κατοχή συμβουλίου προσφορών με οποιοδήποτε τρόπο εκπρόθεσμα δε λαμβάνονται υπόψη, ο δε προσφοροδότης ενημερώνεται σχετικά. (7) Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς (α) Η λέξη «προσφορά» και το αντικείμενο της προσφοράς (β) ο πλήρης τίτλος της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας (γ) ο αριθμός της προκήρυξης του διαγωνισμού (δ) η ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών και (ε) τα στοιχεία του προσφοροδότη, εκτός εάν άλλως ορίζεται στην προκήρυξη του διαγωνισμού. (8) Οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε κλειστό φάκελο, όπως καθορίζεται στα έγγραφα του διαγωνισμού. Μέσα στο φάκελο προσφοράς τοποθετούνται ο απαιτούμενος αριθμός εγγράφων με όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία, σύμφωνα με τις πρόνοιες των εγγράφων του διαγωνισμού. (9) Οι λειτουργοί που ορίζονται να κατέχουν τα κλειδιά των κιβωτίων προσφορών ή άλλων χώρων όπου φυλάσσονται προσφορές οφείλουν να χρησιμοποιούν τα κλειδιά μόνο για τους σκοπούς εκπλήρωσης των υποχρεώσεων τους που πηγάζουν από τους παρόντες Κανονισμούς και ευθύνονται προσωπικά για την ασφαλή φύλαξη των κλειδιών αυτών. (10) Για τους σκοπούς του παρόντος Κανονισμού, ο όρος «κλειδί» περιλαμβάνει και κωδικό αριθμό. 14. (1) Η διαδικασία του ανοίγματος των προσφορών αρχίζει το ταχύτερο Ανοιγμα μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους. Μετά το άνοιγμα τους οι προ π6θσ( Ρ 6 σφορές αριθμούνται, μονογράφονται και καταχωρίζονται σε ειδικό μητρώο στο οποίο αναγράφεται το ποσό της προσφοράς, εκτός αν υπάρχει αντικειμενική δυσκολία. (2) Οι φάκελοι των προσφορών που κατατίθενται στο κιβώτιο προσφορών του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών ανοίγονται στην παρουσία του Προέδρου ή εκπροσώπου του και του γραμματέα ή του αναπληρωτή γραμματέα του

10 Κ.Δ.Π. 104/ Παροχή εγγύησης για συμμετοχή στο διαγωνισμό. Περίοδος ισχύος προσφοράς. Συμβουλίου, καθώς και εκπροσώπου της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας στην οποία παραδίδονται τα πρωτότυπα των προσφορών και τα τυχόν δείγματα, όπου προνοείται η υποβολή τους, για σκοπούς αξιολόγησης. (3) Οι φάκελοι των προσφορών που κατατίθενται στα κιβώτια προσφορών των Υπηρεσιακών/Τμηματικών Συμβουλίων Προσφορών, ανοίγονται στην παρουσία τουλάχιστο του προέδρου των πιο πάνω Συμβουλίων και του λογιστικού λειτουργού που υπηρετεί στο υπουργείο/ανεξάρτητο γραφείο/ υπηρεσία/τμήμα ή εκπροσώπων τους. (4) Εκπρόσωπος του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας μπορεί να παρίσταται σε κάθε περίπτωση κατά το άνοιγμα των φακέλων προσφορών. (5) Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου (6), μετά το άνοιγμα των προσφορών για οικοδομικά και τεχνικά έργα αξίας πέραν των , ο Πρόεδρος του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών ή εκπρόσωπος του γνωστοποιεί στους προσφοροδότες, κατά τον τρόπο που κρίνει κατάλληλο, τη σειρά κατάταξης τους σε σχέση με το ύψος της τιμής της προσφοράς τους. (6) Ο έλεγχος της πλήρους συμμόρφωσης των προσφοροδοτών ή των προσφορών τους προς τους όρους των εγγράφων του διαγωνισμού διενεργείται κατά το στάδιο της αξιολόγησης. 15. (1) Τηρουμένων των προνοιών της πιο κάτω επιφύλαξης για όλες τις προσφορές η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία οφείλει να περιλαμβάνει στα έγγραφα των προσφορών όρο όπως οι προσφορές συνοδεύονται από τέτοιο είδος και ποσό εγγύησης συμμετοχής στο διαγωνισμό όπως καθορίζεται από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών: Νοείται ότι για προσφορές προϋπολογιζόμενης αξίας κάτω των η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία έχει διακριτική ευχέρεια να μη ζητά την παροχή εγγύησης. (2) Σε περιπτώσεις διαγωνισμών για την προμήθεια προϊόντος που χρηματοδοτείται από διεθνείς οργανισμούς, σε ό,τι αφορά την εγγύηση συμμετοχής ακολουθούνται οι οδηγίες και οι όροι που διέπουν τη σχετική συμφωνία χρηματοδότησης. 16. (1) Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφοροδότες για την περίοδο που καθορίζεται στα έγγραφα του διαγωνισμού. (2) Η ισχύς της προσφοράς μπορεί, με την έγκριση του προέδρου του κατά περίπτωση αρμόδιου συμβουλίου προσφορών, να παρατείνεται με τους ίδιους όρους, εφόσον ζητηθεί από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία πριν από τη λήξη της: Νοείται ότι η συνολική χρονική περίοδος της παράτασης δεν υπερβαίνει την αρχική περίοδο ισχύος της προσφοράς και σε καμιά περίπτωση τους έξι μήνες, εκτός από περιπτώσεις διαγωνισμών για την προμήθεια πολύπλοκων προϊόντων, οπότε αυτή μπορεί να παρατείνεται μέχρι και τους δώδεκα μήνες: Νοείται περαιτέρω ότι για τους διαγωνισμούς που ήταν εκκρεμείς πριν από την έναρξη της ισχύος των παρόντων Κανονισμών μπορεί να δοθεί παράταση μέχρις ενός έτους από την ημερομηνία ενάρξεως της ισχύος των παρόντων Κανονισμών. (3) Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του προβλεπόμενου στα έγγραφα διαγωνισμού απορρίπτεται ως απαράδεκτη. (4) Προσφορά της οποίας ο προσφοροδότης παραλείπει να συγκατατεθεί γραπτώς στην αιτούμενη από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία παράταση της

11 337 Κ.Δ.Π. 104/99 ισχύος των προσφορών μέσα στον καθοριζόμενο από αυτή χρόνο απορρίπτεται ως απαράδεκτη. (5) Οι διατάξεις του παρόντος Κανονισμού ισχύουν κατ' αναλογίαν και στις εγγυήσεις που συνοδεύουν τις προσφορές όπου αυτό απαιτείται. 17. (1) Η προσφερόμενη ή προκαθοριζόμενη τιμή δίδεται είτε σε κυπριακές προσφερόμενη λίρες είτε σε ξένο νόμισμα είτε σε συνδυασμό αυτών, όπως καθορίζεται στα ^ τ ψή ρ " έγγραφα του διαγωνισμού. (2) Για σκοπούς σύγκρισης, το ποσό της προσφοράς σε ξένο νόμισμα μετατρέπεται σε κυπριακό νόμισμα με βάση την τιμή πώλησης συναλλάγματος από την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου κατά την ημέρα της κατακύρωσης των προσφορών. Όταν η ημέρα της κατακύρωσης των προσφορών είναι τραπεζική αργία, λαμβάνεται υπόψη η τιμή συναλλάγματος της αμέσως προηγούμενης εργάσιμης ημέρας. (3) Προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρμογής τιμών χωρίς αυτό να προβλέπεται στα έγγραφα διαγωνισμού θεωρείται ότι παρουσιάζει ουσιώδη απόκλιση και ως εκ τούτου απορρίπτεται. ΜΕΡΟΣ IV ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 18. (1) Με το άνοιγμα των προσφορών κα την παραλαβή τους από την Επιτροπή α,=ι0 Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, ο προϊστάμενος της διορίζει τριμελή τουλάχιστον ονησης επιτροπή για αξιολόγηση των προσφορών που υποβλήθηκαν και την ετοιμασία σχετικής έκθεσης αξιολόγησης. (2) Στις περιπτώσεις που η αξιολόγηση προσφορών ανατίθεται σε ιδιώτες συμβούλους, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία διορίζει τριμελή τουλάχιστον επιτροπή από δημόσιους λειτουργούς, η οποία μελετά την έκθεση αξιολόγησης των ιδιωτών συμβούλων και ετοιμάζει έκθεση η οποία διαβιβάζεται μαζί με την έκθεση των ιδιωτών συμβούλων στο αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο προσφορών για μελέτη και ανάλογη ενέργεια. 19. (1) Η έκθεση αξιολόγησης των προσφορών που ετοιμάζεται δυνάμει Έκθεοη των προνοιών της παραγράφου (1) ή (2) του Κανονισμού 18 υποβάλλεται ^^φοοών 5 μέσω του προϊσταμένου της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας προς το αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο προσφορών έγκαιρα και τουλάχιστο τριάντα (30) ημέρες πριν από τη λήξη της ισχύος των προσφορών. (2) Στην αρχή κάθε έκθεσης αξιολόγησης των προσφορών πρέπει απαραίτητα να παρατίθενται τα πιο κάτω στοιχεία: (α) Ο αριθμός και το αντικείμενο του διαγωνισμού (β) η ημερομηνία υποβολής των προσφορών (γ) η ημερομηνία λήξης της ισχύος των προσφορών (δ) το προϋπολογιζόμενο αντικειμενικό κόστος του προϊόντος κατά την προκήρυξη του διαγωνισμού (ε) διευκρίνιση αν στο ολικό ποσό κάθε προσφοράς περιλαμβάνεται ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (στ) το όνομα και ο τίτλος των μελών της επιτροπής αξιολόγησης και (ξ) αντίγραφα τυχόν διορθωτικών εγγράφων (Addendum). (3) Η έκθεση αξιολόγησης πρέπει να περιλαμβάνει συγκριτικό πίνακα στον οποίο να καταγράφονται όλες οι προσφορές με σειρά ύψους αρχίζοντας από την πιο φθηνή, έτσι που να καθίσταται δυνατή η σύγκριση τόσο των τιμών όσο και των προδιαγραφών, όπου τούτο είναι δυνατό, και των σχετικών σχο

12 Κ.Δ.Π. 104/ Ειδικότερα αξιολόγησης λίων για κάθε προσφορά, επισημαίνοντας τυχόν ουσιώδεις, αν υπάρχουν, αποκλίσεις από τους όρους και τις προδιαγραφές των εγγράφων του διαγωνισμού. Η έκθεση πρέπει να καταλήγει σε συγκεκριμένες εισηγήσεις: Νοείται ότι στις περιπτώσεις που η τιμή είναι προκαθορισμένη οι διατάξεις του παρόντος Κανονισμού σε ό,τι αφορά τη σύγκριση με βάση την τιμή δεν εφαρμόζονται. (4) Για προσφορές των οποίων η κατακύρωση εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία υποβάλλει στον Πρόεδρο του εν λόγω Συμβουλίου ικανοποιητικό αριθμό αντιγράφων της έκθεσης αξιολόγησης για διανομή στα μέλη του Συμβουλίου και, όπου εφαρμόζεται, στα μέλη της σχετικής τεχνικής επιτροπής. (5) Για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στον Κανονισμό 6(2) ή και για άλλες περιπτώσεις που κρίνεται σκόπιμο από τον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, η έκθεση αξιολόγησης των προσφορών διαβιβάζεται σε τεχνική επιτροπή που συνιστάται δυνάμει του άρθρου 16 του Νόμου, για μελέτη και υποβολή έκθεσης στο αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο προσφορών: Νοείται ότι στις περιπτώσεις όπου από την έκθεση αξιολόγησης των προσφορών διαπιστώνεται ότι δεν υπήρξε υγιής ανταγωνισμός, το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών αναθέτει σε ad hoc Επιτροπή που συνιστάται δυνάμει του άρθρου 16 του Νόμου την επαναξιολόγηση των προσφορών, η οποία διερευνά και τους λόγους για την απουσία υγιούς ανταγωνισμού. 20. (1) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 6(1) του Νόμου, όπου για ττ Ι ν τ λμή επιλογή τίθεται ως κριτήριο κατακύρωσης η χαμηλότερη τιμή, στην αξιολόγηση των προσφορών δύνανται να λαμβάνονται υπόψη, μεταξύ άλλων, όλα ή οποιαδήποτε από τα πιο κάτω στοιχεία: (α) Ο ανταγωνισμός που αναπτύχθηκε (β) η προσφερόμενη τιμή σε σχέση με τιμές που προσφέρθηκαν σε προηγούμενους διαγωνισμούς, η τρέχουσα στην αγορά τιμή για όμοιο ή παρεμφερές προϊόν, καθώς και το προϋπολογισθέν κόστος του προϊόντος (γ) κάθε άλλο ουσιώδες στοιχείο το οποίο, κατά την κρίση του αρμόδιου συμβουλίου προσφορών, εξασφαλίζει την προσήκουσα και έγκαιρη εκτέλεση της σύμβασης. (2) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 6(2) και (3) του Νόμου, όπου για την τελική επιλογή τίθεται ως κριτήριο κατακύρωσης η πιο συμφέρουσα οικονομικά προσφορά στην αξιολόγηση των προσφορών, πέραν των κριτηρίων που απαριθμούνται στην παράγραφο (1) πιο πάνω, δύνανται να λαμβάνονται υπόψη, μεταξύ άλλων, όλα ή οποιαδήποτε από τα πιο κάτω στοιχεία: (α) Η τιμή (β) οι όροι πληρωμής (γ) το κόστος εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης, όταν και όπως αυτά καθορίζονται συγκεκριμένα στα έγγραφα του διαγωνισμού, (δ) η συμφωνία των προσφερόμενων προϊόντων με συγκεκριμένα ουσιώδη τεχνικά χαρακτηριστικά των προδιαγραφών που καθορίζονται στα έγγραφα του διαγωνισμού (ε) η λειτουργικότητα και η αποδοτικότητα των προϊόντων με βάση τις τεχνικές απαιτήσεις των εγγράφων του διαγωνισμού

13 339 Κ.Δ.Π. 104/99 (στ) η καταλληλότητα των προσφερόμενων προϊόντων για την εξυπηρέτηση του σκοπού για τον οποίο προορίζονται (ζ) η τυχόν απαιτούμενη ομοιογένεια και/ή συμβατότητα του προϊόντος προς άλλο που ήδη χρησιμοποιείται από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία (η) η παρεχόμενη εγγύηση καλής λειτουργίας και ορίου ζωής (θ) η ποιότητα της εξυπηρέτησης μετά την πώληση και της τεχνικής βοήθειας εκ μέρους του προμηθευτή, καθώς και η εξασφάλιση ύπαρξης ανταλλακτικών (ι) η τυχόν απαιτούμενη ιδιαίτερη ικανότητα, πείρα, ειδίκευση και ο εξοπλισμός που διαθέτει ο πιθανός προμηθευτής ή εργολάβος για την τεχνική υποστήριξη των προϊόντων (ια) ο χρόνος της παράδοσης των αγαθών, της εκτέλεσης του έργου ή της προσφοράς των υπηρεσιών (ιβ) κάθε άλλο στοιχείο ανάλογα με τη φύση των προς προμήθεια προϊόντων ή και των ιδιαίτερων αναγκών της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας. (3) Οποιοδήποτε κριτήριο κατακύρωσης από τα αναφερόμενα στις παραγράφους (1) και (2) του παρόντος Κανονισμού τίθεται για την τελική επιλογή, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία δύναται πάντοτε κατά την προκήρυξη του διαγωνισμού να προσδίδει ιδιαίτερη βαρύτητα σε οποιοδήποτε από τα πιο πάνω ειδικότερα κριτήρια την οποία κρίνει σκόπιμο να δώσει. 21. (1) Για να τύχουν της προβλεπόμενης στο άρθρο 9 του Νόμου προστα Προϋποθέσεις σίας, τα εγχώρια προϊόντα πρέπει να πληρούν ή να ικανοποιούν τις πιο κάτω προστασίας προϋποθέσεις: εγχώριων (α) Το κόστος των εγχώριων υλικών, εργατικών και άλλων δαπανών προϊόντων. που συνέβαλαν στην κατασκευή ή συναρμολόγηση ή μεταποίηση του τελικού προϊόντος είναι ίσο τουλάχιστο με το 25% του κόστους του τελικού προϊόντος (β) προέρχονται από τις υφιστάμενες παραγωγικές ή κατασκευαστικές ή μεταποιητικές μονάδες των συγκεκριμένων προϊόντων που λειτουργούν στην Κύπρο τουλάχιστο κατά την ημερομηνία προκήρυξης του διαγωνισμού και (γ) η σχετική προσφορά για τα προϊόντα συνοδεύεται από βεβαίωση εγκεκριμένου λογιστικού ή ελεγκτικού γραφείου, με αναλυτική κατάσταση κόστους που ικανοποιεί το κατά περίπτωση αρμόδιο συμβούλιο προσφορών για τη συνδρομή των πιο πάνω προϋποθέσεων (α) και (β). (2) Το αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο προσφορών έχει εξουσία να προβαίνει σε έρευνα ή να ζητά οποιαδήποτε επιπρόσθετα στοιχεία για την εξακρίβωση της ορθότητας και ακρίβειας των στοιχείων που πιστοποιούνται από τη βεβαίωση του λογιστικού ή ελεγκτικού γραφείου. (3) Σε ότι αφορά τα αγαθά, η παροχή της προστασίας γίνεται με την επιβολή στις αδασμολόγητες τιμές προσφοράς των ξένων αγαθών του δασμού ή ποσοστού 20%, όποιο είναι το πιο ψηλό: Νοείται ότι η προσφερόμενη τιμή δεν υπερβαίνει την τιμή που το προσφερόμενο προϊόν προσφέρεται στην Κυπριακή αγορά. (4) Σε ότι αφορά την εκτέλεση έργων και την παροχή υπηρεσιών, η προστασία περιορίζεται στα είδη που καθορίζονται στα έγγραφα των προσφορών. Το

14 Εξουσίες συμβουλίων προσφορών. Γνωστοποίηση αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. Κ.Δ.Π. 104/ ύψος της προστασίας καθορίζεται από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών, αλλά σε καμία περίπτωση δε πρέπει να υπερβαίνει το 5% της τιμής προσφοράς των ειδών που καθορίζονται στα έγγραφα των προσφορών. ΜΕΡΟΣ V ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ Ή ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 22. (1) Το αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο προσφορών, αφού μελετήσει την έκθεση αξιολόγησης που προβλέπεται στον Κανονισμό 19 ή οποιεσδήποτε άλλες σχετικές εκθέσεις επιτροπών που συνιστώνται σύμφωνα με το άρθρο 16 του Νόμου και ακούσει τις απόψεις του προϊσταμένου ή του εκπροσώπου της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, έχει εξουσία, ανάλογα με την περίπτωση, να κατακυρώσει, να απορρίψει οποιαδήποτε προσφορά ή να ακυρώσει όλο το διαγωνισμό σύμφωνα με τις πιο κάτω διατάξεις του παρόντος Κανονισμού. (2) Προσφορές που κατά την κρίση του αρμόδιου συμβουλίου προσφορών παρουσιάζουν ουσιώδη απόκλιση από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές των εγγράφων του διαγωνισμού ή οποιαδήποτε ουσιώδη ασάφεια που προκύπτει από τυχόν διορθώσεις ή άλλως πως απορρίπτονται ως απαράδεκτες. (3) Κατακύρωση σε συγκεκριμένη προσφορά γίνεται εφόσον, κατά την κρίση του αρμόδιου κατά περίπτωση συμβουλίου προσφορών, αυτή κριθεί ότι πληρεί τους όρους και τις προδιαγραφές των εγγράφων του διαγωνισμού και προσφέρει, ανάλογα με την περίπτωση, τη χαμηλότερη ή την πιο συμφέρουσα οικονομικά τιμή. (4) Ακύρωση διαγωνισμού δύναται να αποφασιστεί για έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους λόγους: (α) Όταν καμιά προσφορά δεν υποβάλλεται για το συγκεκριμένο διαγωνισμό εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας (β) όταν οι όροι των εγγράφων του διαγωνισμού περιλαμβάνουν προδιαγραφές στις οποίες τελικά διαπιστώνεται ότι κανένας από τους προσφοροδότες δεν μπορεί να ανταποκριθεί ή όταν εκ των υστέρων διαπιστώνεται ότι οι προδιαγραφές οδηγούν σε συγκεκριμένο προσφοροδότη (γ) όταν οι τιμές όλων των προσφορών που πληρούν τους όρους και τις προδιαγραφές των εγγράφων του διαγωνισμού είναι εξωπραγματικές ή φαίνονται να είναι προϊόν προσυνεννόησης μεταξύ προσφοροδοτών, με αποτέλεσμα να καταστρατηγείται η έννοια του υγιούς ανταγωνισμού (δ) με αιτιολογημένη απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου συμβουλίου προσφορών, όταν οι περιστάσεις κάτω από τις οποίες προκηρύχθηκε ο διαγωνισμός έχουν διαφοροποιηθεί σε βαθμό που το προϊόν δεν απαιτείται πλέον από το δημόσιο (ε) όταν συντρέχει οποιοσδήποτε άλλος σοβαρός μη προβλεπτός λόγος που το κατά περίπτωση αρμόδιο συμβούλιο προσφορών κρίνει δικαιολογημένο. 23. (1) Το αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο προσφορών γνωστοποιεί τις αποφάσεις του σχετικά με το διαγωνισμό στην Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία. Σε περίπτωση κατακύρωσης αναρτά σε πίνακα ανακοινώσεων το όνομα του επιτυχόντος προσφοροδότη και την τιμή ή τις τιμές στις οποίες έχει κατακυ

15 341 Κ.Δ.Π. 104/99 ρωθεί ο διαγωνισμός, εκτός από τις περιπτώσεις κατά τις οποίες τούτο δεν είναι πρακτικά εφικτό είτε λόγω μεγάλου αριθμού επιτυχόντων προσφοροδοτών σε μια προσφορά είτε λόγω κατακύρωσης πολλών ειδών σε έναν προσφοροδότη. (2) Η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία οφείλει, εντός δεκαπέντε (15) ημερών αφότου έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης του κατά περίπτωση αρμόδιου συμβουλίου προσφορών σύμφωνα με την παράγραφο (1) πιο πάνω, να γνωστοποιήσει γραπτώς στον επιτυχόντα προσφοροδότη τη σχετική απόφαση και να τον καλέσει εντός ορισμένης προθεσμίας, που δε θα υπερβαίνει τις τριάντα (30) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτόν της κατακύρωσης, να προσέλθει για υπογραφή της σχετικής σύμβασης, όπου τούτο προνοείται στα έγγραφα του διαγωνισμού. ΜΕΡΟΣ VI ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 24. (1) Με την έγκριση του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, η Ενδια Χρησιμοποίηση φερόμενη Υπηρεσία δύναται, όπου απαιτείται για λόγους οικονομίας και δ^δ^ασίας αποτελεσματικότητας, να εφαρμόσει τη μέθοδο της κλειστής διαδικασίας, χρησιμοποιώντας κατάλογο προεπιλεγμένων προσφοροδοτών, που καταρτίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 25, όταν (α) Τα προς προμήθεια αγαθά, τα έργα ή οι υπηρεσίες λόγω της μεγάλης πολυπλοκότητας ή εξειδικευμένης φύσης τους, διατίθενται μόνο από περιορισμένο αριθμό πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων, (β) ο χρόνος και η δαπάνη που απαιτείται για την εξέταση και αξιολόγηση μεγάλου αριθμού προσφοροδοτών θα ήταν δυσανάλογα προς την αξία των προς προμήθεια αγαθών, έργων ή υπηρεσιών ή (γ) συντρέχουν άλλοι ειδικοί λόγοι, για τους οποίους η ζήτηση προσφορών με ανοικτή διαδικασία δεν είναι πρακτικά εφικτή. (2) Κατά τα λοιπά επί της κλειστής διαδικασίας θα τυγχάνουν εφαρμογής κατ' αναλογίαν οι διατάξεις των Μερών (Π), (III), (IV) και (V), εξαιρουμένων των Κανονισμών 9 (Κανόνες δημοσιότητας) και 12 (Προθεσμία υποβολής προσφορών). 25. (1) Στην περίπτωση χρησιμοποίησης κλειστής διαδικασίας προσφορών καταρτισμός η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, ύστερα από σχετική έγκαιρη δημοσίευση για επί πςο^ιλεγμένων δειξη ενδιαφέροντος από πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους, καταρτίζει πιθανών προκαταρκτικό κατάλογο προεπιλεγμένων πιθανών προμηθευτών ή εργολά VO^R^ βων, τον οποίο υποβάλλει στο Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών για έγκριση. (2) Για την προεπιλογή λαμβάνονται υπόψη τα πιο κάτω κριτήρια: (α) Οι τυχόν νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης του πιθανού προμηθευτή ή εργολάβου (β) ο τυχόν αποκλεισμός συμμετοχής του πιθανού προμηθευτή ή εργολάβου σε διαγωνισμούς προσφορών του δημοσίου δυνάμει του Νόμου ή των παρόντων Κανονισμών (γ) η καταδίκη του πιθανού προμηθευτή ή εργολάβου είτε από δικαστήριο είτε από αρμόδιο επαγγελματικό σώμα για σοβαρό παράπτωμα κατά την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας (δ) η συνέπεια του πιθανού προμηθευτή ή εργολάβου στην εκπλήρωση των συμβατικών του υποχρεώσεων προς το δημόσιο

16 Κ.Δ.Π. 104/ Εξειδικευμένες υπηρεσίες, έργα και εξοπλισμοί. Προμήθεια υπηρεσιών με αρχιτεκτονικό διαγωνισμό. (ε) η υποβολή ψευδών ή ανακριβών δηλώσεων κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία (στ) η οικονομική κατάσταση της επιχείρησης του πιθανού προμηθευτή ή εργολάβου (ζ) η επιχειρηματική δομή, όπως η μορφή της επιχείρησης, το εύρος της δραστηριότητας της και το κύρος της (η) ο τεχνικός εξοπλισμός και το προσωπικό που διαθέτει η επιχείρηση του πιθανού προμηθευτή ή εργολάβου (θ) η παραγωγική δυνατότητα (ι) η ποιότητα των προϊόντων (ια) κάθε άλλο κριτήριο, νοουμένου ότι τούτο αναφέρεται στην προκήρυξη. (3) Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία έχει τη διακριτική ευχέρεια να ζητήσει οποιαδήποτε επιπρόσθετα στοιχεία ή δικαιολογητικά κρίνει σκόπιμο. (4) Ο κατάλογος ισχύει για τρία χρόνια και μπορεί να αναθεωρείται οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια της ισχύος του από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών. 26. Ανεξάρτητα και πέραν της δυνατότητας επιλογής της κλειστής διαδικασίας δυνάμει των διατάξεων του Κανονισμού 24, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία μπορεί, στις περιπτώσεις προμήθειας ορισμένων εξειδικευμένων ή χαμηλού κόστους υπηρεσιών ή έργων ή εξειδικευμένου εξοπλισμού ή μηχανημάτων, να χρησιμοποιήσει, ανάλογα με την περίπτωση, είτε τη μέθοδο του αρχιτεκτονικού διαγωνισμού είτε το σύστημα των δύο φακέλων είτε τη μέθοδο της κλήρωσης, όπως καθορίζεται ειδικότερα στους Κανονισμούς 27, 28 και 29, αντίστοιχα. 27. (1) Για το σχεδιασμό οικοδομικών ή άλλων έργων για τα οποία απαιτείται ειδικός αρχιτεκτονικός χαρακτήρας, καλαισθησία και λειτουργικότητα, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία δύναται να προσφύγει στη μέθοδο του αρχιτεκτονικού διαγωνισμού που διενεργείται σύμφωνα με τις πιο κάτω διατάξεις. (2) Η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία προκηρύσσει τον αρχιτεκτονικό διαγωνισμό με σχετική δημοσίευση σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 9 με σκοπό την εξασφάλιση επίδειξης ενδιαφέροντος και παράλληλα καταρτίζει κριτική επιτροπή. Ο αριθμός και τα μέλη της κριτικής επιτροπής και η πληρωτέα αμοιβή των μελών της υπόκεινται στην έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου. Στην κριτική αυτή επιτροπή δύναται να συμμετέχει ως παρατηρητής και ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας ή εκπρόσωπος του. (3) Έργο της κριτικής επιτροπής είναι, μεταξύ άλλων, η σύνταξη των όρων του αρχιτεκτονικού διαγωνισμού, περιλαμβανομένου του τρόπου καθορισμού της πληρωτέας αμοιβής, η κατάρτιση του καταλόγου προεπιλογής των διαγωνιζομένων, η εξέταση οποιωνδήποτε υποβαλλόμενων ενστάσεων και η τελική αξιολόγηση και υποβολή έκθεσης στο κατά περίπτωση αρμόδιο συμβούλιο με εισήγηση τελικής επιλογής. (4) Η κατακύρωση του διαγωνισμού από το αρμόδιο συμβούλιο ακολουθεί την πιο πάνω εισήγηση της κριτικής επιτροπής, εκτός αν με αιτιολογημένη απόφαση του το αρμόδιο κατά περίπτωση συμβούλιο αποφασίσει διαφορετικά. (5) Κατά τα λοιπά επί της διαδικασίας αυτής θα τυγχάνουν εφαρμογής, τηρουμένων των αναλογιών, οι διατάξεις των Μερών VII και VIII.

17 343 Κ.Δ.Π. 104/ (1) Η ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών ή έργων, όπως είναι π.χ. οι Προμήθεια τεχνοοικονομικές μελέτες σκοπιμότητας, οι εξειδικευμένες μελέτες πολιτικής αχ^νξυμενων μηχανικής, η εκτέλεση εξειδικευμένων έργων και η προμήθεια εξειδικευμένου υπηρεσιών εξοπλισμού ή μηχανημάτων, δύναται να ενεργείται με το σύστημα των δύο vwyw φακέλων, οι οποίοι περιέχουν ο ένας τις τεχνικές και ο άλλος τις οικονομικές των δύο φακέλων, προτάσεις. (2) Η διεκπεραίωση της διαδικασίας αυτής μπορεί να γίνεται με την προκήρυξη είτε ανοικτής είτε κλειστής διαδικασίας, τηρουμένων όμως των πιο κάτω διατάξεων. (3) Οι όροι, περιλαμβανομένου ενδεχομένως του τρόπου καθορισμού της πληρωτέας αμοιβής, και τα κριτήρια αξιολόγησης των προτάσεων ετοιμάζονται από τεχνική επιτροπή, που ορίζεται για το σκοπό αυτό από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία, και αποστέλλονται για έγκριση στον Πρόεδρο του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, με κοινοποίηση στο Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας. (4) Η αξιολόγηση των υποβαλλόμενων τεχνικών προτάσεων ενεργείται από επιτροπή αξιολόγησης που ορίζεται για το σκοπό αυτό από τον προϊστάμενο της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, στην οποία δύναται να συμμετέχει ως παρατηρητής ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας ή εκπρόσωπος του. (5) Η σχετική έκθεση επί των τεχνικών προτάσεων της επιτροπής αξιολόγησης υποβάλλεται στο κατά περίπτωση αρμόδιο συμβούλιο προσφορών για μελέτη, μετά την οποία ακολουθεί το άνοιγμα των οικονομικών φακέλων και η αξιολόγηση τους από την επιτροπή αξιολόγησης. (6) Μετά την αξιολόγηση και των οικονομικών προτάσεων υποβάλλεται η σχετική έκθεση στο κατά περίπτωση αρμόδιο συμβούλιο προσφορών για λήψη τελικής απόφασης κατακύρωσης. 29. (1) Χωρίς επηρεασμό κατά τα λοιπά των διατάξεων που ρυθμίζουν την Προμήθεια εφαρμοστέα επί της συγκεκριμένης προμήθειας διαδικασία, στις περιπτώσεις συμβούλων προμήθειας υπηρεσιών συμβούλων όπου οι πιθανοί σύμβουλοι έχουν ταξινο με κλήρωση, μηθεί κατά κατηγορίες σε κατάλογο μετά από αξιολόγηση της τεχνικής τους πρότασης και η αμοιβή τους έχει προκαθοριστεί από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών, η επιλογή του επιτυχόντος συμβούλου μπορεί να γίνεται με τη μέθοδο της κλήρωσης, μετά την οποία το όνομα του επιτυχόντος αφαιρείται από την κληρωτίδα μέχρι την ημερομηνία λήξης της ισχύος του υφιστάμενου καταλόγου, τηρουμένων των πιο κάτω επιφυλάξεων: Νοείται ότι το όνομα επιτυχόντος συμβούλου αφαιρείται από την κληρωτίδα μέχρι τη λήξη της ισχύος του υφιστάμενου καταλόγου, σε περίπτωση που έχει επιλεγεί για εργασίες η αξία των οποίων πλησιάζει το καθορισμένο από το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών ποσό: Νοείται περαιτέρω ότι, αν ο κατάλογος εξαντληθεί πριν από τη λήξη του, επανέρχονται όλοι οι προεπιλεγέντες σύμβουλοι στην κληρωτίδα. (2) Μετά τη λήξη της ισχύος του καταλόγου και την εφαρμογή νέου καταλόγου, τα ονόματα των συμβούλων στους οποίους έχουν ανατεθεί υπηρεσίες με βάση τον προηγούμενο κατάλογο και δεν έχουν εκπληρώσει πλήρως τις συμβατικές υποχρεώσεις τους αφαιρούνται από την κληρωτίδα. 30. (1) Η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία επιτρέπεται να προσφεύγει στη διαδι Διαδικασία με κασία προμήθειας με διαπραγμάτευση κατά την έννοια του άρθρου 2 του διαπραγμάτευση. Νόμου, αν συντρέχει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

18 Κ.Δ.Π. 104/ (α) Αν μετά την προκήρυξη δημόσιου διαγωνισμού με ανοικτή ή κλειστή διαδικασία δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά ή οποιαδήποτε κατάλληλη προσφορά (β) αν το προς προμήθεια προϊόν προσφέρεται μόνο από συγκεκριμένο προσφοροδότη λόγω της τεχνικής, αισθητικής ή καλλιτεχνικής ιδιαιτερότητας του ή για λόγους που αφορούν την προστασία δικαιωμάτων αποκλειστικότητας (γ) όταν για το συγκεκριμένο προς προμήθεια προϊόν είναι γνωστό ότι μόνο ένας πιθανός προμηθευτής ή κατασκευαστής υπάρχει (δ) όταν οι προθεσμίες που επιβάλλεται να τηρηθούν για την ανοικτή ή κλειστή διαδικασία είναι αδύνατο στην πράξη να τηρηθούν λόγω του κατεπείγοντος χαρακτήρα των αναγκών, η πρόβλεψη των οποίων ήταν αδύνατη, έστω και αν καταβαλλόταν ο ύψιστος βαθμός επιμέλειας από την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία (ε) όταν επιζητείται η κάλυψη συμπληρωματικών αναγκών που πραγματοποιούνται από τον αρχικό προμηθευτή ή εργολάβο και προορίζονται για τη μερική ανανέωση τρέχουσας χρήσης είτε για κάλυψη επιπρόσθετων αναγκών, εφόσον η αλλαγή προμηθευτή ή εργολάβου θα υποχρέωνε την Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία να προμηθευτεί προϊόντα με διαφορετικά τεχνικά ή άλλα χαρακτηριστικά τα οποία δεν είναι συμβατά ή προκαλούν δυσανάλογες τεχνικές δυσχέρειες ως προς τη χρήση και συντήρηση τους (στ) για ικανοποίηση συμπληρωματικής ή απρόβλεπτης ανάγκης από πρόσφατα εκπληρωθείσα σύμβαση προμήθειας, νοουμένου ότι η προκήρυξη νέων προσφορών κρίνεται αντιοικονομική (ζ) αν τα προς προμήθεια αγαθά, τα έργα ή οι υπηρεσίες, λόγω της μεγάλης πολυπλοκότητας ή εξειδικευμένης φύσης τους, διατίθενται μόνο από περιορισμένο αριθμό πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων (η) αν ο χρόνος και η δαπάνη που απαιτούνται για την εξέταση και αξιολόγηση μεγάλου αριθμού προσφοροδοτών είναι δυσανάλογα προς την αξία των προς προμήθεια αγαθών, έργων ή υπηρεσιών ή (θ) αν συντρέχουν άλλοι ειδικοί λόγοι για τους οποίους η ζήτηση προσφορών με ανοικτή ή κλειστή διαδικασία δεν είναι πρακτικά εφικτή. (2) Όταν αποφασίζεται η εφαρμογή της διαδικασίας με διαπραγμάτευση, η ακολουθητέα διαδικασία διαφοροποιείται ανάλογα με το ύψος της σκοπούμενης σύμβασης προμήθειας προϊόντος ή του κατεπείγοντος της ανάγκης, ως ακολούθως: (α) Για την προμήθεια οποιουδήποτε προϊόντος αξίας μέχρι 500, η κατακύρωση της σύμβασης γίνεται με απευθείας ανάθεση από υπάλληλο της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας ύστερα από έγκριση του προϊσταμένου της. (β) Για την προμήθεια οποιουδήποτε προϊόντος αξίας μέχρι και εφόσον συντρέχει περίπτωση για κάλυψη ανάγκης επείγουσας φύσης, διορίζεται τριμελής επιτροπή από τον προϊστάμενο της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας, η οποία ζητά προσφορές γραπτές ή προφορικές, από περιορισμένο αριθμό προσφοροδοτών. Οι υπο

19 345 Κ.Δ.Π. 104/99 βαλλόμενες προσφορές καταγράφονται, αξιολογούνται και υπογράφονται από την τριμελή επιτροπή σε ειδικό σημείωμα κατακύρωσης, αντίγραφο του οποίου πρέπει να συνοδεύει το δελτίο πληρωμής. (γ) Για την προμήθεια οποιουδήποτε προϊόντος αξίας μέχρι και εφόσον ο προϊστάμενος της Ενδιαφερόμενης Υπηρεσίας κρίνει σκόπιμο και συμφέρον, αφού ετοιμαστούν οι αναγκαίοι όροι και προδιαγραφές, τηρουμένων των διατάξεων του Κανονισμού 6, ζητούνται πρόχειρες γραπτές προσφορές από περιορισμένο αριθμό πιθανών προμηθευτών ή εργολάβων. Οι υποβαλλόμενες προσφορές κατατίθενται στο κιβώτιο προσφορών του κατά περίπτωση αρμόδιου συμβουλίου προσφορών μέχρι την τασσόμενη ημερομηνία και ώρα, η δε κατακύρωση της σχετικής Σύμβασης Δημοσίου γίνεται από το πιο πάνω συμβούλιο προσφορών. (δ) Για την προμήθεια προϊόντων που εμπίπτουν σε οποιαδήποτε από τις περιπτώσεις των υποπαραγράφων (α) μέχρι (θ) της παραγράφου (1) του Κανονισμού 30 των οποίων η αξία είναι πέραν των αλλά όχι πέραν των , αφού εξασφαλιστεί η έγκριση του Προέδρου του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία ζητεί από έναν ή περισσότερους, ανάλογα με την περίπτωση, πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους την υποβολή γραπτών προσφορών. (ε) Για την προμήθεια προϊόντων που εμπίπτουν σε οποιαδήποτε από τις περιπτώσεις των υποπαραγράφων (α) μέχρι (θ) της παραγράφου (1) του Κανονισμού 30 των οποίων η αξία είναι πέραν των , αφού εξασφαλιστεί η έγκριση του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, η Ενδιαφερόμενη Υπηρεσία ζητεί από έναν ή περισσότερους, ανάλογα με την περίπτωση, πιθανούς προμηθευτές ή εργολάβους την υποβολή γραπτών προσφορών. (3) Στις περιπτώσεις των υποπαραγράφων (δ) και (ε) της παραγράφου (2), οι υποβαλλόμενες προσφορές κατατίθενται σύμφωνα με τις διατάξεις των Κανονισμών 12 και 13, εξαιρουμένων των διατάξεων που αφορούν την τήρηση των προθεσμιών, στο κιβώτιο προσφορών του Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών, το οποίο και μόνο δικαιούται να προβαίνει στην κατακύρωση της σχετικής Σύμβασης Δημοσίου. (4) Η προμήθεια προϊόντων που εμπίπτουν στις περιπτώσεις των υποπαραγράφων (α) μέχρι (ε) της παραγράφου (2) του παρόντος Κανονισμού δεν πρέπει να γίνεται με πρόθεση τη διάσπαση του ποσού της προσφοράς, που να έχει ως αποτέλεσμα την καταστρατήγηση των διατάξεων του παρόντος Κανονισμού. 31. (1) Για σκοπούς εφαρμογής των διατάξεων του εδαφίου (5) του άρθρου Ειδική 10 του Νόμου, οι προβλεπόμενες Ειδικές Επιτροπές Αγορών ζητούν πρόχει ^^ιήθειας ρες γραπτές προσφορές κατ' είδος των προς προμήθεια φρούτων, λαχανικών φρούτων, ή φθαρτών σε κλειστό φάκελο από ικανοποιητικό κατά την κρίση τους αριθμό λα χ αν > κων _ ν πιθανών προμηθευτών. (2) Οι υποβαλλόμενες προσφορές ανοίγονται επιτόπου, καταγράφονται, αξιολογούνται και υπογράφονται από τα μέλη της Επιτροπής σε ειδικό σημείωμα κατακύρωσης, αντίγραφο του οποίου πρέπει να συνοδεύει το δελτίο πληρωμής.