Ομιλία Δημήτρη Ιατρίδη,

Transcript

1 Ομιλία Δημήτρη Ιατρίδη, Ειδικού Γραμματέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών, Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, στo 3o Αναπτυξιακό Συνέδριο ΠΑΑ, με θέμα «Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης: Παρόν και Μέλλον», Athenaeum InterContinental, 19 Δεκεμβρίου 2014 Κυρίες και κύριοι, Είναι ιδιαίτερη χαρά και τιμή να βρίσκομαι ανάμεσά σας, στο 3ο Αναπτυξιακό Συνέδριο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Και η σημερινή διοργάνωση έρχεται σε μία ιδιαίτερα κρίσιμη καμπή για το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, τόσο στο επίπεδο της εκτέλεσης του στην τρέχουσα περίοδο, όσο και στη διαδικασία έγκρισης της νέας μας πρότασης, όπως αυτή υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον περασμένο Ιούλιο. Και αναφερόμαστε σε ένα Πρόγραμμα ιδιαίτερα σημαντικό για ολόκληρη την ύπαιθρο, για το περιβάλλον και τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, για τα δάση και το κλίμα, μα πάνω απ όλα για τους πολίτες της Ελληνικής Περιφέρειας. Σταθερή στόχευση του Προγράμματός μας αποτελεί η προώθηση της ανάπτυξης της υπαίθρου, η στήριξη των επενδύσεων στον αγροδιατροφικό τομέα, η διευκόλυνση των εξαγωγών και η επιβοήθηση της ιδιωτικής πρωτοβουλίας και των εξαγωγικών επιχειρήσεων και βέβαια, η δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης, το μεγαλύτερο ίσως στοίχημα της χώρας μας. Σήμερα, όλο και πιο ξεκάθαρα, ανταποκρινόμαστε στην αποστολή μας με αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα, επισπεύδουμε την απορρόφηση Κοινοτικών κονδυλίων, και στηρίζουμε την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της αγροτικής μας οικονομίας. Ο αγροτικός τομέας αποτελεί βασικό πυλώνα της εθνικής μας οικονομίας, με θετικό πρόσημο ως προς τη διατήρηση θέσεων απασχόλησης στην ύπαιθρο, τη δημιουργία εισοδήματος, αλλά και τη βελτίωση του εμπορικού ισοζυγίου. Σύμφωνα με πρόσφατες ανακοινώσεις της Eurostat, εντός του 2014 αυξήθηκε το εισόδημα των Ελλήνων παραγωγών από γεωργική και κτηνοτροφική εργασία κατά 4,4% σε μια περίοδο όπου κατά μέσο όρο, το αγροτικό εισόδημα υποχώρησε κατά 1,7% και η συνολική γεωργική παραγωγή μειώθηκε κατά 3,4%, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως αποτέλεσμα της νέας πραγματικότητας που δημιούργησε η βαθιά κρίση, άμεσες μορφές οργάνωσης προωθήθηκαν με σκοπό τη σμίκρυνση της αγροδιατροφικής αλυσίδας με θετικό όφελος τόσο για τους παραγωγούς όσο και για τους καταναλωτές. Την ίδια ώρα οι Έλληνες καταναλωτές στρέφονται υπέρ παραδοσιακών προϊόντων που υποκαθιστούν εισαγωγές, υπέρ ποιοτικών προϊόντων με ιχνηλασιμότητα, τυποποίηση και συσκευασία και συνεπώς υψηλή προστιθέμενη αξία, αλλά και υπέρ καινοτόμων προϊόντων και παραγωγικών διαδικασιών. Παράλληλα, ενισχύονται δραστηριότητες όπως ο αγροτουρισμός, τα πολυλειτουργικά αγροκτήματα, η παραδοσιακή οικοτεχνία και οι μικρές μεταποιητικές μονάδες, δραστηριότητες που παράγουν πλούτο για τους πολίτες της Περιφέρειας. Σήμερα, το 12 % του οικονομικά ενεργού πληθυσμού απασχολείται στη γεωργία και στην κτηνοτροφία, το 1/3 των άμεσων επενδύσεων στη χώρα μας κατευθύνεται στον

2 αγροδιατροφικό τομέα, ενώ το 30% των νέων επιχειρήσεων με εξαγωγικό προσανατολισμό, προωθούν τα προϊόντα διατροφής της ελληνικής γης. Στην γεωργία, αντιστοιχεί το 29% της αξίας των ελληνικών εξαγωγών, εκτός πετρελαιοειδών. Ένα στα τρία από τα κορυφαία 100 εξαγώγιμα ελληνικά προϊόντα συνδέεται άμεσα με την αγροτική παραγωγή. Ελπιδοφόρα και πολλά υποσχόμενη είναι και η ανοδική πορεία των εξαγωγών γεωργικών προϊόντων και τροφίμων σε σχέση με τις εισαγωγές. Η ποιότητα των αγροτικών μας προϊόντων συνιστά διαβατήριο, αλλά και εξασφάλιση για περαιτέρω αύξηση των εξαγωγών τα επόμενα χρόνια. Επτά αγροδιατροφικά προϊόντα κατατάσσονται στα πρώτα δεκαπέντε των κορυφαίων εξαγώγιμων προϊόντων. Το παρθένο ελαιόλαδο, τα οπωροκηπευτικά, η φέτα, τα προϊόντα ιχθυοκαλλιέργειας και τα νωπά ψάρια, ο καπνός και το βαμβάκι. Η Ελλάδα αποτελεί βασικό προμηθευτή αγροτικών προϊόντων στις περισσότερες αγορές των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΟΟΣΑ. Περιλαμβάνεται στους πέντε πρώτους προμηθευτές αγροτικών προϊόντων σε 25 χώρες με ποσοστά συμμετοχής στις εισαγωγές τους που ξεπερνούν το 80%. Σε αυτό το πλαίσιο, αγωνιζόμαστε καθημερινά ώστε η γεωργία να ξεπεράσει τα όποια χρόνια διαρθρωτικά προβλήματα, να αποκτήσει ακόμη μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία και να χαράξει νέα πορεία ανάπτυξης, μέσα από την επιτυχή αντιμετώπιση των μεγάλων προκλήσεων που αντιμετωπίζει. Προκλήσεις για υγιή επιχειρηματικότητα, εξωστρέφεια, βιώσιμη παραγωγή, ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων και, βέβαια, διασφάλιση της ισορροπίας ανάμεσα σε μια γεωργία οικονομικά ανταγωνιστική και περιβαλλοντικά αειφόρο. Το τρέχον Πρόγραμμά μας διαθέτει συνολικούς πόρους ύψους 4,7 δις ευρώ, με την Κοινοτική Συμμετοχή από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης να ανέρχεται στα 4 δις ευρώ. Οι πληρωμές σε δικαιούχους από την αρχή του Προγράμματος έχουν αισθητά ξεπεράσει τα 3 δις ευρώ. Στο επίκεντρο των επιλογών μας βρίσκονται η αύξηση της ανταγωνιστικότητας των αγροτικών προϊόντων, η παραγωγή ασφαλών τροφίμων, η στήριξη των επιχειρηματικών πρωτοβουλιών, η ανάπτυξη των δεξιοτήτων των νέων ανθρώπων, η αύξηση της απασχόλησης, η άμβλυνση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και, βέβαια, η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών της υπαίθρου. Σήμερα, έχουμε πια γυρίσει σελίδα, προχωρούμε μπροστά, πέρα και πάνω από παθογένειες του παρελθόντος, με ανοιχτούς ορίζοντες και με γνώμονα τη βέλτιστη ταχύτητα και αποτελεσματικότητα, αλλά και την ορθή, δίκαια και διαφανή χρήση των πολύτιμων για τη χώρα μας Κοινοτικών πόρων. Από το Σεπτέμβριο του 2013, όταν ανέλαβα τα καθήκοντά μου, δώσαμε, ιδιαίτερη έμφαση στα επενδυτικά μέτρα, εκείνες τις δράσεις του Προγράμματός μας που προκαλούν

3 πολλαπλασιαστικά οφέλη στην ελληνική οικονομία, στηρίζοντας την Ανάκαμψη, την Ανάπτυξη και την Απασχόληση. Σε αυτά τα επενδυτικά σχέδια, προχωρήσαμε σε σειρά ενεργειών για την απεμπλοκή τους από δαιδαλώδεις και γραφειοκρατικές διαδικασίες, και βέβαια αξιοποιήσαμε την σημαντική ανάκαμψη της Ελληνικής Οικονομίας, με αποτέλεσμα την αλματώδη αύξηση των απορροφήσεων κοινοτικών πόρων. Ειδικότερα: -Στις ιδιωτικές επενδύσεις του άξονα 3, στον αγροτουρισμό, στην στήριξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων και στις δραστηριότητες διαφοροποίησης, οι πληρωμές από την αρχή της Προγραμματικής Περιόδου μέχρι το Σεπτέμβριο του 2013, ανέρχονταν σε 8,7 εκ. ευρώ, ενώ σήμερα ξεπερνούν τα 39 εκ. ευρώ, αύξηση 350% σε απόλυτους αριθμούς. Φυσικά, η αύξηση σε ετήσια βάση είναι πολύ μεγαλύτερη. -Στο Πρόγραμμα Leader, ξεκινήσαμε από 31,3 εκ. ευρώ και σήμερα βρισκόμαστε στα 77 εκ. ευρώ, αύξηση 145%. Όμως από τα 31,3 εκ. ευρώ του Αυγούστου του 2013, τα 27,1 εκ. ευρώ αναλογούσαν σε λειτουργικές δαπάνες των Ομάδων Τοπικής Δράσης και μόνο 4,2 εκ. ευρώ σε εκκαθαρισμένες επενδυτικές δαπάνες. Σήμερα μετά από 16 μήνες οι επενδυτικές δαπάνες ανέρχονται σε 37,1 εκ. ευρώ με αύξηση σε απόλυτους αριθμούς 884%. -Στα Σχέδια Βελτίωσης της Ανταγωνιστικότητας των Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων, τη ναυαρχίδα του Προγράμματός μας, που συμβάλλει αποφασιστικά στον εκσυγχρονισμό της Ελληνικής Γεωργίας και Κτηνοτροφίας, γραφειοκρατικά προβλήματα είχαν καθυστερήσει τις πληρωμές για δυόμιση χρόνια. Από το Νοέμβριο του 2013, όταν και ξεκινήσαμε τις πληρωμές, έχουμε προσφέρει στην Ελληνική αγορά 95 εκ. ευρώ και μέχρι το τέλος του έτους θα ξεπεράσουμε τα 100 εκ. ευρώ. Ενεργοποιήσαμε πλέον των σχεδίων βελτίωσης και πλέον η διεκπεραίωση των πληρωμών γίνεται σε 30 έως 40 ημέρες από την υποβολή τους στις Περιφέρειες, αντί των 4 μηνών που απαιτούνταν παλαιότερα. Παράλληλα, στο πλαίσιο της ενίσχυσης της νεανικής επιχειρηματικότητας και της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας στον πρωτογενή τομέα που αποτελεί κορυφαίο μας καθήκον, δημοσιεύσαμε πρόσκληση στο Πρόγραμμα Νέων Αγροτών με καταληκτική ημερομηνία τον Ιούνιο του Αρχικά, εξασφαλίσαμε, μετά από διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αύξηση των διαθέσιμων κονδυλίων από 100 σε 140 εκατ. ευρώ με σκοπό να ικανοποιήσουμε αιτήσεις. Όμως, το ενδιαφέρον των νέων ανθρώπων ξεπέρασε κάθε προσδοκία και οι αιτήσεις που κατατέθηκαν ξεπέρασαν τις Μετά από νέα διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταφέραμε να εντάξουμε νέους ανθρώπους τόσο τους επιτυχόντες όσο και τους επιλαχόντες με προϋπολογισμό σχεδόν 200 εκ. ευρώ, διπλάσιο του αρχικού. Δεσμευθήκαμε ότι θα ολοκληρώσουμε αξιολογήσεις σε συνεργασία με τις Περιφερειακές διοικήσεις και θα πληρώσουμε την πρώτη δόση σε όλες και όλους μέσα στο 2014, μέσα σε διάστημα έξι

4 μηνών όταν στην προηγούμενη Πρόσκληση απαιτήθηκαν δεκαοχτώ μήνες. Και το πετύχαμε. Μέχρι σήμερα έχουν λάβει την πρώτη δόση, ύψους κατά κανόνα μέχρι ευρώ, νέοι, ενώ ακόμη θα πληρωθούν μέχρι το τέλος του χρόνου. Και είναι σημαντικό να αναφέρουμε ότι ένας στους 4 δικαιούχους είναι γυναίκα, ενώ ένας ή μία στους τρεις σκοπεύει να δραστηριοποιηθεί στον κλάδο της κτηνοτροφίας. Πάνω από 25% των δικαιούχων προέρχονται από την Κεντρική Μακεδονία, γεγονός που δεν περνά απαρατήρητο, 14% από την Κρήτη και ακολουθούν στο 11% οι Περιφέρειες Δυτικής Ελλάδας και Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, και σε μικρή απόσταση, η Θεσσαλία και η Πελοπόννησος. Επίσης, το Νοέμβριο του 2013, με εντατική προσπάθεια ενεργοποιήσαμε το Ταμείο Αγροτικής Επιχειρηματικότητας, χρηματοδοτικό εργαλείο για την παροχή πολύτιμης ρευστότητας, μέσω του οποίου χορηγούνται χαμηλότοκα δάνεια με επιτόκιο κάτω του 4% από την ανάδοχο Τράπεζα. Η συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου στα κεφάλαια του Ταμείου με συγχρηματοδοτούμενα άτοκα κονδύλια ανέρχεται στο 45,4% των 253 εκ. ευρώ που μπορούν συνολικά να διατεθούν. Και για να αντιληφθούμε πλήρως πόσο σημαντικό είναι το Πρόγραμμά μας για τους Έλληνες αγρότες, σήμερα κατασκευάζονται στο σύνολο της Ελληνικής επικράτειας 78 μεγάλα δημόσια εγγειοβελτιωτικά έργα προϋπολογισμού άνω των 630 εκατ. ευρώ που έχουν ως στόχο την ορθολογικότερη χρήση των υδατικών πόρων, την αποδοτικότερη χρήση τους και τη βελτίωση ικανότητας αποθήκευσής τους. Παράλληλα υλοποιούνται 487 μικρότερα αρδευτικά έργα, λιμνοδεξαμενές, αγροτικές οδοποιίες και αναπλάσεις συνολικού προϋπολογισμού 786 εκατ. ευρώ. Ενδεικτικά, χρηματοδοτούμε έργα, όπως την υπογείωση της αρδευτικής διώρυγας στη Χρυσούπολη της Καβάλας, το αρδευτικό δίκτυο Νεοχωρίου Σερρών, την άρδευση του κάμπου της Κόνιτσας στο Νομό Ιωανννίνων, τη Λιμνοδεξαμενή στη Ντάσκα της Αχαΐας, το αρδευτικό στον Ελαιώνα της Άμφισσας στη Φωκίδα, τα έργα στον Ανάβαλο της Αργολίδας, το φράγμα του Φιλιατρινού της Μεσσηνίας, τον αγωγό μεταφοράς νερού στην Καλαμωτή της Χίου και το αρδευτικό δίκτυο στο φράγμα του Πανοράματος στο Ηράκλειο της Κρήτης. Μέσω αυτών των έργων, η Ελληνική ύπαιθρος αλλάζει και η αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας ενισχύεται. Φυσικά, δεν θεωρούμε επ ουδενί ότι λύθηκαν όλα τα προβλήματα. Έχουμε ακόμη δύσκολο δρόμο μπροστά μας, γεμάτο με προκλήσεις. Όμως, τα επιτεύγματα αυτά αποτελούν έργο ανθρώπων και άξιων εργαζομένων των υπηρεσιών του Υπουργείου μας. Μπορούν και πρέπει να αποτελέσουν πυξίδα για το μέλλον. Κυρίες και κύριοι, Ενώ κορυφώνεται η προσπάθειά μας για πλήρη αξιοποίηση των Κοινοτικών Πόρων της τρέχουσας περιόδου, παράλληλα ξεκινήσαμε τη διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την έγκριση του νέου Προγράμματός μας, για τα έτη Ένα πρόγραμμα προϋπολογισμού κοινοτικών δαπανών 4,2 δις ευρώ, που μαζί με την εθνική συμμετοχή θα φτάσει σε αξία τα 5,3 δις. ευρώ, ενώ εάν προσθέσουμε και την ιδιωτική συμμετοχή θα κινητοποιηθούν συνολικοί πόροι που ξεπερνούν τα 6 δις ευρώ. Πρόκειται για

5 ένα νέο Πρόγραμμα δυναμικό, φιλόδοξο και τολμηρό, με έμφαση στην εξωστρέφεια, στην επιχειρηματικότητα, στην καινοτομία και στη δημιουργία θέσεων εργασίας. Στην κρίσιμη, λοιπόν, οικονομική συγκυρία που βρίσκεται η χώρα, προωθούμε την εφαρμογή ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης, ενός νέου προτύπου για την αγροτική οικονομία, ενός προτύπου που σέβεται τις αρχές της βιωσιμότητας και επιβοηθά την επιχειρηματική δραστηριότητα, με διατήρηση βέβαια του εποπτικού ρόλου του κράτους, πρωτίστως προς όφελος των επενδυτικών πρωτοβουλιών, της εξαγωγικής δραστηριότητας και της δημιουργίας, αλλά και διατήρησης θέσεων εργασίας. Η αναπτυξιακή μας στόχευση αξιοποιεί και εξειδικεύει τα μεγάλα συγκριτικά πλεονεκτήματα της πατρίδας μας. Επιδιώκουμε την αναθέρμανση της οικονομίας μας, με ένα δυναμικό άλμα προς τα εμπρός και βασικές συνιστώσες την αναπτυξιακή και περιβαλλοντική αειφορία, την κοινωνία της γνώσης, την καινοτομία και την επιχειρηματικότητα. Οι κύριοι στρατηγικοί μας στόχοι για την επίτευξη της ολοκληρωμένης ανάπτυξης και της βιώσιμης ανταγωνιστικότητας του αγροτικού χώρου είναι η μετάβαση σε ένα ισχυρό, αειφόρο αγροδιατροφικό σύστημα και η αύξηση της προστιθέμενης αξίας των αγροτικών περιοχών. Οι κύριες επιλογές, οι οποίες απορρέουν από τη στρατηγική μας για την αγροτική ανάπτυξη μπορούν να αποτυπωθούν: -Στην ενίσχυση του ελλειμματικού κλάδου της κτηνοτροφίας -Στη βελτίωση της ποιότητας και της προστιθέμενης αξίας των εγχώριων αγροδιατροφικών προϊόντων και την αύξηση της αποτελεσματικότητας των παραγόντων του αγροδιατροφικού συστήματος -Στη βιώσιμη ανάπτυξη του αγροδιατροφικού και των δασικών συστημάτων, με την ορθολογική χρήση και διαχείριση των φυσικών πόρων -Στη δημιουργία στενών σχέσεων αγροδιατροφικού συστήματος, τουρισμού και πολιτισμού. Μέσω του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης επιδιώκουμε: 1.Την αναδιάρθρωση των παραγωγικών κλάδων και τομέων της αγροτικής οικονομίας, με σκοπό τη δημιουργία κρίσιμης μάζας παραγωγών - καλλιεργειών και παραγόμενων προϊόντων ώστε να εξασφαλιστούν συνθήκες οικονομίας κλίμακας για τη μείωση του κόστους παραγωγής, αλλά και έναν ικανοποιητικό όγκο παραγόμενων προϊόντων για την αποτελεσματικότερη διάθεσή τους στις αγορές. 2.Τη δημιουργία και την ενδυνάμωση υγιών ομάδων και οργανώσεων παραγωγών ώστε να εξασφαλίσουμε αποτελεσματικότερη διαχείριση, αμεσότερη πρόσβαση σε αγορές, προμηθευτές και επενδύσεις, καθώς και αυξημένη διαπραγματευτική ισχύ.

6 3. Την πιστοποίηση των προϊόντων με την εξασφάλιση ποιοτικών σημάτων ώστε να καταστούν επώνυμα και αναγνωρίσιμα, να διεκδικούν υψηλότερες τιμές παραγωγού και να ικανοποιούν τις υψηλές προδιαγραφές μεταποιητών, εξαγωγέων, εμπόρων, αλυσίδων τροφίμων και καταναλωτών. 4.Την καθετοποίηση της παραγωγής των τοπικών προϊόντων, μέσα από την οργάνωση μονάδων πρώτης επεξεργασίας, τυποποίησης και μεταποίησής τους, ώστε να αποκτούν υψηλή προστιθέμενη αξία και να προσεγγίζουν αποτελεσματικότερα απαιτητικές αγορές. 5. Την προβολή και προώθηση των παραγόμενων τοπικών προϊόντων μέσα από οργανωμένα σχήματα δικτύωσης ντόπιων παραγωγών και επιχειρήσεων πρώτης μεταποίησης και εμπορίας (clusters), ώστε να κατακτώνται νέες αγορές και να χτίζεται brand loyalty. 6. Τη δημιουργία Τοπικών Συμφώνων Ποιότητας με τη συμμετοχή και εκπροσώπηση όλων των παραγωγικών φορέων και κλάδων της τοπικής οικονομίας και κοινωνίας. 7. Τη δημιουργία και αναβάθμιση δημοσίων υποδομών στις αγροτικές περιοχές, όπως για την εξασφάλιση προσβασιμότητας, την εξοικονόμηση και αξιοποίηση των υδατικών τους πόρων. 8. Τη δημιουργία συμπληρωματικών εισοδημάτων και πρόσθετων μορφών απασχόλησης όπως αγροτουρισμός, οικοτεχνία και βιοτεχνία, με στόχο τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των πολιτών της υπαίθρου. Στο νέο Πρόγραμμα επιχειρούμε σημαντικές αναπτυξιακές παρεμβάσεις, κατ αρχήν βέβαια με μέτρα που εφαρμόζονται και στην τρέχουσα Προγραμματική Περίοδο: τους Νέους Αγρότες, όπου διατίθενται 240 εκατ. ευρώ σε όρους κοινοτικής συμμετοχής, τα Σχέδια Βελτίωσης με 466 εκατ. ευρώ, η Μεταποίηση με 254 εκ. ευρώ και τα Μεγάλα Δημόσια Έργα και Υποδομές με 436 εκατ. ευρώ. Πιο συγκεκριμένα, για να βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητα και την εξωστρέφειά τους, οι ελληνικές γεωργικές εκμεταλλεύσεις οφείλουν να υλοποιήσουν επενδύσεις εκσυγχρονισμού με σκοπό τη βελτίωση της ικανότητας προσαρμογής τους στις ανάγκες της αγοράς. Η μείωση του κόστους παραγωγής και η αύξηση της ανταγωνιστικότητας μπορεί να επιτευχθεί, κυρίως μέσω της ενσωμάτωσης καινοτόμων λύσεων, τόσο σε επενδυτικό όσο και σε διαχειριστικό επίπεδο. Προκειμένου να αυξηθεί η προστιθέμενη αξία των προϊόντων και να αποκτήσουν οι παραγωγοί καλύτερη πρόσβαση στην αγορά, οφείλουν να παρέχουν ποιοτικά πιστοποιημένα προϊόντα. Συνεπώς, απαιτείται ενίσχυση για την ένταξη τους σε συστήματα ποιότητας και αύξηση της διαπραγματευτικής τους δύναμης ή ακόμα και σμίκρυνση της εμπορικής αλυσίδας, με παροχή μέσω των νέων τεχνολογιών, πρόσθετων δυνατοτήτων να προσεγγίσουν απευθείας στον καταναλωτή, εντός ή και εκτός συνόρων.

7 Οι κυριότερες νέες παρεμβάσεις για την Περίοδο , όπως αποτυπώθηκαν στο Πρόγραμμά μας είναι: Οι νεοφυείς επιχειρήσεις του αγροδιατροφικού τομέα, τα start-ups, τα οποία θεωρούμε ότι θα συμβάλουν στην εισαγωγή της καινοτομίας και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των Ελληνικών επιχειρήσεων δίνοντας τη δυνατότητα σε τουλάχιστον νέους επιχειρηματίες να πραγματοποιήσουν τα επενδυτικά τους σχέδια, χωρίς το φόβο της αποτυχίας. Στη δράση αυτή την οποία και σκοπεύουμε να ενεργοποιήσουμε εμπροσθοβαρώς το πρώτο εξάμηνο του 2015, πριμοδοτώντας και νέες θέσεις εργασίας, πιθανώς και σε συνδυασμό με φορολογικά κίνητρα, διατίθενται κοινοτικοί πόροι ύψους 72 εκατ. ευρώ Κοινοτικής συμμετοχής. Οι δράσεις προώθησης της εφαρμοσμένης έρευνας, της καινοτομίας καθώς και της προώθησης της δια βίου μάθησης και της επαγγελματικής κατάρτισης. Οι συγκεκριμένες προτεραιότητες εκπαίδευσης και ενημέρωσης ενισχύονται με Κοινοτικούς πόρους που ανέρχονται σε 80 εκατ. ευρώ. Η συμβουλευτική υποστήριξη των παραγωγών, στην οποία κατευθύνονται Κοινοτικοί πόροι ύψους 125 εκατ. ευρώ. Οι δράσεις Συνεργασίας στο πλαίσιο της Σύμπραξης Καινοτομίας μέσω επιχειρησιακών ομάδων, τον σημαντικότερο ίσως μηχανισμό ανάπτυξης και προώθησης της καινοτομίας για την παραγωγικότητα και βιωσιμότητα της γεωργίας. Στις δράσεις αυτές, τις οποίες σκοπεύουμε επίσης να ενεργοποιήσουμε εμπροσθοβαρώς, προωθείται η συνεργασία ομάδων παραγωγών με επιχειρήσεις, συμβούλους, πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα για την υλοποίηση καινοτόμων επιχειρηματικών σχεδίων. Η Κοινοτική συμμετοχή των δράσεων αυτών ανέρχεται στα 117 εκατ. ευρώ. Ειδικό Μέτρο, με 27 εκατ. ευρώ για την ενθάρρυνση σύστασης και λειτουργίας ομάδων και οργανώσεων παραγωγών. Δράσεις ύψους 45 εκατ. ευρώ που αφορούν στην αποκατάσταση του γεωργικού παραγωγικού δυναμικού που επλήγη από φυσικές καταστροφές και ανάληψη κατάλληλων προληπτικών δράσεων. Επιπροσθέτως, στο νέο Πρόγραμμα προβλέπουμε την εκχώρηση του 30% των πόρων, στις 13 Περιφέρειες της χώρας, οι οποίες ενδυναμωμένες καλούνται μέσα από ένα σύνολο αναπτυξιακών παρεμβάσεων, δημόσιων και ιδιωτικών, να υλοποιήσουν τις στρατηγικές τους επιλογές για τον αγροδιατροφικό τομέα. Προβλέπουμε αυξημένη συμμετοχή σε μέτρα και δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, σε ποσοστό που υπερβαίνει το 30% των συνολικών πόρων του Προγράμματος. Σε αυτό το πλαίσιο, διασφαλίζεται η

8 συνέχιση χορήγησης της εξισωτικής αποζημίωσης και της προώθησης των γεωργοπεριβαλλοντικκών δράσεων. Για τις παρεμβάσεις στην τοπική ανάπτυξη, προκρίνεται η συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών, ήδη κεκτημένο με τη μορφή της προσέγγισης LEADER και την ανάπτυξη Ομάδων Τοπικής Δράσης. H προσπάθεια θα συνεχισθεί, αξιοποιώντας όμως και τη δυνατότητα για πολυταμειακή υποστήριξη των αγροτικών περιοχών, μέσω της κοινής μεθοδολογίας του CLLD και συνδυασμού πόρων και δράσεων από διαφορετικά Ταμεία. Για επενδυτικά Μέτρα, όπως τα Σχέδια Βελτίωσης, προβλέπουμε τη δυνατότητα προσαύξησης των ποσοστών ενίσχυσης, για συγκεκριμένες κατηγορίες δικαιούχων και επενδύσεων, όπως για νέους γεωργούς, για συλλογικές επενδύσεις και ολοκληρωμένα έργα, για επενδύσεις που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο της Σύμπραξης Καινοτομίας και για επενδύσεις που συνδέονται με γεωργοπεριβαλλοντικές δράσεις. Κυρίες και κύριοι, Στόχος μας είναι η νέα Προγραμματική Περίοδος να αποτελέσει πρωταρχικό εργαλείο χρηματοδότησης ισόρροπου αναπτυξιακού σχεδιασμού για: ωστρέφειας, Σε έναν κόσμο εξαιρετικά ανταγωνιστικό, η ελληνική οικονομία μπορεί να αποκτήσει νέα προοπτική. Θεωρούμε ότι η γεωργία, η κτηνοτροφία και η αλιεία μπορούν και οφείλουν να αποτελέσουν πυλώνα ανάκαμψης, ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων εργασίας για την οικονομία μας. Τον τελευταίο ενάμιση χρόνο, έχω γνωρίσει εξαιρετικά δημιουργικούς ανθρώπους στην Ελληνική ύπαιθρο, ανθρώπους που όχι μόνο αξιοποιούν στο έπακρο τα αναπτυξιακά προγράμματά μας, αλλά καινοτομούν και περνούν στην παραγωγή τους ιδέες και μεθόδους που εκπλήσσουν θετικά. Ανθρώπους που προχωρούν, σε πείσμα των όποιων στερεοτύπων,

9 και δίνουν νέα πνοή στην Περιφέρεια. Αυτούς τους ανθρώπους, που είναι εντυπωσιακά πολλοί, φιλοδοξούμε να στηρίξουμε τόσο με το τρέχον αλλά ακόμη περισσότερο με το νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, αξιοποιώντας τη συλλογική ευφυΐα και τις αστείρευτες δυνατότητές τους, ώστε να προχωρήσουμε μπροστά στο δρόμο της ανάπτυξης και της προόδου.