Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 16 Φεβρουαρίου 2017 (OR. en)

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 16 Φεβρουαρίου 2017 (OR. en) 6390/17 ADD 1 AGRI 75 DELACT 29 AGRIFIN 12 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: Για τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής 15 Φεβρουαρίου 2017 κ. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: C(2017) 735 final - ANNEXES 1 to 2 Θέμα: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ στον ΚΑΤ ΈΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) /... για την τροποποίηση του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (EΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά τα μέτρα ελέγχου σχετικά με την καλλιέργεια κάνναβης, ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις ενισχύσεις οικολογικού προσανατολισμού, τις ενισχύσεις αγροτών νεαρής ηλικίας οι οποίοι ασκούν τον έλεγχο νομικού προσώπου, τον υπολογισμό του ανά μονάδα ποσού στο πλαίσιο της προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης, τα τμήματα δικαιωμάτων ενίσχυσης και ορισμένες υποχρεώσεις κοινοποίησης που σχετίζονται με το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης και την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη και για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο C(2017) 735 final - ANNEXES 1 to 2. συνημμ.: C(2017) 735 final - ANNEXES 1 to /17 ADD 1 DGB 1A EL

2 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, C(2017) 735 final ANNEXES 1 to 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ στον ΚΑΤ ΈΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) /... για την τροποποίηση του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (EΕ) αριθ. 639/2014 όσον αφορά τα μέτρα ελέγχου σχετικά με την καλλιέργεια κάνναβης, ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις ενισχύσεις οικολογικού προσανατολισμού, τις ενισχύσεις αγροτών νεαρής ηλικίας οι οποίοι ασκούν τον έλεγχο νομικού προσώπου, τον υπολογισμό του ανά μονάδα ποσού στο πλαίσιο της προαιρετικής συνδεδεμένης στήριξης, τα τμήματα δικαιωμάτων ενίσχυσης και ορισμένες υποχρεώσεις κοινοποίησης που σχετίζονται με το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης και την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη και για την τροποποίηση του παραρτήματος X του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου EL EL

3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι «Παράρτημα III Ενωσιακή μέθοδος για τον ποσοτικό προσδιορισμό της Δ9-τετραϋδροκανναβινόλης στις ποικιλίες κάνναβης 1. Πεδίο Σκοπός της μεθόδου που περιγράφεται στο παρόν παράρτημα είναι ο προσδιορισμός της περιεκτικότητας των ποικιλιών κάνναβης (Cannabis satiνa L.) σε Δ9-τετραϋδροκανναβινόλη (εφεξής καλούμενη «THC»). Ανάλογα με την περίπτωση, εφαρμόζεται είτε η διαδικασία Α είτε η διαδικασία Β που περιγράφονται στο παρόν παράρτημα. Η αρχή της μεθόδου συνίσταται στον ποσοτικό προσδιορισμό της THC με αεριοχρωματογραφία (GC) μετά από εκχύλιση με κατάλληλο διαλύτη Διαδικασία A Η διαδικασία Α ακολουθείται για τους ελέγχους της παραγωγής κάνναβης που αναφέρονται στο άρθρο 32 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και στο άρθρο 30 στοιχείο ζ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής* Διαδικασία B Η διαδικασία Β ακολουθείται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 36 παράγραφος 6 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής. 2. Δειγματοληψία 2.1. Δείγματα Τα δείγματα συλλέγονται στη διάρκεια της ημέρας, με βάση συστηματικό σχήμα, ώστε το δείγμα να είναι αντιπροσωπευτικό του αγρού, αποκλείοντας τα άκρα της καλλιέργειας Διαδικασία Α: από κάθε επιλεγόμενο φυτό του πληθυσμού δεδομένης ποικιλίας κάνναβης λαμβάνεται τμήμα μήκους 30 cm, το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον μία θηλυκή ταξιανθία. Τα δείγματα συλλέγονται κατά την περίοδο μεταξύ 20 ημερών μετά την έναρξη της ανθοφορίας και 10 ημερών μετά το τέλος της ανθοφορίας. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν τη διεξαγωγή της δειγματοληψίας κατά την περίοδο μεταξύ της ημέρας έναρξης της ανθοφορίας και 20 ημερών μετά την έναρξή της, υπό τον όρο ότι, για κάθε καλλιεργούμενη ποικιλία, συλλέγονται αντιπροσωπευτικά δείγματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, κατά την περίοδο μεταξύ 20 ημερών μετά την έναρξη της ανθοφορίας και 10 ημερών μετά το τέλος της. Για την κάνναβη που καλλιεργείται ως δευτερεύουσα καλλιέργεια, ελλείψει θηλυκής ταξιανθίας, λαμβάνονται τα πρώτα 30 cm από την κορυφή του στελέχους του φυτού. Στην περίπτωση αυτή η δειγματοληψία πραγματοποιείται αμέσως πριν από το τέλος της περιόδου βλάστησης, μόλις αρχίσουν τα φύλλα να παρουσιάζουν τα πρώτα σημάδια κιτρινίσματος, ωστόσο το αργότερο κατά την έναρξη της προβλεπόμενης περιόδου παγετού. EL 2 EL

4 Διαδικασία Β: από κάθε επιλεγόμενο φυτό του πληθυσμού δεδομένης ποικιλίας κάνναβης, λαμβάνεται το ανώτερο ένα τρίτο. Η δειγματοληψία πραγματοποιείται κατά τις 10 ημέρες μετά το τέλος της ανθοφορίας ή, για την κάνναβη που καλλιεργείται ως δευτερεύουσα καλλιέργεια, ελλείψει θηλυκής ταξιανθίας, αμέσως πριν από το τέλος της περιόδου βλάστησης, μόλις αρχίσουν τα φύλλα να παρουσιάζουν τα πρώτα σημάδια κιτρινίσματος, αλλά όχι αργότερα από την έναρξη της προβλεπόμενης περιόδου παγετού. Στην περίπτωση των διοίκων ποικιλιών, λαμβάνονται δείγματα μόνον από θηλυκά φυτά Μέγεθος δείγματος Διαδικασία Α: το δείγμα περιλαμβάνει μέρη 50 φυτών ανά αγρό. Διαδικασία Β: το δείγμα περιλαμβάνει μέρη 200 φυτών ανά αγρό. Κάθε δείγμα τοποθετείται, χωρίς να συνθλίβεται, σε υφασμάτινο ή χάρτινο σάκο και αποστέλλεται στο εργαστήριο για ανάλυση. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν τη συλλογή δεύτερου δείγματος για επιβεβαιωτική ανάλυση, εάν χρειαστεί, το οποίο φυλάσσεται είτε από τον παραγωγό είτε από τον υπεύθυνο για την ανάλυση φορέα Ξήρανση και αποθήκευση του δείγματος Τα δείγματα ξηραίνονται το ταχύτερο δυνατό και, οπωσδήποτε, εντός 48 ωρών σε θερμοκρασία κάτω των 70 C με οποιαδήποτε μέθοδο. Τα δείγματα ξηραίνονται μέχρι σταθερού βάρους και υγρασίας μεταξύ 8 % και 13 %. Τα ξηρά δείγματα διατηρούνται, χωρίς να συνθλίβονται, σε θερμοκρασία κάτω των 25 C σε σκοτεινό χώρο. 3. Προσδιορισμός της περιεκτικότητας σε THC 3.1. Παρασκευή δείγματος προς ανάλυση Από τα ξηρά δείγματα αφαιρούνται οι βλαστοί και τα σπέρματα μεγέθους άνω των 2 mm. Τα ξηρά δείγματα λειοτριβούνται μέχρι να ληφθεί ημιλεπτόκοκκη σκόνη (διέλευση από κόσκινο με βροχίδες διαμέτρου 1 mm). Η σκόνη μπορεί να διατηρηθεί για 10 εβδομάδες σε θερμοκρασία κάτω των 25 C σε σκοτεινό και ξηρό χώρο Αντιδραστήρια και διάλυμα εκχύλισης. Αντιδραστήρια Δ9-τετραϋδροκανναβινόλη χρωματογραφικής καθαρότητας, σκουαλάνιο χρωματογραφικής καθαρότητας, ως εσωτερικό πρότυπο. Διάλυμα εκχύλισης EL 3 EL

5 35 mg σκουαλανίου ανά 100 ml εξανίου Εκχύλιση THC Ζυγίζονται 100 mg του κονιοποιημένου δείγματος ανάλυσης, φέρονται σε φυγοκεντρικό σωλήνα και προστίθενται 5 ml του εκχυλιστικού διαλύματος που περιέχει το εσωτερικό πρότυπο. Το σύνολο τοποθετείται για είκοσι λεπτά σε λουτρό υπερήχων. Ακολουθεί φυγοκέντρηση για πέντε λεπτά στις περιστροφές ανά λεπτό και, κατόπιν, απομακρύνεται το υπερκείμενο διάλυμα THC. Το διάλυμα αυτό εισάγεται στον χρωματογράφο και εκτελείται ποσοτικός προσδιορισμός Αέρια χρωματογραφία α) Εργαστηριακά σκεύη και όργανα αεριοχρωματογράφος, εξοπλισμένος με ανιχνευτή ιονισμού φλόγας και με σύστημα εισόδου δείγματος με δυνατότητα διαχωρισμού του ρεύματος αερίου (split/splitless), στήλη που επιτρέπει καλό διαχωρισμό των κανναβινοειδών, π.χ. γυάλινη τριχοειδής στήλη μήκους 25 m και διαμέτρου 0,22 mm, με μη πολικό φαινυλμεθυλ-σιλοξάνιο συγκεντρώσεως 5 % ως στατική φάση. β) Καμπύλη βαθμονόμησης Τουλάχιστον τρία σημεία για τη διαδικασία Α και πέντε σημεία για τη διαδικασία Β, συμπεριλαμβανομένων των σημείων 0,04 και 0,50 mg/ml THC σε εκχυλιστικό διάλυμα. γ) Πειραματικές συνθήκες Δίδονται ενδεικτικά οι ακόλουθες συνθήκες για τη στήλη που αναφέρεται στο στοιχείο α): θερμοκρασία κλιβάνου 260 C θερμοκρασία συστήματος εισόδου δείγματος 300 C θερμοκρασία ανιχνευτή 300 C. δ) Εισαγόμενος όγκος: 1 μl 4. Αποτελέσματα Τα αποτελέσματα εκφράζονται με ακρίβεια δύο δεκαδικών ψηφίων σε γραμμάρια THC ανά 100 γραμμάρια δείγματος ανάλυσης που έχει ξηρανθεί μέχρι σταθερού βάρους. Εφαρμόζεται ανοχή 0,03 g/100 g. Διαδικασία Α: ένας προσδιορισμός ανά δείγμα ανάλυσης. Ωστόσο, εάν το προκύπτον αποτέλεσμα υπερβαίνει την οριακή τιμή που προβλέπεται στο άρθρο 32 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013, διεξάγεται δεύτερος προσδιορισμός για κάθε δείγμα ανάλυσης και ως αποτέλεσμα λαμβάνεται ο μέσος όρος των EL 4 EL

6 αποτελεσμάτων των δύο προσδιορισμών. Διαδικασία Β: το αποτέλεσμα αντιστοιχεί στον μέσο όρο των αποτελεσμάτων δύο προσδιορισμών ανά δείγμα ανάλυσης. * Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2014, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 227 της , σ. 69).» EL 5 EL

7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II «Παράρτημα X Συντελεστές μετατροπής ή στάθμισης που αναφέρονται στο άρθρο 46 παράγραφος 3 Χαρακτηριστικά Συντελεστής μετατροπής (m/δένδρο ανά m 2 ) Συντελεστής στάθμισης Περιοχή οικολογικής εστίασης (εάν εφαρμόζονται και οι δύο συντελεστές) Γη υπό αγρανάπαυση (ανά 1 m 2 ) α.α. 1 1 m 2 Αναβαθμίδες (ανά 1 m) m 2 Χαρακτηριστικά του τοπίου: Φυτοφράκτες/δενδρόφυτες ζώνες/δενδροστοιχίες (ανά 1 m) m 2 Μεμονωμένο δένδρο (ανά δένδρο) 20 1,5 30 m 2 Πρεμνοφυή δάση (ανά 1 m 2 ) α.α. 1,5 1,5 m 2 Μικρές λίμνες (ανά 1 m 2 ) α.α. 1,5 1,5 m 2 Τάφροι (ανά 1 m) m 2 Παραδοσιακές ξερολιθιές (ανά 1 m) m 2 Άλλα χαρακτηριστικά που δεν αναφέρονται παραπάνω, αλλά προστατεύονται δυνάμει της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης (ΚΓΠΚ) 7 ή των κανονιστικών απαιτήσεων διαχείρισης (ΚΑΔ) 2 ή 3 (ανά 1 m 2 ) α.α. 1 1 m 2 Ζώνες ανάσχεσης και παρυφές αγρών (ανά 1 m) 6 1,5 9 m 2 Γεωργοδασοκομικά εκτάρια (ανά 1 m 2 ) α.α. 1 1 m 2 Λωρίδες επιλέξιμων εκταρίων κατά μήκος παρυφών δασών (ανά 1 m) Άνευ παραγωγής Με παραγωγή 6 6 1,5 0,3 9 m 2 1,8 m 2 Εκτάσεις με πρεμνοφυή δάση μικρού περίτροπου χρόνου (ανά 1 m 2 ) Αναδασωμένες εκτάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 32 παράγραφος 2 στοιχείο β) σημείο ii) (ανά 1 m 2 ) Εκτάσεις με εμβόλιμες καλλιέργειες ή φυτοκάλυψη (ανά 1 m 2 ) α.α. 0,3 0,3 m 2 α.α. 1 1 m 2 α.α. 0,3 0,3 m 2 Εκτάσεις με αζωτοδεσμευτικές καλλιέργειες (ανά 1 m 2 ) α.α. 0,7 0,7 m 2 EL 6 EL

8 EL 7 EL

9 Συντελεστές μετατροπής και στάθμισης που αναφέρονται στο άρθρο 46 παράγραφος 3 για τα χαρακτηριστικά που περιλαμβάνονται στις αντίστοιχες πρακτικές, όπως απαριθμούνται στο τμήμα III του παραρτήματος IX EL 8 EL

10 Πρακτική ισοδύναμη με περιοχή οικολογικής εστίασης 1) Οικολογική αγρανάπαυση (ανά 1 m 2 ) 2) Δημιουργία «ζωνών προστασίας» (ανά 1 m) Ομοειδής τυπική περιοχή οικολογικής εστίασης Συντελεστή ς μετατροπής Συντελεστής στάθμισης Γη υπό αγρανάπαυση α.α. 1 Ζώνες ανάσχεσης και παρυφές αγρών 6 1,5 Περιοχή οικολογικής εστίασης (εάν εφαρμόζονται και οι δύο συντελεστές) 1 m 2 9 m 2 3) Διαχείριση μη καλλιεργημένων λωρίδων προστασίας και παρυφών αγρών (ανά 1 m) 4) Παρυφές, επιτόπιες λωρίδες προστασίας και αγροτεμάχια: Ζώνες ανάσχεσης και παρυφές αγρών 6 1,5 9 m 2 Παρυφές, επιτόπιες λωρίδες προστασίας (ανά 1 m) Ζώνες ανάσχεσης και παρυφές αγρών 6 1,5 9 m 2 Αγροτεμάχια (ανά 1 m 2 ) Πρεμνοφυή δάση α.α. 1,5 1,5 m 2 5) Διαχείριση χαρακτηριστικών του τοπίου: Μεμονωμένο δένδρο (ανά δένδρο) Μεμονωμένο δένδρο 20 1,5 30 m 2 Δενδροστοιχία (ανά 1m) Φυτοφράκτες/δενδρόφυτες ζώνες/δενδροστοιχίες m 2 Συστάδα δένδρων / Πρεμνοφυή δάση (ανά 1 m 2 ) Πρεμνοφυή δάση α.α. 1,5 1,5 m 2 Θαμνοστοιχίες (ανά 1 m) Φυτοφράκτες/δενδρόφυτες ζώνες/δενδροστοιχίες m 2 Παρόχθια ξυλώδης βλάστηση (ανά 1 m) Φυτοφράκτες/δενδρόφυτες ζώνες/δενδροστοιχίες m 2 Αναβαθμίδες (ανά 1 m) Αναβαθμίδες m 2 Πέτρινοι τοίχοι (ανά 1 m) Παραδοσιακές ξερολιθιές m 2 Τάφροι (ανά 1 m) Τάφροι m 2 Μικρές λίμνες (ανά 1 m 2 ) Μικρές λίμνες α.α. 1,5 1,5 m 2 6) Διατήρηση αρόσιμου τυρφώδους ή υγρού εδάφους καλυμμένου με χόρτο (χωρίς χρήση λιπασμάτων ή φυτοπροστατευτικών προϊόντων) (ανά 1 m 2 ) Γη υπό αγρανάπαυση α.α. 1 1 m 2 7) Παραγωγή σε αρόσιμη γη χωρίς χρήση λιπασμάτων και/ή φυτοπροστατευτικών προϊόντων, και χωρίς άρδευση, χωρίς σπορά της ίδιας καλλιέργειας επί δύο συνεχόμενα έτη (ανά 1 m 2 ) Εκτάσεις με πρεμνοφυή δάση μικρού περίτροπου χρόνου Λωρίδες κατά μήκος παρυφών δασών με παραγωγή Εκτάσεις με αζωτοδεσμευτικές καλλιέργειες α.α. 0,3 0,7 για αζωτοδεσμευτικές καλλιέργειες 0,3 m 2 0,7 m 2 8) Μετατροπή αρόσιμης γης σε μόνιμο βοσκότοπο (ανά 1 m 2 )» Γη υπό αγρανάπαυση α.α. 1 1 m 2 EL 9 EL