5927/15 ΜΙΠ/γπ 1 DG C 2B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 9 Φεβρουαρίου 2015 (OR. en) 5927/15 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Το Συμβούλιο με ημερομηνία: 9 Φεβρουαρίου 2015 COHOM 17 CONUN 25 COASI 11 COMAG 18 COEST 50 CSDP/PSDC 64 COPS 31 PESC 130 αριθ. προηγ. εγγρ.: 5840/15 COHOM 14 CONUN 19 COASI 9 COMAG 14 COEST 43 CSDP/PSDC 55 COPS 22 PESC 115 Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2015 Στις 9 Φεβρουαρίου 2015, το Συμβούλιο ενέκρινε τα συνημμένα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 1 DG C 2B EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα το Η ΕΕ είναι σοβαρά προσηλωμένη στην πραγμάτωση των οικουμενικών και αδιαίρετων δικαιωμάτων του ανθρώπου. Η ΕΕ επιβεβαιώνει την απόλυτη πρόσδεσή της στον ρόλο και το έργο των οργάνων των Ηνωμένων Εθνών των επιφορτισμένων με την προαγωγή και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κατά τα ρητώς οριζόμενα στο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία. 2. Η ΕΕ, συνεργαζόμενη στενά με όλες τις χώρες, θεσμικούς φορείς και ενδιαφερομένους, θα συμμετάσχει ενεργά στις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ που θα πραγματοποιηθούν το Η ΕΕ θα εκφράσει τις ανησυχίες και τις θέσεις της, θα συμβάλει στις συζητήσεις με εποικοδομητικό τρόπο και θα προωθήσει θεματικές και ειδικές ανά χώρα πρωτοβουλίες. 3. Η ΕΕ συγχαίρει τον νέο Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Zeid Ra ad Al Hussein. Η αφοσίωση και το έργο του Ύπατου Αρμοστή και του προσωπικού του έχουν ανεκτίμητη αξία για τις σχετικές με τα ανθρώπινα δικαιώματα προσπάθειες παγκοσμίως. Η ΕΕ θα συνεχίσει να στηρίζει και να υπερασπίζεται την ανεξαρτησία και την ακεραιότητα του Γραφείου του Ύπατου Αρμοστή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. 4. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να προωθεί και να στηρίζει την πλήρη συνεργασία με τις ειδικές διαδικασίες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, στηρίζοντας την ελεύθερη και απρόσκοπτη συνεργασία τους με τους αρμόδιους συνομιλητές. Η ΕΕ επιβεβαιώνει επίσης την προσήλωσή της στην καθολική περιοδική επανεξέταση και καλεί όλες τις χώρες να συνεργαστούν αποτελεσματικά και εποικοδομητικά με αυτόν τον μηχανισμό. Η ΕΕ επιβεβαιώνει ότι υποστηρίζει αμετακίνητα την ανεξαρτησία και την αμεροληψία του συστήματος των φορέων των Συνθηκών του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, έτσι ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσει την αποστολή του. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 2

3 5. Ο ΟΗΕ είναι ένα ζωτικής σημασίας φόρουμ για τη διεθνή δράση κατά των παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Η ΕΕ έχει δεσμευθεί να εργαστεί στο πλαίσιο του ΟΗΕ προκειμένου να αποτρέπονται και να αντιμετωπίζονται παρόμοιες παραβιάσεις και καταπατήσεις, καθώς και για την καταπολέμηση των συνεχών και αδιάκοπων διακρίσεων και βιαιοτήτων. Ως εκ τούτου, η ΕΕ εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά θορυβημένη με την κατάσταση που επικρατεί στο Ιράκ και τη Συρία και θα μεριμνήσει προκειμένου να αντιμετωπιστεί με τον κατηγορηματικότερο τρόπο στα φόρουμ του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η ΕΕ καταδικάζει τις θηριώδεις φρικαλεότητες που διαπράττονται από το ISIL/Da esh και μάλιστα με θύματα γυναίκες και κορίτσια, καθώς και ευάλωτες ομάδες, και ζητεί να δοθεί άμεσα τέλος σε όλες τις παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στη Συρία, οι σοβαρές παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως από το καθεστώς Assad και διάφορες τρομοκρατικές ομάδες, απαιτούν λογοδοσία και τερματισμό της ατιμωρησίας, μεταξύ άλλων μέσω της Διερευνητικής Επιτροπής. 6. Οι συνέπειες της σύγκρουσης στην ανατολική Ουκρανία και της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία για τα ανθρώπινα δικαιώματα θα έρθουν και αυτές στο φώς. Η ΕΕ ανησυχεί για τον αυξανόμενο αριθμό θυμάτων και τις σοβαρές παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ανατολική Ουκρανία και την περαιτέρω επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, ειδικότερα τις συνεχιζόμενες διώξεις και τον εκφοβισμό των Τατάρων της Κριμαίας. Επιπλέον η ΕΕ θα συνεχίσει να ζητά από όλους τους ενεχομένους στην κρίση της ανατολικής Ουκρανίας να σεβαστούν το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και τις αρχές του ώστε να προστατευθεί ο άμαχος πληθυσμός. 7. Δεδομένης της δεινής κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας, η ΕΕ στηρίζει ένθερμα το διερευνητικό έργο της Διερευνητικής Επιτροπής και θα εξασφαλίσει τη συνέχεια της έκθεσης και των συστάσεών της. Ανησυχώντας βαθιά για τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τον υψηλό αριθμό εκτελέσεων στο Ιράν, η ΕΕ θα συνεχίσει να ζητά απτή βελτίωση και να στηρίζει την παράταση της θητείας του Ειδικού Εισηγητή. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 3

4 8. Μετά τη συναινετική απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ σχετικά με τη Μιανμάρ/Βιρμανία, στην οποία αποτυπώνεται η πρόοδος που επιτελέστηκε σε πολλούς τομείς καθώς και οι εναπομένοντες λόγοι ανησυχίας, η ΕΕ θα συνεχίσει να απευθύνει έκκληση για τη βελτίωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα. Παρότι δηλώνει ικανοποιημένη με τις δεσμεύσεις που ανακοινώθηκαν από τη νέα κυβέρνηση της Σρι Λάνκα όσον αφορά το κράτος δικαίου και τη συμφιλίωση, η ΕΕ θα προτρέψει την κυβέρνηση να συνεργαστεί με το Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συνεχείς ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα και να επιτευχθεί αξιόπιστη εγχώρια πρόοδος στο θέμα της συμφιλίωσης. 9. Η ΕΕ καλεί όλους τους εμπλεκομένους στις συγκρούσεις της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας να τερματίσουν τις επιθέσεις εναντίον του πληθυσμού και να εφαρμόσουν την απόφαση της ειδικής συνόδου του ΣΑΔ. Η ΕΕ θα ασκήσει πίεση ώστε το ΣΑΔ να αντιδράσει με κατάλληλο και ουσιαστικό τρόπο στην ανησυχητική κατάσταση πραγμάτων στο Νότιο Σουδάν, όπου οι εχθροπραξίες έχουν οδηγήσει σε εκτεταμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα συνεχίσει να στηρίζει τις προσπάθειες του ΣΑΔ να αντιμετωπίσει την ανησυχητική κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Σουδάν, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, την Ερυθραία και το Μάλι. 10. Η ΕΕ θα αναφερθεί στις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία και συνεπώς θα επιδιώξει την παράταση της θητείας του Ειδικού Εισηγητή επίσης θα ζητήσει την άνευ όρων απελευθέρωση και αποκατάσταση όλων των πολιτικών κρατουμένων. Η ΕΕ θα συνεχίσει επίσης να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη. Λαμβάνοντας υπόψη τις επιτόπιες εξελίξεις, η ΕΕ θα πρέπει επίσης κατά περίπτωση να επιστήσει την προσοχή στην κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε άλλες χώρες. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 4

5 11. Ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών είναι το κεντρικό φόρουμ που προασπίζει και προάγει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και μεριμνά για την απόλυτη τήρησή τους. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει επίσης να προασπίζει την ελευθερία των φρονημάτων και της έκφρασής τους εντός και εκτός Διαδικτύου ως θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα και ακρογωνιαίο λίθο της δημοκρατίας και της ειρήνης. Δεδομένων των πρόσφατων κρουσμάτων εκφοβισμού, διωγμού και απάνθρωπης τιμωρίας όπως η μαστίγωση, ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην ασφάλεια των δημοσιογράφων, συγγραφέων ιστολογίων (μπλόγκερ) και άλλων συντελεστών των μέσων ενημέρωσης. 12. Οι ελευθερίες του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι αποτελούν ουσιώδη στοιχεία της δημοκρατίας, ωστόσο οι ελευθερίες αυτές περιορίζονται σε πολλές χώρες του κόσμου. Η ΕΕ θα συνεχίσει να θέτει στο στόχαστρο αυτούς τους περιορισμούς, καθώς και με κάθε μορφή εκφοβισμού και παρενόχλησης υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών. Παρομοίως, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να μεριμνά ώστε τα πολυμερή φόρουμ να παραμείνουν χώροι ανοικτοί και ασφαλείς για τους φορείς αυτούς, και θα υψώσει τη φωνή της κατά οποιωνδήποτε αντιποίνων κατά ατόμων που συνεργάζονται με τα όργανα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. 13. Η ΕΕ πρεσβεύει πως όλοι οι άνθρωποι γεννιούνται ελεύθεροι και ίσοι ως προς την αξιοπρέπεια και τα δικαιώματα και συνεπώς αντιτιθέμεθα απολύτως στις παντός είδους διακρίσεις, όπως η διάκριση λόγω γενετήσιου προσανατολισμού και έμφυλης ταυτότητας. Επίσης, η ΕΕ λαμβάνει υπό σημείωση την 50η επέτειο της διεθνούς σύμβασης για την εξάλειψη όλων των μορφών φυλετικών διακρίσεων. Η ΕΕ επαναβεβαιώνει ότι αντιτάσσεται σθεναρά σε κάθε μορφή ρατσισμού, φυλετικών διακρίσεων, ξενοφοβίας και συναφούς μισαλλοδοξίας. Η ΕΕ θα συνεχίσει να εργάζεται για την καταπολέμηση των κάθε μορφής διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων του αντισημιτισμού. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει επίσης να υποστηρίζει τη θρησκευτική ελευθερία και την ελευθερία των πεποιθήσεων, καθώς και να απευθύνει έκκληση για μεγαλύτερες προσπάθειες χάριν προστασίας των ατόμων που ανήκουν σε θρησκευτικές μειονότητες. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 5

6 14. Είκοσι χρόνια μετά την υιοθέτηση της Διακήρυξης και της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου η ΕΕ δραστηριοποιείται ακόμα περισσότερο, συνεργώντας με τις υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών, στην την προαγωγή της ισότητας των φύλων, της χειραφέτησης των γυναικών και των κοριτσιών και των δικαιωμάτων των γυναικών. Παραμένουμε προσηλωμένοι στην προαγωγή, την προστασία και την πραγμάτωση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και στην πλήρη και ουσιαστική εφαρμογή της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου και του Προγράμματος Δράσης της Διεθνούς Διάσκεψης για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη και των αποτελεσμάτων των αναθεωρητικών τους διασκέψεων και, στη συνάρτηση αυτή, της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων. Καθώς εορτάζουμε την 15 η επέτειο της απόφασης 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ, η ΕΕ θα εντείνει τον ρυθμό των εργασιών της σχετικά με τις γυναίκες και την ειρήνη και ασφάλεια. Η ΕΕ αντιτίθεται σε κάθε μορφή βίας κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας κατά τις ένοπλες συγκρούσεις. 15. Σύμφωνα με την πάγια πολιτική της, η ΕΕ εργάζεται για να προωθήσει όλα τα δικαιώματα των παιδιών παγκοσμίως, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην εκπαίδευση, και για να επιτείνει την προστασία των παιδιών που πλήττονται από τις ένοπλες συγκρούσεις. Η ΕΕ δεσμεύεται επίσης για την προστασία των κοριτσιών από κακοποιήσεις και βλαβερές πρακτικές. Η ΕΕ θα συνεχίσει να ενθαρρύνει τη διεθνή συνεργασία για την αντιμετώπιση των σημερινών προκλήσεων, μεταξύ άλλων για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, η οποία συνιστά σοβαρή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και διακεκριμένη μορφή οργανωμένου εγκλήματος. 16. Μετά την ευρεία διαπεριφερειακή στήριξη που εκδηλώθηκε για την απόφαση σχετικά με την προσωρινή αναστολή της εφαρμογής της θανατικής ποινής κατά την 69η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, η ΕΕ θα συνεχίσει να στηρίζει το έργο του Οργανισμού με σκοπό την κατάργηση της θανατικής ποινής παγκοσμίως. Επίσης η ΕΕ θα συνεχίσει τις προσπάθειες για να δοθεί τέλος στα βασανιστήρια και τις λοιπές μορφές σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης και τιμωρίας. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 6

7 17. Το έτος 2015 προσφέρει στη διεθνή κοινότητα μια σπάνια ευκαιρία να συμφωνήσει για μια πραγματικά μετασχηματιστική και συνολική προσέγγιση όσον αφορά την εξάλειψη της φτώχειας και την αειφόρο ανάπτυξη παγκοσμίως. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να ζητά, για το μετά το 2015 θεματολόγιο, μια προσέγγιση βασισμένη στα δικαιώματα, η οποία θα καλύπτει το σύνολο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την ισότητα των φύλων. Θα εντείνουμε επίσης τις προσπάθειές μας για την προώθηση και την προστασία των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα συνεισφέρει επίσης στην περαιτέρω εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα. 18. Η ΕΕ στηρίζει όλες τις προσπάθειες να ενταχθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλες τις συνιστώσες του έργου του ΟΗΕ, όπως στην ανάπτυξη και την ειρήνη και ασφάλεια, καθώς και τις προσπάθειές του να αποτρέψει οξείες κρίσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να κλιμακώσει την αντίδρασή του σε αυτές. Η ΕΕ θα συνεργαστεί με χώρες από όλες τις περιοχές και τους περιφερειακούς οργανισμούς για να στηρίξει ενεργά ένα αποτελεσματικό σύστημα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα που να μπορεί να προάγει την πραγμάτωση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για όλους τους ανθρώπους όπου κι αν βρίσκονται, συν τοις άλλοις μέσω του Ειδικού Εντεταλμένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα. 5927/15 ΜΙΠ/γπ 7