ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ

Transcript

1 05/2008 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ Β ΦΑΣΗ - ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΙΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΟΜΑΔΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΓΕΝΙΚΩΝ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΆΞΟΝΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΑΞΟΝΩΝ ΣΕ ΜΕΤΡΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ / ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΔΙΑΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΥΠΕΡΤΟΠΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΡΙΕΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΡΙΕΤΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΜΕΤΡΩΝ ΣΕ ΔΡΑΣΕΙΣ ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΚΑΤΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΈΝΤΥΠΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΔΡΑΣΕΩΝ Α' ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΈΣΟΔΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΠΗΓΗ ( ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΚΑΙ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑ ΓΕΝΙΚΟ ΣΤΟΧΟ ΚΑΙ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑ ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ Η ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΕΣ) ΓΕΝΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 2

3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το παρόν αποτελεί το τεύχος της Β Φάσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Λεωνιδίου , αντικείμενο του οποίου είναι ο επιχειρησιακός και οικονομικός Προγραμματισμός του Δήμου, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Αποτελεί συνέχεια της Α Φάσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος: Στρατηγικός Σχεδιασμός η οποία εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Λεωνιδίου με την με αριθ. 467/ απόφαση. Παράλληλα η Διεπιστημονική Ομάδα Εργασίας σε συνεργασία με τις υπηρεσίες και τα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου ολοκλήρωσαν τα Σχέδια Δράσης. Όλο αυτό το υλικό, αποτέλεσε τον πρόδρομο για τη σύνταξη της Β φάσης, που ουσιαστικά ιεραρχεί τις προτεραιότητες και προσδιορίζει τους πόρους (ανθρώπινο δυναμικό και χρηματοδοτικά εργαλεία), που πραγματοποιούν τους στόχους και συμβάλλουν ουσιαστικά στην εκπλήρωση του οράματος και των στρατηγικών στόχων που έχουν τεθεί από πλευράς Δήμου. Για την εκπόνηση του παρόντος συνεργάστηκε το σύνολο των Υπηρεσιών του Δήμου, ικανοποιώντας ουσιαστικά τα όσα αναφέρει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την εκπόνηση των ΕΠ (εγκύκλιος 66/2007 του Υφυπουργού Εσωτερικών), ώστε να αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο προγραμματισμού του Δήμου και εκπλήρωσης των στόχων αυτού: «Στόχος...είναι η εκπόνηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος από τους υπόχρεους ή μη Ο.Τ.Α., να μην εστιάζει μόνο στην παραγωγή ενός προγραμματικού κειμένου, αλλά κυρίως στις διαδικασίες με τις οποίες αυτό εκπονείται, παρακολουθείται και αξιολογείται...οι δημοτικές αρχές και οι υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. πρέπει να κατανοήσουν την επιτακτική ανάγκη ενεργού συμμετοχής τους στη διαδικασία κατάρτισης.» Στην Α Φάση του Επιχειρησιακού Προγράμματος εντοπίστηκαν εφτά κρίσιμα ζητήματα ανάπτυξης, στα οποία θα χρειαστεί να επικεντρωθούν οι μεσοπρόθεσμες προσπάθειες του Δήμου. Τα ζητήματα αυτά είναι: 1. Προστασία του Φυσικού Περιβάλλοντος 2. Αναβάθμιση υποδομών μεταφορών 3. Χωροταξία και Πολεοδομία 4. Στήριξη της τοπικής οικονομίας ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 3

4 5. Ενίσχυση της Τοπικής Απασχόλησης 6. Βελτίωση της ποιότητας ζωής 7. Βελτίωση και αναβάθμιση της οργάνωσης και των λειτουργιών του Δήμου Για κάθε ένα από τα παραπάνω κρίσιμα ζητήματα έχουν εντοπιστεί οι παρακάτω ανάγκες. 1. Προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, με διακριτές ανάγκες σε θέματα διαχείρισης ανθρωπογενούς και φυσικού περιβάλλοντος. Έτσι, οι ανάγκες προσδιορίζονται στη διαχείριση αστικών λυμάτων και απορριμμάτων, διαχείριση του φυσικού πόρου του ύδατος για την άρδευση και την ύδρευση όσο και σε θέματα που αφορούν στη θεσμοθέτηση των ζωνών προστασίας Οικολογικό Πάρκο Πάρνωνα Υγρότοπου Μουστού. Η αντιμετώπιση των επιμέρους ζητημάτων αφορά στην οικονομία της περιοχής καθώς και στη δημόσια υγεία, ενώ είναι ουσιαστικό για τη ρύθμιση θεμάτων χωροταξίας. 2. Αναβάθμιση υποδομών μεταφορών, με ανάγκες που αναφέρονται στη σύνδεση της περιοχής με την ευρύτερη περιοχή των αστικών κέντρων (οδικές και θαλάσσιες συνδέσεις) καθώς και στο εσωτερικό οδικό δίκτυο του Δήμου. Το ζήτημα αυτό συνδέεται έμμεσα με το ζήτημα της Χωροταξίας και Πολεοδομίας. 3. Χωροταξία και Πολεοδομία με αναφορές στην οριστικοποίηση και ενεργοποίηση εργαλείων θεσμοθέτησης χρήσεων γης και οργάνωσης των δραστηριοτήτων που ασκούνται στα όρια του Δήμου (Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, Οικολογικό Πάρκο, αρχιτεκτονική κληρονομιά οικισμών Δήμου). Το ζήτημα αυτό έχει άμεση συσχέτιση και σχέση με το ζήτημα της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος. 4. Στήριξη της τοπικής οικονομίας με βασικές ανάγκες στη βελτίωση της προσφοράς των παραγόμενων προϊόντων, στην αναβάθμιση και ανάδειξη του τουριστικού προϊόντος του Δήμου. Στο ζήτημα αυτό περιλαμβάνεται και η ανάγκη για κατάρτιση και εκπαίδευση, με στόχο την εξωστρέφεια τόσο στις οικονομικές δραστηριότητες όσο και στην αντίληψη των κατοίκων με στόχο την προσαρμογή στις ανάγκες της αγοράς. 5. Ενίσχυση της τοπικής απασχόλησης ζήτημα που αναφέρεται στην ανάγκη υποστήριξης και ώθησης της επιχειρηματικότητας με τις δυνατότητες που παρέχονται μέσα από διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 4

5 6. Βελτίωση της ποιότητας ζωής, με κύρια ανάγκη σε κοινωνικές υποδομές και δράσεις υγείας πρόνοιας, εκπαίδευσης και ενίσχυσης του ανθρώπινου δυναμικού. 7. Βελτίωση και αναβάθμιση της οργάνωσης και των λειτουργιών του Δήμου. Το ζήτημα αυτό είναι από τα σημαντικά με δεδομένο, αφενός την ανάγκη ύπαρξης δομής (ανθρώπινο δυναμικό & υλικοτεχνική υποδομή), για τη λειτουργία του Δήμου, ενώ η εκπλήρωση των στόχων δεν μπορεί να επιτευχθεί αν δεν υποστηρίζεται και δεν λειτουργεί υπό την εποπτεία του φορέα. Συνεπώς στο ζήτημα αυτό συμπεριλαμβάνονται δύο τομείς, ο Δήμος και ο μηχανισμός του και η υποδομή για την εκπλήρωση των αναγκών (συνεργασίες, λογισμικό κλπ). Στην Α φάση του ΕΠ ορίζεται η αποστολή του Δήμου, το όραμα και οι αξίες, η αναφορά των οποίων κρίνεται σκόπιμη, λόγω της αλληλένδετης σχέσης που έχει τους ορισθέντες άξονες και μέτρα που προσδιορίστηκαν για το Δήμο Λεωνιδίου. Έτσι, το όραμα του Δήμου είναι: «Η δημιουργία νέων οικογενειών στο Δήμο Λεωνιδίου αποτελεί βασικό στόχο και το επιδιωκόμενο και επιθυμητό αποτέλεσμα κάθε ενέργειας για την ανάπτυξη της περιοχής. Ο τόπος πρέπει να γίνει ελκυστικός για κατοικία και οι συνθήκες να δημιουργούν ποιότητα ζωής, περίθαλψη, εκπαίδευση, υγεία, εργασία και απασχόληση, πολιτισμό. Οι λέξεις - κλειδιά για τα παραπάνω αποτελούν όρους και συνθήκες για ολόπλευρη ανάπτυξη της «πόλης» και των «πολιτών». Το Λεωνίδιο ανοίχτηκε στον κόσμο στο παρελθόν μέσα από τους δρόμους της θάλασσας. Οι εργατικοί κάτοικοί του εμπορεύθηκαν το μόχθο τους σε όλη την Ευρώπη φέρνοντας πίσω πόρους και πολιτισμό. Η σημερινή συγκοινωνιακή του απομόνωση, οδηγεί το Λεωνίδιο σε ένα δρόμο χωρίς διέξοδο, θέση η οποία επηρεάζει και την ψυχολογία και το ηθικό των κατοίκων. Η έλλειψη διεξόδων πρέπει να δώσει τη θέση της σε μια νέα αρχή για να ανοίξουν δρόμοι ευκαιριών και δυνατοτήτων στη σύγχρονη Ελλάδα και στο σημερινό κόσμο». Η Αποστολή του Δήμου όπως απορρέει από το Σύνταγμα και εξειδικεύεται στο Δημοτικό και Κοινοτικό Κώδικα 1, όπως ισχύει, αποτελεί το θεσμικό πλαίσιο, κατοχύρωσης των δυνατοτήτων του. Μέσω αυτών, ο Δήμος καλείται να ικανοποιήσει και να στηρίξει τις Αξίες που περιγράφονται στο Αναπτυξιακό του Όραμα. 1 Νόμος 3463/2006: Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 5

6 Παράλληλα ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.), αποτελεί προσαρμοσμένο εργαλείο διοίκησης του Δήμου. Στον Ο.Ε.Υ. ορίζονται οι αρμοδιότητες κάθε τμήματος της Διοίκησης του Δήμου. Τα τμήματα αυτά όπως έχουν ήδη περιγραφεί, θα κληθούν να συμβάλλουν στην εκπλήρωση των στρατηγικών στόχων για το Δήμο Λεωνιδίου μέσω της υλοποίησης των σχετικών δράσεων όπως καθορίζονται στους Άξονες Προτεραιότητας και στα Μέτρα του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Όσον αφορά στη στρατηγική και στους στόχους του Δήμου Λεωνιδίου, αναφέρονται συνοπτικά τα χαρακτηριστικά του Δήμου: Ο Δήμος Λεωνιδίου χωροθετείται στο νοτιοανατολικό άκρο του Νομού Αρκαδίας, γειτνιάζοντας οδικά με τους Δήμους Τυρού, Βόρειας Κυνουρίας και την Κοινότητα Κοσμά του Νομού Αρκαδίας, ενώ η γεωγραφική γειτνίαση με Δήμους του Νομού Λακωνίας, δεν συνοδεύεται και από ικανοποιητικό από άποψη χρόνου και προσέγγισης οδικό δίκτυο (Δήμος Ζάρακα, Νιάτων). Ο καθορισμός της Στρατηγικής και των Στόχων στο Δήμο Λεωνιδίου προσδιορίζεται βάσει της φυσιογνωμίας του Δήμου που χαρακτηρίζεται από την πλούσια αρχιτεκτονική κληρονομιά και τη θέση του στο χώρο τόσο σε σχέση με τις προστατευόμενες ζώνες - 50% των ζωνών του Οικολογικού Πάρκου Πάρνωνα, όσο και σε σχέση με τους φθίνοντες οικισμούς στα όρια του Δήμου και τους γειτονικούς ΟΤΑ. Βασικά στοιχεία που καθορίζουν τη στρατηγική του Δήμου είναι η αγροτική οικονομία του Δήμου, καθώς και η οικονομία από τον τριτογενή τομέα του τουρισμού. Τα στοιχεία αυτά καθορίζουν το πλαίσιο ανάπτυξης της περιοχής. Από την άλλη πλευρά, η οργάνωση των Υπηρεσιών του Δήμου (Οργανισμός Εσωτερικών Υπηρεσιών, ΚΕΠ, Νομικά Πρόσωπα), είναι αυτή που καλείται να συμβάλλει σημαντικά στην διαμόρφωση των πεδίων ολοκλήρωσης των στρατηγικών, με την κατάλληλη εσωτερική οργάνωση και αναπροσαρμογή, τόσο σε θέματα ανθρώπινου δυναμικού, όσο και σε θέματα εξοπλισμών και χώρων εργασίας. Όσον αφορά στην εικόνα τη οικονομικής κατάστασης του, ο Δήμος Λεωνιδίου ως ΟΤΑ παρουσιάζει θετικά οικονομικά αποτελέσματα και ένα χρηματικό υπόλοιπο 5%-10%. Επίσης χαρακτηρίζεται από μια διαχρονικά αυξητική τάση των εσόδων, προερχόμενη συγκεκριμένα από τις επιχορηγήσεις για επενδύσεις και στον αντίποδα δαπάνες των τεχνικών, γενικών και λοιπών υπηρεσιών που αποδίδονται περισσότερο σε επενδύσεις. Υψηλό λοιπόν υπήρξε τόσο το ποσοστό απορρόφησης των κοινοτικών πόρων όσο και το επίπεδο πραγματοποίησης επενδύσεων στα όρια του Δήμου, στοιχεία εμπειρίας και αξιοπιστίας απαραίτητα στο ανταγωνιστικό περιβάλλον που χαρακτηρίζει την Δ Προγραμματική Περίοδο. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 6

7 1. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ Προκειμένου να γίνει ο Επιχειρησιακός Προγραμματισμός του Δήμου παρουσιάζονται γενικά τα βασικά χαρακτηριστικά - παράγοντες, τα οποία αποτελούν ταυτόχρονα πλεονεκτήματα και αδυναμίες για το Δήμο Λεωνιδίου. Τα χαρακτηριστικά αυτά, είναι ουσιαστικά τα θέματα που οφείλεται να αντιμετωπιστούν, ώστε με την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων, τη διαχείριση των αδυναμιών και τη βελτίωση των μειονεκτημάτων να προγραμματιστούν ενέργειες που βελτιώνουν την οικονομία του Δήμου Λεωνιδίου. Έτσι, όπως τα χαρακτηριστικά αυτά αποτυπώθηκαν στην Α φάση του στρατηγικού σχεδιασμού αναφέρονται ως εξής: Πλούσιο αρχιτεκτονικό και φυσικό περιβάλλον, το οποίο αποτελεί εν δυνάμει οικονομικό πόρο. Υψηλής ποιότητας παραγόμενα προϊόντα (οπωροκηπευτικά έμφαση στην ΠΟΠ Μελιτζάνα, αιγοπρόβειο γάλα κλπ). Απομόνωση σε σχέση με τις μεταφορικές υποδομές. Έλλειψη υποδομών προστασίας και διαχείρισης των υδάτων. Σε εξέλιξη οι υποδομές διαχείρισης των αστικών λυμάτων και των απορριμμάτων. Σε εξέλιξη οι θεσμοθετήσεις προστασίας και οργάνωσης των χρήσεων γης (εσωτερικό θέμα Δήμου), καθώς και η θεσμοθέτηση ζωνών προστασίας του Οικολογικού Πάρκου Πάρνωνα Υγρότοπου Μουστού. Πλούσια αποθέματα άσκησης ενεργειακής πολιτικής και δημιουργίας οικονομικών πόρων τόσο στα όρια του ίδιου του Δήμου, όσο και σε σχέση με την ευρύτερη περιοχή (αιολικό δυναμικό). Απουσία ολοκληρωμένης αντίληψης και πληροφόρησης θεμάτων που ενισχύουν την τοπική οικονομία (κατάρτιση, υποστήριξη ανθρώπινου δυναμικού, προγράμματα ολοκληρωμένης στρατηγικής και αντιμετώπισης κρίσιμων ζητημάτων στο Δήμο. Συρρίκνωση και γήρανση του πληθυσμού. Ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό στις υπηρεσίες του Δήμου. Ανάγκη ενίσχυσης με λογισμικό και υλικοτεχνική υποδομή διαχείρισης των θεμάτων αρμοδιότητας του Δήμου. Ανάγκη διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων του Δήμου ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 7

8 1.1. Στόχοι και δράσεις Λαμβάνοντας υπόψη τα ζητήματα τα οποία καθορίζουν τη στρατηγική του Δήμου όπως προέκυψε από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης και τη δημόσια διαβούλευση, οι γενικοί στρατηγικοί στόχοι του Δήμου Λεωνιδίου διαμορφώνονται ως εξής: Στόχος 1: Χωροταξική οργάνωση, ανάπτυξη υποδομών σχεδιασμού πολιτικών και προστασίας του περιβάλλοντος Στόχος 2: Στήριξη της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής ανάπτυξης του Δήμου Λεωνιδίου Στόχος 3: Βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και της εσωτερικής λειτουργίας του Δήμου και των νομικών προσώπων του Οι στόχοι αυτοί διαμορφώνονται με δεδομένο ότι αν αντιμετωπιστούν ζητήματα που αφορούν τη χωροταξία, αντιμετωπίζονται στην ουσία θέματα τα οποία συμβάλλουν στη δημιουργία αταξίας στο χώρο, καθώς και μη εξέλιξης σε εύρωστη οικονομία. Η προστασία του περιβάλλοντος, κύρια με τη λήψη μέτρων που αφορούν στη διαχείριση των υδάτινων πόρων συμβάλλει στη δυνατότητα της συνέχισης της ύπαρξης της αγροτικής καλλιέργειας και δραστηριότητας, σημαντικός τομέας στην οικονομία της περιοχής του Δήμου Λεωνιδίου, ενώ η υποστήριξη δράσεων που ενισχύουν τον πολιτισμό και τον κοινωνικό ιστό συμβάλλουν στην εξωστρέφεια των πολιτών και έμμεσα στην οικονομία της περιοχής. Τέλος, η βασική δομή υποστήριξης των στρατηγικών, προγραμματισμού των ενεργειών και υλοποίησης των στόχων του Δήμου, είναι οι υπηρεσίες του (Υπηρεσίες, Νομικά Πρόσωπα & ΚΕΠ), το ανθρώπινο δυναμικό των οποίων αποτελεί τη βάση υλοποίησης των πολιτικών. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 8

9 Εξειδίκευση γενικών στρατηγικών στόχων. Οι παραπάνω στρατηγικοί στόχοι ικανοποιούν γενικούς στόχους, όπως διαμορφώνονται από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, τις διαβουλεύσεις, τα καταρτισθέντα Σχέδια Δράσης, τα οποία προσδιορίζουν τις ανάγκες και τα έργα που προγραμματίζεται να υλοποιηθούν στο Δήμο Λεωνιδίου, προκειμένου να ικανοποιηθούν οι στρατηγικοί στόχοι και οι γενικοί στόχοι. Σύμφωνα με την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, την ανάπτυξη των κρίσιμων ζητημάτων, τους στόχους όπως έχουν παρουσιαστεί στην Α φάση οι στρατηγικοί τομείς οργάνωσης του ΕΠ Δήμου Λεωνιδίου καθώς και οι γενικοί και ειδικοί στόχοι εξειδικεύονται και οργανώνονται ως κάτωθι: Στρατηγικοί τομείς Περιβάλλον Βασικές Υποδομές Ανθρώπινο δυναμικό Διοίκηση Δήμου ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 9

10 Γενικοί Στόχοι Οι Γενικοί Στόχοι που ικανοποιούν τους στρατηγικούς τομείς και στόχους τίθενται ως εξής: ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 1. Οργάνωση θεσμικού περιβάλλοντος 2. Προστασία περιβάλλοντος 3. Διαχείριση υδατικών πόρων 4. Βελτίωση υποδομών (προσπέλασης, λιμενικών υποδομών, ύδρευσης αποχέτευσης, εκπαίδευσης, άσκησης κτηνοτροφικής δραστηριότητας, διάθεσης απορριμμάτων κ.λπ.) 5. Ανάπτυξη και ανάδειξη οικιστικού περιβάλλοντος 6. Ανάπτυξη και ανάδειξη φυσικού περιβάλλοντος Δημιουργία ελκυστικού περιβάλλοντος ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας στην αξιοποίηση προϊόντων πρωτογενούς τομέα και τουρισμού Υποστήριξη πρωτογενούς, δευτερογενούς και τριτογενούς τομέα της οικονομίας 9. Υποστήριξη ανάπτυξης εναλλακτικών μορφών τουρισμού 10. Υποστήριξη ανθρώπινου δυναμικού 11. Επιχειρηματικότητα 12. Κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες πρόνοιας 13. Υπηρεσίες σε αντικείμενα πολιτισμού (κινηματογράφος, θέατρο κ.λπ.) και άλλων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων 14. Εφαρμογή ενεργειών Τεχνολογίας Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) 15. Ανάπτυξη νέων οικονομικών δραστηριοτήτων 16. Βελτίωση δομής διοίκησης 17. Βελτίωση παρεχόμενων υπηρεσιών και της εσωτερικής λειτουργίας των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων 18. Αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων Δήμου ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 10

11 Ειδικοί Στόχοι Οι Γενικοί αυτοί στόχοι εξειδικεύονται, ομαδοποιούνται ανά στρατηγικό τομέα και ικανοποιούν Ειδικούς Στόχους, όπως έχουν προκύψει από τις προηγηθείσες διαδικασίες, ως εξής: ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Οργάνωση θεσμικού περιβάλλοντος (χωροταξία, πολεοδομία, προστασία/ διαχείριση περιβάλλοντος) Προστασία και διαχείριση του Περιβάλλοντος Αστικός χώρος Φυσικό περιβάλλον ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Χωροταξικός σχεδιασμός Θεσμοθέτηση ζωνών χρήσεων γης και καθορισμός ζωνών προστασίας περιβάλλοντος Εφαρμογή του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) Προστασία & Διαχείριση υδατικών πόρων Ορθολογική εκμετάλλευση και διαχείριση φυσικών πόρων (ενεργειακού δυναμικού, βοσκοτόπων, ακτών) Προστασία, διατήρηση και ανάδειξη παραδοσιακής αρχιτεκτονικής Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση για τη χρήση του νερού προς άρδευση και των απορριμμάτων Ανάπτυξη των απαραίτητων υποδομών θωράκισης του Δήμου από πλημμυρικά φαινόμενα Βελτίωση της ποιότητας ζωής Αναβάθμιση των υφιστάμενων τουριστικών υποδομών Αποκατάσταση και αναβάθμιση δημόσιων κτιρίων και δημόσιων κοινόχρηστων χώρων Κατασκευή υποδομών διαχείρισης λυμάτων και απορριμμάτων Αποκατάσταση Χώρων Ανεξέλεγκτης Διαχείρισης Απορριμμάτων Διερεύνηση αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον από τη διατήρηση χώρων ανεξέλεγκτης διαχείρισης απορριμμάτων ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 11

12 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Διερεύνηση αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον από την αλόγιστη χρήσης λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων Προστασία και ανάδειξη φυσικών πόρων του Δήμου Τουριστική αξιοποίηση των φυσικών πόρων του Δήμου ΒΑΣΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Βελτίωση βασικών υποδομών ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Βελτίωση ή /και αναβάθμιση της προσβασιμότητας και προσπελασιμότητας του Δήμου (επαρχιακό, δημοτικό, αγροτικό, δασικό οδικό δίκτυο) Ολοκλήρωση υποδομών αλιευτικών & λιμενικών εγκαταστάσεων ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Δημιουργία ελκυστικού περιβάλλοντος ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας αξιοποιώντας τους τοπικούς πόρους (υποστήριξη της επιχειρηματικότητας στην αξιοποίηση των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα, του τουρισμού) Υποστήριξη δραστηριοτήτων ανθρώπινου δυναμικού (κοινωνικές υπηρεσίες, πολιτισμός, αθλητισμός, παιδεία κ.λπ.) ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Προβολή και ανάδειξη Τσακωνιάς. Αύξηση της ανταγωνιστικότητας του πρωτογενούς τομέα (Υποστήριξη κτηνοτροφικής δραστηριότητας, μάρκετινγκ προώθησης αγροτικών προϊόντων) Προβολή και περαιτέρω ανάπτυξη του Π.Ο.Π. της τσακώνικης μελιτζάνας καθώς και των λοιπών τοπικά παραγόμενων προϊόντων Ολοκλήρωση σφαγείων Σχεδιασμός τουριστικής προβολής του Δήμου Τουριστική αξιοποίηση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων του Δήμου Προώθηση των τοπικά παραγόμενων προϊόντων και υπηρεσιών Αναβάθμιση υποδομών πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης Δημιουργία ανακαίνιση υφιστάμενων υποδομών για τη διοργάνωση εκδηλώσεων ψυχαγωγίας και πολιτισμού ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 12

13 ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Ανθρώπινο δυναμικό (οικονομικά ενεργός και μη ενεργός πληθυσμός) ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Ανάπτυξη επαγγελματικών και άλλων δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού Κατάρτιση ανέργων και αυτοαπασχολούμενων πολιτών Υποστήριξη του ανθρώπινου δυναμικού για την ενίσχυση της απασχόλησης Ενίσχυση ανάπτυξης μορφών τουρισμού (εκπαιδευτικός, θρησκευτικός, αθλητικός) Συμμετοχή των πολιτών του Δήμου στις Δομές Δια Βίου Μάθησης Παροχή νέων κοινωνικών υπηρεσιών προς άτομα της τρίτης ηλικίας Συνέχιση της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών προς άτομα της τρίτης ηλικίας Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών δημιουργικής απασχόλησης σε παιδιά του Δημοτικού Ενίσχυση της γυναικείας απασχόλησης και επιχειρηματικότητας Παροχή υπηρεσιών τηλε-ιατρικής με τη χρήση εφαρμογών πληροφορικής ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΗΜΟΥ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών και της εσωτερικής λειτουργίας των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης των υπηρεσιών του Δήμου Εφαρμογή διαδικασιών αναβάθμισης και εξασφάλισης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες Κατάρτιση αναβάθμιση δεξιοτήτων των Υπαλλήλων του Δήμου Αναβάθμιση και εμπλουτισμός των προσφερόμενων υπηρεσιών του δικτυακού τόπου του Δήμου Βελτιστοποίηση διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων του Δήμου Αναδιοργάνωση των Νομικών Προσώπων προκειμένου να λειτουργήσουν ως αναπτυξιακά εργαλεία και μηχανισμοί εφαρμογής της δημοτικής πολιτικής ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 13

14 Η εξειδίκευση των Γενικών και Ειδικών Στόχων οδηγεί μέσω ομαδοποίησης στην οργάνωση τεσσάρων Αξόνων Ανάπτυξης οι οποίοι αναφερόμενοι στα κρίσιμα ζητήματα ανάπτυξης, εξειδικεύονται σε Μέτρα για την υλοποίηση μελετών/ έργων/ ενεργειών ή / και δράσεων προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες του επιχειρησιακού σχεδιασμού του Δήμου Λεωνιδίου. Τα προταθέντα μελέτες/ έργα / ενέργειες ή /και δράσεις αποτελούν αντικείμενα που οργανώνονται για υλοποίηση από τις υπηρεσίες του Δήμου και αφορούν είτε τον ίδιο το Δήμο, είτε πρόκειται για διαδημοτικά έργα, για τα οποία απαιτείται η ανάπτυξη συνεργασιών για την υλοποίηση αυτών των πολιτικών. Η εξειδίκευση και η οργάνωση σε μελέτες, έργα, ενέργειες, δράσεις κ.λπ. αναφέρονται στο περιβάλλον, στην οικονομία, στους πολίτες και στην αποτελεσματικότητα της Διοίκησης του Δήμου, δηλ. στις βασικές παραμέτρους και παράγοντες που καθορίζουν την εξέλιξη και την οικονομία της περιοχής. Με σκοπό την εφαρμογή της Στρατηγικής του Δήμου, καταρτίστηκαν τα Σχέδια Δράσης για την επίτευξη του κάθε ενός από τους γενικούς στόχους του στρατηγικού σχεδίου. Για την κατάρτιση ενός σχεδίου δράσης απαιτούνται οι εξής ενέργειες: 1. Προσδιορισμός των στόχων 2. Προσδιορισμός των δράσεων 3. Συνοπτική περιγραφή του σχεδίου δράσης ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 14

15 1.2. Άξονες Ανάπτυξης Η ομαδοποίηση σε Άξονες Ανάπτυξης έχει ως εξής: ΑΞΟΝΑΣ 1: Χωροταξία, Υποδομές Περιβάλλον ΑΞΟΝΑΣ 2: Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονομίας ΑΞΟΝΑΣ 3: Κοινωνικές υπηρεσίες προς τους πολίτες ΑΞΟΝΑΣ 4: Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του Δήμου Ο Άξονας 1: Χωροταξία, Υποδομές, Περιβάλλον αναφέρεται σε έργα / δράσεις που αφορούν στο ανθρωπογενές και στο φυσικό περιβάλλον. Ο Άξονας, έχει σκοπό να συμβάλλει στην ολοκλήρωση βασικών ζητημάτων, η μη ολοκλήρωση των οποίων επιτείνει προβλήματα στους τομείς τόσο της προστασίας και διαχείρισης των πόρων, όσο και της οργάνωσης των χρήσεων (γης, ύδατος). Τα βασικά ζητήματα που καλύπτει είναι: Θεσμοθετήσεις χρήσεων γης Χωροταξία (ΓΠΣ, Οικολογικό Πάρκο Πάρνωνα Υγρότοπου Μουστού, Αιολικό Δυναμικό περιοχής Λεωνιδίου). Εφαρμογή και εξειδίκευση των παραπάνω μέτρων για τους υδατικούς πόρους, τη διαχείριση γης για παραγωγικούς σκοπούς (βοσκότοποι, δάση), καθώς και τη διατήρηση κτιρίων και γενικότερα στοιχείων πολιτιστικού αποθέματος, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί για σκοπούς υποστήριξης άλλων ενεργειών και δράσεων στο Δήμο (εκθεσιακοί χώροι, μουσείο, χώροι φιλοξενίας προσώπων επισκεπτών Δήμου. Ολοκλήρωση ή / και βελτίωση βασικών υποδομών προσπέλασης και γενικότερα μεταφορικών υποδομών. Στις υποδομές αυτές περιλαμβάνονται οι λιμενικές και αλιευτικές εγκαταστάσεις. Ο Άξονας 2: Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονομίας αφορά σε προγραμματισμό και υλοποίηση δράσεων που στοχεύουν στην ενίσχυση της οικονομίας του Δήμου Λεωνιδίου. Η αναπτυξιακή διαδικασία του τόπου σχετίζεται άμεσα με τους παραγόμενους οικονομικούς πόρους και το αποτέλεσμα αυτής της δραστηριότητας. Η «εργασία» στους τοπικούς πόρους και η διαχείριση αυτών, αποτελούν αντικείμενα, του άξονα ανάπτυξης, βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονομίας. Η δυνατότητα οργάνωσης των τοπικών φορέων ασκούντων οικονομικές δραστηριότητες με χαμηλές εισροές πρωτογενής τομέας & ισχνός δευτερογενής τομέας αξιοποίησης των προϊόντων της πρωτογενούς παραγωγής, η ενίσχυση της ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 15

16 ανάπτυξης νέων επαγγελμάτων που σχετίζονται με την προβολή των στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος (π.χ ξεναγοί βουνού), η προβολή της πολιτιστικής κληρονομιάς Τσακωνιά και η διοργάνωση γεγονότων σχετικών με αυτά, είναι δράσεις που δυνητικά βελτιώνουν την οικονομία της περιοχής και την εξωστρέφεια των ασκούντων δραστηριότητες. Η εξωστρέφεια σχετίζεται έμμεσα με τη συρρίκνωση του πληθυσμού και τη γήρανση αυτού. Η άρση του φαινομένου αυτού, συμβάλλει στην προσέλκυση νέων κατοίκων, καθώς και στη βελτίωση της πληθυσμιακής κίνησης και της ηλικιακής κατανομής. Η υλοποίηση δράσεων στον άξονα 2, στοχεύει στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας (Πρωτογενής, Δευτερογενής και Τριτογενής τομέας), στη δημιουργία νέων δυνατοτήτων και διεξόδων στην οικονομία του τόπου, στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας ή/ και στη βελτίωση υφιστάμενων θέσεων εργασίας, καθώς και στη προσέλκυση επισκεπτών διαφόρων ομάδων στόχων. Ο Άξονας 3 αφορά σε όλες τις δράσεις που στηρίζουν την ενδογενή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Η υποστήριξη των κοινωνικών ενεργειών σε μία κοινωνία συμβάλλει Περιλαμβάνει τη βελτίωση των εκπαιδευτικών υποδομών, τη στήριξη των συλλόγων της περιοχής, την στοχευμένη προβολή του Δήμου. Ο Άξονας 4 περιλαμβάνει τα μέτρα και δράσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της Δομής του Δήμου και των σχέσεων του με τους πολίτες. Ο Άξονας 4 αποτελεί την ουσιαστική ενεργοποίηση των μέτρων των παραπάνω αξόνων, αφού αφορά συνολικά την υποστήριξη της Δομής λειτουργίας του Δήμου, που είναι οι υπηρεσίες του Δήμου, τα Νομικά Πρόσωπα και το Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ). Η οργάνωση και η εσωτερική ικανοποίηση των εργαζομένων στο Δήμο, αποτελεί το πρώτο ουσιαστικό βήμα που μπορεί να συμβάλλει στην ενεργοποίηση των μέτρων των άλλων αξόνων και τελικά στην ικανοποίηση των αποδεκτών των υπηρεσιών του Δήμου, από τους κατοίκους και λοιπούς χρήστες. Ο άξονας περιλαμβάνει δράσεις / ενέργειες στελέχωσης, εκπαίδευσης και κατάρτισης προσωπικού, την προμήθεια όπου απαιτείται εξοπλισμού, λογισμικού και μηχανημάτων, την αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και των νομικών προσώπων, την πρόθεση εγκατάστασης συστημάτων διασφάλισης ποιότητας στις διαδικασίες λειτουργίας του Δήμου, καθώς και την οικονομικά αποτελεσματική διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων του Δήμου. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 16

17 Εξειδίκευση αξόνων σε μέτρα Προκειμένου να γίνει η εξειδίκευση των αξόνων σε μέτρα, πραγματοποιήθηκε ομαδοποίηση των προτεινόμενων δράσεων και αξιοποίηση των Σχεδίων Δράσης που συντάχθηκαν από τις αρμόδιες Υπηρεσίες, ως εξής: ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 17

18 . ΑΞΟΝΑΣ 1 ΜΕΤΡΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ 1.1. Χωροταξία Πολεοδομία Χωροταξικός σχεδιασμός Οργάνωση Θεσμικού Περιβάλλοντος Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε Υδατικοί Πόροι Προστασία Περιβάλλοντος Διαχείριση υδατικών πόρων Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 1.3. Βασικές υποδομές Βελτίωση υποδομών προσπέλασης Βελτίωση υποδομών άσκησης κτηνοτροφικής δραστηριότητας Βελτίωση υποδομών διαχείρισης λυμάτων και απορριμμάτων Τμήμα Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών & Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Τμήμα Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος ΤΥΔΚ Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε Λιμενικές υποδομές Εκπαιδευτικές - πολιτιστικές και λοιπές 1.4. Οικιστικό και Φυσικό Περιβάλλον Ανάδειξη και προστασία οικιστικού περιβάλλοντος Ανάδειξη και προστασία φυσικού περιβάλλοντος Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 18

19 . ΑΞΟΝΑΣ 2 ΜΕΤΡΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ 2 ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙ- ΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ 2.1. Δημιουργία ελκυστικού περιβάλλοντος ενίσχυσης επιχειρηματικότητας Υποστήριξη του πρωτογενούς τομέα της οικονομίας αξιοποιώντας τους τοπικούς πόρους Υποστήριξη λοιπών τομέων της οικονομίας εναλλακτικές μορφές τουρισμού Τμήμα Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών & Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε Υποστήριξη του ανθρώπινου δυναμικού Επιχειρηματικότητα και απασχόληση ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 19

20 . ΑΞΟΝΑΣ 3 ΜΕΤΡΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ 3.1. Υγεία, κοινωνική φροντίδα και κοινωνική ενσωμάτωση Κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες πρόνοιας Τμήμα Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών/ Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε.- Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης 3. ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ 3.2. Παιδεία, νεολαία, αθλητισμός Βελτίωση υπηρεσιών αντικειμένων άθλησης & άλλων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων Τμήμα Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε.- Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης 3.3. Πολιτισμός Εκδηλώσεις υποστήριξης πολιτισμού Υποδομές στήριξης πολιτισμού Τμήμα Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών / Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 20

21 . ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ 4.1. Διαδικασίες διοίκησης Βελτίωση Δομής Διοίκησης Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών /Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. 4 Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των Υπηρεσιών του Δήμου Οργάνωση και Πληροφορική Δημοτική περιουσία και συνθήκες εργασίας Εφαρμογή Ενεργειών Τεχνολογίας Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) Αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων Δήμου Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών /Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών /Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αυτοτελές Γραφείο Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε Συνεργασίες Από κοινού αντιμετώπιση προβλημάτων της περιοχής Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών /Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών Προγραμματισμός της Τοπικής Ανάπτυξης και της Δράσης του Δήμου Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 21

22 1.3. Συνεργασίες / συμπράξεις με άλλους φορείς Μεταξύ των δράσεων του προγράμματος υπάρχουν και άλλες δράσεις με υπερτοπικό-διαδημοτικό χαρακτήρα, στις οποίες ανακύπτει η αναγκαιότητα για συνεργασίες με άλλους φορείς του ευρύτερου δημοσίου. Ορισμένοι από αυτούς είναι: 1. Η Περιφέρεια Πελοποννήσου. Στα πλαίσια υλοποίησης του ΔΕΠΙΝ η Περιφέρεια ενδέχεται να είναι ο φορέας υλοποίησης έργων στα όρια του Δήμου Λεωνιδίου. Η υλοποίηση του οδικού άξονα της Ανατολικής Πελοποννήσου (Κίβερι Άστρος Τυρός Λεωνίδιο Ζάρακας - Μονεμβάσια), είναι επίσης μια δράση που θα πρέπει να σχεδιαστεί από κοινού από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας και του ΥΠΕΧΩΔΕ. 2. Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Αρκαδίας. Έργα που αφορούν στο επαρχιακό / αγροτικό οδικό δίκτυο και στη διαχείριση των απορριμμάτων των Δήμων του Νομού, αποτελούν δράσεις μεγάλης σημασίας στον παρόντα σχεδιασμό. 3. Τεχνική Υπηρεσία Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αρκαδίας. Η ΤΥΔΚ συμβάλλει στην ωρίμανση έργων με την εκπόνηση των τεχνικών μελετών. 4. Όμοροι Δήμοι. Οι διαδημοτικές συνεργασίες είναι απαραίτητες για την εκτέλεση δράσεων με χαρακτήρα στηριζόμενο στην γεωγραφική εγγύτητα, την ομοιομορφία του εδάφους και της πανίδας, τον κοινές πολιτιστικές καταβολές των κατοίκων κλπ. Τέτοια Χαρακτηριστικά πληρούν οι όμοροι Δήμοι Τυρού, Βόρειας Κυνουρίας, η Κοινότητα Κοσμά κλπ. Δράσεις που εντάσσονται στα πλαίσια μιας διαδημοτικής στρατηγικής συνεργασίας είναι: - η τουριστική ανάπτυξη με βασικές δράσεις την προβολή του κοινού τουριστικού προϊόντος και την στήριξη της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης στον τομέα του τουρισμού. - η ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς με δράσεις που αφορούν στην καταγραφή και αξιοποίηση της πολιτιστικής παράδοσης της περιοχής ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 22

23 - η προστασία, ανάδειξη και διαχείριση του όρους Πάρνωνα με κοινές πολιτικές και δράσεις (δασικό οδικό δίκτυο, τοπικά προϊόντα, κλπ) σε συνεργασία με τον Φορέα διαχείρισης του Οικολογικού πάρκου του Πάρνωνα. Επισημαίνεται πως το κόστος υλοποίησης των παραπάνω δράσεων καθιστά τις διαδημοτικές συνεργασίες πιο συμφέρουσες λύσεις και από οικονομική άποψη. 5. Αναπτυξιακή Πάρνωνα Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία ΟΤΑ. Επίσης, πολλές δράσεις προβλέπουν το σχεδιασμό και την υλοποίηση κοινών προγραμμάτων και πρωτοβουλιών, μέσω Προγραμματικών Συμβάσεων, στις οποίες καθοριστικό ρόλο μπορεί να παίξει η Αναπτυξιακή Πάρνωνα, ειδικά σε δράσεις που αφορούν στην περιβαλλοντική διαχείριση και ευαισθητοποίηση, σε προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης και κάθε δράση που χρηματοδοτείται μέσω Κοινοτικών Προγραμμάτων και πρόκειται να υλοποιήσει η Εταιρεία στην περιοχή (Leader, ΕΠΑΑ-ΑΥ κλπ). ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 23

24 , 1.4. Σχέδια Δράσης Υπηρεσιακά Σχέδια Δράσης Τοπικής Ανάπτυξης ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ Με δεδομένη την αναγκαιότητα προστασίας του περιβάλλοντος σημαντικός πόρος για τη ανάπτυξη της οικονομίας του Λεωνιδίου - η ολοκλήρωση του χωροταξικού σχεδιασμού, αποτελεί το πρώτο βασικό μέλημα του Επιχειρησιακού Σχεδιασμού στο Δήμο. Το παρόν σχέδιο δράσης έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς λειτουργεί υποστηρικτικά για την επίτευξη της τοπικής ανάπτυξης. Μέσα από την υλοποίηση των δράσεών του επιδιώκεται η οριστική διευθέτηση των χρήσεων γης. Η δράση περιλαμβάνει την ολοκλήρωση της δεύτερης φάσης της μελέτης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου. Η πρώτη φάση «Αναγνώριση» έχει ήδη εκπονηθεί και εγκριθεί και η ολοκλήρωση και της δεύτερης φάσης αποτελεί σημαντική προτεραιότητα για το Δήμο. Οι δράσεις και , αφορούν στην εκπόνηση Πολεοδομικής μελέτης ρυμοτομικού σχεδίου Πουλίθρων, Φωκιανού, Πραγματευτής και Πλάκας-Λάκκου Δήμου Λεωνιδίου. Η δράση περιλαμβάνει τη σύνταξη τοπογραφικών διαγραμμάτων της παραλιακής ζώνης Πλάκας-Λάκκου Ε=350 περίπου στρεμμάτων για την προετοιμασία πολεοδομικής Μελέτης της δράσης ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 24

25 , ΑΞΟΝΑΣ 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΜΕΤΡΟ 1.1 Χωροταξία Πολεοδομία ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Χωροταξικός σχεδιασμός Αρμόδια Υπηρεσία Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος ΣΤΟΧΟΙ Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας Υπηρεσίας ΔΡΑΣΕΙΣ Ολοκλήρωση και θεσμοθέτηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου Ικανοποίηση των Δημοτών & Προστασία της Γης Εξοπλισμός αναγκαίου λογισμικού εφαρμογής των μέτρων Αποτελεσματική εφαρμογή των θεσμοθετημένων μέτρων Δράση Ολοκλήρωση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ) Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Δράση Πολεοδομική μελέτη ρυμοτομικού σχεδίου Λεωνιδίου, Πουλίθρων, Φωκιανού, Πραγματευτής Δήμου Λεωνιδίου Δράση Μελέτη επέκτασης αναθεώρησης ρυμ. Σχεδίου Πλάκας-Λάκκου Δ. Δ. Λεωνιδίου Δράση Μελέτη αποτύπωσης - κτηματογράφησης παραλιακής ζώνης Πλάκας-Λάκκου Ε=350 περίπου στρεμμάτων για προετοιμασία πολεοδομικής Μελέτης και πράξεων εφαρμογής. Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΔΑΝΕΙΟ, ΘΗΣΕΑΣ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 25

26 , ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Η δράση συμβάλλει ρυθμιστικά στην οργάνωση του οικιστικού περιβάλλοντος, με βάση τη νομοθεσία της θεσμοθέτησης χρήσεων γης και προστασίας του περιβάλλοντος, προσαρμοσμένη στα χαρακτηριστικά του οικισμού του Λεωνιδίου. Αφορά στην εκπόνηση συγκεκριμένης μελέτης για ρυθμίσεις στο υφιστάμενο οδικό δίκτυο του οικισμού Λεωνιδίου με σκοπό την ομαλή κυκλοφορία οχημάτων και πεζών, εξεύρεση χώρων για την δημιουργία θέσεων στάθμευσης, αποσυμφόρηση του κεντρικού τμήματος κατά τις περιόδους αιχμής. Απαραίτητο εργαλείο, για την εις το διηνεκές δυνατότητα παρακολούθησης των παραπάνω, είναι η συνεργασία με συμβούλους τεχνικούς συνεργάτες, δράση , που μπορούν να υποστηρίξουν την τροφοδοσία βάσεων πολεοδομικών δεδομένων με πληροφορίες και την επικαιροποιημένη παροχή έγκυρης πληροφόρησης σε κάθε ενδιαφερόμενο. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 26

27 , ΑΞΟΝΑΣ 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΜΕΤΡΟ 1.1 Χωροταξία Πολεοδομία ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Οργάνωση Θεσμικού Περιβάλλοντος Αρμόδια Υπηρεσία Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος ΣΤΟΧΟΙ Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των Αποδεκτών της αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας Υπηρεσίας ΔΡΑΣΕΙΣ Τακτοποίηση των Χρήσεων γης Ικανοποίηση των Δημοτών & Προστασία του Περιβάλλοντος Βελτίωση της απασχόλησης και της απόδοσης των οικονομικών δραστηριοτήτων Αποτελεσματική συμμετοχή των υπηρεσιών του Δήμου σε θέματα ανάπτυξης του Δήμου Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Δράση Συγκοινωνιακή υποστήριξη κυκλοφοριακή μελέτη οικισμού Λεωνιδίου Οργάνωση & Συνεργασίες Δράση Εξωτερικοί Συνεργάτες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 27

28 , ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Το ζήτημα της διαχείρισης υδατικών πόρων, σαν ανάγκη προστασίας του περιβάλλοντος και των φυσικών του πόρων, έχει αναδειχθεί τα τελευταία χρόνια σε μείζον ζήτημα για το Δήμο Λεωνιδίου αλλά και την Ανατολική Πελοπόννησο συνολικά. Η διαχείριση των ζητημάτων ύδρευσης και άρδευσης αποτελεί κοινό αίτημα που θα αντιμετωπιστεί με τις δράσεις , και Η δράση συγκεκριμένα, αφορά σε οργάνωση έρευνας πεδίου με αντικείμενο την διερεύνηση των μέχρι σήμερα επιπτώσεων στην υδρογεωλογία της περιοχής, από τη χρήση των λιπασμάτων και των φαρμάκων κατά την άσκηση της καλλιεργητικής δραστηριότητας. Η παρούσα αφορά στη σχετική έρευνα και στόχο έχει τον προσδιορισμό προτάσεων άμβλυνσης των προβλημάτων τόσο στον εδαφικό όσο και στον υδροφόρο ορίζοντα της περιοχής. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 28

29 , ΑΞΟΝΑΣ 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΜΕΤΡΟ 1.2. Υδατικοί Πόροι ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Προστασία περιβάλλοντος Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών ΣΤΟΧΟΙ Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των Αποδεκτών της αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας Υπηρεσίας ΔΡΑΣΕΙΣ Εξασφάλιση της αειφορικής διαχείρισης εξασφάλιση της συνέχισης της διαβίωσης στην περιοχή του Δήμου Εξασφάλιση της επισκεψιμότητητας και της δυνατότητας φιλοξενίας της περιοχής Βελτιωμένη απόδοση λόγω υψηλής προσφοράς στις ασκούμενες οικονομικές δραστηριότητες Αποτελεσματική διοίκηση και παροχή υπηρεσιών από το Δήμο προς τους Δημότες Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Δράση Μέτρα διαχείρισης και διατήρησης ύδατος ύδρευσης άρδευσης (αντικατάσταση υποδομών και τρόπων άρδευσης) Δράση Υδρογεωλογική έρευνα επιπτώσεων ανεξέλεγκτης χρήσης λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων Δράση Πρόγραμμα για τους υδατικούς πόρους (διαδημοτικό). Συνεργασίες με Φορέα Διαχείρισης Όρους Πάρνωνα Υγρότοπου Μουστού, Όμορους Δήμους Λεκάνης Απορροής, Αναπτυξιακή Εταιρεία Πάρνωνα Α.Ε. Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά ΠΑΑ, ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΥΠΑΝ/ΥΠΕΧΩΔΕ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 29

30 , ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ Ο Δήμος Λεωνιδίου βρίσκεται στο ανατολικό άκρο της Πελοποννήσου, ευρύτερη περιοχή η οποία θεωρείται από τις περισσότερο πληγμένες σε σχέση με το νερό. Το παρόν σχέδιο δράσης αφορά στις υποδομές του Δήμου αναφορικά με την διαχείριση των υδάτινων πόρων και την αντιμετώπιση των προβλημάτων και των κρίσιμων θεμάτων ύδρευσης και άρδευσης. Η επίλυση των παραπάνω έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς επηρεάζει άμεσα και μελλοντικά σε μεγάλο βαθμό την ποιότητα ζωής των δημοτών. Με δεδομένες τις δυσκολίες, η αντιμετώπιση του προβλήματος με ήπιες λύσεις, που αφορούν στη δημιουργία δεξαμενών αποθήκευσης των όμβριων υδάτων, αναβαθμίδων και φραγμάτων (δράσεις έως ) αποτελεί τρόπο συλλογής ύδατος και εξυπηρέτησης των αναγκών σε ύδωρ και κύρια για τις ανάγκες που αφορούν στην κτηνοτροφία και στην άρδευση. Η επίτευξη του στόχου αυτού γίνεται μέσω του εντοπισμού των θέσεων εγκατάστασης αυτής της υποδομής και την εκπόνηση των απαραίτητων τεχνικών μελετών. Επίσης, οι δράσεις , και περιλαμβάνουν τις εργασίες συντήρησης του υφιστάμενου εσωτερικού δικτύου και της βελτίωσης του εξωτερικού δικτύου ύδρευσης/άρδευσης των Τοπικών Διαμερισμάτων και την επέκταση του δικτύου ύδρευσης/άρδευσης γενικότερα. Αθροιστικά οι τρεις πιο πάνω δράσεις, περιλαμβάνουν το σύνολο των ενεργειών για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση προβλημάτων αναφορικά με το δίκτυο ύδρευσης. Συμπληρωματικά, σαν ενέργειες ευαισθητοποίησης του τοπικού πληθυσμού υπάρχουν δύο δράσεις ( και ) που αφορούν και οι δύο στην εκτέλεση υποστηρικτικών εργασιών-ενεργειών για την εξοικονόμηση ύδατος. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 30

31 , ΑΞΟΝΑΣ 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΜΕΤΡΟ 1.2. Υδατικοί Πόροι ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Διαχείριση υδατικών πόρων Αρμόδια Υπηρεσία Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος ΣΤΟΧΟΙ Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των Αποδεκτών της αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας Υπηρεσίας ΔΡΑΣΕΙΣ Εξασφάλιση ύδατος για την κάλυψη των αναγκών (ύδρευση, άρδευση, λοιπές χρήσεις) Προστασία των υδάτινων πόρων Βελτίωση της αντίληψης περί της ανάγκης συνεργασίας για την κοινή χρήση ενός πόρου ο οποίος δεν έχει διοικητικά όρια αλλά λειτουργεί με βάση το ανάγλυφο και είναι πεπερασμένο Βελτιωμένη απόδοση λόγω υψηλής προσφοράς στις ασκούμενες οικονομικές δραστηριότητες Αποτελεσματική διοίκηση και παροχή υπηρεσιών από το Δήμο προς τους Δημότες Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Δράση Κατασκευή αναβαθμίδας στο ρέμα Βλησιδιάς Δράση Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις κατασκευής αναβαθμίδας στο ρέμα Βλησιδιάς Δράση Κατασκευή υδατοδεξαμενής και αναβαθμίδων στο ΔΔ Μαρίου Δράση Κατασκευή φράγματος στο ΔΔ Παλαιοχωρίου Δράση Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις φράγματος Παλαιοχωρίου Δράση Εργασίες δικτύου ύδρευσης Δήμου Λεωνιδίου (Αντικατάσταση, επέκταση και βελτίωση) Δράση Εργασίες δικτύου άρδευσης Δήμου Λεωνιδίου (Επέκταση και βελτίωση) Δράση Αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης Δ.Δ. Πουλίθρων, Μαρίου και Παλαιοχωρίου Δράση Συνεργασία με τους Δημότες για την κάλυψη των αναγκών και την εξασφάλιση των υδατικών πόρων Δράση Λήψη διαχειριστικών μέτρων οργάνωση Δελτίου Ύδατος Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΘΗΣΕΑΣ, ΠΑΑ, ΕΣΠΑ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 31

32 , ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΗΣ Το οδικό δίκτυο αποτελεί μία από τις βασικότερες υποδομές και ένα άρτιο οδικό δίκτυο αποτελεί βασική προϋπόθεση για την επίτευξη της τοπικής ανάπτυξης. Σε περιοχές που βρίσκονται σε απόσταση από τα μεγάλα αστικά κέντρα, η προσπέλαση αποτελεί βασική προτεραιότητα εξασφάλισης άμεσης πρόσβασης, τόσο για την ασφάλεια των κατοίκων σε σχέση με την ποιότητα ζωής τους, όσο και σε σχέση με τις αναπτυσσόμενες ή/και ανεπτυγμένες οικονομικές δραστηριότητες που ασκούνται στην περιοχή. Το συγκεκριμένο σχέδιο έχει ως στόχο την βελτίωση του υφιστάμενου οδικού δικτύου και την επέκτασή του, με βάση τις ανάγκες των Δημοτών, αλλά και τους σκοπούς του στρατηγικού σχεδιασμού. Η δράση , αποτελεί βασικό και κύριο αίτημα και μέλημα, τόσο για το Δήμο Λεωνιδίου, όσο και για τους γειτνιάζοντες Δήμους Βόρειας Κυνουρίας, Τυρού, Λεωνιδίου, Ζάρακα και Μονεμβασίας, που μπορεί να εξυπηρετήσει. Πέραν αυτών, τοπικές επαρχιακές/αγροτικές/δασικές οδοί προσπέλασης που βελτιώνουν την πρόσβαση, τόσο σε χρόνο, όσο και σε ποιότητα οδού (γεωμετρικά χαρακτηριστικά, κατάστρωμα), αποτελούν το φυσικό αντικείμενο των δράσεων , , , , , , , , Η δράση συγκεκριμένα αφορά στην ολοκλήρωση της ανάπλασης του παραποτάμιου δρόμου Λεωνίδιο Σφαγεία και πρόκειται να εξασφαλίσει την αντιπλημμυρική προστασία του χώρου. Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών της κατασκευής του έργου θα πραγματοποιηθούν εργασίες ανάπλασης του δρόμου. Το κόστος των εργασιών αναμένεται να ξεπεράσει τα και χρονικά τίθεται πέραν της λήξης του παρόντος προγραμματισμού. Οι δύο τελευταίες δράσεις προσανατολίζονται στην βελτίωση του εσωτερικού (δημοτικού) οδικού δικτύου των οικισμών. Πιο συγκεκριμένα, περιλαμβάνονται μικρής κλίμακας έργα συντήρησης, διαπλάτυνσης, επέκτασης και ασφαλτόστρωσης των δρόμων, με μέσα και προσωπικό που διαθέτει ο Δήμος. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 32

33 , ΑΞΟΝΑΣ 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΜΕΤΡΟ 1.3. Βασικές Υποδομές ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Βελτίωση υποδομών προσπέλασης Αρμόδια Υπηρεσία Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος ΣΤΟΧΟΙ Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των Αποδεκτών της αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας Υπηρεσίας ΔΡΑΣΕΙΣ Ικανοποιητική μετακίνηση των μετακινούμενων Επαρκές δίκτυο για την προσπέλαση των επισκεπτών Ικανοποίηση των Δημοτών Βελτιωμένη απόδοση λόγω υψηλής προσφοράς στις ασκούμενες οικονομικές δραστηριότητες Αποτελεσματική διοίκηση και παροχή υπηρεσιών από το Δήμο προς τους Δημότες Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Δράση Άξονας Ανατολικής Πελοποννήσου: Κιβέρι Άστρος Τυρός Λεωνίδιο Κυπαρίσσι Μονεμβασία (Διαδημοτικό) Δράση Επαρχιακή οδοποιία Κοσμάς Λεωνίδιο Δράση Βελτίωση οδοποιίας Πούλιθρα Πελετά Δράση Δασική οδοποιία: Βασκίνα Πραστός Δράση Δασική οδοποιία: Άγιος Βασίλειος Πραστός Δράση Αγροτική οδοποιία: Παλαιοχώρι Άγιος Νικόλαος Λάκκα Δράση Αγροτική οδοποιία: Χούνη Βλησιδιά (διαπλάτυνση ασφαλτόστρωση) Δράση Αγροτική οδοποιία: Μονή Ελώνης Παλαιοχώρι (βελτίωση) Δράση Ολοκλήρωση παραποτάμιου δρόμου Λεωνίδιο Σφαγεία Δράση Συντήρηση του δικτύου / Εργασίες παρακολούθησης Δράση Αγροτική οδοποιία: Πυργούδι - Χούνη Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΠΑΑ, ΕΣΠΑ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 33

34 , ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΑΣΚΗΣΗΣ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ Η απουσία θεσμοθετήσεων χρήσεων γης και γενικότερα η μη εφαρμογή πολιτικών προσαρμοσμένων στις ανάγκες και τη δυναμική των περιοχών, δημιούργησε προβλήματα που σχετίζονται με τη δόμηση, και την υποβάθμιση των παραγόμενων προϊόντων του πρωτογενούς τομέα, των υδάτινων πόρων κλπ. Το Σχέδιο Δράσης , έχει σκοπό να υποστηρίξει τις οικονομικές δραστηριότητες που ασκούνται στα όρια του Δήμου, που είτε εξελίσσονται σε λανθάνουσα μορφή, είτε υποτυπωδώς. Τέτοιες δράσεις είναι η κτηνοτροφία, για την οποία προβλέπονται ενέργειες σε όλες τις δράσεις, ως ανάγκη για τη στήριξη του τομέα, με δεδομένη τη διαπίστωση της επαρκούς ποσότητας και της υψηλής ποιότητας των παραγόμενων κτηνοτροφικών προϊόντων. Η δράση έργο αφορά στην ορθολογική οργάνωση και διαχείριση των τόπων κτηνοτροφικής δραστηριότητας στην περιοχή του Δήμου Λεωνιδίου, καθώς και το σχεδιασμό των απαραίτητων υποδομών με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος και την αξιοποίηση της οικονομικής τους αξίας. Επίσης, το έργο μπορεί να προγραμματίσει τη διεύρυνση της κτηνοτροφικής δραστηριότητας με σκοπό τη στήριξη των επαγγελματιών στην περιοχή. Προϋπόθεση για την υλοποίηση του έργου είναι η σύνταξη ειδική μελέτης βελτίωσης και διαχείρισης των βοσκοτόπων (δράση )καθώς και η καταγραφή των επενδύσεων που έχουν προβεί οι κτηνοτρόφοι και η απόδοση αυτών (δράση ). Τέλος η δράση , με χρηματοδότηση του προγράμματος Θησέας, αφορά στην ολοκλήρωση των εργασίων επισκευής και βελτίωσης των υφιστάμενων εγκαταστάσεων του Παλαιών Σφαγείων καθώς και του περιβάλλοντα χώρου. Οι εγκαταστάσεις των Σφαγείων αποτελούνται από τρία κτίρια συνολικού εμβαδού 260 τ.μ. Μετά τις προαναφερόμενες εργασίες οι εγκαταστάσεις θα χρησιμοποιηθούν ως μεταποιητικός και τυποποιητικός χώρος τοπικών προϊόντων καθώς και εκθετηρίων των προϊόντων, με την εγκατάσταση του κατάλληλου μηχανολογικού εξοπλισμού. ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 34

35 , ΑΞΟΝΑΣ 1 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΜΕΤΡΟ 1.3. Βασικές Υποδομές ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Βελτίωση υποδομών άσκησης κτηνοτροφικής δραστηριότητας Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών ΣΤΟΧΟΙ Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των Αποδεκτών της αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας Υπηρεσίας Διαχείριση περιβάλλοντος, εξασφάλιση αειφορίας και οικονομικής εξέλιξης και ανάπτυξης Βελτίωση της εσωτερικής ικανοποίησης των απασχολούμενων στο Δήμο ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά Δράση Υποδομές αγροτικής δραστηριότητας διαχείριση βοσκοτόπων Δράση Εκπόνηση διαχειριστικού σχεδίου διαχείρισης βοσκοτόπων Δράση Ολοκλήρωση κατασκευής δημοτικών σφαγείων Δράση Οργάνωση αρχείου κτηνοτροφικής δραστηριότητας, παρακολούθηση εξέλιξης δραστηριοτήτων και παραγόμενων προϊόντων ΘΗΣΕΑΣ, ΠΑΑ ή ΕΣΠΑ ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 35

36 , ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΛΥΜΑΤΩΝ & ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ Ένα από τα βασικά θέματα που έχουν να αντιμετωπίσουν οι δυτικές κοινωνίες είναι η διαχείριση των παραγόμενων λυμάτων και απορριμμάτων, που παράγονται στην καθημερινότητά τους. Το πρόβλημα είναι μεγαλύτερο κατά τους καλοκαιρινούς μήνες, οπότε και είναι μεγάλος ο πληθυσμός που καλείται να εξυπηρετηθεί. Το πρόβλημα των απορριμμάτων είναι αντικείμενο που χειρίζεται η ΝΑ Αρκαδίας, έτσι ο Δήμος, συμμετέχει σε διαδικασίες, όπως ορίζονται στα σχετικά θεσμικά κείμενα, ενώ από την άλλη πλευρά, έχει να αντιμετωπίσει το θέμα των λυμάτων, κύρια στους παραλιακούς οικισμούς του Δήμου. Κρίσιμης σημασίας θεωρείται η εγκατάσταση και λειτουργία βιολογικού καθαρισμού, ως το βασικότερο μέσο για την αντιμετώπιση των προαναφερθέντων θεμάτων και σε περισσότερα από ένα τοπικά διαμερίσματα του Δήμου. Οι δράσεις , και , αντιμετωπίζουν το θέμα αυτό στα ΤΔ Λεωνιδίου και ΤΔ Πουλίθρων, ενώ η σύσταση ΔΕΥΑ, δράση του άξονα 4, αποτελεί ενέργεια προς εξασφάλιση της κατασκευής και διαχείρισης των δύο παραπάνω έργων. Το έργο που αφορά συγκεκριμένα στην κατασκευή δικτύου αποχέτευσης ομβρίων και ακαθάρτων, καθώς και εγκατάσταση βιολογικού καθαρισμού στο Δημοτικό Διαμέρισμα Λεωνιδίου, θα κατασκευαστεί με την πρόβλεψη να εξυπηρετήσει μελλοντικά και τις ανάγκες άλλων δύο Δημοτικών Διαμερισμάτων. Για την κατασκευή του παρόντος έργου θα τοποθετηθούν 16,85 χιλιόμετρα αγωγών αποχέτευσης ακαθάρτων, 16,80 χιλιόμετρα αγωγών αποχέτευσης ομβρίων και οι εγκαταστάσεις του βιολογικού καθαρισμού θα χρειαστούν έκταση 7 στρεμμάτων. Η δράση αναφέρεται σε μικρής κλίμακας εργασίες για την συντήρηση, επέκταση και βελτίωση των αποχετευτικών δικτύων, με μέσα και προσωπικό που διαθέτει ο Δήμος. Η δράση αναφέρεται στην αποκατάσταση ΧΑΔΑ που ήδη εγκαταλείφθηκαν (Καμούλι) και στους υφιστάμενους που υποχρεωτικά θα πρέπει να κλείσουν, έως τις 31/12/2008, με εντολή της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Οι εργασίες οριστικής αποκατάστασης δεν προβλέπεται να ολοκληρωθούν πριν το ΔΗΜΟΣ ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ 36