ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ

Transcript

1 7/2008 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ Β ΦΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΙΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΟΜΑΔΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΓΕΝΙΚΩΝ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΓΕΝΙΚΟΙ/ΕΙΔΙΚΟΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ: ΓΕΝΙΚΟΙ/ΕΙΔΙΚΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΆΞΟΝΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΑΞΟΝΩΝ ΣΕ ΜΕΤΡΑ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΜΕΤΡΩΝ ΣΕ ΔΡΑΣΕΙΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ / ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΔΙΑΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΥΠΕΡΤΟΠΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ΤΕΤΡΑΕΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΕΤΡΑΕΤΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΜΕΤΡΩΝ ΣΕ ΔΡΑΣΕΙΣ ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΚΑΤΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΈΝΤΥΠΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΈΣΟΔΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ ΈΣΟΔΑ ΑΠΟ ΕΙΔΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΠΗΓΗ ΈΣΟΔΑ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΔΗΜΟΥ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΕΤΟΣ ΚΑΙ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑ ΜΕΤΡΟ ΚΑΙ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΟΝΑ ΑΝΑ ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ / ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΕΣ) : ΕΙΔΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑ ΆΞΟΝΑ, ΜΕΤΡΟ ΚΑΙ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΠΙΛΟΓΟΣ ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 2

3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Τον Ιούνιο του 2008 εγκρίθηκε με την υπ αρ. 55/ απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ασκληπιείου η Α Φάση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, που αφορά στον Στρατηγικό Σχεδιασμό. Στην ενότητα εκείνη καταγράφονται οι παρακάτω βασικές ενότητες: 1 Περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής του Δήμου Ασκληπιείου Η ανάλυση εκτείνεται σε τομείς και θέματα τοπικής ανάπτυξης, που αφορούν στην περιοχή του Δήμου ως χωρικής ενότητας, όπως η ιστορική αναδρομή, δημογραφικές τάσεις, τομείς παραγωγής, απασχόληση, φυσικό περιβάλλον, υποδομές κλπ. 2 Περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης του Δήμου Ασκληπιείου ως ΟΤΑ Περιγραφή και αξιολόγηση συνολικά των λειτουργικών, οργανωτικών και οικονομικών χαρακτηριστικών του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του. Η υφιστάμενη κατάσταση των υπηρεσιών και των νομικών Προσώπων του Δήμου αντικατοπτρίζεται στην διοικητική τους διάρθρωση, στο ανθρώπινο δυναμικό, στον κεφαλαιουχικό εξοπλισμό, στις δραστηριότητες και την οικονομική τους κατάσταση. 3 Αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης Αξιολογείται η κατάσταση της περιοχής σε κάθε θέμα, εντοπίζονται τα κρίσιμα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης, που αφορούν στην περιοχή του Δήμου και τα κρίσιμα ζητήματα εσωτερικής ανάπτυξης του ΟΤΑ, που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά την επόμενη τετραετία. 4 Αποστολή - Αξίες - Αναπτυξιακό Όραμα Διατυπώνονται η Αποστολή και οι Αξίες του Δήμου Ασκληπιείου και καταγράφεται το αναπτυξιακό του όραμα: «Όραμα μας είναι να αποτελέσει ο Δήμος Ασκληπιείου ένα σύγχρονο Διοικητικό Κέντρο για την ευρύτερη περιοχή, στηρίζοντας την τοπική οικονομία σε όλους τους τομείς, με ισόρροπη ανάπτυξη σε γεωργίακτηνοτροφία, μεταποίηση και επιχειρηματικότητα. Η προστασία του φυσικού τοπίου και η ανάδειξη των οικισμών, σε συνδυασμό με την τεράστια ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 3

4 πολιτιστική κληρονομιά του αρχαιολογικού χώρου της Επιδαύρου, μπορούν να αποτελέσουν κινητήριους άξονες ανάπτυξης και διασύνδεσης μας με τους υπόλοιπους - αρχαιολογικού ενδιαφέροντος - προορισμούς στην Αργολίδα (Ναύπλιο, Τίρυνθα, Μήκυνες, Άργος, κλπ). Προς αυτήν την κατεύθυνση οφείλουμε να υπερπηδήσουμε τις αδυναμίες του παρελθόντος και με συλλογικό προγραμματισμό να επιτύχουμε την αειφόρο ανάπτυξη.» 5 Διατύπωση Στρατηγικής Συνθετικά στοιχεία της στρατηγικής του Δήμου Ασκληπιείου αποτελούν όλες εκείνες οι ενέργειες που θα στηρίξουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής (τοπικούς πόρους, το ανθρωπογενές/ φυσικό/δομημένο περιβάλλον) και με κεντρικό άξονα τον αρχαιολογικό χώρο της Επιδαύρου θα οδηγήσουν το Δήμο στην επίτευξη μιας Βιώσιμης Ανάπτυξης. 6 Καθορισμός Γενικών Στρατηγικών Στόχων Διαμορφώνονται οι Γενικοί Στρατηγικοί στόχοι του Δήμου, τόσο ως γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου, όσο και ως εσωτερικές στρατηγικές επιλογές και πολιτικές δράσης του Δήμου ως ΟΤΑ και εξειδικεύονται με επιμέρους στόχους. 7 Αναπτυξιακές Προτεραιότητες Αφορά σε προτεραιότητες και περιορισμούς που τίθενται από τα ισχύοντα πλαίσια προγραμματισμού για την διαχείριση της Δ Προγραμματικής Περιόδου, καθώς και σε τρέχουσες εξελίξεις στο θεσμικό πλαίσιο της τοπικής αυτοδιοίκησης, ειδικά ότι αφορά στις Δημοτικές Επιχειρήσεις, στη διαχείριση κοινοτικών πόρων και στο ενδεχόμενο νέου Νόμου «Καποδίστρια». 8 Καθορισμός Αξόνων Ανάπτυξης H Α Φάση του Επιχειρησιακού Προγράμματος ολοκληρώνεται με τους τέσσερις παρακάτω Άξονες Ανάπτυξης: ΑΞΟΝΑΣ 1: ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΑΞΟΝΑΣ 2: ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΞΟΝΑΣ 3: ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΑΞΟΝΑΣ 4: ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΞΟΝΑΣ 5: ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ & ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 4

5 Σε συνέχεια της Α Φάσης, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο δημόσιας διαβούλευσης επί δύο εβδομάδες τον Ιούλιο (1-15/07/2008) του 2008 στην έδρα του Δήμου, τα μέλη της Διεπιστημονικής Ομάδας Έργου που εκπονεί το παρόν, σε συνεργασία με τις Υπηρεσίες του Δήμου, συνέθεσαν τα Σχέδια Δράσης του Δήμου. Οι διαπιστωμένες ανάγκες και τα Κρίσιμα Ζητήματα Ανάπτυξης που προέκυψαν από την Α Φάση, καταλήγουν σε ενέργειες και δράσεις οι οποίες ομαδοποιούνται, ώστε να εξυπηρετούν τους γενικότερους και τους ειδικότερους στόχους του Δήμου και ιεραρχούνται κατά προτεραιότητα σε Άξονα-Μέτρο-Δράση, στοιχειοθετώντας τον Επιχειρησιακό Προγραμματισμό του Δήμου. Λαμβάνοντας δε υπόψη τους διαθέσιμους πόρους (ανθρώπινο δυναμικό και χρηματοδοτικά εργαλεία) συντάσσεται ένα χρηματοδοτικό πλαίσιο με τετραετή ορίζοντα που αποτελεί τον Οικονομικό Προγραμματισμό. Συνολικά, το παρόν αποτελεί το τεύχος της Β Φάσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Ασκληπιείου , αντικείμενο του οποίου είναι ο Επιχειρησιακός και Οικονομικός Προγραμματισμός του Δήμου, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 5

6 1. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ Αποστολή της δεύτερης φάσης, αυτής του Επιχειρησιακού Προγραμματισμού, είναι η εφαρμογή της γενικής στρατηγικής του Δήμου, όπως αυτή εκφράζεται μέσω της διαδικασίας του Στρατηγικού Σχεδιασμού. Στο πλαίσιο αυτό, για την επίτευξη του κάθε ενός από τους γενικούς στόχους του, καταρτίζεται ένα Σχέδιο Δράσης. Ένα Σχέδιο Δράσης περιλαμβάνει στόχους και δράσεις που εξειδικεύουν τη στρατηγική του Δήμου και καταρτίζεται από την υπηρεσία που είναι αρμόδια για το γενικό στόχο. Για την κατάρτιση ενός Σχεδίου Δράσης απαιτούνται οι εξής ενέργειες: 1. Προσδιορισμός των στόχων, όπως προκύπτουν από την Α Φάση. 2. Προσδιορισμός των δράσεων, από τις αρμόδιες υπηρεσίες. 3. Συνοπτική περιγραφή του σχεδίου δράσης, από την ΔΟΕ σε συνεργασία με τις υπηρεσίες. Αρχικά καταρτίζονται τα Σχέδια Δράσης για τους γενικούς στόχους τοπικής ανάπτυξης και στη συνέχεια καταρτίζονται τα σχέδια δράσης για τους γενικούς στόχους εσωτερικής ανάπτυξης του ΟΤΑ. 1.1 Στόχοι και δράσεις Στα πλαίσια αυτά διαμορφώνονται και οι Γενικοί Στρατηγικοί στόχοι του Δήμου, τόσο ως γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου, όσο και ως εσωτερικές στρατηγικές επιλογές και πολιτικές δράσης του Δήμου ως ΟΤΑ και εξειδικεύονται με επιμέρους στόχους. Οι συναφείς γενικοί στόχοι ομαδοποιούνται σε προτεραιότητες Μέτρα και τα συναφή Μέτρα ομαδοποιούνται σε ευρύτερες προτεραιότητες Άξονες. Όπως φαίνεται στον Πίνακα 1, οι γενικοί στόχοι, οι Άξονες και τα Μέτρα συγκροτούν ιεραρχικό διάγραμμα (δένδρο), στο οποίο γίνεται σταδιακή εξειδίκευση της αποστολής και του οράματος του Δήμου. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 6

7 Εξειδίκευση γενικών στρατηγικών στόχων Έχοντας ως γνώμονα τη γενική στρατηγική κατεύθυνση του Δήμου και μέσα από την διερεύνηση και ιεράρχηση των Κρίσιμων Ζητημάτων Ανάπτυξης, οδηγούμαστε στον προσδιορισμό των γενικών στρατηγικών στόχων. Οι στρατηγικοί στόχοι ικανοποιούν γενικές θεματικές ενότητες, όπως αυτές διαμορφώνονται από την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, τις διαβουλεύσεις, τα καταρτισθέντα Σχέδια Δράσης, τα οποία προσδιορίζουν τις ανάγκες και τα έργα που προγραμματίζεται να υλοποιηθούν στο Δήμο Ασκληπιείου: Θεματικές Ενότητες: Χωροταξία Υποδομές Περιβάλλον Πολιτιστική κληρονομία Τοπική οικονομία & απασχόληση Κοινωνική Πολιτική Εσωτερική ανάπτυξη ΟΤΑ Η παρούσα ανάλυση απαιτεί τον διαχωρισμό των γενικών στρατηγικών στόχων σε δυο βασικές κατηγορίες και την περεταίρω εξειδίκευση τους σε ειδικούς στόχους: ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 7

8 Γενικοί/ειδικοί στόχοι Τοπικής Ανάπτυξης: Οι γενικοί στόχοι, όπως περιγράφηκαν στην Α Φάση, αναλύονται και εξειδικεύονται εδώ σε επιμέρους στόχους. Είναι τα κρίσιμα ζητήματα τα οποία πρέπει κατά προτεραιότητα να αντιμετωπίσει ο Δήμος κατά την επόμενη περίοδο, προκειμένου να εκπληρώσει καλύτερα την αποστολή του. ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ: ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ-ΥΠΟΔΟΜΕΣ-ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΓΕΝΙΚΟΙ Χωροταξία -Πολεοδομία Βασικές υποδομές και βελτίωση της ποιότητας ζωής Προστασία και ορθολογική χρήση του φυσικού πλούτου ΓΕΝΙΚΟΙ Προστασία και ανάδειξη του πολιτιστικού πλούτου Περαιτέρω αξιοποίηση του Ασκληπιείου της Επιδαύρου ΕΙΔΙΚΟΙ Χωροταξικός σχεδιασμός, οργάνωση χρήσεων γης και δραστηριοτήτων Βελτίωση των βασικών υποδομών προσπελασιμότητας Βελτίωση των υποδομών ύδρευσης/άρδευσης/αποχέτευσης Βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος Ορθολογική χρήση των υδάτινων πόρων Προστασία λοιπών φυσικών πόρων ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ: ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ ΕΙΔΙΚΟΙ Ανάδειξη και προστασία αρχαιολογικών και λοιπών μνημείων στα όρια του Δήμου Σύνδεση της περιβαλλοντικής προστασίας με την ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων Σύνδεση της περιβαλλοντικής προστασίας με την ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων Παρεμβάσεις διασύνδεσης του αρχαιολογικού χώρου του Ασκληπιείου της Επιδαύρου με τον οικισμό του Λυγουριού ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ: ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ & ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΓΕΝΙΚΟΙ Στήριξη της αγροτικής οικονομίας Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στον τουρισμό Αύξηση της απασχολησιμότητας Πολιτισμός ΕΙΔΙΚΟΙ Εκπαίδευση και συνεχής κατάρτιση των αγροτών Διαρθρωτικές παρεμβάσεις στον αγροτικό τομέα Προβολή των παραδοσιακών τοπικών προϊόντων Ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού (οικοτουρισμός, περιπατητικός, κλπ) Ενέργειες εκπαίδευσης για την ενίσχυση της απασχόλησης ειδικών ομάδων πληθυσμού ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ: ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ & ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΓΕΝΙΚΟΙ Κοινωνική μέριμνα Εκπαίδευση Αθλητισμός ΓΕΝΙΚΟΙ Υποδομές και δράσεις πολιτισμού Υποδομές και δράσεις υγείας, πρόνοιας Υποδομές και δράσεις εκπαίδευσης Υποδομές και δράσεις αθλητισμού ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 8

9 Γενικοί/Ειδικοί Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης Η εσωτερική ανάπτυξη ενός Δήμου εξασφαλίζεται μέσω της βελτίωσης των χαρακτηριστικών του στις ακόλουθες ενότητες: Οργάνωση & διαδικασίες λειτουργίας των υπηρεσιών Οργάνωση & διαδικασίες λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Συνεργασίες Οι γενικοί στόχοι εσωτερικής ανάπτυξης μας δείχνουν το «πως πρέπει να αλλάξει εσωτερικά ο Δήμος προκειμένου να πετύχει τους στόχους τοπικής ανάπτυξης». ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ: ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΤΑ ΓΕΝΙΚΟΙ Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών του Δήμου Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων του Δήμου Διατοπικές & υπερτοπικές συνεργασίες ΕΙΔΙΚΟΙ Εσωτερική οργάνωση και προσωπικό Υλικοτεχνικές υποδομές / εξοπλισμός Αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας Αναδιοργάνωση των Νομικών Προσώπων του Δήμου Συνεργασίες αμοιβαίου οφέλους με άλλους ΟΤΑ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 9

10 Άξονες Ανάπτυξης Η εξειδίκευση των Γενικών σε Ειδικούς Στόχους οδηγεί, μέσω ομαδοποίησης, στην οργάνωση των πέντε Αξόνων Ανάπτυξης οι οποίοι αναφερόμενοι στα κρίσιμα ζητήματα ανάπτυξης, εξειδικεύονται σε Μέτρα για την υλοποίηση μελετών/ έργων/ ενεργειών ή/και δράσεων, προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες του επιχειρησιακού σχεδιασμού του Δήμου Ασκληπιείου. Η ομαδοποίηση σε Άξονες Ανάπτυξης έχει ως εξής: ΑΞΟΝΑΣ 1: ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΑΞΟΝΑΣ 2: ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΞΟΝΑΣ 3: ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΑΞΟΝΑΣ 4: ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΞΟΝΑΣ 5: ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ & ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Ο Άξονας 1: Υποδομές περιβάλλον & βελτίωση της ποιότητας ζωής, αναφέρεται σε έργα και δράσεις που αφορούν στην αναβάθμιση των βασικών τεχνικών υποδομών και υποδομών μεταφορών και συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων του Δήμου, σε συνδυασμό με την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου παροχών στους επισκέπτες. Επίσης για τo αξιόλογο φυσικό περιβάλλον που διαθέτει ο Δήμος Ασκληπιείου είναι επιβεβλημένη η ανάγκη της διατήρησής - αναβάθμισής του καθώς και η αειφορική διαχείρισή του, συμβάλλοντας έτσι στην ποιοτική αναβάθμιση διαβίωσης των κατοίκων καθώς και στην ανάπτυξη υψηλής ποιότητας ειδικών μορφών τουρισμού. Η βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων του Δήμου Ασκληπιείου επιτυγχάνεται με έργα και ενέργειες, που ενισχύουν το επίπεδο διαβίωσής τους και προωθούν συγχρόνως την τουριστική ανάπτυξη. Ο Άξονας 2: Ανάδειξη αρχαιολογικών χώρων, αφορά σε δράσεις που προστατεύουν και αναδεικνύουν το σύνολο των ιστορικών, πολιτιστικών και θρησκευτικών μνημείων, που βρίσκονται στα τοπικά διαμερίσματα, με στόχο την ένταξή τους σε ένα ολοκληρωμένο τουριστικό προϊόν. Επίσης, στόχος του άξονα ως προς τον αρχαιολογικό χώρο που βρίσκεται στα όρια του δήμου και ιδιαίτερα το αρχαίο θέατρο της Επιδαύρου, είναι ο καθορισμός δράσεων που: 1. Συνδέουν το οικιστικό δίκτυο του Δήμου Ασκληπιείου με τον αρχαιολογικό χώρο (π.χ. Ινστιτούτο Αρχαίου Δράματος, ποδηλατοδρόμοι, φυλλάδια σύνδεσης Δήμου και Ασκληπιείου κ.λπ.). ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 10

11 2. Προωθούν και οργανώνουν τη διαδημοτική συνεργασία για το ανοικτό πάρκο της αρχαιολογικής Αργολίδας. 3. Σε συνεργασία με το υπουργείο πολιτισμού ενσωματώνουν τους οικισμούς του δήμου στη λειτουργία των αρχαιολογικών χώρων, μέσω επικοινωνιακού προγράμματος. Ο Άξονας 3: Στήριξη της τοπική οικονομίας, εμπεριέχει όλες τις δράσεις που στόχο έχουν να στηρίξουν την τοπική οικονομία στους παρακάτω βασικούς τομείς: 1. Η ενημέρωση και συνεχής κατάρτιση του αγροτικού πληθυσμού. 2. Η ενίσχυση των παραγωγών και η στήριξη νέων επιχειρηματιών, ενδυναμώνοντας τα εισοδήματα τους, που κατά κύριο λόγο συμβάλλει στη συγκράτηση των νέων ανθρώπων στον τόπο καταγωγής τους. 3. Στον τριτογενή τομέα, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού προϊόντος και η ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού. 4. Στα πλαίσια υποστήριξης της τοπικής απασχολησιμότητας, ενέργειες για την αναβάθμιση του εκπαιδευτικού επιπέδου του πληθυσμού και την ενίσχυση της απασχόλησης ειδικών ομάδων πληθυσμού (νέων, γυναικών, κλπ). Ο Άξονας 4: Κοινωνική Ανάπτυξη, αφορά στην παροχή αναβαθμισμένων υπηρεσιών από τις υπηρεσίες του Δήμου που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής των κατοίκων όσον αφορά στον πολιτισμό, στην εκπαίδευση, στην υγεία, στην πρόνοια κ.λπ. Ο άξονας αυτός σχεδιάζεται επίσης με σκοπό να συνεισφέρει στην υποστήριξη των κοινωνικών ομάδων που αντιμετωπίζουν προβλήματα στην καθημερινότητα και αναφέρεται κύρια σε ηλικιωμένους και σε γυναίκες με παιδιά. Οι ομάδες αυτές, σε πολλές περιπτώσεις δεν μπορούν να ανταποκριθούν στην καθημερινότητά τους, είτε λόγω αδυναμίας, είτε λόγω αυξημένων υποχρεώσεων. Παράλληλα, η υποστήριξη συγκεκριμένων κοινωνικών ομάδων (νέοι, γυναίκες, ηλικιωμένοι, οικονομικοί μετανάστες, κλπ) σε αντικείμενα άθλησης και πολιτισμού, αποτελεί μία ανάγκη στο πλαίσιο του στόχου ενδυνάμωσης της κοινωνίας και διασύνδεσης με τον αρχαιολογικό χώρο της Επιδαύρου, καθώς και γενικότερα με την ανάδειξη του πολιτισμού και της παιδείας, ως στοιχεία ανάπτυξης της περιοχής του Ασκληπιείου. Ο Άξονας 5: Εκσυγχρονισμός & αναβάθμιση των υπηρεσιών του Δήμου, προωθεί τη βέλτιστη εσωτερική οργάνωση του Δήμου και την αναδιάρθρωση των ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 11

12 Νομικών του Προσώπων, συμβάλλοντας στην καλύτερη αξιοποίηση των πόρων και εξασφαλίζει αναπτυξιακές δυνατότητες. Προϋπόθεση αυτών είναι η επαρκής στελέχωση, η συνεχής κατάρτιση των εργαζομένων στο Δήμο, η εγκατάσταση σύγχρονου τεχνολογικού εξοπλισμού κλπ Εξειδίκευση αξόνων σε μέτρα Προκειμένου να γίνει η εξειδίκευση των αξόνων σε μέτρα, πραγματοποιήθηκε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου Ασκληπιείου, για την εισήγηση τους σε προτεινόμενα έργα/μελέτες/ενέργειες, προκειμένου να ομαδοποιηθούν οι δράσεις που πρόκειται να υλοποιηθούν και να οριστικοποιηθούν τα Σχέδια Δράσης τους για την επόμενη τριετία. Όπως φαίνεται στο επόμενο σχήμα, οι γενικοί στόχοι, οι Άξονες και τα Μέτρα συγκροτούν ιεραρχικό διάγραμμα (δένδρο), στο οποίο γίνεται σταδιακή εξειδίκευση της αποστολής και του οράματος του Δήμου. ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΟΡΑΜΑ ΑΞΙΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 1 ΑΞΟΝΑΣ 2 ΑΞΟΝΑΣ 3 ΑΞΟΝΑΣ 4 ΜΕΤΡΟ 2.1 ΜΕΤΡΟ 2.2 ΜΕΤΡΟ 2.3 Ειδικός Στόχος Ειδικός Στόχος Ειδικός Στόχος ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ Στον Πίνακα που ακολουθεί, οι συναφείς ειδικοί στόχοι ομαδοποιούνται σε προτεραιότητες/μέτρα και τα συναφή Μέτρα ομαδοποιούνται σε ευρύτερες προτεραιότητες/άξονες. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 12

13 ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΟ ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ 1.1. Χωροταξία - Χωροταξικός σχεδιασμός, οργάνωση χρήσεων Πολεοδομία γης και δραστηριοτήτων Βελτίωση των βασικών υποδομών ΥΠΟΔΟΜΕΣ προσπελασιμότητας 1.2. Βασικές ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & Βελτίωση των υποδομών Υποδομές ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ύδρευσης/άρδευσης/αποχέτευσης ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ Βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος ΖΩΗΣ 1.3. Προστασία Ορθολογική χρήση των υδάτινων πόρων και ορθολογική χρήση του Προστασία λοιπών φυσικών πόρων φυσικού πλούτου ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙ- ΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 3.3. Αύξηση της απασχολησιμότητας ΕΚΣΥΓΧΡΟ- ΝΙΣΜΟΣ & ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ 2.1. Προστασία και ανάδειξη του πολιτιστικού πλούτου 2.2. Περαιτέρω αξιοποίηση του Ασκληπιείου της Επιδαύρου 3.1. Στήριξη της αγροτικής οικονομίας 3.2.Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στον τουρισμό Ανάδειξη και προστασία των αρχαιολογικών και λοιπών μνημείων στα όρια του Δήμου Σύνδεση της περιβαλλοντικής προστασίας με την ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων Παρεμβάσεις διασύνδεσης του αρχαιολογικού χώρου του Ασκληπιείου της Επιδαύρου με τον οικισμό του Λυγουριού Εκπαίδευση και συνεχής κατάρτιση των αγροτών Διαρθρωτικές παρεμβάσεις στον αγροτικό τομέα Προβολή των παραδοσιακών τοπικών προϊόντων Ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού (οικοτουρισμός, περιπατητικός, κλπ) Ενέργειες για την αναβάθμιση του εκπαιδευτικού επιπέδου του πληθυσμού Ενίσχυση της απασχόλησης ειδικών ομάδων πληθυσμού (νέων, γυναικών) 4.1. Πολιτισμός Υποδομές και δράσεις πολιτισμού 4.2. Κοινωνική μέριμνα Υποδομές και δράσεις υγείας, πρόνοιας 4.3. Εκπαίδευση Υποδομές και δράσεις εκπαίδευσης 4.4. Αθλητισμός Υποδομές και δράσεις αθλητισμού 5.1. Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών του Δήμου 5.2. Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων του Δήμου 5.3. Διαδημοτικές & υπερτοπικές συνεργασίες Εσωτερική οργάνωση και προσωπικό Υλικοτεχνικές υποδομές / εξοπλισμός Αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας Αναδιοργάνωση των Νομικών Προσώπων του Δήμου Συνεργασίες αμοιβαίου οφέλους με άλλους ΟΤΑ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 13

14 Πίνακας 1: Συσχέτιση συμπερασμάτων Ά Φάσης του Στρατηγικού Σχεδιασμού με τη Β Φάση Επιχειρησιακός Προγραμματισμός ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ Χωροταξία Υποδομές Περιβάλλον Πολιτιστική κληρονομία Τοπική Οικονομία & Απασχόληση Κοινωνική Πολιτική Εσωτερική Ανάπτυξη ΟΤΑ ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ολοκλήρωση Χωροταξικού Σχεδιασμού Αναβάθμιση βασικών υποδομών Διαχείριση των υδάτινων και ανάδειξη των λοιπών φυσικών πόρων Περαιτέρω αξιοποίηση και ανάδειξη των αρχαιολογικών / πολιτιστικών πόρων Προστασία & ενίσχυση αγροτικού εισοδήματος Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της απασχολησιμότητας μέσω της τουριστικής ανάπτυξης Εξασφάλιση υποδομών και ενεργειών που προωθούν την Κοινωνική Ανάπτυξη Αναβάθμιση εσωτερικής λειτουργίας του Δήμου Ανασυγκρότηση των Νομικών Προσώπων Διαδημοτικές συνεργασίες ΓΕΝΙΚΟΙ /ΜΕΤΡΑ Χωροταξία -Πολεοδομία Βασικές υποδομές και βελτίωση της ποιότητας ζωής Προστασία και ορθολογική χρήση του φυσικού πλούτου Προστασία και ανάδειξη του πολιτιστικού πλούτου Περαιτέρω αξιοποίηση του Ασκληπιείου της Επιδαύρου Στήριξη της αγροτικής οικονομίας Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στον τουρισμό Αύξηση της απασχολησιμότητας Πολιτισμός Κοινωνική μέριμνα Εκπαίδευση Αθλητισμός Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών του Δήμου Βελτίωση της εσωτερικής οργάνωσης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων του Δήμου Διαδημοτικές & υπερτοπικές συνεργασίες ΕΙΔΙΚΟΙ /ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ Χωροταξικός σχεδιασμός, οργάνωση χρήσεων γης και δραστηριοτήτων Βελτίωση των βασικών υποδομών προσπελασιμότητας Βελτίωση των υποδομών ύδρευσης/άρδευσης/αποχέτευσης Βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος Ορθολογική χρήση των υδάτινων πόρων Προστασία λοιπών φυσικών πόρων Ανάδειξη και προστασία των αρχαιολογικών και λοιπών μνημείων στα όρια του Δήμου Σύνδεση της περιβαλλοντικής προστασίας με την ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων Παρεμβάσεις διασύνδεσης του αρχαιολογικού χώρου του Ασκληπιείου της Επιδαύρου με τον οικισμό του Λυγουριού Εκπαίδευση και συνεχής κατάρτιση των αγροτών Διαρθρωτικές παρεμβάσεις στον αγροτικό τομέα Προβολή των παραδοσιακών τοπικών προϊόντων Ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού (οικοτουρισμός, περιπατητικός, κλπ) Ενέργειες εκπαίδευσης για την ενίσχυση της απασχόλησης ειδικών ομάδων πληθυσμού Υποδομές και δράσεις πολιτισμού Υποδομές και δράσεις υγείας, πρόνοιας Υποδομές και δράσεις εκπαίδευσης Υποδομές και δράσεις αθλητισμού Εσωτερική οργάνωση και προσωπικό Υλικοτεχνικές υποδομές / εξοπλισμός Αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας Αναδιοργάνωση των Νομικών Προσώπων του Δήμου Συνεργασίες αμοιβαίου οφέλους με άλλους ΟΤΑ ΑΞΟΝΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ & ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 14

15 Εξειδίκευση Μέτρων σε Δράσεις Οι υπηρεσίες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, αφού λάβουν υπόψη τους το εγκεκριμένο κείμενο του Στρατηγικού Σχεδιασμού και τα συμπεράσματα από τις διαδικασίες διαβούλευσης, προτείνουν με γραπτή εισήγησή τους, α) τα Σχέδια Δράσης που αφορούν στους γενικούς στόχους για τους οποίους είναι αρμόδιες και β) δράσεις για την επίτευξη άλλων γενικών στόχων, οι οποίες θα ενταχθούν στα αντίστοιχα σχέδια δράσης. Τα σχέδια δράσης περιλαμβάνουν (ειδικότερους) στόχους και δράσεις, για την επίτευξη του κάθε ενός από τους γενικούς στόχους του στρατηγικού σχεδίου, από την αρμόδια υπηρεσία. Τα προταθέντα μελέτες/ έργα / ενέργειες των Σχεδίων Δράσης αποτελούν αντικείμενα που οργανώνονται για υλοποίηση από τις υπηρεσίες του Δήμου και αφορούν είτε αποκλειστικά τον ίδιο το Δήμο, είτε πρόκειται για διαδημοτικά έργα, για τα οποία απαιτείται η ανάπτυξη συνεργασιών για την υλοποίηση αυτών των πολιτικών. Η εξειδίκευση και η οργάνωση σε μελέτες, έργα, ενέργειες, δράσεις κ.λπ. αναφέρονται στο περιβάλλον, στην οικονομία, στους πολίτες και στην αποτελεσματικότητα της Διοίκησης του Δήμου, δηλαδή στις βασικές παραμέτρους και παράγοντες που καθορίζουν την εξέλιξη και την οικονομία της περιοχής. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 15

16 1.2. Υπεύθυνοι υλοποίησης των δράσεων 1. Οι υπηρεσίες του Δήμου Αρμόδιοι φορείς για την οργάνωση και εκτέλεση των περισσότερων δράσεων του παρόντος προγράμματος είναι οι υπηρεσίες του Δήμου. Σύμφωνα με τον εγκεκριμένο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Ασκληπιείου (ΦΕΚ Β 1574/ ), οι δραστηριότητες του κατανέμονται στις τρεις κάτωθι υπηρεσίες: Γραφείο Προγραμματισμού και Ανάπτυξης 1, οι βασικές αρμοδιότητες του οποίου αναλύονται σε: Προγραμματισμός της τοπικής ανάπτυξης και της δράσης του Δήμου Προγράμματα Ευρωπαϊκής Ένωσης Προστασία Δασών Αγροτική Ανάπτυξη Τουριστική Ανάπτυξη Οργάνωση, μηχανοργάνωση, ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού, πληροφορική Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών, οι βασικές αρμοδιότητες του οποίου, αναλύονται σε: Γραμματειακή Υποστήριξη Αιρετών Οργάνων Α. Γραμματεία Δημάρχου- Αντιδημάρχων - Δημόσιες Σχέσεις- Ενημέρωση Δημοτών Γραμματεία Δημοτικού Συμβουλίου, Δημαρχιακής Επιτροπής, Επιτροπών Δημοτικού Συμβουλίου, Τοπικών συμβουλίων Λειτουργίες Γραμματειακής Υποστήριξης και Διοικητικής Μέριμνας των Υπηρεσιών Δημοτική Κατάσταση Διαχείριση Αγροτικών Θεμάτων Χορήγηση Αδειών Καταστημάτων Λειτουργίες Διαχείρισης Θεμάτων Παιδείας - Αθλητισμού Λειτουργία Διοικητικής υποστήριξης Νομικών Προσώπων Λειτουργίες Οικονομικών Υπηρεσιών 1 Το Γραφείο Προγραμματισμού και Ανάπτυξης δεν έχει επίσημα συγκροτηθεί, λόγω έλλειψης προσωπικού. Οι βασικές του αρμοδιότητες του, ειδικά όσον αφορά στον παρόντα σχεδιασμό, εκτελούνται από το Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών, σύμφωνα με σχετική απόφαση Δημάρχου. Σε σχετική δράση προβλέπεται η στελέχωση και η ενεργοποίηση του Γραφείου. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 16

17 Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος, οι βασικές αρμοδιότητες του οποίου, αναλύονται σε: Προγραμματισμός Τεχνικών Έργων Μελέτες / επιβλέψεις τεχνικών έργων Συγκρότηση - προγραμματισμός - παρακολούθηση των Συνεργείων του Τμήματος - Συνεργείο Τεχνικών Έργων - Συνεργείο Ύδρευσης - Αποχέτευσης - Συνεργείο Καθαριότητας - Συνεργείο Πρασίνου - Συνεργείο ηλεκτροφωτισμού, σήμανσης οδών - Συνεργείο νεκροταφείου - Λειτουργία λεωφορείου για μεταφορά μαθητών 2. Τα Νομικά πρόσωπα του Δήμου Ασκληπιείου, όπως παρουσιάζονται και στην Α Φάση (Ενότητα ), σύμφωνα με τα συμπεράσματα, τις ανάγκες και τις προοπτικές που τα αφορούν. 3. Η Αναπτυξιακή Αργολίδας Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία ΟΤΑ, σε δράσεις στις οποίες ενεργεί μέσω ανάθεσης από τον Δήμο Ασκληπιείου, ως μέτοχος της (πχ. Σύμβαση Ανάθεσης Υπηρεσιών, Προγραμματική Σύμβαση, κλπ). 4. Άλλοι ΟΤΑ και οι υπηρεσίες τους, στα πλαίσια κάποιας Διαδημοτικής Συνεργασίας, όπως αυτή καταγράφεται, σε δράσεις που προτείνονται στο παρόν Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 17

18 1.3. Συνεργασίες / συμπράξεις με άλλους φορείς Μεταξύ των δράσεων του προγράμματος υπάρχουν και άλλες δράσεις με υπερτοπικό-διαδημοτικό χαρακτήρα, στις οποίες ανακύπτει η αναγκαιότητα για συνεργασίες με άλλους φορείς του ευρύτερου δημοσίου. Ορισμένοι από αυτούς είναι: 1. Η Περιφέρεια Πελοποννήσου. Στα πλαίσια υλοποίησης του ΔΕΠΙΝ , η Περιφέρεια ενδέχεται να είναι ο φορέας υλοποίησης έργων στα όρια του Δήμου Ασκληπιείου. Η υλοποίηση του έργου της υδροδότησης της ευρύτερης περιοχής της ανατολικής Ναυπλίας από την πηγή του Ανάβαλου και η χωροθέτηση ενός ενιαίου ΧΥΤΥ για το νομό, είναι επίσης δράσεις που θα πρέπει να σχεδιαστούν από κοινού από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας και του ΥΠΕΧΩΔΕ. 2. Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Αργολίδας. Έργα που αφορούν στο επαρχιακό οδικό δίκτυο και στη διαχείριση των απορριμμάτων των Δήμων του Νομού, αποτελούν δράσεις μεγάλης σημασίας στον παρόντα σχεδιασμό. 3. Τεχνική Υπηρεσία Δήμων και κοινοτήτων του Νομού Αργολίδας. Η ΤΥΔΚ του Νομού Αργολίδας συμβάλλει στην ωρίμανση έργων με την εκπόνηση συγκεκριμένων τεχνικών μελετών. 4. Όμοροι Δήμοι. Οι διαδημοτικές συνεργασίες είναι απαραίτητες για την εκτέλεση δράσεων με χαρακτήρα στηριζόμενο στην γεωγραφική εγγύτητα, την ομοιομορφία του εδάφους και της πανίδας, τον κοινές πολιτιστικές καταβολές των κατοίκων. Τέτοια Χαρακτηριστικά πληρούν οι όμοροι Δήμοι της Επιδαύρου, της Μιδέας, της Νέας Τίρυνθας, της Ασίνης κλπ. Δράσεις που μπορούν να ενταθούν στα πλαίσια μιας διαδημοτικής στρατηγικής συνεργασίας είναι: - η τουριστική ανάπτυξη με βασικές δράσεις την προβολή του κοινού τουριστικού προϊόντος και την στήριξη της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης στον τομέα του τουρισμού. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 18

19 - η ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς με δράσεις που αφορούν στην καταγραφή και αξιοποίηση της πολιτιστικής παράδοσης της περιοχής - η προστασία, ανάδειξη και διαχείριση τμήματος της περιοχής του Δήμου Ασκληπιείου που εντάσσεται στην περιοχή του δικτύου ΦΥΣΗ 2000 (όρος Αραχναίο) με κοινές πολιτικές και δράσεις (δασικό οδικό δίκτυο, τοπικά προϊόντα, κλπ) και μια συνεργασία για την θεσμοθέτηση ενός κοινού Φορέα Διαχείρισης της ευρύτερης περιοχής που ανήκει στους όμορους Δήμους Μιδέας και Επιδαύρου. Επισημαίνεται πως το κόστος υλοποίησης των παραπάνω δράσεων καθιστά τις διαδημοτικές συνεργασίες πιο συμφέρουσες λύσεις και από οικονομική άποψη. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 19

20 1.4. Σχέδια Δράσης των υπηρεσιών του Δήμου Ασκληπιείου Με σκοπό την εφαρμογή της Στρατηγικής του Δήμου, καταρτίστηκαν από τις αρμόδιες για το σχεδιασμό υπηρεσίες, τα Σχέδια Δράσης για την επίτευξη του κάθε ενός από τους ειδικούς στόχους της Γενικής Στρατηγικής του Δήμου Ασκληπιείου. Σύμφωνα με το άρθρο 1 του ΠΔ 185/2007 «Η υπηρεσία προγραμματισμού του Δήμου είναι αρμόδια για την υποστήριξη των οργάνων διοίκησης και των υπηρεσιών του Δήμου, των Νομικών Προσώπων του και της ομάδας έργου κατά τη διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης του επιχειρησιακού προγράμματος και των ετήσιων προγραμμάτων δράσης, στα οποία εξειδικεύεται το επιχειρησιακό πρόγραμμα» και στο άρθρο 6: «Σε όσους Δήμους δεν υπάρχει υπηρεσία προγραμματισμού και μέχρι τη συγκρότησή της, ο Δήμαρχος ορίζει είτε την τεχνική είτε την οικονομική υπηρεσία, η οποία ασκεί τις αρμοδιότητες προγραμματισμού». Στον Δήμο Ασκληπιείου, σύμφωνα με σχετική απόφαση Δημάρχου (1402 3/3/2008) και μέχρι τη σύσταση του Γραφείου Προγραμματισμού, αρμόδια υπηρεσία ορίζεται το Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών. Στην ενότητα που ακολουθεί τα μέτρα του Επιχειρησιακού Προγραμματισμού εξειδικεύονται σε Σχέδια Δράσης, ανά Ειδικό Στόχο. Σε κάθε Σχέδιο Δράσης συγκεντρώνονται ομοειδείς δράσεις οι οποίες εξυπηρετούν την επίτευξη του Ειδικού Στόχου. Για την κατάρτιση ενός σχεδίου δράσης απαιτούνται οι εξής ενέργειες: 1. Προσδιορισμός των στόχων 2. Προσδιορισμός των δράσεων 3. Συνοπτική περιγραφή του σχεδίου δράσης ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 20

21 Υπηρεσιακά Σχέδια Δράσης Τοπικής Ανάπτυξης ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΧΡΗΣΕΩΝ ΓΗΣ & ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ Ο Δήμος Ασκληπιείου διαθέτει αξιόλογο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον, στο οποίο στηρίζονται οι οικονομικές δραστηριότητες του Δήμου. Με δεδομένη την αναγκαιότητα προστασίας του περιβάλλοντος σημαντικός πόρος για τη ανάπτυξη της οικονομίας του Δήμου Ασκληπιείου - η ολοκλήρωση του χωροταξικού σχεδιασμού, αποτελεί το πρώτο βασικό μέλημα του Επιχειρησιακού Σχεδιασμού στο Δήμο. Το παρόν σχέδιο δράσης έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς λειτουργεί υποστηρικτικά για την επίτευξη της τοπικής ανάπτυξης. Μέσα από την υλοποίηση των δράσεών του επιδιώκεται η οριστική διευθέτηση των χρήσεων γης. Η δράση 1 αφορά στην επικαιροποίηση της Μελέτης Πράξης Εφαρμογής της Πολεοδομικής Μελέτης (ΠΜΕ) του Λυγουριού και την εκπόνηση της ΠΜΕ για το ΤΔ Αγίου Δημητρίου, σύμφωνα με το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου. Με τη δράση 2 αναμένεται η επανέγκριση του Σχεδίου Πόλης Λυγουριού (Μελέτη Πράξης Εφαρμογής του 2003), όπως αυτό επικαιροποιήθηκε με τις υποδείξεις του ΥΠΕΧΩΔΕ. Σχετικά με τη δράση 3, έχει ολοκληρωθεί το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Ασκληπιείου, η Β Φάση Προτάσεις και αναμένεται η έγκρισή του από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Τέλος, η δράση 4 αφορά στην εφαρμογή εντός του Δήμου και στη διαρκή ενημέρωση μιας βάσης δεδομένων, που προσφέρει την ολοκλήρωση της θεσμοθέτησης των χρήσεων γης. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 21

22 ΑΞΟΝΑΣ 1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΜΕΤΡΟ 1.1 Χωροταξία - Πολεοδομία ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Χωροταξικός σχεδιασμός, οργάνωση χρήσεων γης και δραστηριοτήτων Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της Αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της Αρμόδιας Υπηρεσίας Ολοκλήρωση, θεσμοθέτηση και γενικότερα τακτοποίηση των χρήσεων γης Ικανοποίηση των δημοτών & προστασία της γης Προστασία του Περιβάλλοντος Βελτίωση της αποδοτικότητας των οικονομικών δραστηριοτήτων Ανάπτυξη βάσης δεδομένων με πολεοδομικά στοιχεία Αποτελεσματική εφαρμογή των θεσμοθετημένων μέτρων ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά 1. Μελέτη Πράξης Εφαρμογής ΠΜΕ Λυγουριού και σύνταξη ΠΜΕ ΤΔ Αγίου Δημητρίου. 2. Επικαιροποίηση και επανέγκριση Σχεδίου Πόλης Λυγουριού 3. Μελέτη ΣΧΟΟΑΠ και αναθεώρηση ΓΠΣ Δήμου Ασκληπιείου (Β Φάση) 4. Τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου πολεοδομικών και λοιπών δεδομένων ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΘΗΣΕΑΣ, ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 22

23 ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ : ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ Το οδικό δίκτυο αποτελεί μία από τις βασικότερες υποδομές και ένα άρτιο οδικό δίκτυο αποτελεί βασική προϋπόθεση για την επίτευξη της τοπικής ανάπτυξης. Στο Δήμο Ασκληπιείου η εξασφάλιση άμεσης πρόσβασης αποτελεί προτεραιότητα για την ασφάλεια των κατοίκων, την διευκόλυνση των επισκεπτών, για την άσκηση των παραγωγικών και λοιπών οικονομικών δραστηριοτήτων και κατά συνέπεια για την ανάπτυξη της περιοχής. Το συγκεκριμένο σχέδιο έχει ως στόχο την βελτίωση του υφιστάμενου οδικού δικτύου και την επέκτασή του, με βάση τις ανάγκες των Δημοτών, αλλά και τους σκοπούς του στρατηγικού σχεδιασμού. Συγκεκριμένα: Οι δράσεις 1, 4 και 6 αφορούν στην επίτευξη ενός ποιοτικού δημοτικού και αγροτικού οδικού δικτύου, που θα καλύπτει με πληρότητα τις αυξημένες σύγχρονες ανάγκες μετακίνησης ανθρώπων και αγαθών εντός των ορίων του Δήμου. Για το σκοπό αυτό απαιτούνται και κατασκευάζονται νέοι δρόμοι με σύγχρονα τεχνικά κριτήρια. Με τη δράση 2 πρόκειται να εκπονηθούν οι απαραίτητες από τον νόμο τεχνικές μελέτες, ώστε να δρομολογηθεί το έργο της ορθής χάραξης, διάνοιξης και ολοκληρωτικής κατασκευής της σημαντικής οδικής σύνδεσης Κάντιας-Λυγουριού. Η δράση 3 αφορά στην συνεχή αναβάθμιση ή επισκευή του υφιστάμενου οδικού δικτύου για την διασφάλιση της απρόσκοπτης κίνησης και πρόσβασης των οχημάτων. Με τις δράσεις 5 και 7 υλοποιούνται όλες οι απαραίτητες συμβατικές στατικές, οδοποιίας ή ηλεκτρομηχανολογικές μελέτες ώστε να προωθείται το έργο της αποκατάστασης του δημοτικού και αγροτικού οδικού δικτύου. Με τις δράσεις 8 και 9 θα επιτευχθεί η ασφαλής πρόσβαση στη μυκηναϊκή γέφυρα, μνημείο ιδιαίτερης σημασίας και τουριστικής αξίας για το ΤΔ Αρκαδικού, καθότι θα καταστεί δυνατή η υλοποίηση της απαραίτητης διαπλάτυνσης του δρόμου προς αυτή. Η δράση 10 αφορά στη στοιχειώδη αναβάθμιση του εσωτερικού οδικού δικτύου των οικισμών Αρκαδικού και Αγ. Δημητρίου, με άρση των επειγόντων προβλημάτων προσβασιμότητας ή ασφαλούς κίνησης. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 23

24 ΑΞΟΝΑΣ 1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΜΕΤΡΟ 1.2. Βασικές υποδομές και βελτίωση της ποιότητας ζωής ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Βελτίωση των βασικών υποδομών προσπελασιμότητας Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών & Περιβάλλοντος Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της Αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της Αρμόδιας Υπηρεσίας Ικανοποιητική μετακίνηση των κατοίκων Επαρκές δίκτυο για την προσπέλαση των επισκεπτών Διευκόλυνση της μετακίνησης των αγροτών και της μεταφοράς των προϊόντων Ενίσχυση του οικονομικού εισοδήματος Συμμετοχή των υπηρεσιών του Δήμου σε θέματα ανάπτυξης του Δήμου ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά 1. Δημοτική & Αγροτική Οδοποιία 2. Ολοκλήρωση δρόμου Κάντιας-Λυγουριού 3. Έργα συντήρησης αγροτικής και δημοτικής οδοποιίας 4. Δημοτική οδοποιία 5. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις για την αποκατάσταση δημοτικής οδοποιίας 6. Αγροτική οδοποιία 7. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις για την αποκατάσταση αγροτικής οδοποιίας 8. Βελτίωση του δρόμου προς την μυκηναϊκή γέφυρα του Αρκαδικού 9. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις για την βελτίωση του δρόμου προς την μυκηναϊκή γέφυρα του Αρκαδικού 10.Οδοποιία Αρκαδικού Αγ. Δημητρίου ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΘΗΣΕΑΣ, ΣΑΤΑ, ΠΑΑ, ΕΣΠΑ, ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 24

25 ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ : ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ/ΑΡΔΕΥΣΗΣ/ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που αντιμετωπίζει ο Νομός Αργολίδας και κατ επέκταση ο Δήμος Ασκληπιείου είναι η έλλειψη του νερού. στην κάλυψη των αναγκών του. Στις ανάγκες αυτές συμπεριλαμβάνεται η ύδρευση και η άρδευση, βασικές ανάγκες της τοπικής κοινωνίας και της αγροτικής οικονομίας. Η ολοκλήρωση της κατασκευής των δικτύων και η σύνδεση με τους κεντρικούς αγωγούς, είναι βασική ανάγκη για την εξασφάλιση του βασικού αυτού αγαθού στους δημότες. Με τις δράσεις 1, 3, 8, 9 και 10 πρόκειται να αντιμετωπιστεί το οξύ πρόβλημα ύδρευσης των οικισμών, με την σύνδεσή τους με το δημοτικό δίκτυο ύδρευσης. Με τις δράσεις 11, 12 και 13 αναμένεται να ενισχυθεί σημαντικά η δυνατότητα του δικτύου ύδρευσης, μέσω της ανόρυξης γεωτρήσεων στο Αδάμι, στον Αγ. Δημήτριο και τη θέση Καζάρμα. Στο έργο περιλαμβάνεται η εκπόνηση της απαραίτητης μελέτης και το σύνολο των συνδέσμων και του εξοπλισμού για τη λειτουργία του. Η διαχείριση των λυμάτων αποτελεί επίσης βασικό θέμα και ιδιαίτερα, το πρόβλημα είναι μεγαλύτερο κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, οπότε ο αριθμός των ανθρώπων που εξυπηρετείται αυξάνεται. Με τις δράσεις 2, 4, 5, 6 και 7 προσεγγίζεται το ζήτημα της διαχείρισης των λυμάτων στους οικισμούς, με ενέργειες βελτίωσης στον υφιστάμενο βιολογικό καθαρισμό, με την εγκατάσταση δεύτερης μονάδας στον Αγ. Δημήτριο, είτε με την επέκταση του συστήματος αποχέτευσης σε όλο το Δήμο, ώστε να επιτευχθεί η συνολική σύνδεση του με τον βιολογικό καθαρισμό. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 25

26 ΑΞΟΝΑΣ 1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΜΕΤΡΟ 1.2 Βασικές υποδομές και βελτίωση της ποιότητας ζωής ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Βελτίωση των υποδομών ύδρευσης / άρδευσης / αποχέτευσης Αρμόδια Υπηρεσία Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ασκληπιείου Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της Αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της Αρμόδιας Υπηρεσίας Εξασφάλιση ύδατος για την κάλυψη κύρια των αστικών αναγκών (ύδρευση) Προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων Προστασία και αειφορική διαχείριση του περιβάλλοντος Εξασφάλιση αειφορίας και οικονομικής εξέλιξης και ανάπτυξη Βελτίωση της ποιότητας ζωής των δημοτών Βελτιωμένη απόδοση λόγω υψηλής προσφοράς στις ασκούμενες οικονομικές δραστηριότητες Αποτελεσματική διοίκηση και παροχή υπηρεσιών από το Δήμο προς τους Δημότες ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες 1. Επισκευή, συντήρηση, επέκταση δικτύων ύδρευσης των οικισμών 2. Επισκευή, συντήρηση, επέκταση δικτύων αποχέτευσης Λυγουριού 3. Αντικατάσταση δικτύου ύδρευσης και επέκταση δικτύου αποχέτευσης "Άνω Χωριού", Λυγουριού 4. Βιολογικός Καθαρισμός Λυγουριού 5. Βιολογικός Καθαρισμός Αγ. Δημητρίου 6. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις βιολογικού καθαρισμού Αγ. Δημητρίου 7. Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Βιολογικού Καθαρισμού Αγ. Δημητρίου 8. Επισκευή, συντήρηση αντλιοστασίων οικισμών 9. Τοποθέτηση Αντλητικού συγκροτήματος ως ενδιάμεση κίνηση στη Γεώτρηση Γαλαναίϊκων 10.Κατασκευή δεξαμενών στο ΤΔ Αγ. Δημητρίου 11.Διάνοιξη γεωτρήσεων στο ΤΔ Αγ. Δημητρίου 12.Ανόρυξη γεώτρησης στη θέση Καζάρμα και σύνδεση με δίκτυο 13.Ανόρυξη γεώτρησης στη θέση Αδάμι και σύνδεση με δίκτυο Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΔΑΝΕΙΟ, Γ ΚΠΣ, ΕΣΠΑ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 26

27 ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ : ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΟΙΚΙΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Η προστασία και η ανάδειξη των οικισμών συμβάλλει στην προστασία του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος και του πολιτιστικού πλούτου, ενδυναμώνοντας την τουριστική κίνηση, με αποτέλεσμα την ενίσχυση των οικονομικών, τουριστικών κυρίως, δραστηριοτήτων στην περιοχή. Με τη δράση 1, η οποία λαμβάνει χώρα κάθε έτος, αναβαθμίζεται ο πολεοδομικός ιστός του ΤΔ Λυγουριού. Αίρονται λειτουργικά (πολεοδομικά χωροταξικά) προβλήματα συνοχής και χρήσης της πόλης στο πλαίσιο της ανθρώπινης, λειτουργικής και αειφορικά αποδοτικής πόλης (προβλήματα ως προς την ανάπτυξη και αναβίωση των οικιστικών κέντρων, την ύπαρξη ή λειτουργικότητα πεζοδρόμων ή ποδηλατοδρόμων, την προσβασιμότητα στους πολίτες, την ποιοτική διαβίωση, την υγιή τουριστική ανάπτυξη, την συνολική μορφολογική αναβάθμιση, κλπ.). Η δράση 2 Αφορά στην απαραίτητη λειτουργική και πολεοδομική αναβάθμιση του δημόσιου και κοινόχρηστου χώρου του Τ.Δ. Αγ. Δημητρίου. Διαμορφώνεται νέα πλατεία στο άνω χωριό σε νεοαποκτηθέν οικόπεδο, αναπλάθεται η πλατεία δίπλα στο αγροτικό ιατρείο και η κεντρική πλατεία. Οι δράσεις 3 και 4, που προτείνονται ενόψει της προκήρυξης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, αφορούν στην απαραίτητη λειτουργική και πολεοδομική αναβάθμιση δημόσιων-κοινόχρηστων χώρων των οικισμών Λυγουριού και Αδαμίου. Στο Αδάμι απαραίτητη κρίνεται η λειτουργική και μορφολογική ενοποίηση της κεντρικής πλατείας, ώστε να αναδειχθεί ο ιδιαίτερος χαρακτήρας του οικισμού. Η δράση 5 αφορά στην ολοκλήρωση της νέας πλατείας του Τ.Δ. Αρκαδικού και στην φιλική και λειτουργική για τους κατοίκους διαμόρφωσή της. H δράση 6 αφορά στην αναβάθμιση του εσωτερικού οδικού δικτύου, ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή και σύγχρονη λειτουργία του, καθότι κρίνεται αναγκαία η άρση των δεδομένων από την τυχαία εξέλιξης του δικτύου αυτού. Η συνεχής συντήρηση του υφιστάμενου δικτύου δημοτικού φωτισμού και η επέκτασή του με σκοπό την ασφάλεια των πολιτών και την αναβάθμιση όλων των περιοχών του Δήμου, ακόμη και πέραν των οικιστικών κέντρων, αποτελεί το αντικείμενο της δράσης 7. Οι δράσεις 8 και 9 αφορούν στην αρχιτεκτονική ανάπλαση με φωτισμό, παγκάκια για τους πολίτες και πλακόστρωση του παλαιού αυτού δρόμου. Η δράση 10 προβλέπει τον εξοπλισμό και την βελτίωση των υφιστάμενων παιδικών χαρών σε όλο το Δήμο. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 27

28 ΑΞΟΝΑΣ 1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΜΕΤΡΟ 1.2 Βασικές υποδομές και βελτίωση της ποιότητας ζωής ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών & Περιβάλλοντος Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της Αρμόδιας Υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της Αρμόδιας Υπηρεσίας Προστασία και ανάδειξη του οικιστικού περιβάλλοντος Προβολή της ιστορίας και της εξέλιξης της περιοχής Βελτίωση της απασχόλησης και ενίσχυση των οικονομικών δραστηριοτήτων Υποστήριξη της τουριστικής ανάπτυξης Αποτελεσματική διοίκηση ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά 1. Συντήρηση και διαμόρφωση κοινοχρήστων χώρων ΤΔ Λυγουριού 2. Αναπλάσεις κοινόχρηστων χώρων στο ΤΔ Αγ. Δημητρίου 3. Βελτίωση ανάπλαση κοινόχρηστων χώρων εντός των οικισμών Λυγουριού και Αδαμίου 4. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις για την βελτίωση ανάπλαση κοινόχρηστων χώρων εντός των οικισμών 5. Κατασκευή νέας πλατείας με αναψυκτήριο στο Αρκαδικό 6. Αναπλάσεις αστικών οδών ΤΔ Αδαμίου 7. Συντήρηση / επέκταση δικτύου δημοτικού φωτισμού 8. Ανάπλαση παλιού δρόμου στο γεφύρι Γιαννουλαίικων 9. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις για την ανάπλαση παλιού δρόμου στο γεφύρι Γιαννουλαίικων 10.Διαμόρφωση των παιδικών χαρών του Δήμου ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ (ΣΑΤΑ), ΠΑΑ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 28

29 ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ : ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΥΔΑΤΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ Στο Δήμο Ασκληπιείου βασική προτεραιότητα αποτελεί η ανάγκη ορθολογικής διαχείρισης των υδατικών πόρων. Το παρόν σχέδιο δράσης αφορά στις υποδομές του Δήμου αναφορικά με την διαχείριση των υδάτινων πόρων και την αντιμετώπιση των προβλημάτων και των κρίσιμων θεμάτων ύδρευσης και άρδευσης. Η επίλυση των παραπάνω έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς επηρεάζει άμεσα και μελλοντικά σε μεγάλο βαθμό την ποιότητα ζωής των δημοτών. Με την ολοκληρωμένη ποιοτικά λειτουργία του βιολογικού καθαρισμού προκύπτει νερό που μπορεί και πρέπει να χρησιμοποιηθεί για συγκεκριμένη αρδευτική χρήση (δράση 1). Η μελέτη της δράσης 2 θα καταδείξει τις πραγματικές δυνατότητες και τον τρόπο χρήσης του νερού αυτού, αλλά και το κόστος της εφαρμογής. Από την λειτουργία αυτή θα ελέγχεται περαιτέρω και η ίδια η λειτουργία του βιολογικού καθαρισμού. Η δράση 3 αφορά στην αύξηση και σωστή διαχείριση των υδάτινων αποθεμάτων με την κατασκευή δεξαμενών, μικρών φραγμάτων και άλλων ανάλογων έργων. Στόχος είναι η κατά το δυνατόν πλήρης κάλυψη των αναγκών του Δήμου και ο εμπλουτισμός του υπόγειου υδάτινου δυναμικού (γεωτρήσεων, πηγαδιών), προκειμένου να αντιμετωπιστεί, στο μέτρο του δυνατού, η επερχόμενη λειψυδρία από την αλλαγή των κλιματολογικών συνθηκών. Σαν αποτέλεσμα θα αυξηθεί η ποιότητα ζωής και θα διασφαλιστεί ο σημαντικός οικονομικός και πολιτιστικός άξονας της αγροτικής οικονομίας. Η δράση 4 αφορά στις απαραίτητες τεχνικές μελέτες για την αδειοδότηση και υλοποίηση των έργων της δράσης 3 και από κοινού προτείνονται στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 29

30 ΑΞΟΝΑΣ 1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΜΕΤΡΟ 1.3. Προστασία και ορθολογική χρήση του φυσικού πλούτου ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Ορθολογική χρήση των υδάτινων πόρων Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της αρμόδιας υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας υπηρεσίας Εξασφάλιση της αειφορικής διαχείρισης Προστασία και ανάδειξη του φυσικού πλούτου της περιοχής του Δήμου Βελτίωση της ποιότητας της ζωής των δημοτών Εξασφάλιση της επισκεψιμότητας στην περιοχή Αποτελεσματική διοίκηση και παροχή υπηρεσιών από το Δήμο προς τους Δημότες ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά 1. Έργο αξιοποίησης νερού του βιολογικού καθαρισμού για αρδευτική χρήση σε όλους τους οικισμούς 2. Μελέτη αξιοποίησης νερού του βιολογικού καθαρισμού για αρδευτική χρήση 3. Εγγειοβελτιωτικά έργα για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας 4. Τεχνικές μελέτες και αδειοδοτήσεις για την κατασκευή εγγειοβελτιωτικών έργων ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΠΑΑ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 30

31 ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ : ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΛΟΙΠΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ Το φυσικό περιβάλλον στο Δήμο Ασκληπιείου, ως μικρό-περιβάλλον της ευρύτερης περιοχής της ανατολικής Ναυπλίας, διαθέτει ποιοτικά χαρακτηριστικά και στοιχεία υψηλής αξίας. Η υλοποίηση παρεμβάσεων σε έργα πρόληψης/αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών (πλημμύρες, πυρκαγιές, κλπ) και αποκατάστασης / διαχείρισης χώρων απόθεσης απορριμμάτων, είναι δράσεις που θωρακίζουν τους φυσικούς πόρους ενάντια στην ανεξέλεγκτη ανθρώπινη δραστηριότητα. Με τη δράση 1 υλοποιούνται όλα τα αναγκαία έργα καθαρισμών ή κατασκευών για την προστασία από πλημμυρικά φαινόμενα. Η δράση 2 και η μελέτη/δράση 3 συγκεκριμένα, περιλαμβάνει την κατασκευή αντιπλημμυρικού έργου στον αγροτικό δρόμο προς Ι.Μ. Καρακαλά στο Τ. Δ. Αγίου Δημητρίου του Δήμου Ασκληπιείου. Το έργο συμβάλει στην βελτίωση της αντιπλημμυρικής προστασίας του τοπικού διαμερίσματος, αφού ο δρόμος είναι απροσπέλαστος κατά την διάρκεια πλημμυρικών φαινομένων. Η τοπολογία λεκάνης του κόμβου Κέντρου Υγείας δημιουργεί φαινόμενα έντονης συλλογής ομβρίων, τα οποία θα οξυνθούν ακόμη περισσότερο με την ολοκλήρωση του νέου περιφερειακού δρόμου. Για την επίλυση των θεμάτων αυτών απαιτείται η υδραυλική μελέτη της δράσης 4. Η δράση 5 προβλέπει την μελλοντική αποκατάσταση του υφιστάμενου ΧΑΔΑ Λυγουριού στη θέση Ντεβετζή, όταν δοθεί λύση στο θέμα της χωροθέτησης ΧΥΤΑ στο Νομό (βλ. δράση ). Με τη δράση 6 πρόκειται να παρθούν κάποια μέτρα προστασίας και αναδάσωσης σε πληγείσες περιοχές του Δήμου. ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 31

32 ΑΞΟΝΑΣ 1 ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΜΕΤΡΟ 1.3. Προστασία και ορθολογική χρήση του φυσικού πλούτου ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Προστασία λοιπών φυσικών πόρων Αρμόδια Υπηρεσία Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος Στόχοι Ικανοποίησης αναγκών των αποδεκτών της αρμόδιας υπηρεσίας Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης της αρμόδιας υπηρεσίας Προστασία και ανάδειξη του φυσικού πλούτου της περιοχής του Δήμου Διαχείριση περιβάλλοντος, εξασφάλιση αειφορίας και οικονομικής εξέλιξης και ανάπτυξης Βελτίωση της ποιότητας της ζωής των δημοτών Εξασφάλιση της επισκεψιμότητας στην περιοχή Αποτελεσματική διοίκηση και παροχή υπηρεσιών από το Δήμο προς τους Δημότες ΔΡΑΣΕΙΣ Δραστηριότητες & Διαδικασίες Λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά 1. Αντιπλημμυρικά έργα 2. Αντιπλημμυρικό έργο Αγίου Δημητρίου 3. Μελέτη γέφυρας Άγιου Δημητρίου 4. Υδραυλική μελέτη απορροής ομβρίων κόμβου Κ. Υγείας- Λυγουριού 5. Αποκατάσταση ΧΑΔΑ Λυγουριού (θέση Ντεβετζή) 6. Αναδάσωση των καμένων περιοχών και μέτρα αντιπυρικής προστασίας ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ, ΘΗΣΕΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 32

33 ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ : ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΜΝΗΜΕΙΩΝ ΣΤΑ ΟΡΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Το πλούσιο πολιτιστικό περιβάλλον του Δ. Ασκληπιείου και η αξία του, είναι αντικείμενο που έχει αναφερθεί και αναλυθεί στα κεφάλαια του στρατηγικού σχεδιασμού. Η προστασία και ανάδειξη των στοιχείων πολιτισμού του Δήμου, είναι αντικείμενο που επιτυγχάνεται με την συνεργασία και με την εξασφάλιση των απαραίτητων αδειοδοτήσεων από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού. Συγκεκριμένα: Το Μεσαιωνικό Κάστρο Καζάρμας (δράση 1) αποτελεί ιδιαίτερο ιστορικό μνημείο, σε θέση με αξιόλογη θέα, πλησίον οικισμού και σε ιστορικό οδικό άξονα. Μπορεί να αξιοποιηθεί ενταγμένο σε προγράμματα περιπάτων, αλλά και σε πρόγραμμα ανάδειξης των πολιτιστικών αρχιτεκτονικών μνημείων του Δήμου, πέραν των αποκλειστικά αρχαιολογικών. Θα αποτελέσει σημαντικό οικονομικό πόρο ήπιου τουρισμού για την περιοχή. Το Αρχαίο Κάστρο στο «Καστράκι» αξίζει συντήρηση συνδυαστικά (δράση 2), καθότι τα κάστρα αποδίδουν μια ιστορική εικόνα μεγάλου χρονικού εύρους. Η ιστορική ποικιλότητα θα αποτελέσει περαιτέρω παράγοντα ενδιαφέροντος για την περιοχή, για τον πολιτιστικό και οικολογικό τουρισμό. Οι δράσεις 3 και 4 βοηθούν στην ολοκληρωμένη αντίληψη της ζωής και της καθημερινότητας σε προγενέστερες εποχές και συνεπώς της ιστορίας του τόπου. Μπορούν να συνδυαστούν με τον οικολογικό, πολιτιστικό ή εκπαιδευτικό τουρισμό. Εκτός από τις απαιτούμενες τεχνικές μελέτες για την αδειοδότηση της αποκατάστασης των μνημείων της δράσης 4 και της χάραξης ενός συνδετήριου περιπάτου πρόσβασης σε αυτά, περαιτέρω απαιτείται μια ιστορική-αρχιτεκτονική, λαογραφική και μουσειολογική μελέτη ορθής και πλήρους ανάδειξης τους. Οι δράσεις 5 και 6 αφορούν στην συντήρηση και ανάπλαση της παλιάς βρύσης των Γιαννουλαίικων και του άμεσα περιβάλλοντος χώρου και την εκπόνηση των τεχνικών μελετών (αρχιτεκτονική, στατική, αποκατάστασης). ΔΗΜΟΣ ΑΣΚΛΗΠΙΕΙΟΥ 33