Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη βρέθηκαν παρόντα τα έξι (6) δηλαδή:

Transcript

1 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ & ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑΣ Δ.Ε.Υ.Α.Π Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 3 ης /2011 συνεδρίασης του Δ.Σ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π. Σήμερα, ημέρα Πέμπτη 28 Απριλίου 2011 και ώρα π.μ. στα γραφεία της Δ.Ε.Υ.Α.Π., συνήλθε για να συνεδριάσει το Δ.Σ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π., ύστερα από την υπ' αριθμ. πρωτ.: 963/ πρόσκληση του Προέδρου της κ. Δημήτριου Τσαγκαλίδη που επιδόθηκε στο καθένα από τα μέλη του Δ.Σ. χωριστά, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγρ.2 του Ν.1069/80 και στην οποία πρόσκληση περιέχονταν το παρακάτω θέμα:.... ΑΙΤΗΣΗ ΠΑΡΑΜΟΝΗΣ ΣΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΗΣ Δ.Ε.Υ.Α.Π. κ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΜΟΥΡΑΤΙΔΗ. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη βρέθηκαν παρόντα τα έξι (6) δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1) Τσαγκαλίδης Δημήτριος 1) Ανδρεάδης Κυριάκος 2) Ανδρεάδης Κων/νος 2) Τέμης Αθανάσιος 3) Στόγια Δέσποινα 3) Συμεωνάκος Δημήτριος 4) Κρυσταλλίδου Πίστη 5) Λόφτσαλης Απόστολος 6) Ιντζέπελη Αρίστη Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π. κ. Δημήτριος Τσαγκαλίδης κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνέχεια κάνοντας εισήγηση στο παραπάνω θέμα ημερήσιας διάταξης ο Πρόεδρος του Δ.Σ. διαβάζει την υπ αριθμ. πρωτ.: 990/ αίτηση του Γενικού Διευθυντή της Επιχείρησης κ. Αλέξανδρου Μουρατίδη η οποία αναγράφει τα εξής: Σύμφωνα με τον ισχύοντα Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) της Δ.Ε.Υ.Α.Π. ΦΕΚ 420/ , Άρθρο 69 παρ. 2, η εργασιακή σχέση μεταξύ εργαζομένου και Επιχείρησης, λύεται όταν αυτός συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του. Με βάση τον προηγούμενο Ο.Ε.Υ., ο οποίος ίσχυε μέχρι το έτος 2006, το Δ.Σ. μπορούσε να κάνει δεκτή την αίτηση του εργαζόμενου για παραπέρα παραμονή του στην Επιχείρηση, είτε για Υπηρεσιακούς λόγους, είτε γιατί ο εργαζόμενος δεν είχε συμπληρώσει το όριο συνταξιοδότησης στον φορέα ασφάλισής του. Ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας της Δ.Ε.Υ.Α.Π. υπερισχύει στις σχέσεις εργαζομένων και Επιχείρησης, εκτός από την περίπτωση που υπάρχει Νόμος με ευεργετικότερες διατάξεις ο οποίος μπορεί να εφαρμοστεί και στις Δ.Ε.Υ.Α. Ο Νόμος 3863/10 στο άρθρο 10 παρ. 20 αναφέρει τα κάτωθι: Διατάξεις Κανονισμών Εργασίας και Επιχειρησιακών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας που εφαρμόζονται σε εργαζόμενους του ευρύτερου δημόσιου τομέα, 1

2 όπως αυτός ορίζεται από το Ν.1256/1982 (ΦΕΚ 65 Α ), και προβλέπουν αυτοδίκαιη και υποχρεωτική απόλυση με τη συμπλήρωση είτε του οριζόμενου σε αυτές χρόνου υπηρεσίας και ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, είτε του ορίου ηλικίας που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις για συνταξιοδότηση λόγω γήρατος, δεν εφαρμόζονται, εφόσον υποβληθεί από τον εργαζόμενο αίτηση παραμονής στην υπηρεσία που γίνεται υποχρεωτικά αποδεκτή από τον εργοδότη. Η παραμονή δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των τριών (3) ετών εκτός και εάν δεν θεμελιώνεται δικαίωμα για συνταξιοδότηση με πλήρη σύνταξη. Ο Νόμος αυτός δίνει τη δυνατότητα παραμονής του εργαζόμενου στην εργασία του, μέχρι και τρία επιπλέον έτη, ανεξάρτητα από τα όρια ηλικίας των Κανονισμών με μια απλή αίτησή του. Επίσης ο ως άνω Νόμος έχει ισχύ στο Δημόσιο και στον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, όπως αυτό προσδιορίζεται με το Ν. 1256/82 και ο οποίος περιλαμβάνει και τις Δ.Ε.Υ.Α. της χώρας. Τα ανωτέρω πέραν της σαφούς διατυπώσεως του Νόμου, προκύπτουν και από τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου της ΚΕΔΚΕ και της ΕΔΕΥΑ (Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης) κ. Π. Ζυγούρη, ο οποίος γνωμάτευσε σε σχετικό ερώτημά μου, ότι ο συγκεκριμένο Νόμος έχει εφαρμογή και στις ΔΕΥΑ οι οποίες είναι Ν.Π.Ι.Δ. (Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου) του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα διότι είναι κοινωφελείς Δημοτικές Επιχειρήσεις. Σύμφωνα με την ανωτέρω γνωμοδότηση την οποία επισυνάπτω με την παρούσα και η οποία κοινοποιήθηκε και στην Ε.Δ.Ε.Υ.Α., προκειμένου να γίνει χρήση της όπου χρειαστεί και από τις υπόλοιπες Δημοτικές Επιχειρήσεις της χώρας, έχω το δικαίωμα να ζητήσω την παραμονή μου στην Επιχείρηση για άλλα τρία έτη πέραν του 65 ου έτους της ηλικίας μου οπότε σύμφωνα με τον ισχύοντα Ο.Ε.Υ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π., λύεται η εργασιακή σχέση μου με την Επιχείρηση. Στον Συνταξιοδοτικό μου φορέα είμαι εγγεγραμμένος από Στις 10/05/2011 συμπληρώνω 33,5 (τριάντα τρία και μισό) χρόνια και μου λείπει 1,5 (ενάμιση) χρόνος για την πλήρη σύνταξη. Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα με τους Ν. 3863/10 Άρθρο παρ. 20 και Ν. 1256/82 καθώς και την γνωμάτευση του Νομικού Συμβούλου της ΚΕΔΚΕ και της Ε.Δ.Ε.Υ.Α., ζητώ την παραμονή μου στην Επιχείρηση για άλλα δύο (2) έτη πέραν της συμπληρώσεως του 65 ου έτους της ηλικίας μου το οποίο κλείνω την 10 Μαΐου 2011, ήτοι μέχρι 09 Μαΐου Συνημμένα: Η από Γνωμοδότηση του κ. Π. Ζυγούρη. Ακολούθως ο Πρόεδρος του Δ.Σ. αναφέρει τα εξής: Συμφωνώ να παραταθεί η παραμονή του Γενικού Διευθυντή στην Επιχείρηση, όχι όμως για δύο έτη που ζητά με την αίτησή του αλλά για 1,5 χρόνο ούτως ώστε να μπορέσει να συμπληρώσει 35 χρόνια ασφάλισης στον ασφαλιστικό του φορέα και να λάβει πλήρη σύνταξη. ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ Κ.: Λέω ναι στην παραμονή του Γενικού Διευθυντή στην Επιχείρηση εάν νομικά είμαστε εντάξει. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ο Ο.Ε.Υ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π. μας λέει ότι συνταξιοδοτείται κάποιος εργαζόμενος όταν συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του και έχουμε και μία γνωμοδότηση από τον Νομικό Σύμβουλο της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και της Ε.Δ.Ε.Υ.Α. κ. Ζυγούρη, για αυτό τον λόγο θα εισηγηθώ να κάνουμε ένα έγγραφο στο Υπουργείο Εσωτερικών να μας απαντήσει εάν μπορεί να παραμείνει νόμιμα ο Γενικός Διευθυντής στην Επιχείρηση και εμείς θα πάρουμε την απόφαση να παραμείνει ο Γενικός Διευθυντής για άλλο 1,5 χρόνο στην Επιχείρηση. 2

3 ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ Κ.: Εγώ επαναλαμβάνω την ερώτησή μου στον Νομικό Σύμβουλο της Επιχείρησης είμαστε νόμιμοι εάν παραμείνει ο Γενικός Διευθυντής στην Επιχείρηση; Το λέω αυτό διότι ο κ. Ζυγούρης είναι ένας ιδιώτης δικηγόρος ο οποίος κάνει την γνωμοδότηση. ΝΟΜΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ: Στον προηγούμενο Ο.Ε.Υ. αυτόν δηλαδή που ίσχυε μέχρι το 2006 υπήρχε η δυνατότητα όταν κάποιος συμπλήρωνε το όριο ηλικίας να παραμείνει στην Επιχείρηση με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου για άλλα δύο χρόνια. Στον τελευταίο Οργανισμό απαλείφθηκε αυτή η διάταξη. Σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία υπερισχύει ο νεώτερος Ο.Ε.Υ. ακόμη και αν περιέχει δυσμενέστερους όρους για τους εργαζόμενους. Σχετικά με την γνωμοδότηση του κ. Ζυγούρη έχω να πω τα εξής: Ο κ. Ζυγούρης είναι νομικός σύμβουλος της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε και της Ε.Δ.Ε.Υ.Α. και η άποψη του έχει βαρύνουσα σημασία, η άποψη η δική μου όμως όπως και η άποψη που επικρατεί χρόνια τώρα στην Ε.Δ.Ε.Υ.Α. είναι ότι οι Δ.Ε.Υ.Α. δεν υπαγόμαστε στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και δεν υπαγόμαστε για τον εξής λόγο: Ο κ. Ζυγούρης αναφέρεται στον Νόμο 1256/82 όπως αυτός ισχύει μετά τις τροποποιήσεις του Ν.1812/90, άρθρο 51, παρ. γ, ότι ανήκουμε στον ευρύτερο δημόσιο τομέα διότι σε αυτόν ανήκουν τα Ν.Π.Ι.Δ. που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Θα πρέπει να τονίσω ότι είμαστε στην μέση μεταξύ της άποψης του Νομικού Συμβούλου της Δ.Ε.Υ.Α.Π. και του Νομικού Συμβούλου της Ε.Δ.Ε.Υ.Α. γι αυτό προτείνω να αποφασίσουμε την παραμονή του Γενικού Διευθυντή στην Επιχείρηση για ακόμη 1,5 χρόνο και να αποστείλουμε επιστολή στο Υπουργείο Εσωτερικών στο οποίο να ρωτήσουμε εάν παρότι στον Ο.Ε.Υ. της Επιχείρησης αναγράφεται ότι η εργασιακή σχέση μεταξύ εργαζομένου και Επιχείρησης λύεται όταν ο ούτως συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του, εντούτοις κάνοντας εφαρμογή του Ν. 3863/10 άρθρο 10, παρ. 20, που παρατείνει τον εργασιακό βίο του εργαζόμενου στο Δημόσιο και ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, έχουμε την δυνατότητα μέχρι να γίνει τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π. με τον οποίο θα παρατείνουμε το 65 ο έτος της ηλικίας να παραμείνει ο εργαζόμενος στην Επιχείρηση. ΛΟΦΤΣΑΛΗΣ Π.: Ο Γενικός Διευθυντής ζητά να παραμείνει στην Επιχείρηση για άλλα δύο χρόνια, για ποιο λόγο δεν αποφασίζουμε την παραμονή του για άλλα δύο χρόνια και του λέμε να παραμείνει 1,5 χρόνο. ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ Κ.: Πρόεδρε όλοι λέμε ναι στην παραμονή του Γενικού Διευθυντή στην Επιχείρηση, για αυτό προτείνω το έγγραφο που θα αποστείλουμε στο Υπουργείο Εσωτερικών να συνταχθεί με μέριμνα του Νομικού Συμβούλου της Επιχείρησης ούτως ώστε να τεθεί καλύτερα το ερώτημα. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Εάν στείλουμε το έγγραφο στο Υπουργείο Εσωτερικών και λάβουμε απάντηση θα είμαστε καλυμμένοι; ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ Κ.: Απόλυτα. ΝΟΜΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ: Άποψη μου είναι ότι δεν ανήκουμε στον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, δεν έχει εφαρμογή το άρθρο 51, παρ. 1, εδάφιο γ, του Ν.1890/90 αλλά εφαρμόζεται στην περίπτωση αυτή το εδάφιο ε, της παραγρ. 1, του άρθρου 51, του Ν. 1890/90 στο οποίο αναφέρεται ότι στο Δημόσιο και στον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα δεν περιλαμβάνονται οι Επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ Κ.: Η απάντηση που θα πάρουμε από το έγγραφο που θα αποστείλουμε στο Υπουργείο Εσωτερικών να κατοχυρώνει την απόφασή μας για παραμονή του Γενικού Διευθυντή στην Επιχείρηση. ΝΟΜΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ: Εν όψει της διοικητικής επέκτασης της Δ.Ε.Υ.Α.Π. σε όλο τον Δήμο Εορδαίας είμαστε υποχρεωμένοι να συντάξουμε νέο Ο.Ε.Υ. και θεωρώ ότι θα πρέπει να τροποποιήσουμε το άρθρο 69, παρ. 2 του οργανισμού, που αφορά την λύση 3

4 της εργασιακής σχέσης μεταξύ εργαζομένων και Επιχείρησης όταν αυτός συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του, διότι πλέον οι εργαζόμενοι προσλαμβάνονται σε μεγάλη ηλικία και είναι αδύνατον να συμπληρώσουν 35 χρόνια εργασίας σε ηλικία 65 ετών. Και κάλεσε το Δ.Σ. να αποφασίσει σχετικά. Αριθμός Απόφασης 22/2011 Το Δ.Σ. ύστερα από διαλογική συζήτηση Αποφασίζει Ομόφωνα 1. Την παραμονή του Γενικού Διευθυντή της Επιχείρησης κ. Μουρατίδη Αλέξανδρου του Λαζάρου για ακόμη 1,5 έτος από την συμπλήρωση του 65 ου έτους της ηλικίας του, την οποία συμπληρώνει στις 10 Μαΐου 2011, δηλαδή η εργασιακή σχέση με την Επιχείρηση θα λήξει αυτοδίκαια στις 09 Νοεμβρίου του Να αποσταλεί έγγραφο στο Υπουργείο Εσωτερικών, τμήμα Νομικών Προσώπων Ο.Τ.Α. με το ακόλουθο ερώτημα: Στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας της Δ.Ε.Υ.Α.Π. (Φ.Ε.Κ. 420/ ) άρθρο 69, παρ. 2, αναγράφεται ότι «Η εργασιακή σχέση μεταξύ εργαζομένου και Επιχείρησης λύεται όταν αυτός συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του». Σύμφωνα με τον Νόμο 3863/10 στο άρθρο 10 παρ. 20, «Διατάξεις Κανονισμών Εργασίας και Επιχειρησιακών Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας που εφαρμόζονται σε εργαζόμενους του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται από το Ν.1256/1982 (ΦΕΚ 65 Α ), και προβλέπουν αυτοδίκαιη και υποχρεωτική απόλυση με τη συμπλήρωση είτε του οριζόμενου σε αυτές χρόνου υπηρεσίας και ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, είτε του ορίου ηλικίας που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις για συνταξιοδότηση λόγω γήρατος, δεν εφαρμόζονται, εφόσον υποβληθεί από τον εργαζόμενο αίτηση παραμονής στην υπηρεσία που γίνεται υποχρεωτικά αποδεκτή από τον εργοδότη. Η παραμονή δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των τριών (3) ετών εκτός και εάν δεν θεμελιώνεται δικαίωμα για συνταξιοδότηση με πλήρη σύνταξη». Ο Νόμος αυτός δίνει τη δυνατότητα παραμονής του εργαζόμενου στην εργασία του, μέχρι και τρία επιπλέον έτη, ανεξάρτητα από τα όρια ηλικίας των Κανονισμών με μια απλή αίτησή του. Επίσης ο ως άνω Νόμος έχει ισχύ στο Δημόσιο και στον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα, όπως αυτό προσδιορίζεται με τον Ν. 1256/82 και ισχύει αυτός με τις τροποποιήσεις του (Ν.1890/90, άρθρο 51). Με δεδομένο ότι οι Δ.Ε.Υ.Α. είναι Ν.Π.Ι.Δ. διφυές, δηλαδή σε αυτά εφαρμόζονται νόμοι τόσο του Ιδιωτικού Τομέα όσο και του Δημοσίου τομέα, όπως για παράδειγμα οι προσλήψεις γίνονται μέσω Α.Σ.Ε.Π. (Ν.2527/97), οι προμήθειες, τα έργα και οι μελέτες γίνονται όπως και στο Δημόσιο, ενώ οι περικοπές στους μισθούς του Δημοσίου εφαρμόσθηκαν και στους εργαζόμενους των Δ.Ε.Υ.Α. (Ν.3833/10 και Ν. 3845/10) κ.λ.π. Δύναται εργαζόμενος στην Δ.Ε.Υ.Α. Πτολεμαίδας, παρότι στον Ο.Ε.Υ. άρθρο 69, παρ. 2, αναγράφεται ότι η εργασιακή του σχέση με την Επιχείρηση λύεται όταν αυτός συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του, να παραμείνει στην Επιχείρηση και μετά την συμπλήρωση του 65 ου έτους της ηλικίας του για χρονικό διάστημα (όχι άνω των δύο ετών) που θα απαιτηθεί για την συμπλήρωση της 35ετίας ασφάλισης στον ασφαλιστικό του φορέα προκειμένου να λάβει πλήρη σύνταξη. Για την απάντηση στο ανωτέρω ερώτημα να ληφθεί υπόψη ότι μετά την διοικητική επέκταση της Επιχείρησης στον νέο διευρυμένο δήμο Εορδαίας, θα γίνει τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π. και η εργασιακή σχέση μεταξύ Επιχείρησης και εργαζομένου θα μπορεί πλέον να παραταθεί 4

5 τουλάχιστον έως και το 67 ο έτος της ηλικίας του, κατόπιν αιτήσεως του εργαζομένου και απόφασης του Δ.Σ. της Επιχείρησης. Η Απόφαση αυτή πήρε αύξ. Αριθμό 22/ Επ αυτού συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δημήτριος Τσαγκαλίδης ΤΑ ΜΕΛΗ 1) Ανδρεάδης Κων/νος 2) Στόγια Δέσποινα 3) Κρυσταλλίδου Θεοπίστη 4) Λόφτσαλης Απόστολος 5) Ιντζέπελη Αρίστη Ακριβές Απόσπασμα Πτολεμαΐδα Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. της Δ.Ε.Υ.Α.Π. Δημήτριος Τσαγκαλίδης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Πρόεδρο Δ.Σ. ΔΕΥΑΠ 2. Γενικό Διευθυντή ΔΕΥΑΠ 3. Προϊσταμένη Οικ/κής & Διοικ/κής Υπηρεσίας 4. Γραφείο Προσωπικού 5. Φ/ Αποφάσεων 5