ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ. Έχοντας υπόψη:

Transcript

1 ΜΕ ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Καρδίτσα : 17 Σεπτεμβρίου 2018 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Αριθμ. Πρωτ: 1630/ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ Ταχ. Δ/νση : Σαρανταπόρου 140 Ταχ. Κώδικας : Πληροφορίες : Μιλτιάδης Ρεβενήσιος Τηλέφωνο : Fax : Miltiadis.revenisios@apdthest.gov.gr ΘΕΜΑ: Προσφυγή του Χατζή Ηλία, κατοίκου Καρδιτσομάγουλας (οδός Αθ.Διάκουαρ.28), Δημοτικού Συμβούλου του Δήμου Καρδίτσας, κατά της υπ αρίθμ. 300/2018 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας. Έχοντας υπόψη: ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 1. Τις διατάξεις των άρθρων 65, 67, 68 και 69, 214, 224, 225, 226, 227 και 238 του Ν.3852/2010(ΦΕΚ 87/ ,τευχος Α ) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης. 2. Tις διατάξεις του Ν.4555/2018 (Πρόγραμμα Κλεισθένης Ι ΦΕΚ 133 Α ) 3. Τις διατάξεις του άρθρου 24 του Π.Δ. 138/2010 «Οργανισμός της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας». 4. Τις διατάξεις των άρθρων 28 και 28 Α του Ν.4325/15 (ΦΕΚ 47/ τεύχος Α) «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις»όπως το τελευταίο προστέθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν.4368/2016 (ΦΕΚ Α 21). 5. Την αρίθμ.13917/ (φεκ ΥΟΔΔ 250) απόφαση του Υπουργού Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας 6. Την αρίθμ.1959/18509/ απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας, περί ορισμού αναπληρωτή Συντονιστή στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας. 7. Την αριθμ. 7666/ /Εγκ. 11 του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας 1

2 Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Εποπτεία των πράξεων των συλλογικών και μονομελών οργάνων των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α.». 8. Την αριθμ. 60/74895/ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Έλεγχος νομιμότητας των πράξεων Ο.Τ.Α., Αστική και Πειθαρχική ευθύνη αιρετών μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α. (άρθρο 238 του Ν. 3852/2010 Πρόγραμμα Καλλικράτης». 9. Την αριθμ. 15/5370/ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Έλεγχος νομιμότητας των πράξεων Ο.Τ.Α. και αναζήτηση πειθαρχικής ευθύνης αιρετών μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α. (άρθρο 238 του Ν. 3852/2010 Πρόγραμμα Καλλικράτης». 10. Την αρίθμ.27/2018 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σχετικά με τον έλεγχο νομιμότητας πράξεων των ΟΤΑ α και β βαθμού και των νομικών τους προσώπων, πειθαρχική και αστική ευθύνη αιρετών, επιβολή διοικητικών μέτρων μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ,(άρθρο 238 του ν.3852/2010(α 87),όπως αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 131 του ν.4555/2018 (Α 133) Πρόγραμμα ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι. 11. Την υπ αρίθμ.300/ προσβαλλομένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καρδίτσας, σχετικά με την παραλαβή της μελέτης και των τευχών δημοπράτησης του έργου : «Κατασκευή συνθετικού χλοοτάπητα στο Αθλητικό Κέντρο Αγίου Νικολάου Δήμου Καρδίτσας Π.Ε.Καρδίτσας».( αρ.μελ.11/2018) και καθορισμός τρόπου ανάθεσης. 12. Την από εμπρόθεσμη προσφυγή του Δημοτικού Συμβούλου κ.χατζή Ηλία, κατοίκου Καρδιτσομάγουλας ( οδός Αθ.Διάκου-αρ.28), η οποία περιήλθε στην υπηρεσία μας στις και έλαβε αρ.πρωτ.13904/111751/ ,με την οποία στρέφεται κατά της ανωτέρω απόφασης, για τους λόγους που αναφέρονται σε αυτή. 13. Τους από πρόσθετους συμπληρωματικούς λόγους που κατέθεσε ο προσφεύγων, επί της ήδη ασκηθείσας ειδικής διοικητικής προσφυγής, και περιήλθε στην Υπηρεσία μας στις και έλαβε αρ.πρωτ.1498/120312/ , μετά των συνημμένων εγγράφων που προσκομίζονται. 14. Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 214 του Ν. 3852/2010, όπως αντικαταστάθηκε από τις διατάξεις του άρθρου 108 του Ν.4555/2018 (ΦΕΚ 133/ τεύχος Α ) «1. Το κράτος ασκεί στους Ο.Τ.Α. και στα νομικά πρόσωπα αυτών εποπτεία, που συνίσταται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας και δεν επιτρέπεται να εμποδίζει την πρωτοβουλία και την ελεύθερη δράση τους ούτε να υπεσέρχεται σε κρίσεις για την σκοπιμότητα της δράσης τους ή να θίγει την διοικητική και οικονομική τους αυτοτέλεια.ειδικότερα η κρατική εποπτεία των Ο.Τ.Α. συνίσταται α) σε έλεγχο των πράξεων (έλεγχος νομιμότητας) και β) σε έλεγχο των προσώπων (πειθαρχικός έλεγχος των αιρετών). 2

3 15. Επειδή από τις ανωτέρω αναφερόμενες διατάξεις και τα οριζόμενα στην αριθμ. πρωτ. 7666/ /Εγκύκλιο 11 του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθιερώνεται διαδικασία κατασταλτικού ελέγχου από άποψη Νομιμότητας και μόνο (ΣτΕ-ΑΝΑΣΤ.579/2012,ΣτΕ 4146/2009 ) και όχι έρευνα της ουσίας των πράξεων των οργάνων των Ο.Τ.Α. α βαθμού, η οποία διαρθρώνεται σε δυο επίπεδα, σε α βαθμό ο Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας (Συντονιστής) και σε β βαθμό η Επιτροπή του άρθρου Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 και της παρ.5 του άρθρου 227 του Ν. 3852/2010, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 118 του Ν.4555/2018(ΦΕΚ 133 Α ) «1. Οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσβάλει τις αποφάσεις των συλλογικών ή μονομελών οργάνων των δήμων, των περιφερειών, των νομικών προσώπων αυτών, καθώς των συνδέσμων τους, για λόγους νομιμότητας, ενώπιον του Επόπτη Ο.Τ.Α., μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. Ατομικές πράξεις κοινοποιούνται στον ενδιαφερόμενο με απόδειξη παραλαβής και αναφέρουν υποχρεωτικά ότι κατ αυτών χωρεί ειδική προσφυγή για λόγους νομιμότητας ενώπιον του Επόπτη Ο.Τ.Α. μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών. 5.Ο Επόπτης Ο.Τ.Α.αποφαίνεται επί της προσφυγής μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την υποβολή της. Αν παρέλθει η ανωτέρω προθεσμία χωρίς να εκδοθεί απόφαση θεωρείται ότι η προσφυγή έχει σιωπηρώς απορριφθεί». 17. Επειδή, όπως αναφέρεται και στο άρίθμ.πρωτ.29518/ έγγραφο του ΥΠΕΣ, και από τη νομολογία (ΣτΕ 60/2010, 2081/2009) έχει κριθεί ότι ο δημοτικός σύμβουλος, εφόσον δεν έχει συμπράξει στην έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης, έχει έννομο συμφέρον ως εκ της ιδιότητάς του αυτής, για την άσκηση της ειδικής διοικητικής προσφυγής των άρθρων 227 του Ν. 3852/2010 και 151 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, διότι ως δημοτικοί σύμβουλοι είναι εκπρόσωποι της τοπικής κοινωνίας και μεριμνούν στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους για την τήρηση της νομιμότητας. Κατά τις διατάξεις δε της παρ.5 του άρθρου 96 του Ν.3463/2006 εάν κάποιο μέλος του Συμβουλίου αρνηθεί ψήφο ή δώσει λευκή ψήφο, λογίζεται ως παρόν κατά την συνεδρίαση και τόσο η άρνηση όσο και η λευκή ψήφος λογίζονται ως αρνητικές ψήφοι. Επομένως εφόσον ο προσφεύγων Δημοτικός Σύμβουλος Χατζής Ηλίας μειοψήφισε, δεν συνέπραξε στην έκδοση της αρίθμ.300/2018 απόφασης και θεμελιώνει έννομο συμφέρον για την άσκηση προσφυγής κατά αυτής. 18. Επειδή στην προκειμένη περίπτωση, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του Φακέλου, ο Δήμος Καρδίτσας με την υπ αρίθμ.214/1988 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την υπ αρίθμ.196/2003, καθώς και την υπ αρίθμ.460/2000, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την υπ αρίθμ.96/2003, παραχώρησε στην Ένωση Ποδοσφαιρικών Σωματείων Καρδίτσας την χρήση δημοτικών εκτάσεων εμβαδού μ2 και ,66 μ2 για είκοσι τρία (23) έτη, ήτοι μέχρι το 2023 και σχετικά συντάχθηκε και υπογράφτηκε μεταξύ των συμβαλλομένων μερών η υπ αρίθμ.9.288/ Σύμβαση Χρησιδανείου( Χρήστης ο Δήμος Καρδίτσας, χρησάμενος η Ε.Π.Σ.Καρδίτσας ) με τους ειδικότερους 3

4 όρους που περιέχονται σε αυτήν, διάρκειας έως την , της Συμβολαιογράφου Καρδίτσας κ.φωτεινής Ρέππα Σταύρου και η οποία σύμβαση χρησιδανείου μεταγράφηκε την στα βιβλία μεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου Καρδίτσας στον τόμο 369 και με αριθμό μεταγραφής 207. Στην συνέχεια ο Δήμος Καρδίτσας ( Γραφείο Δημάρχου) απέστειλε το αρ.πρωτ.30/ έγγραφό του προς την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία Ε.Π.Ο. με θέμα : «Κατασκευή εγκαταστάσεων Αθλητικού Κέντρου Ένωσης Ποδοσφαιρικών Σωματείων Ν.Καρδίτσας» και ζήτησε διευκρινίσεις καθώς και ενημέρωση σχετικά με τα έργα που κατασκευάστηκαν από την Ε.Π.Ο. μέσω της αναδόχου Κοινοπραξίας J &P ΑΒΑΞ Α.Ε.-ΔΙΕΘΝΕΣ ΤΑΠΗΤΟΥΡΓΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ Α.Ε.Ε. κατά το χρονικό διάστημα ,τι προέβλεπε η μελέτη, ποιος ήταν ο αρχικός προϋπολογισμός, εάν ολοκληρώθηκαν και περαιτέρω εάν υπάρχει προγραμματισμός και χρονοδιάγραμμα για την συνέχιση και ολοκλήρωση αυτών. Η Ε.Π.Ο απάντησε με το αρίθμ.πρωτ.15476/ έγγραφό της δίνοντας λεπτομερείς και σαφείς εξηγήσεις επί των ερωτημάτων που έθεσε ο Δήμος Καρδίτσας. Έπειτα ο Δήμος Καρδίτσας ( Γραφείο Δημάρχου ) απέστειλε το αρίθμ.πρωτ.12/ έγγραφό του προς τον Υφυπουργό Αθλητισμού με θέμα : «Κατασκευή ελαστικού τάπητα στο αθλητικό κέντρο Αγίου Νικολάου Δήμου Καρδίτσας» με την παράκληση να ενταχθεί αυτό το έργο στον προγραμματισμό των Δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου, υποβάλλοντας ως συνημμένα του εγγράφου τον προϋπολογισμό αυτού, την τεχνική μελέτη,καθώς και το τιμολόγιο μελέτης. Περαιτέρω, επακολούθησε η έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης (υπ αρίθμ.300/2018 ) με την οποία το Δημοτικό Συμβούλιο Καρδίτσας αποφάσισε κατά πλειοψηφία την παραλαβή της μελέτης και των τευχών δημοπράτησης του έργου «Κατασκευή συνθετικού χλοοτάπητα στο αθλητικό κέντρο Αγίου Νικολάου του Δήμου Καρδίτσας Π.Ε.Καρδίτσας» συνολικού προϋπολογισμού ,00 ευρώ,συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, η εκτέλεση του οποίου αποφασίστηκε να γίνει με την διαδικασία του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. 19. Επειδή από το σύνολο των στοιχείων της εξεταζόμενης προσφυγής καθώς και των συμπληρωματικών στοιχείων που μας απέστειλε ο Δήμος Καρδίτσας, μετά από αίτημα της υπηρεσίας μας (αρ.πρωτ.1498/120312/ έγγραφο), με το αρίθμ.πρωτ.13540/ έγγραφό του συνάγεται, ότι όλες οι μέχρι τώρα ενέργειες και πρωτοβουλίες της Δημοτικής Αρχής εδράζονται και απορρέουν από το αποκλειστικό δικαίωμα της κυριότητας που έχει επί των παραχωρηθέντων εκτάσεων, δυνάμει της σύμβασης χρησιδανείου προς την Ένωση Ποδοσφαιρικών Σωματείων Καρδίτσας ( ΕΠΣΚ) και η μεταβιβασθείσα φυσική εξουσίαση (κατοχή) επί αυτών δεν αναστέλλει το ουσιαστικό περιέχομενο αυτής ως εμπραγμάτου δικαιώματος,ούτε μεταβάλει την φύση της καθόσον μετά την λήξη του χρησιδανείου θα εκλείψει η υπάρχουσα στέρηση της κατοχής-νομής και το δικαίωμα της κυριότητας θα επανέλθει αυτοδίκαια σε όλες τις μορφές ενάσκησης του μετά το πέρας του συμβατικού χρόνου που συμφωνήθηκε ( ).Επιπρόσθετα η προσβαλλόμενη απόφαση αφορά ως προς το περιεχόμενό της την βελτίωση και αξιοποίηση των παραχωρηθέντων εκτάσεων γεγονός που κατά τα άρθρα 1101 και 1103 του ΑΚ συνιστά επωφελή και 4

5 όχι αναγκαία δαπάνη εκ μέρους του κυρίου των ακινήτων εκτάσεων και η ωφέλεια αυτής της δαπάνης με την τοποθέτηση του χλοοτάπητα θα περιέλθει μελλοντικά στον κύριο (Δήμος Καρδίτσας) και αντικειμενικά κατ επέκταση θα είναι επωφελής στο σύνολο των πολιτών του Δήμου, διότι συνιστά βελτίωση των αθλητικών εγκαταστάσεων και των δραστηριοτήτων που θα γίνονται σε αυτές, τόσο από τους δημότες όσο και από τα αθλητικά τοπικά σωματεία, σχολεία κ.λ.π. Επίσης πρέπει να υπομνησθεί, ότι από το υπάρχον θεσμικό και νομικό πλαίσιο δεν προκύπτει απαγόρευση στον κύριο ενός ή πολλών πραγμάτων (κινητών ή ακινήτων) να προβεί στην καταβολή της αξίας της επωφελούς δαπάνης, πολύ δε περισσότερο, όταν η ωφέλεια αυτής θα εναπομείνει ως υπεραξία σε αυτόν. Από όλα δε τα ανωτέρω εκτεθέντα συμπεραίνεται, ότι αιτιολογημένα και σύννομα αποφάσισε το Δημοτικό Συμβούλιο Καρδίτσας στην έγκριση της μελέτης καθώς και στην δημοπράτηση του συγκεκριμένου έργου, καθώς ο ίδιος ο Δήμος δεν θα επιβαρυνθεί με κάποιο ποσό για την κατασκευή αυτού, τα δε ποσά θα δοθούν από το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων σαν πρόσθετη επιχορήγηση. 20. Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν.2690/1999 και κατά πάγια νομολογία, η αιτιολογία της διοικητικής πράξης επιβάλλεται να προκύπτει από το σώμα αυτής μόνον όταν προβλέπεται ρητώς από τον νόμο, άλλως η αιτιολογία αρκεί να περιέχεται στον φάκελο που συνοδεύει την πράξη (ΣτΕ 208/2012, 4027/2004). 21. Επειδή με την αρίθμ.300/2018 προσβαλλομένη απόφασή του, το Δημοτικό Συμβούλιο Καρδίτσας, αποφάσισε κατά πλειοψηφία την παραλαβή μελέτης και τευχών δημοπράτησης του έργου «Κατασκευή συνθετικού χλοοτάπητα στο αθλητικό κέντρο Αγίου Νικολάου Δήμου Καρδίτσας» σύννομα και αιτιολογημένα και όχι κατά παρέκκλιση της κείμενης Νομοθεσίας. 22. Επειδή, σύμφωνα με την παρ.3 Προσφυγή κατά των αποφάσεων των Δήμων και Κοινοτήτων, της αριθμ. 7666/ /Εγκ. 11 του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Εποπτεία των πράξεων των συλλογικών και μονομελών οργάνων των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α.» ο Γενικός Γραμματέας (πλέον Συντονιστής) εξετάζει μόνο τους λόγους που προβάλλονται με την προσφυγή και δεν ερευνά και άλλους λόγους ακυρότητας της πράξης, οι οποίοι δεν προβάλλονται από τον προσφεύγοντα. 23. Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 238 του Ν. 3852/2010,όπως αντικαταστάθηκε από τις διατάξεις του άρθρου 131 του Ν.4555/2018, μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α., ο έλεγχος νομιμότητας των πράξεων κατά τα άρθρα 225, 226 και 227 του παρόντος ασκείται από τον Συντονιστή της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και τις ειδικές επιτροπές του άρθρου 152 που βρίσκονται στις έδρες των περιφερειών που ανήκει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση. 24. Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Π.Δ. 138/2010, μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ η εποπτεία του Κράτους επί των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 214 του Ν. 3852/2010, ασκείται από το Τμήμα Προσωπικού και τα Τμήματα Διοικητικού Οικονομικού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς 5

6 Ελλάδας. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1) Απορρίπτουμε ως νόμω αβάσιμη την από προσφυγή του Δημοτικού Συμβούλου κ. Χατζή Ηλία, κατοίκου Καρδιτσομάγουλας, κατά της υπ αρίθμ.300/2018 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας, για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας. Κατά της παρούσας απόφασης μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006 από οποιονδήποτε έχει έννομο συμφέρον, εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την έκδοση της απόφασης ή την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1.Δήμο Καρδίτσας (με απόδειξη) 2.Προσφεύγοντα Δημοτικό Σύμβουλο κ.χατζή Ηλία,κάτοικο Καρδιτσομάγουλας.(με απόδειξη) Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΑΠΠΑΣ 6