ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων. σχετικά με την κατάσταση των σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας (2015/2001(INI))

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων /2001(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την κατάσταση των σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας (2015/2001(INI)) Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων Συντάκτης γνωμοδότησης: Gabrielius Landsbergis PR\ doc PE v04-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_INI ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...3 PE v /8 PR\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κατάσταση των σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας (2015/2001(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 13ης Δεκεμβρίου 2012 που περιλαμβάνουν τις συστάσεις του Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για τη νέα συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ρωσίας 1, της 12ης Σεπτεμβρίου 2013 σχετικά με την πίεση που ασκείται από τη Ρωσία στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (στο πλαίσιο της επικείμενης συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους) 2, της 6ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας 3 και της 18ης Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία και τις εξελίξεις στις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας 4, έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα και τις δηλώσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (Εξωτερικών Υποθέσεων) και των ηγετών της G7 κατά τη διάρκεια των τελευταίων 18 μηνών σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία και τις σχέσεις με τη Ρωσία, έχοντας υπόψη τις συμφωνίες που επιτεύχθηκαν στο Μινσκ στις 5 Σεπτεμβρίου 2014 και στις 12 Φεβρουαρίου2015 5, έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 27 Μαρτίου και από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στις 17 Φεβρουαρίου , έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του κανονισμού του, έχοντας υπόψη το σχέδιο έκθεσης της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0000/2015), Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει, εδώ και δεκαετίες, καταβάλει σημαντικές προσπάθειες προκειμένου να οικοδομήσει μια αμοιβαίως επωφελή στρατηγική εταιρική σχέση με τη Ρωσία βασισμένη σε κοινές αξίες και αρχές καθώς και σε κοινά συμφέροντα λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παραμένει ανοιχτή σε μία παρόμοια σχέση και στο διάλογο που οδηγεί σε αυτή, και ότι επιθυμεί να επιστρέψει σε σχέση συνεργασίας με τη Ρωσία Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αντίδραση και παρά την επίθεση της Ρωσίας κατά της Γεωργίας και την παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητάς της το 2008, η ΕΕ επέλεξε ένα 1 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA-PROV(2014) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA-PROV(2014) Πρωτόκολλο σχετικά με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων της τριμερούς ομάδας επαφής, που υπογράφηκε στις 5 Σεπτεμβρίου 2014, και Δέσμη μέτρων για την εφαρμογή των συμφωνιών του Μινσκ, που εγκρίθηκε στις 12 Φεβρουαρίου Ψήφισμα ΓΣΗΕ Α/RES/68/262 σχετικά με την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας 7 Ψήφισμα ΣΑΗΕ S/RES/2202(2015 PR\ doc 3/8 PE v04-00

4 αυξημένο μοντέλο συνεργασίας ως μέσο για να κατευνάσει τη Ρωσία λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με αυτό, αντί να λάβει περιοριστικά μέτρα, δρομολογήθηκαν ή εμβαθύνθηκαν μία σειρά από γενναιόδωρες πρωτοβουλίες για στενότερη συνεργασία όπως οι κοινοί χώροι, η εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό, οι διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία ΕΕ-Ρωσίας και ο διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει βλάψει με την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας και τον ακήρυχτο πόλεμο κατά της Ουκρανίας, με την άμεση συμμετοχή ρωσικών στρατιωτικών μονάδων, και με την σκόπιμη αποσταθεροποίηση της γειτονικής κυρίαρχης και ανεξάρτητης χώρα σε βάθος και για μεγάλο χρονικό διάστημα τις σχέσεις της με την ΕΕ θέτοντας σε κίνδυνο τις βασικές αρχές της Ευρώπης για την ασφάλεια και καταπατώντας τις διεθνείς της δεσμεύσεις, κυρίως στο πλαίσιο του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, της τελικής πράξης του Ελσίνκι και του μνημονίου της Βουδαπέστης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία είναι ο εμπνευστής και συμμετέχει, άμεσα ή έμμεσα, σε έναν αριθμό παγωμένων συγκρούσεων στον γειτονικό της χώρο στην Υπερδνειστερία, την Νότια Οσετία, την Αμπχαζία και το Ναγκόρνο Καραμπάχ γεγονός που συνιστά σοβαρό εμπόδιο στην ανάπτυξη και τη σταθερότητα των γειτονικών χωρών Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αντίδραση της συγκαλυμμένης στρατιωτικής εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, η ΕΕ ενέκρινε μια σταδιακή σειρά περιοριστικών μέτρων λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιες κυρώσεις έχουν υιοθετηθεί από μια σειρά άλλων χωρών σε αντίδραση στην επιθετικότητα της Ρωσίας ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω στοχοθετημένα περιοριστικά μέτρα δεν στρέφονται κατά του ρωσικού λαού, αλλά αποσκοπούν να ενθαρρύνουν μια αλλαγή στην πολιτική της Ρωσίας έναντι της κοινής γειτονίας καθώς και δράσεις στο πλαίσιο αυτής λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυρώσεις θα μπορούσαν να αρθούν, πλήρως ή εν μέρει, μόλις η Ρωσία δεσμευθεί να εφαρμόσει πλήρως και με εντιμότητα, τις διατάξεις των συμφωνιών του Μινσκ και προχωρήσει στην επιστροφή της Κριμαίας στην Ουκρανία λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κυρώσεις θα ενισχυθούν σε περίπτωση που η Ρωσία επιλέξει να πράξει διαφορετικά και απόσχει από το να λάβει οποιοδήποτε θετικό μέτρο για να αλλάξει την πολιτική της Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει υποστηρίξει σθεναρά την προσχώρηση και συμμετοχή της Ρωσίας σε διάφορους διεθνείς οργανισμούς και φόρα, όπως το G8, το G20 και ο ΠΟΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική αυτή συμπερίληψης της Ρωσίας σε διεθνείς φορείς λήψης αποφάσεων δεν είχε τα αναμενόμενα αποτελέσματα, αλλά αντιθέτως δημιούργησε εντάσεις λόγω της συνήθειας της Ρωσίας για παραβίαση των κανόνων, π.χ. τη μη συμμόρφωση με τα πρότυπα και τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ (με την εισαγωγή μιας σειράς μέτρων που εισάγουν διακρίσεις κατά μεμονωμένων κρατών της ΕΕ και άλλων χωρών με τις οποίες γειτονεύει), την αδυναμία της να εφαρμόσει πάνω από χίλιες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κ.λπ. Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει αναπτύξει πολιτικές και μέσα, και κατέστη ενεργός χρήστης ενός νέου τύπου υβριδικού πολέμου, καθιστώντας σκοπίμως δυσδιάκριτες τις γραμμές μεταξύ στρατιωτικών και παραστρατιωτικών δραστηριοτήτων PE v /8 PR\ doc

5 και πολιτικού ακτιβισμού, χρησιμοποιώντας ένα μείγμα πληροφοριών ως όπλα (πληροφορίες που σκόπιμα παραποιούνται και διοχετεύονται για να προκαλέσουν βλάβες σε κοινωνικοπολιτικές και θεσμικές δομές), χρησιμοποιώντας επαγγελματίες υποκινητές εξεγέρσεων σε ξένες χώρες, στοχοποιώντας τοπικές μειονοτικές γλωσσικές μονάδες στο εξωτερικό για αποσταθεροποίηση, ελέγχοντας τις πληροφορίες και συνδυάζοντας τον πόλεμο στον κυβερνοχώρο με στρατιωτικά μέσα Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεισδύσεις ρωσικών μαχητικών αεριωθούμενων αεροσκαφών στον εναέριο χώρο των κρατών μελών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των πτήσεων της πολιτικής αεροπορίας Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Παγκόσμιος Δείκτης Ελευθερίας των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης στη Ρωσική Ομοσπονδία για το 2014 την κατατάσσει στην 148η θέση από 180 λαμβάνοντας υπόψη ότι χρηματοδότηση των κρατικά ελεγχόμενων μέσων ενημέρωσης έχει διευρυνθεί σημαντικά και έχει αυξηθεί 1. επαναλαμβάνει ότι υπό το φως της άμεσης και έμμεσης εμπλοκής της Ρωσίας στον πόλεμο στην Ουκρανία, που αποτελεί σκόπιμη παραβίαση του βασικού πυρήνα των δημοκρατικών αρχών και αξιών τις οποίες υποστηρίζει η ΕΕ κα γίνονται διεθνώς αποδεκτές σε μεγάλο βαθμό, η ΕΕ δεν μπορεί να επανέλθει σε μια κατάσταση διατήρησης των συνήθων πρακτικών ( business as usual ) ζητεί από την ΕΕ την κριτική επαναξιολόγηση των σχέσεών της με τη Ρωσία, και την εκπόνηση, όσο το δυνατόν ταχύτερα, ενός, ήπιας μορφής, σχεδίου έκτακτης ανάγκης για να αντιμετωπιστούν οι επιθετικές και διχαστικές πολιτικές εκ μέρους της Ρωσίας κατά της ΕΕ και των εταίρων της 2. τονίζει ότι σε αυτό το σημείο η Ρωσία, λόγω των ενεργειών της, δεν μπορεί πλέον να θεωρείται ή να αντιμετωπίζεται ως στρατηγικός εταίρος επισημαίνει ότι οι στρατηγικές εταιρικές σχέσεις είναι δυνατές μόνο με χώρες οι οποίες δεν θέτουν σε κίνδυνο τη διεθνή τάξη, η οποία βασίζεται στη δημοκρατία, την κρατική κυριαρχία (συμπεριλαμβανομένης και της επιλογής της εσωτερικής συνταγματικής τάξης και του προσανατολισμού της εξωτερικής πολιτικής), το απαραβίαστο των κρατικών συνόρων, τον σεβασμό του κράτους δικαίου και τις αρχές του διεθνούς εμπορίου καθώς και την αμοιβαία εμπιστοσύνη 3. εκφράζει την βαθειά ανησυχία του για το γεγονός ότι η Ρωσία κινείται πλέον ανοιχτά και δρα όχι ως ένας εταίρος, αλλά ως αντίπαλος για τη διεθνή δημοκρατική κοινότητα, αποσκοπώντας να αμφισβητήσει την τρέχουσα διεθνή τάξη, και ευρίσκεται στη διαδικασία επαναχάραξης των συνόρων στο εσωτερικό της Ευρώπης εκφράζει την βαθειά ανησυχία του για την τάση των ρωσικών αρχών για συστηματική δυσφήμιση της φιλελεύθερης δημοκρατίας και της τάσης να θεωρεί τις δημοκρατικές γειτονικές χώρες ως απειλή στη δική του εξουσία 4. υπογραμμίζει ότι οι σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας θα πρέπει στο εξής να βασίζονται στο κράτος δικαίου και σε έναν διάλογο υπό προϋποθέσεις, όπου η ΕΕ θα είναι έτοιμη να επανεκκινήσει τη συνεργασία με τις αρχές στη Μόσχα υπό την προϋπόθεση ότι η Ρωσία θα αναλάβει με σαφή τρόπο και χωρίς προσχήματα το τμήμα της ευθύνης της και θα εφαρμόσει πλήρως τις συμφωνίες του Μινσκ τονίζει ότι ένας παρόμοιος διάλογος εάν ανανεωθεί (προϋπόθεση για την έναρξή του αποτελεί η επιστροφή της Κριμαίας PR\ doc 5/8 PE v04-00

6 στην Ουκρανία) δεν θα διεξάγεται εις βάρος των ευρωπαϊκών αξιών, προτύπων και διεθνών δεσμεύσεων, θα ήταν απαραίτητο να διευκρινιστούν με σαφήνεια οι προσδοκίες της ΕΕ από τη Ρωσία, μαζί με τα μέτρα αντιποίνων που θα ελάμβανε σε περίπτωση που η Ρωσία δεν θα τηρούσε τις δεσμεύσεις της 5. επικροτεί την αλληλεγγύη και την ενότητα που επέδειξαν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του ακήρυχτου πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, επιτρέποντας την έγκριση και την περαιτέρω επέκταση των κατάλληλων μέτρων απάντησης καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν ως απόλυτη προτεραιότητα τη διατήρηση της ενότητας αυτής επαναλαμβάνει ότι η ενότητα και η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, είναι ουσιώδεις προκειμένου να εξασφαλισθεί η αποτελεσματικότητα των πολιτικών της ΕΕ και η ικανότητά της να ανθίσταται επιτυχώς σε εξωτερικές προκλήσεις και πιέσεις 6. υπογραμμίζει, σχετικά, ότι η ενίσχυση των εσωτερικών πολιτικών, κυρίως μέσω της στενότερης ολοκλήρωσης, αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο μιας αποτελεσματικής και επιτυχημένης εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ καλεί, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να συνεχίσουν και να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την αποτελεσματική εξάλειψη των σημείων συμφόρησης στον τομέα της λήψης αποφάσεων και την ενοποίηση των κοινών πολιτικών, με σκοπό την ελαχιστοποίηση των τρωτών σημείων αυτών των πολιτικών και την μεγιστοποίηση των αντοχών τους, ειδικότερα στον τομέα του εμπορίου, των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και συναλλαγών, της μετανάστευσης, της ενέργειας, της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων, των πληροφοριών και της κυβερνοασφάλειας 7. υποστηρίζει σθεναρά την ταχεία δημιουργία μιας ισχυρής Ευρωπαϊκής Ενεργειακής Ένωσης, ειδικότερα τη διασύνδεση των εθνικών ενεργειακών δικτύων προκειμένου να μειωθεί σημαντικά η εξάρτηση των επί μέρους κρατών μελών από εξωτερικούς προμηθευτές ενέργειας πιστεύει ακράδαντα ότι οι προκλήσεις και η ευάλωτη θέση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, και της έκθεσης των επί μέρους κρατών μελών στην παράνομη χρήση της ενέργειας ως αντικείμενο πολιτικού και διπλωματικού διαπραγματευτικού όπλου μπορεί να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά μόνο μέσω της πλήρους υλοποίησης της τρίτης ενεργειακής δέσμης και της ολοκλήρωσης μιας διαφανούς, ολοκληρωμένης, συγχρονισμένης και ανθεκτικής ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς ενέργειας 8. τονίζει τη σημασία της αναστολής της συνεργασίας με τη Ρωσία στον τομέα της άμυνας, και καλεί τα κράτη μέλη να απέχουν από τη λήψη οιωνδήποτε αποφάσεων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο την ενιαία αυτή θέση εκφράζει ως εκ τούτου την άποψη ότι παρά την αδιαμφισβήτητη διμερή φύση τους, οι συμφωνίες στον τομέα της αμυντικής συνεργασίας μεταξύ ορισμένων κρατών μελών και της Ρωσίας θα πρέπει να αξιολογηθούν προσεκτικά σε επίπεδο ΕΕ, με σκοπό να καθοριστεί μια κατάλληλη και συνεπής προσέγγιση ζητεί η συνεργασία της ΕΕ με το ΝΑΤΟ να παγιωθεί περαιτέρω 9. εκφράζει τη βαθειά ανησυχία του για τους συνεχώς αυξανόμενους περιορισμούς όσον αφορά την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, την αυστηροποίηση του ελέγχου των επιγραμμικών μέσων, τη χρήση εξαναγκασμού για τη μείωση της αμερόληπτης πληροφόρησης και τη "διάβρωση" των δημοσιογραφικών προτύπων στη Ρωσία καθώς PE v /8 PR\ doc

7 και το αυξανόμενο μονοπώλιο στις πληροφορίες που είναι διαθέσιμες σε ρωσόφωνα ακροατήρια στο εξωτερικό από τα ελεγχόμενα από το κράτος μέσα ενημέρωσης εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα ελεγχόμενα από το ρωσικό κράτος μέσα ενημέρωσης έχουν καταστεί παράγοντες στον τομέα ενημέρωσης της ΕΕ χωρίς να τηρούν τους κανόνες της ανεξάρτητης δημοσιογραφίας, συμπεριλαμβανομένης της απόρριψης της ρητορικής του μίσους 10. επαναλαμβάνει το αίτημά του για την ανάπτυξη από την ΕΕ ικανοτήτων αναγνώρισης των πληροφοριών που χρησιμοποιούνται ως όπλα και την προετοιμασία ενημερωτικών σχεδίων έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης των ικανοτήτων ανάλυσης και παρακολούθησης, ιδιαίτερα στη ρωσική γλώσσα, προκειμένου να είναι σε θέση να εντοπίζει ταχέως και με κατάλληλο τρόπο, σκόπιμα μεροληπτικές πληροφορίες καλεί την Επιτροπή να εγκρίνει χωρίς καθυστέρηση επαρκή χρηματοδότηση για συγκεκριμένα έργα που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση της ρωσικής προπαγάνδας εντός της ΕΕ και στο εξωτερικό καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επινοήσουν επίσης έναν μηχανισμό για τη συλλογή, έλεγχο και υποβολή εκθέσεων για την οικονομική, πολιτική ή τεχνική βοήθεια που παρέχεται από τη Ρωσία σε πολιτικά κόμματα και άλλες οργανώσεις εντός της ΕΕ, με σκοπό την αξιολόγηση της συμμετοχής της και της επιρροής της στην πολιτική ζωή και τη δημόσια συζήτηση στην ΕΕ 11. καλεί την ΕΕ να παράσχει υποστήριξη σε τοπικά σχέδια που αποσκοπούν στην ανάπτυξη υψηλών δημοσιογραφικών προτύπων, της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης, και αμερόληπτων και αξιόπιστων πληροφοριών στη Ρωσία, καθώς και στην αποδόμηση της προπαγάνδας εντός της ΕΕ και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στηρίζει την πρωτοβουλία για την ανάπτυξη ρωσόφωνων διαύλων ενημέρωσης, προκειμένου να παρασχεθεί αξιόπιστη και προσιτή εναλλακτική δυνατότητα στην μεροληπτική ενημέρωση για τις ρωσόφωνες μειονότητες στην ΕΕ και στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης 12. επαναλαμβάνει ότι ο άτεγκτος σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί κεντρική και θεμελιώδη αρχή της ΕΕ, και απορρίπτει τις απόπειρες του παρελθόντος να προωθήσει ρεαλιστικές ερμηνείες των κανόνων ώστε να δεχθεί τη Ρωσία ως εμπορικό εταίρο καλεί, ως εκ τούτου, για την αυστηρή, άμεση και άνευ όρων εφαρμογή του κράτους δικαίου σε περίπτωση οποιασδήποτε παραβίασης των κανόνων και της αρχής του ελεύθερου και θεμιτού ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών κατά της Gazprom 13. εκφράζει τη βαθειά του ανησυχία για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου στη Ρωσία, και καταδικάζει έντονα τη βίαιη καταστολή εις βάρος ανεξάρτητων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και τη συνεχόμενη και πολύμορφή καταστολή των ακτιβιστών, των πολιτικών αντιπάλων και των επικριτών του καθεστώτος, που σε ορισμένες περιπτώσεις οδήγησαν στη δολοφονία τους (Anna Politkovskaya, Natalya Estemirova, Boris Nemtsov, Sergey Magnitsky, Alexander Litvinenko, και άλλοι) ζητεί όλες οι δολοφονίες πολιτικών ακτιβιστών, δημοσιογράφων και καταγγελλόντων να διερευνηθούν δεόντως και με ανεξάρτητο τρόπο επαναλαμβάνει την έκκλησή του στο Συμβούλιο να υλοποιήσει τη δέσμευσή του όσον αφορά την υπεράσπιση των αρχών αυτών, και να εγκρίνει περιοριστικά μέτρα για PR\ doc 7/8 PE v04-00

8 τους υπαλλήλους που εμπλέκονται στην καλά τεκμηριωμένη υπόθεση Magnitsky 14. Τονίζει τη σημασία που έχει η συνεχής πολιτική και χρηματοοικονομική στήριξη ανεξάρτητων ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, των μέσων ενημέρωσης και των ΜΚΟ ενθαρρύνει την ΕΕ να προσεγγίσει ρώσους αξιωματούχους και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που είναι διατεθειμένοι να αναπτύξουν ένα εναλλακτικό όραμα όσον αφορά τις πολιτικές και διπλωματικές σχέσεις με την ΕΕ 15. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει στο παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. PE v /8 PR\ doc