1. Βεράνη Φωτεινή 2 Γιαννιτσοπούλου Συμέλα

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το 15/2013 πρακτικό συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αμυνταίου Αριθμ. Απόφασης 258/2013 ΘΕΜΑ: Συζήτηση και λήψη απόφασης για της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την εγκατάσταση «Αιολικού Σταθμού Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΣΠΗΕ), ισχύος 14MW στη θέση «Τσούκα» του Δήμου Αμυνταίου της Περιφερειακής Ενότητας Φλώρινας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας. Στο Αμύνταιο, σήμερα 12 του μηνός Αυγούστου του έτους 2013, ημέρα Δευτέρα και ώρα 19:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Καταστήματος Αμυνταίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 μελών παραβρέθηκαν 25 μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Λιάσης Ιωάννης 1. Βεράνη Φωτεινή 2 Γιαννιτσοπούλου Συμέλα 2. Φίστας Δημήτριος 3 Παπαχρήστου Νικόλαος 4 Δεληγιαννίδης Ευστάθιος 5 Μωυσιάδης Κωνσταντίνος 6 Κύρκου Κυριάκος 7 Βολιώτης Αργύριος 8 Γεώργου Τρύφων 9 Ψαλλίδας Γεώργιος Τζήγας Θωμάς Μπάντης Ιορδάνης 12 Τσαχειρίδης Σπύρος 13 Νάνου Ανθούλα 14 Κόλκας Παναγιώτης 15 Θεοδωρίδης Κωνσταντίνος Ρακόπουλος Άγγελος Θεοδωρίδης Αβραάμ 18 Θεοδώρου Απόστολος 19 Γεωργιάδης Λάζαρος Χαριτίδης Ευθύμιος ΝικολαϊδηςΙσαάκ Μπασούρης Παναγιώτης 23 Κέρλοβας Ιωάννης Τσάμου Πηνελόπη Διδασκάλου Γεώργιος Ο Δήμαρχος κ. Ιωσηφίδης Ιωακείμ προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. 1

2 Παρόντες στην συνεδρίαση ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Αμυνταίου κ. Γρομπανόπουλος Τρύφων, οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων, Ξινού Νερού κ. Χάσος Νικόλαος, Αετού κ. Γκιουλέκας Κων/νος, Ασπρογείων κ. Σταυρίδης Βασίλειος, Αγίου Παντελεήμονα κ. Μπούκτσης Κλήμης, Λιμνοχωρίου κ. Τσερέπης Αντώνιος, Πελαργού κ. Σαββίδης Ιάκωβος και των Πετρών κ. Κυριακόπουλος Γρηγόρης. Στη συνεδρίαση παρούσα ήταν επίσης και η δημοτική υπάλληλος κα. Γιοβανίτσα Ελένη για την τήρηση των πρακτικών. Ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 10 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Με την από 20 Ιουνίου 2013 Επιστολή της, προς το Δήμο Αμυνταίου η εταιρεία ΜΑΛΛΙΟΝΤΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Ε.Π.Ε. ζητά να γνωμοδοτήσει ο Δήμος Αμυνταίου για την εγκατάσταση Αιολικού Σταθμού Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, ισχύος 14 MW στη θέση «Τσούκα» του Δήμου Αμυνταίου, θέτοντας υπόψη την πρόταση της εταιρείας περί ανταποδοτικών εσόδων προς το Δήμο, ύψους ανά έτος λειτουργίας του αιολικού σταθμού, επιπλέον του 3% επί του τζίρου που ορίζει ο νόμος. Με το αρ. πρωτ /1626/ έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας, Γενική Διεύθυνση Χωροταξικής & Περιβαλλοντικής Πολιτικής, Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Δυτικής Μακεδονίας, Τμήμα Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασμού που ελήφθη από τον Δήμο στις , διαβιβάζεται ένα τεύχος της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, του ανωτέρω έργου προς γνωμοδότηση από το Δημοτικό Συμβούλιο Αμυνταίου. Το έργο αφορά την εγκατάσταση επτά (7) ανεμογεννητριών (Α/Γ) ισχύος 2 MW έκαστη και συνολικής εγκατεστημένης ισχύος 14 MW στη θέση «ΤΣΟΥΚΑ», εντός δύο πολυγώνων εγκατάστασης, το ένα στην κορυφογραμμή «Φτέρες» (εμβαδού m 2 ) και το άλλο στην κορυφογραμμή «Μανδρί» (εμβαδού m 2 ) που χωροθετούνταιι εντός των Τοπικών Κοινοτήτων Νυμφαίου και Αετού. Η κατάληψη του εδάφους από τις πλατείες των ανεμογεννητριών είναι περίπου το 3% του συνολικού εμβαδού των γηπέδων. Σύμφωνα με την απόφαση 1958 (ΦΕΚ 21/Β/ ) «Κατάταξη δημοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 4 του Ν.4014/ , το προτεινόμενο έργο κατατάσσεται στην ομάδα 10 (Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας), κατηγορία Α2, που αφορά σε έργα ηλεκτροπαραγωγής από αιολική ενέργεια εγκατεστημένης ισχύος από 5 έως 60 MW, και μήκος διασυνδεμένης γραμμής μεταφοράς υψηλής τάσης μικρότερο των 20 χλμ. Τα βασικά έργα υποδομής που απαιτούνται για την εγκατάσταση και λειτουργία του αιολικού πάρκου αφορούν: - Βάσεις των πύργων στήριξης από οπλισμένο σκυρόδεμα διαστάσεων 13Χ13Χ3 μ. για τη στήριξη των ανεμογεννητριών - Πλατείες ανεμογεννητριών κυκλικές ακτίνας 40μ. για την εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση του αιολικού σταθμού. - Κύριο κτίσμα οικίσκου ελέγχου εμβαδού 80 m 2 - Βοηθητικό κτίσμα οικίσκου ελέγχου εμβαδού 30 m 2 - Διάνοιξη νέας οδού συνολικού μήκους μ και πλάτους 5μ από τα οποία τα 860μ. χωροθετούνται εκτός των γηπέδων εγκατάστασης - Υπόγειο δίκτυο Μέσης Τάσης κατά μήκος και στην άκρη υφιστάμενης και νέας οδού συνολικού μήκους μ. εντός των γηπέδων εγκατάστασης 2

3 - Εναέριο δίκτυο Μέσης Τάσης μήκους περίπου 4.400μ. για τη μεταφορά της παραγόμενης ενέργειας από τον βοηθητικό στον κύριο οικίσκο ελέγχου - Εναέριο δίκτυο Μέσης Τάσης μήκους περίπου 3.400μ για τη διασύνδεση του αιολικού πάρκου με νέο υποσταθμό, ο οποίος θα κατασκευαστεί σε κατάλληλο γήπεδο στη ζώνη όδευσης της Γ.Μ. Καστοριά Φλώρινα Η περιοχή μελέτης δεν εμπίπτει σε δίκτυο Natura ή σε άλλο καθεστώς προστασίας, βρίσκεται μακριά από οικισμούς και η πρόσβαση στην ευρύτερη περιοχή πραγματοποιείται μέσω της παρακείμενης επαρχιακής οδού και πυκνού δικτύου υφιστάμενων δασικών οδών, οι οποίες φθάνουν σχεδόν μέχρι και τη θέση εγκατάστασης των περισσότερων Α/Γ. Η θέση εγκατάστασης του έργου βρίσκεται σε απόσταση 2,5 χλμ περίπου ΒΑ από τον οικισμό Νυμφαίο, 3,5 χλμ περίπου ΝΑ από τον οικισμό Δροσοπηγή, 3,5 χλμ περίπου ΝΑ από τον οικισμό Άνω Υδρούσσα,, 3,5 χλμ περίπου Ν από τον οικισμό Φλάμπουρο,, 2,5 χλμ περίπου ΒΔ από τον οικισμό Αετό και 2,5 χλμ περίπου ΒΔ από τον οικισμό Αγραπιδιές. Το υπό μελέτη έργο έχει λάβει άδεια παραγωγής με την απόφαση 1334/2011 της ΡΑΕ (Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας) και τις απαραίτητες γνωμοδοτήσεις από αρμόδιους φορείς στη φάση Έγκρισης των Περιβαλλοντικών Όρων που βρίσκεται και συγκεκριμένα α)υπουργείο Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων/Τμήμα Ηλεκτρομαγνητικής Συμβατότητας β) Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού / ΕΟΤ γ) Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων/Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας δ) ΚΘ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων Ιωαννίνων ε) Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων Κεντρικής Μακεδονίας στ) Πράξη Χαρακτηρισμού, Διεύθυνση Δασών Φλώρινας. Στην άμεση περιοχή επέμβασης δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις τηλεπικοινωνιών και δεν εντοπίζονται άλλου είδους βιομηχανικές εγκαταστάσεις ώστε να δημιουργούνται προβλήματα παρεμβολών ή συγχωροθέτησης με αυτές, ούτε και στρατιωτικές εγκαταστάσεις. Το πλησιέστερο Αιολικό Πάρκο βρίσκεται στη θέση ΚΑΨΑΛΑ, το οποίο χωροθετείται σε απόσταση 200μ ΒΑ, ενώ οι πλησιέστερες ανεμογεννήτριες των αιολικών πάρκων απέχουν 3000 μ. Τα μορφολογικά και τοπογραφικά χαρακτηριστικά της περιοχής μελέτης αναμένεται να μεταβληθούν σε μικρή κλίμακα από τις εργασίες για την τοποθέτηση των ανεμογεννητριών και τη διάνοιξη της οδοποιίας. Η διάνοιξη των καναλιών για την τοποθέτηση των καλωδίων θα γίνει σε μικρό βάθος και παράλληλα με το εσωτερικό οδικό δίκτυο. Κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου θα υπάρξουν επιπτώσεις στην ποιότητα του αέρα από τη λειτουργία του εργοταξίου και του σπαστηροτριβείου. Επίσης θα υπάρξουν αέριοι ρύποι από την κίνηση των οχημάτων και τα μηχανήματα κατασκευής ως προϊόντα της καύσης πετρελαίου. Η συνολική επιβάρυνση είναι μη μόνιμη και περιορισμένης διάρκειας και δεν είναι ικανή να υποβαθμίσει την ποιότητα της ατμόσφαιρας της περιοχής. Οι επιπτώσεις από τη λειτουργία του έργου είναι θετικές καθώς υποκαθιστώντας μέρος της παραγόμενης ενέργειας από συμβατικές πηγές που ευθύνονται για ένα ποσοστό της παραγωγής CO2 και των υπολοίπων αερίων θερμοκηπίου, μειώνεται η παραγωγή αυτών των αερίων. Στο ακουστικό περιβάλλον οι επιπτώσεις από το θόρυβο αναμένονται κατά τη διάρκεια κατασκευής του έργου και επειδή το σύνολο των εργασιών θα διεξαχθεί μακριά από κατοικημένες περιοχές, δεν αναμένονται οχλήσεις. Κατά τη διάρκεια λειτουργίας του έργου η χαμηλή ταχύτητα περιστροφής του ρότορα της γεννήτριας συνεπάγεται χαμηλή στάθμη εκπεμπόμενου θορύβου. Το έργο τόσο κατά την κατασκευή όσο και κατά τη λειτουργία του δεν σχετίζεται με το υδατικό δυναμικό της περιοχής. Η ύπαρξη ανεμογεννήτριας σε μια περιοχή δεν εμποδίζει την ελεύθερη κίνηση των νερών της περιοχής ούτε και προκαλεί μείωση της ποσότητάς τους, 3

4 καθώς δεν απαιτείται επιφανειακό ή υπόγειο νερό για την κατασκευή και λειτουργία του αιολικού πάρκου. Κατά τη φάση κατασκευής του έργου τυχόν υγρά απόβλητα (ορυκτέλαια, κλπ) θα τοποθετούνται σε κατάλληλα δοχεία μέχρι να γίνει η συλλογή τους από τους κατάλληλους φορείς. Επίσης τα απαραίτητα υγρά για τη συντήρηση των Α/Γ θα μεταφέρονται από ειδικευμένο προσωπικό προκειμένου να επεξεργαστούν σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και κανονισμούς. Κατά τη φάση κατασκευής του έργου τα παραγόμενα στερεά απορρίμματα προέρχονται από τους εργαζόμενους, τα υλικά συσκευασίας, τα ανταλλακτικά μηχανημάτων καθώς και τα προϊόντα εκσκαφών και θα απομακρύνονται από το χώρο επέμβασης με ευθύνη του αναδόχου εργολάβου. Η ποσότητα της περίσσειας των εκσκαφών από την κατασκευή του έργου θα οδηγηθεί σε ιδιόκτητη έκταση, περίπου 4 στρεμμάτων, όπου παλαιότερα πραγματοποιούνταν αμμοληψίες από τη Δ.Ε. Αετού. Η θέση του προτεινόμενου αποθεσιοθάλαμου βρίσκεται σε απόσταση περίπου 3,5 χλμ ανατολικά του υπό μελέτη έργου. Κατά τη φάση λειτουργίας του έργου τα παραγόμενα στερεά απορρίμματα θα προέρχονται τόσο από το προσωπικό όσο και από τις εργασίες συντήρησης και αποκατάστασης των μηχανημάτων. Το προσωπικό του αιολικού πάρκου θα έχει την ευθύνη της συλλογής των απορριμμάτων που παράγει και τη μεταφορά τους σε κατάλληλο χώρο συλλογής του πλησιέστερου Δήμου, προκειμένου να αποφευχθεί η κίνηση απορριμματοφόρων οχημάτων στην περιοχή για μικρή παραγωγή όγκου απορριμμάτων. Τα υπόλοιπα απορρίμματα ανάλογα με το είδος τους θα συλλέγονται από κατάλληλους φορείς για την περαιτέρω διάθεσή τους σε μονάδες ανακύκλωσης και αξιοποίησης. Οι επιπτώσεις στη χλωρίδα της περιοχής κατά τη φάση κατασκευής περιορίζονται στην κοπή των δασικών ειδών που θα βρίσκονται στη ζώνη κατάληψης των έργων καθώς και στην περιορισμένη κάλυψη με σκόνη των ευρύτερων ζωνών με τη ζώνη κατάληψης μέχρι το πέρας των εργασιών κατασκευής. Δεν αναμένονται επομένως κίνδυνοι από καταστροφή σπάνιων ή υπό εξαφάνιση ειδών χλωρίδας. Σημειώνεται ότι ο ξυλώδης όγκος που θα αποληφθεί θεωρείται ως προϊόν έκτακτης κάρπωσης και πριν την έναρξη των εργασιών κατασκευής ο εργολήπτης θα αιτηθεί προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες για την έκδοση της σχετικής απόφασης ενώ το σύνολο του λήμματος θα αποδοθεί στους κατοίκους της περιοχής. Κατά την φάση κατασκευής του έργου θα υπάρξει σημειακή και μικρής έντασης όχληση στους πληθυσμούς της πανίδας, η οποία όμως είναι αναστρέψιμη με το πέρας των εργασιών. Αναμένονται μικρές επιπτώσεις στον πληθυσμό της ορνιθοπανίδας, καθώς η περιοχή του έργου δεν εμπίπτει σε κάποιο μεταναστευτικό πέρασμα, η χωροθέτηση των ανεμογεννητριών δεν είναι πυκνή και η όχληση στα θηράματα εντοπίζεται μόνο κατά τη φάση κατασκευής. Η ολοκλήρωση της κατασκευής του Αιολικού Πάρκου θα προκαλέσει αλλαγή στο τοπίο της περιοχής λόγω της έκτασης του έργου καθ ύψος. Η μεταβολή αυτή όμως δεν θα παρεμποδίζει τη θέα αξιόλογων στοιχείων του τοπίου ή μνημείων. Θα πρέπει να αναφερθεί ότι μετά τον τερματισμό της λειτουργίας ενός Α/Π (περίοδος περί τα 20 με 25 έτη) οι ανεμογεννήτριες αποσυναρμολογούνται και ο εξοπλισμός μεταφέρεται εκτός του χώρου εγκατάστασης σε ειδικούς χώρους για ανακύκλωση / απόρριψη. Επομένως η όποια επίδραση στην αισθητική του τοπίου είναι πλήρως αναστρέψιμη μετά το τέλος της λειτουργίας ενός Αιολικού Πάρκου. Έχοντας υπόψη τα παραπάνω και τα πλεονεκτήματα της προτεινόμενης επένδυσης εκμετάλλευσης της αιολικής ενέργειας: Η αιολική ενέργεια είναι φιλική προς το περιβάλλον δεν το επιβαρύνει με ρύπους, δεν δημιουργεί απόβλητα και συμβάλλει στην καταπολέμηση του φαινομένου του θερμοκηπίου στην Ελλάδα και διεθνώς 4

5 Είναι ανανεώσιμη, ανεξάντλητη και εγχώρια πηγή ενέργειας και συμβάλλει στην απεξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα και την εισαγωγή ενέργειας Η αποκεντρωμένη παραγωγή ενέργειας οδηγεί σε ένα εξισορροπημένο ηλεκτρικό σύστημα και σε μείωση των απωλειών Η επένδυση πραγματοποιείται σε περιοχή της περιφέρειας με χαρακτηριστικά οφέλη για την τοπική κοινωνία. Προτείνεται Η θετική γνωμοδότηση του Δημοτικού Συμβουλίου επί της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων για την εγκατάσταση Αιολικού Σταθμού Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας ισχύος 14 MW στη θέση «Τσούκα» του Δήμου Αμυνταίου. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Ο πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το δημοτικό αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση του Προέδρου. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α. Πέρα από το 3% των ανταποδοτικών εσόδων που ορίζει ο νόμος να διατείθεται επιπλέον και το 3% των ετήσιων κερδών της εταιρίας ΜΑΛΛΙΟΝΤΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΠΕ ετησίως στο Δήμο Αμυνταίου με υπογραφή συμβατικής υποχρέωσης, που θα χρησιμοποιείται για το κοινό όφελος των κατοίκων του δήμου. Β.Γνωμοδοτεί υπέρ της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων για την εγκατάσταση Αιολικού Σταθμού Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας ισχύος 14 MW στη θέση «Τσούκα» του Δήμου Αμυνταίου. Ο δημοτικός σύμβουλος της μείζονος αντιπολίτευσης Ισαάκ Νικολαϊδης καταψηφίζει το θέμα σύμφωνα με την θέση που διατύπωσε όπως αυτή καταγράφηκε στα επίσημα αναλυτικά πρακτικά Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 258/2013 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές αντίγραφο Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΛΙΑΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 5