Ο Δήμαρχος κ. Ιωσηφίδης Ιωακείμ προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το 20/2013 πρακτικό συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αμυνταίου Αριθμ. Απόφασης 290/2013 ΘΕΜΑ: Εγκριση της με αριθμό 85/2013 απόφασης του διοικητικού δυμβουλίου της ΔΕΤΕΠΑ που αφορά «Σύναψη δανείου με τραπεζικό ίδρυμα για την κάλυψη της ιδίας συμμετοχής της ΔΕΤΕΠΑ στην εκτέλεση της πράξης «Επέκταση των εγκαταστάσεων της Τ/Θ ευρύτερης περιοχής Αμυνταίου», ενταγμένης στο Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α» Στο Αμύνταιο, σήμερα 26 του μηνός Σεπτεμβρίου του έτους 2013, ημέρα Πέμπτη και ώρα 20:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Καταστήματος Αμυνταίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 μελών παραβρέθηκαν 25 μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Λιάσης Ιωάννης 2 Γιαννιτσοπούλου Συμέλα 3 Παπαχρήστου Νικόλαος 4 Βεράνη Φωτεινή 5 ΚύρκουΚυριάκος 6 Βολιώτης Αργύριος 7 Γεώργου Τρύφων 8 Τζήγας Θωμάς 9 Μπάντης Ιορδάνης 10 Τσαχειρίδης Σπύρος 11 Νάνου Ανθούλα 12 Κόλκας Παναγιώτης 13 Δεληγιαννίδης Ευστάθιος 14 Ψαλλίδας Γεώργιος 15 Θεοδωρίδης Κων/νος 16 Ρακόπουλος Άγγελος 17 Θεοδωρίδης Αβραάμ 18 Χαριτίδης Ευθύμιος 19 Κέρλοβας Ιωάννης 20 Γεωργιάδης Λάζαρος 21 Νικολαϊδης Ισαάκ 22 ΜπασούρηςΠαναγιώτη 23 Τσάμου Πηνελόπη 24 Φίστας Δημήτριος 25 Διδασκάλου Γεώργιος 1.Μωυσιάδης Κωνσταντίνος 2. Θεοδώρου Απόστολος Ο Δήμαρχος κ. Ιωσηφίδης Ιωακείμ προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. 1

2 Παρόντες στην συνεδρίαση ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Αμυνταίου κος Τρύφων Γρομπανόπουλος, οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων,, Ξινού Νερού κος Νικόλαος Χάσος, Ασπρογείων κος Βασίλειος Σταυρίδης, Λεχόβου κος Πέτρος Τόμου, Αγίου Παντελεήμονα κος Κλήμης Μπούκτσης, Αναργύρων κος Γεώργιος Τσισμαλίδης, Αντιγονείας κος Κωνσταντινίδης Γεώργιος, Πετρών κος Κυριακόπουλος Γρηγόριος, Φιλώτα κος Γκώτης Βαρσαμής, Μανιακίου κος Αυτζελανίδης Ελευθέριος. Στη συνεδρίαση παρούσα και η Γιοβανίτσα Ελένη για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη του δημοτικού συμβουλίου το κατεπείγον του θέματος σύμφωνα με το άρθρο 67 παρ. 7 του Ν.3852/2010 οι δημοτικοί σύμβουλοι της μείζονος και της ελάσσονος αντιπολίτευσης κ. Θεοδωρίδης Κων/νος και κ. Φίστας Δημήτριος δεν συμφωνούν το θέμα να συζητηθεί εκτός ημερήσιας διάταξης. Ο πρόεδρος έθεσε το θέμα να συζητηθεί εκτός ημερήσιας σε ψηφοφορία δια ανατάσεως της χειρός. Αφού μετρήθηκαν. Βρέθηκαν 14 Υπέρ και 11 κατά. Ο πρόεδρος ύστερα από την ψηφοφορία κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 4 ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη τους την με αριθμό 85/2013 απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΤΕΠΑ που αφορά «Σύναψη δανείου με τραπεζικό ίδρυμα για την κάλυψη της ιδίας συμμετοχής της ΔΕΤΕΠΑ στην εκτέλεση της πράξης «Επέκταση των εγκαταστάσεων της Τ/Θ ευρύτερης περιοχής Αμυνταίου», ενταγμένης στο Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α» ως εξής: Με την υπ αριθμ. πρωτ. οικ απόφαση της ΕΥΔ του Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α. αποφασίστηκε η συγχρηματοδότηση της πράξης «ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ», Π/Υ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.) ως Πράξης Κρατικής Ενίσχυσης με κωδικό Ο.Π.Σ από το Ταμείο Συνοχής. Η πράξη περιλαμβάνει τα εξής υποέργα, σε σχέση με την εξέλιξη τους: 2

3 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΥΠΟΕΡΓΩΝ Α/Α ΤΙΤΛΟΣ ΥΠΟΕΡΓΟΥ Π/Υ ΜΕΛΕΤΗΣ ΗΜ/ΝΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟ ΓΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣ Η ΦΑΣΗ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΠΑΡΟΧΩΝ , , ,89 ΥΠΟ ΕΞΕΛΙΞΗ , , ,77 ΥΠΟ ΕΞΕΛΙΞΗ 3. ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΕΚΣΚΑΦΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ , ,00 ΘΑ ΥΠΟΓΡΑΦΕΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ 4. ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΘΕΡΜΙΚΩΝ ΥΠΟΣΤΑΘΜΩΝ (Υλοποιημένη) ,00 ( ,00) , ,00 ΕΧΕΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΕΙ 5. ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΘΕΡΜΙΚΩΝ ΥΠΟΣΤΑΘΜΩΝ (Νέα) , ,00 ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗ 6. ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ , ,27 ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗ 7. ΣΥΝΔΕΣΕΙΣ ΜΕ ΔΙΚΤΥΑ ΚΟΙΝΗΣ ΩΦΕΛΕΙΑΣ , ,08 ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙ ΣΥΝΟΛO ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΡΟ ΦΠΑ , , ,01 ΦΠΑ , , ,96 ΣΥΝΟΛΑ ΜΕ ΦΠΑ , , ,97 Το εγκεκριμένο πρόγραμμα χρηματοδότησης της πράξης, βάσει της αποφάσεως ένταξης έχει ως εξής (Ο ΦΠΑ δεν είναι επιλέξιμος, και καλύπτεται από τη ΔΕΤΕΠΑ): Ενισχυόμενος Προϋπολογισμός Ποσό ( ) Ποσοστό (%) Ιδιωτική Συμμετοχή ,00 25,36 (δάνειο) Δημόσια Χρηματοδότηση ,00 74,64 Σύνολο ενισχυόμενου Προϋπολογισμού , Μη ενισχυόμενος Προϋπολογισμός (ΦΠΑ) ,00 Συνολικός Προϋπολογισμός Επένδυσης ,00 Προκειμένου η ΔΕΤΕΠΑ να έχει τη δυνατότητα ολοκλήρωσης του παραπάνω έργου απαιτείται όπως προβούμε σε διαδικασία δανεισμού, με σκοπό την κάλυψη της ιδιωτικής Συμμετοχής. Το έργο έχει εγγραφεί στο ΠΔΕ για την εξυπηρέτηση της Δημόσιας χρηματοδότησης, με ενάριθμο έργου 2010ΣΕ Με βάσει του ως άνω πίνακα, στον οποίο αποτυπώνεται η διοικητική εξέλιξη του κάθε υποέργου, καθώς και τα συμβατικά ποσά σε όσα υποέργα έχουν ανατεθεί, το πρόγραμμα χρηματοδότησης της πράξης αναδιαμορφώνεται πλέον, δεδομένου κιόλας ότι το υποέργο με Α/Α 4 έχει ολοκληρωθεί και αποπληρωθεί από τη ΔΕΤΕΠΑ, και ως εκ τούτου δεν υφίσταται θέμα χρηματοδότησής του. Έτσι το ποσό στο οποίο καλείται η επιχείρηση να καλύψει την ιδία συμμετοχή διαμορφώνεται σε , ,00 = ,01. Ο πίνακας χρηματοδότησης διαμορφώνεται πλέον ως εξής: Συμβασιοποιημένα ποσά προς χρηματοδότηση Ποσό ( ) Ποσοστό (%) 3

4 Σύνολο , Ιδιωτική Συμμετοχή ,37 25,36 (δάνεια) Δημόσια Χρηματοδότηση ,65 74,64 Μη ενισχυόμενος Προϋπολογισμός (ΦΠΑ) ,76 Το ποσό λοιπόν που απαιτείται να καλυφθεί από δανεισμό ανέρχεται σε ,37. Ο ΦΠΑ όπως προαναφέρθηκε θα καλυφτεί από τη ΔΕΤΕΠΑ. ( ,76 ) Για τις ανάγκες του έργου έχει εκπονηθεί χρηματοοικονομική ανάλυση, στην οποία πραγματοποιείται ανάλυση των παραγόμενων εσόδων και εξόδων με διάρκεια 20 έτη, από την οποία φαίνεται ότι η ΔΕΤΕΠΑ έχει τη δυνατότητα να ανταποκριθεί πλήρως στις υποχρεώσεις της. Για δανεισμό λοιπόν κεφαλαίου ,37, με επιτόκιο δανεισμού 6,50% και διάρκεια αποπληρωμής 10 έτη ισχύουν τα ακόλουθα: ΕΠΙΤΟΚΙΟ ΔΑΝΕΙΣΜΟΥ: 6,50% ΠΟΣΟ ΔΑΝΕΙΟΥ ,37 ΕΤΗ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 10 ΠΟΣΟ ΔΟΣΗΣ (ΕΤΗΣΙΑ) ,54 ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΝΕΙΟΥ ,40 ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΚΩΝ ,02 Συμφώνως λοιπόν των ανωτέρω για δάνειο ,37 µε περίοδο αποπληρωμής 10 ετών και επιτόκιο δανεισμού 6,50% ΔΕΤΕΠΑ θα καταβάλλει ετησίως ποσό της τάξης των ,54. Την εν λόγω απόφαση θα πρέπει να αποστείλουμε στο ήμο Αμυνταίου προς έλεγχο σύμφωνα µε τα οριζόμενα στο εδάφιο α της 1 του άρθρου 20 του Ν. 1069/80 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε τον Ν.2307/95 άρθρο 6 παρ. 8 και όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 11 του άρθρου 13 του Ν. 2503/97, καθώς και σύμφωνα µε το άρθρο 176 του Ν. 3463/06. Σύμφωνα την απόφαση 219/2007 του Τμήματος VI του Ελ. Συν. οι συμβάσεις δανείων εξαιρούνται του ρυθμιστικού πεδίου της οδηγίας 2004/18/ΕΚ και των καθοριζομένων µε τις διατάξεις της διαγωνιστικών διαδικασιών, υπόκειται, όμως, στον εκ του Συντάγματος και των εκτελεστικών αυτού νόμων απορρέοντα προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας, ο οποίος διεξάγεται βάσει των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της υποχρέωσης διαφάνειας. Καθοριστική είναι η προϋπόθεση της γνωστοποίησης και του επαρκούς βαθμού δημοσιότητας. Συνεπώς εξαιρείται µεν του ρυθμιστικού πεδίου της ανωτέρω Οδηγίας 2004/18/ΕΚ και των καθοριζομένων µε τις διατάξεις της διαγωνιστικών διαδικασιών, υπόκειται όμως στις γενικές αρχές και στους κανόνες που διέπουν τόσο την κοινοτική όσο και την εθνική έννομη τάξη, ήτοι στις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, καθώς και της υποχρέωσης διαφάνειας, η 4

5 οποία, ειδικότερα, συνίσταται στη διασφάλιση, προς όφελος όλων των ενδεχόμενων αναδόχων, επαρκούς βαθμού δημοσιότητας, ώστε να επιτρέπεται, αφενός, το άνοιγμα της αγοράς υπηρεσιών στον ανταγωνισμό, αφετέρου δε, ο έλεγχος του αμερόληπτου χαρακτήρα της διαδικασίας ανάθεσης που ακολουθείται. Συνεπώς εφόσον ο προϋπολογισμός υπερβαίνει ή στις περιπτώσεις που πλησιάζει το όριο εφαρμογής των Οδηγιών που θέτει κάθε φορά το Π 60/2007 σχετικά µε την κοινοτική νομοθεσία, κρίνεται απαραίτητη η ελάχιστη δημοσίευση τουλάχιστο στο site του φορέα ή σε διαδικτυακές πύλες (portal) που φιλοξενούν τέτοιες ανακοινώσεις. Επίσης µε την πράξη 51/2008 του VI Τμήματος του Ελ. Συν. µε την οποία ανακλήθηκε η 10/2008 πράξη του Ζ Κλιμακίου είναι νόμιμη η υπογραφή σχεδίου σύμβασης που αφορά τη σύναψη τραπεζικού δανείου, καθόσον αφενός δόθηκε επαρκής βαθμός δημοσιότητας - δημοσιοποίησης και εξασφαλίστηκε επαρκής ανταγωνισμός (αποστολή πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε πέντε μεγάλες τράπεζες, οι οποίες δραστηριοποιούνται στο χώρο των Ο.Τ.Α.) Συγχρόνως το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να λάβει υπόψη πέρα από τα ανωτέρω και το άρθρο 13 του Π 60/2007 περίπτωση δ, καθώς και την εγκ 2/08 του ΥΠΕΧΩ Ε Αριθ. Πρωτ. 17γ/05/15/Φ.1.3. Προτείνεται λοιπόν να αποσταλεί πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος στις τράπεζες που δραστηριοποιούνται στα διοικητικά όρια του Νομού μας (Alpha Bank, Τράπεζα Πειραιώς, Εθνική Τράπεζα, Συνεταιριστική Τράπεζα Δυτ. Μακεδονίας, Ταχυδρομικό ταμιευτήριο, Eurobank) καθώς και στο Τ.Π.&Δ. Παρουσιάζεται το σχέδιο της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Τα μέλη του Δ.Σ., λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, καθώς και την κείμενη νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση και εφόσον συσκέφθηκαν νόμιμα ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Εγκρίνουν την σύναψη δανείου από την ΔΕΤΕΠΑ για την εκτέλεση της πράξης «ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ» ποσού ,37, με περίοδο αποπληρωμής 10 έτη. 2. Η απόφαση αυτή θα διαβιβασθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση για τον έλεγχο σύμφωνα µε το άρθρο 20 του 1069/80 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε τον Ν. 2307/95 άρθρο 6 παρ. 8 και όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 11 του άρθρου 13 του Ν.2507/ Θα διαβιβασθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο προς έλεγχο σύμφωνα µε τα οριζόμενα στο εδάφιο α της 1 του άρθρου 20 του Ν. 1069/80 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε τον Ν.2307/95 άρθρο 6 παρ. 8 και όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 11 του άρθρου 13 του Ν. 2503/97, καθώς και σύµφωνα µε το άρθρο 176 του Ν. 3463/ Εγκρίνουν το συνημμένο σχέδιο της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, το οποίο θα αποσταλεί στις προαναφερθείσες τράπεζες. 5

6 5. Αναθέτει στον κ. Πρόεδρο τις περαιτέρω ενέργειες. 6. Η απόφαση αυτή θα αναρτηθεί στο διαδίκτυο Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά Ο πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη την εισήγηση του Προέδρου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει την με αριθμό 85/2013 απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΤΕΠΑ που αφορά «Σύναψη δανείου με τραπεζικό ίδρυμα για την κάλυψη της ιδίας συμμετοχής της ΔΕΤΕΠΑ στην εκτέλεση της πράξης «Επέκταση των εγκαταστάσεων της Τ/Θ ευρύτερης περιοχής Αμυνταίου», ενταγμένης στο Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α» ως εξής: Με την υπ αριθμ. πρωτ. οικ απόφαση της ΕΥΔ του Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α. αποφασίστηκε η συγχρηματοδότηση της πράξης «ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ», Π/Υ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.) ως Πράξης Κρατικής Ενίσχυσης με κωδικό Ο.Π.Σ από το Ταμείο Συνοχής. Η πράξη περιλαμβάνει τα εξής υποέργα, σε σχέση με την εξέλιξη τους: Το εγκεκριμένο πρόγραμμα χρηματοδότησης της πράξης, βάσει της αποφάσεως ένταξης έχει ως εξής (Ο ΦΠΑ δεν είναι επιλέξιμος, και καλύπτεται από τη ΔΕΤΕΠΑ): Ενισχυόμενος Προϋπολογισμός Ποσό ( ) Ποσοστό (%) Ιδιωτική Συμμετοχή ,00 25,36 (δάνειο) Δημόσια Χρηματοδότηση ,00 74,64 Σύνολο ενισχυόμενου Προϋπολογισμού , Μη ενισχυόμενος Προϋπολογισμός (ΦΠΑ) ,00 Συνολικός Προϋπολογισμός Επένδυσης ,00 Προκειμένου η ΔΕΤΕΠΑ να έχει τη δυνατότητα ολοκλήρωσης του παραπάνω έργου απαιτείται όπως προβούμε σε διαδικασία δανεισμού, με σκοπό την κάλυψη της ιδιωτικής Συμμετοχής. Το έργο έχει εγγραφεί στο ΠΔΕ για την εξυπηρέτηση της Δημόσιας χρηματοδότησης, με ενάριθμο έργου 2010ΣΕ

7 Με βάσει του ως άνω πίνακα, στον οποίο αποτυπώνεται η διοικητική εξέλιξη του κάθε υποέργου, καθώς και τα συμβατικά ποσά σε όσα υποέργα έχουν ανατεθεί, το πρόγραμμα χρηματοδότησης της πράξης αναδιαμορφώνεται πλέον, δεδομένου κιόλας ότι το υποέργο με Α/Α 4 έχει ολοκληρωθεί και αποπληρωθεί από τη ΔΕΤΕΠΑ, και ως εκ τούτου δεν υφίσταται θέμα χρηματοδότησής του. Έτσι το ποσό στο οποίο καλείται η επιχείρηση να καλύψει την ιδία συμμετοχή διαμορφώνεται σε , ,00 = ,01. Ο πίνακας χρηματοδότησης διαμορφώνεται πλέον ως εξής: Συμβασιοποιημένα ποσά προς χρηματοδότηση Ποσό ( ) Ποσοστό (%) Σύνολο , Ιδιωτική Συμμετοχή ,37 25,36 (δάνεια) Δημόσια Χρηματοδότηση ,65 74,64 Μη ενισχυόμενος Προϋπολογισμός (ΦΠΑ) ,76 Το ποσό λοιπόν που απαιτείται να καλυφθεί από δανεισμό ανέρχεται σε ,37. Ο ΦΠΑ όπως προαναφέρθηκε θα καλυφτεί από τη ΔΕΤΕΠΑ. ( ,76 ) Για τις ανάγκες του έργου έχει εκπονηθεί χρηματοοικονομική ανάλυση, στην οποία πραγματοποιείται ανάλυση των παραγόμενων εσόδων και εξόδων με διάρκεια 20 έτη, από την οποία φαίνεται ότι η ΔΕΤΕΠΑ έχει τη δυνατότητα να ανταποκριθεί πλήρως στις υποχρεώσεις της. Για δανεισμό λοιπόν κεφαλαίου ,37, με επιτόκιο δανεισμού 6,50% και διάρκεια αποπληρωμής 10 έτη ισχύουν τα ακόλουθα: ΕΠΙΤΟΚΙΟ ΔΑΝΕΙΣΜΟΥ: 6,50% ΠΟΣΟ ΔΑΝΕΙΟΥ ,37 ΕΤΗ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 10 ΠΟΣΟ ΔΟΣΗΣ (ΕΤΗΣΙΑ) ,54 ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΝΕΙΟΥ ,40 ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΚΩΝ ,02 Συμφώνως λοιπόν των ανωτέρω για δάνειο ,37 µε περίοδο αποπληρωμής 10 ετών και επιτόκιο δανεισμού 6,50% ΔΕΤΕΠΑ θα καταβάλλει ετησίως ποσό της τάξης των ,54. Την εν λόγω απόφαση θα πρέπει να αποστείλουμε στο ήμο Αμυνταίου προς έλεγχο σύμφωνα µε τα οριζόμενα στο εδάφιο α της 1 του άρθρου 20 του Ν. 1069/80 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε τον Ν.2307/95 άρθρο 6 παρ. 8 και όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 11 του άρθρου 13 του Ν. 2503/97, καθώς και σύμφωνα µε το άρθρο 176 του Ν. 3463/06. Σύμφωνα την απόφαση 219/2007 του Τμήματος VI του Ελ. Συν. οι συμβάσεις δανείων εξαιρούνται του ρυθμιστικού πεδίου της οδηγίας 2004/18/ΕΚ και των καθοριζομένων µε τις διατάξεις της διαγωνιστικών διαδικασιών, υπόκειται, όμως, στον εκ του Συντάγματος και 7

8 των εκτελεστικών αυτού νόμων απορρέοντα προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας, ο οποίος διεξάγεται βάσει των αρχών της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων και της υποχρέωσης διαφάνειας. Καθοριστική είναι η προϋπόθεση της γνωστοποίησης και του επαρκούς βαθμού δημοσιότητας. Συνεπώς εξαιρείται µεν του ρυθμιστικού πεδίου της ανωτέρω Οδηγίας 2004/18/ΕΚ και των καθοριζομένων µε τις διατάξεις της διαγωνιστικών διαδικασιών, υπόκειται όμως στις γενικές αρχές και στους κανόνες που διέπουν τόσο την κοινοτική όσο και την εθνική έννομη τάξη, ήτοι στις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, καθώς και της υποχρέωσης διαφάνειας, η οποία, ειδικότερα, συνίσταται στη διασφάλιση, προς όφελος όλων των ενδεχόμενων αναδόχων, επαρκούς βαθμού δημοσιότητας, ώστε να επιτρέπεται, αφενός, το άνοιγμα της αγοράς υπηρεσιών στον ανταγωνισμό, αφετέρου δε, ο έλεγχος του αμερόληπτου χαρακτήρα της διαδικασίας ανάθεσης που ακολουθείται. Συνεπώς εφόσον ο προϋπολογισμός υπερβαίνει ή στις περιπτώσεις που πλησιάζει το όριο εφαρμογής των Οδηγιών που θέτει κάθε φορά το Π 60/2007 σχετικά µε την κοινοτική νομοθεσία, κρίνεται απαραίτητη η ελάχιστη δημοσίευση τουλάχιστο στο site του φορέα ή σε διαδικτυακές πύλες (portal) που φιλοξενούν τέτοιες ανακοινώσεις. Επίσης µε την πράξη 51/2008 του VI Τμήματος του Ελ. Συν. µε την οποία ανακλήθηκε η 10/2008 πράξη του Ζ Κλιμακίου είναι νόμιμη η υπογραφή σχεδίου σύμβασης που αφορά τη σύναψη τραπεζικού δανείου, καθόσον αφενός δόθηκε επαρκής βαθμός δημοσιότητας - δημοσιοποίησης και εξασφαλίστηκε επαρκής ανταγωνισμός (αποστολή πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε πέντε μεγάλες τράπεζες, οι οποίες δραστηριοποιούνται στο χώρο των Ο.Τ.Α.) Συγχρόνως το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να λάβει υπόψη πέρα από τα ανωτέρω και το άρθρο 13 του Π 60/2007 περίπτωση δ, καθώς και την εγκ 2/08 του ΥΠΕΧΩ Ε Αριθ. Πρωτ. 17γ/05/15/Φ.1.3. Προτείνεται λοιπόν να αποσταλεί πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος στις τράπεζες που δραστηριοποιούνται στα διοικητικά όρια του Νομού μας (Alpha Bank, Τράπεζα Πειραιώς, Εθνική Τράπεζα, Συνεταιριστική Τράπεζα Δυτ. Μακεδονίας, Ταχυδρομικό ταμιευτήριο, Eurobank) καθώς και στο Τ.Π.&Δ. Παρουσιάζεται το σχέδιο της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Τα μέλη του Δ.Σ., λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, καθώς και την κείμενη νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση και εφόσον συσκέφθηκαν νόμιμα ΟΜΟΦΩΝΑ 7. Εγκρίνουν την σύναψη δανείου από την ΔΕΤΕΠΑ για την εκτέλεση της πράξης «ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΗΛΕΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ» ποσού ,37, με περίοδο αποπληρωμής 10 έτη. 8. Η απόφαση αυτή θα διαβιβασθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση για τον έλεγχο σύμφωνα µε το άρθρο 20 του 1069/80 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε τον Ν. 2307/95 άρθρο 6 8

9 παρ. 8 και όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 11 του άρθρου 13 του Ν.2507/ Θα διαβιβασθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο προς έλεγχο σύμφωνα µε τα οριζόμενα στο εδάφιο α της 1 του άρθρου 20 του Ν. 1069/80 όπως αυτό αντικαταστάθηκε µε τον Ν.2307/95 άρθρο 6 παρ. 8 και όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 11 του άρθρου 13 του Ν. 2503/97, καθώς και σύµφωνα µε το άρθρο 176 του Ν. 3463/ Εγκρίνουν το συνημμένο σχέδιο της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, το οποίο θα αποσταλεί στις προαναφερθείσες τράπεζες. 11. Αναθέτει στον κ. Πρόεδρο τις περαιτέρω ενέργειες. 12. Η απόφαση αυτή θα αναρτηθεί στο διαδίκτυο Οι δημοτικοί σύμβουλοι της μείζονος αντιπολίτευσης Κ. Θεοδωρίδης, Α. Ρακόπουλος, Ε. Χαριτίδης, Ι. Νικολαϊδης, Π. Μπασούρης, Λ. Γεωργιάδης, Ι. Κέρλοβας, Π. Τσάμου, Α. Θεοδωρίδης και ο δημοτικός σύμβουλος της ελάσσονος αντιπολίτευσης κ. Φίστας Δημήτριος δηλώνουν παρόντες σύμφωνα με τις θέσεις που διατύπωσαν όπως αυτές καταγράφονται στα επίσημα αναλυτικά πρακτικά Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 290/2013 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές αντίγραφο Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΛΙΑΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 9