ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από τα πρακτικά της με αριθμό 21ης/2013, συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου την Σάββατο 1 Νοεμβρίου 2013 στην Κέρκυρα.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΗΣΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα πρακτικά της με αριθμό 21ης/2013, συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου την Σάββατο 1 Νοεμβρίου 2013 στην Κέρκυρα. Αριθ. Απόφασης /2013 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Έγκριση Σχεδίου Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, Οικ. έτους. Στην Κέρκυρα, σήμερα ημέρα Σαββάτο και ώρα 17:00 συνήλθαν τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων που αναδείχθηκαν κατά τις εκλογές της 7 ης /14 ης Νοεμβρίου 2010 και ανακηρύχθηκαν με την υπ αριθμ.22/2010 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Κέρκυρας, κατόπιν της με αριθμ. πρωτ. οικ /22900/ προσκλήσεως του Προέδρου του Περ/κού Συμβουλίου κου Μηλιώτη Νικόλαου, η οποία επιδόθηκε μέσα στη νόμιμη προθεσμία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 165 Ν.3852/2010. Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν : 1. Μηλιώτης Νικόλαος του Αναστασίου Πρόεδρος του Π.Σ. 2. Δαγκλή Ανδρομάχη του Αντωνίου Αντιπρόεδρος του Π.Σ. 3. Καταβάτη Μαρία του Βασιλείου 4. Γρουζή Τζόγια του Δημητρίου 5. Γιαννακούρης Κων/νος του Ζαχαρία 6. Κάφυρης Γεώργιος του Ευαγγέλου 7. Κοντός Βασίλειος του Μενελάου 8. Καρύδης Δημήτριος του Περικλή 9. Βλάσσης Αλέξανδρος του Δημητρίου 10. Μαλακάσης Ιωάννης του Σπυρίδωνος 11. Σκληρός Δημοσθένης του Αγγέλου 12. Τσιριγώτης Κωνσταντίνος του Διονυσίου 13. Γκούσκος Σπυρίδων του Άγγελου 14. Μπάστας Βασίλειος του Σπυρίδων 15. Βλάχος Άγγελος του Σπυρογιάννη 16. Πουλιέζος Δημήτριος του Σπυρίδων 17. Φόρτες Γεράσιμος του Κωνσταντίνου 18. Γουλής Θεόδωρος του Σπυρίδωνος 19. Κορφιάτης Ιωάννης του Χαραλάμπους 20. Μαντζουράτος Δημήτριος του Χαραλάμπους 21. Γαλιατσάτος Θεόδωρος του Αποστόλου 22. Βλάχος Σωτήριος του Αλκινόου 1

2 Απουσίαζαν αν και κλήθηκαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι : 1. Αγαλιανός Ιωάννης του Παναγιώτη Γραμματέας του Π.Σ 2. Άνθη Χρήστος του Κωνσταντίνου 3. Λούβρου Αλίκη του Ανδρέα 4. Μόσχου Αιμιλία του Λεωνίδα 5. Τσίπης Φώτιος του Σπυρίδωνος 6. Κλουδάς Δημήτριος του Βασιλείου 7. Καββαδά Μαρία του Γεωργίου 8. Προβατάς Βασίλειος του Ανδρέα 9. Μακρή Αμαλία Δήμητρα του Βασιλείου 10. Σαρδελή Σμαραγδούλα του Θεοδώρου 11. Στεφάτου Ειρήνη του Γερασίμου 12. Μαλλιάς Ηλίας του Νικολάου 13. Φιοραβάντες Ευάγγελος του Βασιλείου 14. Μπεριάτος Ηλίας του Τηλέμαχου 15. Καρύδης Γεώργιος του Αριστείδη 16. Γιαννάτος Ελευθέριος του Διονυσίου 17. Γεωργάτος Διονύσιος του Βλασίου 18. Καλούδης Γεώργιος του Νικολάου 19. Λαχανιώτη Αντωνία του Δημητρίου Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, επειδή σε σύνολο 41 Περιφερειακών Συμβούλων βρέθηκαν παρόντες είκοσι δύο (22) και ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων κ. Σπύρος Σπύρου, o Αντιπεριφερειάρχης Κέρκυρας κ.σκούρτης Χρήστος- Ηρακλής, ο Αντιπεριφερειάρχης Κεφαλληνίας και Ιθάκης κ. Κουρής Ευστάθιος - Σωτήριος, ο Αντιπεριφερειάρχης Ζακύνθου κ.μυλωνάς Διονύσιος και ο Αντιπεριφερειάρχης Λευκάδας κ. Βερύκιος Θεόδωρος Παράλειψη Μετά την ανάγνωση του ονομαστικού καταλόγου και κατά την διάρκεια της συνεδρίασης προσήλθαν οι κάτωθι Περιφερειακοί Σύμβουλοι : 1. Άνθη Χρήστος του Κωνσταντίνου 2. Λούβρου Αλίκη του Ανδρέα 3. Μόσχου Αιμιλία του Λεωνίδα 4. Τσίπης Φώτιος του Σπυρίδωνος 5. Κλουδάς Δημήτριος του Βασιλείου 6. Καββαδά Μαρία του Γεωργίου 7. Προβατάς Βασίλειος του Ανδρέα 8. Μακρή Αμαλία Δήμητρα του Βασιλείου 9. Μπεριάτος Ηλίας του Τηλέμαχου 10. Καρύδης Γεώργιος του Αριστείδη 11. Καλούδης Γεώργιος του Νικολάου 2

3 Παράλειψη Στο σημείο αυτό ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Μηλιώτης Νικόλαος λόγω απουσίας του Γραμματέα του Π.Σ. κ. Αγαλιανού Ιωάννη κάλεσε την Αντιπολίτευση να προτείνει Περιφερειακό Σύμβουλο για να εκτελέσει καθήκοντα Γραμματέα. Προτάθηκε ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Κοντός Βασίλης του Μενελάου. Το σώμα ομόφωνα αποφάσισε χρέη Γραμματέα του Π.Σ. να εκτελέσει ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Κοντός Βασίλης του Μενελάου. Καθήκοντα Γραμματέα του Περιφερειακού Συμβουλίου εκτελεί ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Κοντός Βασίλης του Μενελάου Παράλειψη Θέμα 1 ο Η.Δ: Έγκριση Σχεδίου Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, Οικ. έτους. Με την έναρξη της συζήτησης ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων κ. Σπυρίδων Σπύρου εισηγήθηκε τα κάτωθι: 3

4 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΗΣΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 22/ Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων Αριθμ. απόφασης / ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Έγκριση Σχεδίου Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, οικ. έτους. Στα νησιά Κέρκυρα, Λευκάδα, Κεφαλονιά και Ζάκυνθο, σήμερα ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00, στα Καταστήματα των Περιφερειακών Ενοτήτων Κέρκυρας (Σαμάρα 13), Λευκάδας (Αντ. Τζεβελέκη), Κεφαλονιάς (Αργοστόλι /Πλατεία Βαλιάνου) και Ζακύνθου (21ης Μαΐου) συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, με τηλεδιάσκεψη, η Οικονομική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, μετά από την με αριθμ. πρωτ /80/ πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, κ. Σπυρίδωνος Σπύρου, σύμφωνα με το άρθρο 175 του Ν.3852/2010, η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σπυρίδων Σπύρου Πρόεδρος 2. Μόσχου Αιμιλία Αντιπρόεδρος 3. Καρύδης Δημήτριος Τακτικό Μέλος 4. Σκληρός Δημοσθένης Τακτικό Μέλος 5. Δημήτριος Πουλιέζος Τακτικό Μέλος 6. Δημήτριος Κλουδάς που αναπληρώνει το τακτικό μέλος κ. Ιωάννη Κορφιάτη που αν και ειδοποιήθηκε νόμιμα απουσίαζε από τη συνεδρίαση. Κατά την συνεδρίαση δεν κατέστη δυνατόν να παραστούν το τακτικό μέλος κ. Τζόγια Γρουζή και το 1 ο αναπληρωματικό μέλος κ. Γεράσιμος Φόρτες λόγω τεχνικού προβλήματος της γραμμής του «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» της Περιφερειακής Ενότητας Κεφαλληνίας. Στη συνεδρίαση παρέστησαν ο Αντιπεριφερειάρχης Ζακύνθου κ. Διονύσιος Μυλωνάς, ο Γενικός Δ/ντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Π.Ι.Ν. κ. Νικήτας Καραλής, η αναπληρώτρια Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας, κ. Αγγελική Μαργαρίτη, η Διευθύντρια Οικονομικού Π.Ι.Ν., κ. Τατιάνα Παντελιού, και ο Διευθυντής Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Λευκάδας, κ. Θεόδωρος Φέτσης. Χρέη γραμματέα εκτελεί η ορισθείσα με την αριθμ. πρωτ. Οικ /19048/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, υπάλληλος της Π.Ε. Κέρκυρας, Ειρήνη Διαμάντη. Μετά τη διαπιστωθείσα εκ του Νόμου απαρτία ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σπυρίδων Σπύρου κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. 1

5 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Στη συνέχεια τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής προχώρησαν στο παρακάτω θέμα ημερήσιας διάταξης: Θέμα 22ο Η.Δ.: Έγκριση Σχεδίου Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, οικ. έτους. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν αναπτύσσει το 22ο θέμα ημερήσιας διάταξης και καταθέτει διαβιβαστικό του με το οποίο διαβιβάζεται ακριβές απόσπασμα της υπ. αριθμ. 5-5/2013 απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων με θέμα «Προτάσεις για την κατάρτιση Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, οικονομικού έτους», τα οποία έχουν ως εξής: Θέμα: «Διαβίβαση απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής» Σας διαβιβάζουμε ακριβές απόσπασμα της υπ.αριθμ.5-5/2013 απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων με θέμα «Προτάσεις για την κατάρτιση Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, οικονομικού έτους» και παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες. Ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων Σπυρίδων Σπύρου ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρακτικά 05 ης Συνεδρίασης Εκτελεστικής Επιτροπής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων (ΠΡΑΚΤΙΚΟ 5/ ) Στην Κέρκυρα σήμερα, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00, η Εκτελεστική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων συνεδριάζει με τηλεδιάσκεψη στις αίθουσες συνεδριάσεων των Π.Ε. ως εξής: Κέρκυρα - Σαμάρα 13, Αργοστόλι Πλατεία Βαλιάνου, Ζάκυνθος 21ης Μαΐου, Λευκάδα Διοικητήριο. Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε μετά από πρόσκληση του Προέδρου της Εκτελεστικής Επιτροπής - Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων κ. Σπυρίδωνα Σπύρου (αριθμ. πρωτ. Οικ /19797/ ), η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. 2

6 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1. Σπύρου Σπυρίδων Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων 2. Βερύκιος Θεόδωρος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Λευκάδας 3. Μυλωνάς Διονύσιος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Ζακύνθου 4. Κουρής Ευστάθιος-Σωτήριος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κεφαλληνίας 5. Άνθης Χρήστος Θεματικός Αντιπεριφερειάρχης 6.Καταβάτη Μαρία Θεματική Αντιπεριφερειάρχης 7. Γρουζή Τζόγια Θεματική Αντιπεριφερειάρχης Στην Εκτελεστική Επιτροπή συμμετείχε και ο Εκτελεστικός Γραμματέας ΠΙΝ κ.τηλέμαχος Μωραΐτης. Ο Αντιπεριφερειάρχης Χρήστος Σκούρτης ήταν απών. Χρέη γραμματέα εκτελεί η υπάλληλος του Γραφείου Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων Μπαλού Χαριτίνη. Μετά τη διαπιστωθείσα απαρτία, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. ΑΠΟΦΑΣΗ 05/2013 Θέμα 1 ο 17/09/2013 Θέμα 1 ο : «Προτάσεις για την κατάρτιση Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, οικονομικού έτους.» Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 268 του Ν. 3852/2010 «Σχέδιο Καλλικράτης» 2. Το Π.Δ. 496/74 «Περί Λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου» 3. Το αρθρ. 11 Π.Δ. 147/2011 «Οργανισμός Περιφέρειας Ιονίων Νήσων» 4. Tην αρθρ / ΚΥΑ «Κατάρτιση και υποβολή προϋπολογισμού των περιφερειών, οικονομικού έτους» σας υποβάλλουμε σχέδιο προϋπολογισμού έτους, καθώς και πίνακες : Α) Συνοπτικού Προϋπολογισμού οικ. Έτους Β) Συνοπτικού τριετούς Προϋπολογισμού Γ) Πίνακα ΚΑΕ δεκτικών εκδόσεως Χρηματικών Ενταλμάτων Προπληρωμής, Το σχέδιο του προϋπολογισμού συντάχθηκε λαμβάνοντας υπόψη: 1. τις γενικές οδηγίες κατάρτισης του προϋπολογισμού έτους, όπως αναλύονται στην υπ αριθμ. -4- ΚΥΑ. 2. το γεγονός ότι, έως σήμερα, τα έσοδα έτους 2013 είναι κατώτερα των προβλεπομένων στον εγκριθέντα προϋπολογισμό (ιδίως τα προερχόμενα από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους) 3. το γεγονός ότι τα έσοδα που έχουν προβλεφθεί στον προϋπολογισμό έτους 2013, είναι τα ελάχιστα απαραίτητα για την λειτουργία της Π.Ι.Ν. 4. το γεγονός ότι η Περιφέρεια θα πρέπει να ανταποκριθεί στις στοιχειώδεις ανάγκες των κατοίκων των Ιονίων Νήσων, πράγμα που δεν μπορεί να γίνει με την συνεχή μείωση των ΚΑΠ, που αποτελούν και την κυριότερη πηγή χρηματοδότησης των Περιφερειών. 5. Το γεγονός ότι τα έσοδα από τέλη αδείας και κυκλοφορίας αυτοκινήτων, που 3

7 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ αποτελούν σημαντική πηγή εσόδων για τις Περιφέρειες, αλλά και άλλα ίδια έσοδα των Περιφερειών, παρουσιάζουν σταθερή μείωση, λόγω της οικονομικής κρίσης. Α. ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ Ο Προϋπολογισμός των εσόδων αναπτύσσεται σε ενιαίο πίνακα στον οποίο αναλύονται οι προβλεπόμενοι πόροι ανά κωδικό αριθμό εσόδου (ΚΑΕ) και κατηγορία σύμφωνα με τον κώδικα κατάταξης εσόδων των ΝΠΔΔ, χωρίζεται δε σε δέκα μεγάλες κατηγορίες: Α1. Έσοδα από Κρατική Επιχορήγηση Οι προβλέψεις των εσόδων της κατηγορίας αυτής καταχωρήθηκαν στους ΚΑΕ της υποκατηγορίας 0100 «Επιχορηγήσεις από τον τακτικό προϋπολογισμό» και υπολογίστηκαν στο ύψος των απολύτως αναγκαίων πιστώσεων για την εξυπηρέτηση των σκοπών για τους οποίους προβλέπονται (παρ. Α2 αρθρ. 5 της αριθμ /2013 ΚΥΑ) Πιο αναλυτικά, τα έσοδα της κατηγορίας αυτής αντιπροσωπεύουν τις παρακάτω αναγραφόμενες κατηγορίες δαπανών: ΚΑΕ ΕΣΟΔΩΝ ΣΥΝΟΛΑ Κέρκυρα Λευκάδα Ζάκυνθος Κεφαλληνία & Ιθάκη Σύνολα Λοιπές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας Λειτουργία προνοιακών ιδρυμάτων Α2. Έσοδα από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.) Όσον αφορά τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, που καλύπτουν αφενός Επενδυτικές δαπάνες και αφετέρου λειτουργικές και λοιπές δαπάνες, ελήφθη υπόψη η παρ. Α1 του αρθρ. 5 της αριθμ / ΚΥΑ, όπου αναφέρεται ότι η πίστωση που εγγράφεται στον προϋπολογισμό για τα έσοδα από ΚΑΠ πρέπει να είναι ίση με το ποσό που προκύπτει ως το γινόμενο της τακτικής μηνιαίας κατανομής που αποδόθηκε στην Περιφέρεια πριν από το χρόνο κατάρτισης του προϋπολογισμού της επί δώδεκα, μειωμένο κατά ποσοστό 7%. Πιο αναλυτικά: Α)ΚΑΠ για επενδυτικές δαπάνες Το γεγονός ότι, μέχρι στιγμής δεν έχουν δοθεί καθόλου πιστώσεις από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, για κάλυψη επενδυτικών Δαπανών έτους 2013, έναντι τεχνικού προγράμματος ,40, καθιστά αυταπόδεικτο το γεγονός ότι δεν είναι δυνατή η κατάρτιση τεχνικού προγράμματος για το επόμενο έτος. Στο σχέδιο προϋπολογισμού που κατατίθεται, δεν γίνεται εγγραφή στον Κωδικό Αριθμό Εσόδου 1251(έσοδα από ΚΑΠ για επενδυτικές δαπάνες). Αντίστοιχα, στα έξοδα, έχουν εγγραφεί ανά Π.Ε. ποσά 4

8 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ για δαπάνες τουριστικής προβολής, καθώς και για δαπάνες Πολιτικής Προστασίας, τα οποία προβλέπεται να καλυφθούν από ταμειακά υπόλοιπα έτους Επίσης έχουν εγγραφεί πιστώσεις για τα συνεχιζόμενα έργα, που καλύπτονται, από ταμειακά υπόλοιπα προηγουμένων ετών. Β)ΚΑΠ για κάλυψη λειτουργικών και άλλων δαπανών 1)Τα ποσά που έχουν εγγραφεί στον ΚΑ εσόδων 1252 (Έσοδα από ΚΑΠ για λειτουργικές και λοιπές γενικές δαπάνες) υπολογίστηκαν σύμφωνα με τα παραπάνω αναφερθέντα και ανέρχονται στο ποσό των ,00,, κατανέμονται δε ως εξής: Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ ,00 Π.Ε. ΖΑΚΥΝΘΟΥ Π.Ε. ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ ΚΑΙ ΙΘΑΚΗΣ ,00 Π.Ε. ΛΕΥΚΑΔΑΣ ,00 ΚΑΕ Τα ποσά αυτά θα διατεθούν για τις ανάγκες των Υπηρεσιών (όπως ενοίκια, ΔΕΚΟ, καύσιμα, οδοιπορικά έξοδα υπαλλήλων, γραφική ύλη, τυχόν υπερωρίες υπαλλήλων, κλπ).στο παραπάνω κονδύλιο περιλαμβάνονται δαπάνες συντήρησης κτιρίων, τεχνικών εγκαταστάσεων, μηχανολογικού εξοπλισμού επίπλων και σκευών καθώς και ο εν γένει καθαρισμός. Από τις λειτουργικές δαπάνες καταβάλλονται επίσης οι αποζημιώσεις και τα οδοιπορικά των αιρετών για την συμμετοχή τους στα Όργανα της περιφέρειας. 3)Επίσης στον ΚΑ εσόδων 1252 και στους Ειδικούς φορείς 151 και 295 έχουν εγγραφεί πιστώσεις για κάλυψη διατροφικού επιδόματος νεφροπαθών και δαπανών δακοκτονίας αντίστοιχα, όπως αναλυτικά εμφανίζονται στο πίνακα για κάθε Περιφερειακή ενότητα Επιχορηγήσεις Κ.Α.Π για κάλυψη άλλων δαπανών Κέρκυρα Λευκάδα Κεφαλληνία & Ιθάκη Ζάκυνθος 4)Ιδιαίτερη κατηγορία αποτελούν οι ΚΑΠ που καλύπτουν δαπάνες μεταφοράς μαθητών, οι οποίοι έχουν εγγραφεί στους ΚΑ 8119 (που καλύπτουν δαπάνες παρελθόντων ετών) και 1252 (που καλύπτουν δαπάνες έτους ). Ο υπολογισμός των ποσών έχει γίνει βάσει της αριθμ / ΚΥΑ «Μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων από και προς τα σχολεία που φοιτούν». Αναλυτικά, έχουν ως εξής: Σύνολα 1252 Νεφροπαθείς , , Δακοκτονία , ,00 ΚΑΕ ΚΕΡΚΥΡΑ ΛΕΥΚΑΔΑ ΖΑΚΥΝΘΟΣ ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑ ΣΥΝΟΛΑ ΣΥΝΟΛΑ

9 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Α3. Έσοδα από τέλη μεταβίβασης οχημάτων Τα έσοδα από τέλη μεταβίβασης οχημάτων υπολογίστηκαν βάσει των προβλεπομένων στην παρ. Β αρθρ. 5 της αριθμ / ΚΥΑ και υπολογίζεται ότι θα ανέλθουν στο ποσό των ,00, αναλυόμενο κατά Π.Ε. ως εξής: Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ ,00 (πρόβλεψη βασιζόμενη σε πραγματοποιηθέντα στοιχεία εσόδων 7μηνου 2013, πολλαπλασιασμένα επί (12: 7)) Π.Ε. ΖΑΚΥΝΘΟΥ (πρόβλεψη βασιζόμενη σε πραγματοποιηθέντα στοιχεία εσόδων 2012) Π.Ε. ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ ΚΑΙ ΙΘΑΚΗΣ (πρόβλεψη βασιζόμενη σε πραγματοποιηθέντα στοιχεία εσόδων 7μηνου 2013, πολλαπλασιασμένα επί (12: 7), συνυπολογισθείσης μείωσης περίπου 8%) Π.Ε. ΛΕΥΚΑΔΑΣ (πρόβλεψη βασιζόμενη σε πραγματοποιηθέντα στοιχεία εσόδων 2012) Α4. Άλλα έσοδα από τέλη και δικαιώματα Τα έσοδα που προέρχονται από το Ταμείο Οδοποιίας ( ΤΕΟ ) υπολογίζονται στο ύψος των (Π.Ε. Κέρκυρας) ,84 (Π.Ε.Κεφαλληνίας) ,02 (Π.Ε. Λευκάδας) (Π.Ε.Ζακύνθου) Σύνολο Π.Ι.Ν ,86 Ο υπολογισμός έγινε βάσει των εσόδων έτους 2013 (έχουν δοθεί δύο δόσεις) Α5 Έσοδα που προέρχονται από επιχορηγήσεις για επενδύσεις από προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων και από υπουργείο ΥΠΕΧΩΔΕ, καθώς και από ΕΣΠΑ υπολογίζονται στο ύψος (ΠΕ Κερκύρας) ,25 (ΠΕ Ζακύνθου) Α6. Έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα Υπολογίζουμε έσοδο από την κατηγορία αυτή (ΚΑΕ 3000) συνολικού ύψους από τόκους και μισθώματα Α7. Έσοδα από παράβολα και πρόστιμα Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται κυρίως παράβολα χορήγησης επαγγελματικών αδειών των Δ/νσεων Βιομηχανίας, Ενέργειας, και Φυσικών Πόρων ύψους Τα ποσά αναφέρονται στους ΚΑΕ 1227 και 1299 και έχουν υπολογιστεί βάσει των προβλεπομένων στην παρ. Β αρθρ. 5 της αριθμ / ΚΥΑ. Α8. Εσοδα από πρόστιμα Το μεγαλύτερο μέρος της κατηγορίας αυτής αφορά βεβαιωμένες απαιτήσεις από επιβληθέντα πρόστιμα Δ/νσεων Βιομηχανίας, Ενέργειας, Φυσικών Πόρων και 6

10 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Μεταφορών. Τα ποσά ανέρχονται στο ύψος των ,00 και αναφέρονται στην ομάδα ΚΑΕ 4000 Α9. Λοιπά Έσοδα Στην κατηγορία αυτή έχει εγγραφεί ποσό (ΚΑΕ 5000) Α10. Έσοδα για υποχρεώσεις παρελθόντων ετών Πρόκειται για έσοδα που αναμένονται μέσα στο, για να καλύψουν υποχρεώσεις παρελθόντων ετών από μεταφορές μαθητών, διατροφικό επίδομα νεφροπαθών μηνός Δεκεμβρίου 2013 (ΚΑΕ 8119). Υπολογίζονται στο ποσό των ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ: ,11 Β. ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ Οι δαπάνες αυτές υπολογίστηκαν στο ύψος των αντίστοιχων προϋπολογισθέντων εσόδων, προσαυξημένων με τα πιθανολογούμενα ταμειακά υπόλοιπα του τρέχοντος οικονομικού έτους. ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ : ,26 Γ. ΤΑΜΕΙΑΚΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ Σύμφωνα με τις οδηγίες που επί σειρά ετών δίνονται για την κατάρτιση των προϋπολογισμών, για την ισοσκέλιση των εσόδων-εξόδων μπορούν να χρησιμοποιούνται τα προβλεπόμενα, με κάθε δυνατή ακρίβεια, ταμειακά υπόλοιπα των προηγουμένων χρήσεων, χωρίς αυτό να σημαίνει και την υποχρεωτική ανάλωσή τους. Βασικό ζήτημα είναι η χρησιμοποίηση των ταμειακών υπολοίπων για στους ίδιους φορείς και τραπεζικούς λογαριασμούς από τους οποίους προήλθαν. Τα ταμειακά υπόλοιπα εμφανίζονται σε ιδιαίτερο πίνακα και αναγράφονται στην ανακεφαλαίωση εσόδων εξόδων. Με το κλείσιμο της χρήσης 2013 θα συνταχτεί επίσημη κατάσταση ταμειακών υπολοίπων και θα γίνει σχετική αναμόρφωση προϋπολογισμού. Τα ταμειακά υπόλοιπα χρησιμοποιούνται κατά προτεραιότητα για την εξόφληση υποχρεώσεων παρελθόντων ετών. Επομένως, νομίμως έχουν συμπεριληφθεί ταμειακά υπόλοιπα στο σχέδιο του προϋπολογισμού έτους, εφόσον, μάλιστα, αυτά δικαιολογούνται από την μέχρι σήμερα πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού έτους Εξ άλλου, όπως είναι γνωστό, οι δαπάνες των τελευταίων μηνών του έτους, πληρώνονται στην αρχή του επομένου. Επομένως, τα ποσά που αντιστοιχούν σε αυτές, μεταφέρονται σαν ταμειακά υπόλοιπα στο επόμενο έτος. Τα ταμειακά υπόλοιπα κατά Περιφερειακή Ενότητα και Ειδικό Φορέα εμφανίζονται στην ανακεφαλαίωση του προϋπολογισμού που ακολουθεί. ΣΥΝΟΛΟ ΤΑΜΕΙΑΚΟΥ ΥΠΟΛΟΙΠΟΥ : ,15 7

11 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Δ. ΤΕΧΝΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ Αναφορικά με τεχνικά ζητήματα, ακολουθήθηκαν οι οδηγίες της αριθμ /2013 Κοινής Υπουργικής Απόφασης με θέμα «Κατάρτιση και υποβολή προϋπολογισμού των Περιφερειών, οικονομικού έτους ". Έτσι, με τη σήμανση 01 στο τέλος του ΚΑ Εξόδου ορίζονται οι ΚΑΕ που αφορούν δαπάνες έτους και με τη σήμανση 02 οι υποχρεώσεις παρελθόντων ετών. Ο προϋπολογισμός συντάσσεται ανά φορέα και ΚΑΕ Αναπτύσσεται και στα δύο σκέλη του (έσοδα και έξοδα) σε πέντε στήλες, όπου θα αναγράφονται: Στην 1 η ο Κωδικός Αριθμός Στην 2 η η ονομασία του Στην 3 η οι προβλέψεις για το Στην 4 η οι διαμορφωθείσες πιστώσεις εσόδων και εξόδων για το 2013 (αρχικός προϋπολογισμός + τροποποιήσεις) Στην 5 η τα απολογιστικά στοιχεία εσόδων και εξόδων για το 2012 (πραγματοποιηθέντα έσοδα και πραγματοποιηθείσες δαπάνες). Επομένως, για το 2012 δίνονται πραγματοποιηθέντα έσοδα και έξοδα, ενώ για το 2013 δίνονται οι προβλέψεις του προϋπολογισμού. Ο προϋπολογισμός αναπτύσσεται ανά Περιφερειακή Ενότητα ως εξής: 01 Περιφερειακή Ενότητα Κερκύρας και έδρα Π.Ι.Ν. 02 Περιφερειακή Ενότητα Λευκάδας 03 Περιφερειακή Ενότητα Ζακύνθου 04 Περιφερειακή Ενότητα Κεφαλληνίας και Ιθάκης Στα πλαίσια κάθε Π.Ε., ο προϋπολογισμός αναπτύσσεται στους παρακάτω ειδικούς φορείς: ΦΟΡΕΑΣ 070 Υποφορέας 071 Υποφορέας 073 ΦΟΡΕΑΣ 151 ΦΟΡΕΑΣ 290 Υποφορέας 291 Υποφορέας 292 Υποφορέας 295 ΦΟΡΕΑΣ 390 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Δημόσιες Επενδύσεις Δ/νση Διοικητικού Οικονομικού Δ/ΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Δνση Αγροτικής Ανάπτυξης Δ/νση Κτηνιατρικής Δακοκτονία Δ/ΝΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 8

12 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Τελικά, ο προϋπολογισμός έτους παρουσιάζει τα εξής τελικά αποτελέσματα: Φορέας Σύνολα: ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ 01 Π.Ε. Κέρκυρας Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , ,03 Φορέας Σύνολα: 02 Π.Ε. Λευκάδας Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , , ,95 Φορέας Π.Ε. Ζακύνθου Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , ,

13 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Σύνολα: , , , ,61 Φορέας Σύνολα: 04 Π.Ε. Κεφαλληνίας Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , , , , , ,56 Φορέας Σύνολα: Π.Ι.Ν. Συνολικά Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,15 Στη στήλη των Εξόδων δεν συμπεριλαμβάνεται το Αποθεματικό. Κατόπιν των ανωτέρω θέτουμε υπόψη σας τους αναλυτικούς πίνακες εσόδων-εξόδων προϋπολογισμού οικ. έτους τόσο σε ενιαία μορφή, όσο και ανά Περιφερειακή Ενότητα και παρακαλούμε για την έγκρισή τους. 101

14 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Η ΓΕΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΕΣΩΤ. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Α. ΜΑΡΓΑΡΙΤΗ Μετά την εισήγηση της Γενικής Διευθύντριας, το λόγο λαμβάνουν όλα τα μέλη της επιτροπής. Σπύρου Σπυρίδων : Εισηγούμαι σήμερα το προσχέδιο του Προϋπολογισμού του στην Εκτελεστική Επιτροπή για συζήτηση και έγκριση προκειμένου να έλθει στην Οικονομική Επιτροπή. Ο Προϋπολογισμός του συντάχθηκε σύμφωνα με την υπ αριθμ / ΚΥΑ και τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών. Τα χαρακτηριστικά του υπό ψήφιση Προϋπολογισμού είναι η μείωση του 7% στις Λειτουργικές Δαπάνες, οι οποίες έχουν μειωθεί τα τελευταία χρόνια κατά 30% περίπου και η έλλειψη χρηματοδότησης για επενδύσεις άρα και η απουσία Τεχνικού Προγράμματος. Προβλέφθηκαν ποσά για τις μεταφορές των μαθητών για την σχολική χρονιά και μικρές προβλέψεις για Τουριστική Προβολή και την Πολιτική Προστασία. Ο Προϋπολογισμός συντάχθηκε τεχνικά άριστα αλλά από πλευράς κάλυψης αναγκών κινείται σε επίπεδα οριακά για την αντιμετώπιση λειτουργικών υποχρεώσεων και μηδενικές προβλέψεις για εκτέλεση έργων. Εύλογο είναι το ερώτημα εάν τα ανωτέρω αφορούν μόνο την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων ή όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Η απάντηση είναι ότι αφορούν και τις 13 Περιφέρειες. Τι άλλες πηγές χρηματοδότησης υπάρχουν; Διεκδικήσαμε και λάβαμε τέλος του ποσόν τα οποία κατανείμαμε στις Περιφέρειες για έργα μικρής οδοποιίας και διεκδικούμε και φέτος ποσό από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για οδοποιία, φωτισμό Εθνικού Δικτύου, ευπρεπισμό δρόμων και ανάγκες της Πολιτικής Προστασίας. Παράλληλα είναι σε εξέλιξη έγκριση από τις Δημόσιες Επενδύσεις. Επίσης μέσα από το Interreg εξασφαλίστηκε ποσό και ποσά για δράσεις από τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα. Παρά την δυσαρέσκεια, παρά τα προβλήματα, εμείς θα διεκδικήσουμε από την Πολιτεία τους θεσμοθετημένους πόρους μας και αυτά που μας στέρησαν και το 2012 και Χωρίς τον Προϋπολογισμό η Περιφέρεια δεν μπορεί να λειτουργήσει και εμείς είμαστε εδώ και το γνωρίζουν οι πολίτες ότι στα δύσκολα είμαστε πιο χρήσιμοι και αυτό κάναμε. Προτείνω να ψηφιστεί ο Προϋπολογισμός με όλες τις επισημάνσεις που αναφέρονται. Χρήστος Άνθης : Κανείς δε μπορεί να προβλέψει πλέον τι πρόκειται να συμβεί στο εγγύς διάστημα μια και η πολιτική κατάσταση της Χώρας μας είναι ρευστή και επειδή ο Προϋπολογισμός είναι και πρόβλεψη, υπό τις παρούσες συνθήκες μένει μόνο ο δρόμος της διεκδίκησης. Δεν απεμπολούμε τίποτα, διεκδικούμε και τα ποσά των προηγούμενων χρόνων. Δίνω τη θετική μου ψήφο για το προσχέδιο της κατάρτισης του Προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν. Οικονομικού Έτους. 11

15 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Μυλωνάς Διονύσιος: Κατανοούμε ότι βαδίζουμε σε απρόβλεπτους και πρωτόγνωρους καιρούς και ότι ο Προϋπολογισμός της Περιφέρειάς μας θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένος στη νέα πραγματικότητα της Ελληνικής Οικονομίας. Θεωρούμε όμως επιβεβλημένο, η κατάρτιση του Προϋπολογισμού να ανταποκρίνεται στις ανάγκες του κάθε τόπου με ορθολογικό τρόπο για να υπάρχει η δυνατότητα από κάθε Περιφερειακή Ενότητα να βγάζει εις πέρας το μεγάλο έργο που έχει επωμιστεί. Ψηφίζουμε την φετινή εισηγητική έκθεση για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού, αντιμετωπίζοντάς την απλά σαν μια διοικητική πράξη, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι μας εκφράζει στην ουσία του. Αντιθέτως, θεωρούμε ότι οι εξωπραγματικές αυτές μειώσεις των πόρων θα εκτελέσουν την κοινωνία και εμάς τους ίδιους πολιτικά. Ο Προϋπολογισμός είναι ανεπαρκής, φτωχός, υπολειπόμενος των αναγκών της Περιφέρειας, ο οποίος καταρτίστηκε στα πλαίσια της δημοσιονομικής προσαρμογής και δεν ανταποκρίνεται τις απαιτήσεις του θεσμού και των πολιτών. Κουρής Σωτήριος : Βρισκόμαστε στον τελευταίο δρόμο πριν τις εκλογές. Είναι ένας Προϋπολογισμός που αναφέρει τα λειτουργικά έσοδα και έξοδα και καθόλου επενδύσεις, τις οποίες έχουμε υποχρέωση έναντι των πολιτών μας να διεκδικήσουμε. Η πολιτεία απέναντι στις Καλλικράτειες Περιφέρειες ήταν φειδωλή ως προς την οικονομική ενίσχυση αλλά περισσότερο και σε νομοθετικές ρυθμίσεις, οι οποίες ταλανίζουν τις Περιφέρειες όπως είναι οι Αναπτυξιακές Επιχειρήσεις που βρίσκονται σε διαδικασία λύσης και εκκαθάρισης. Θεωρώ, λοιπόν, ότι σήμερα αποτυπώνεται από μεριάς Γενικής Διεύθυνσης ένα σωστό προσχέδιο Προϋπολογισμού του για την Π.Ι.Ν. Από την άλλη, όμως, υπάρχει και το πολιτικό κομμάτι που αφορά την Ηγεσία της Περιφέρειας, η οποία, θα πρέπει να διεκδικήσει άμεσα Κονδύλια τα οποία της οφείλονται και ιδιαίτερα επενδυτικά και Αναπτυξιακά και πόσο μάλλον τα κονδύλια που της έχουν στερήσει για την Τουριστική της ανάπτυξη. Θεωρώ, τέλος, πρέπει να υπάρξει και η πολιτική εισήγηση προς το κεντρικό κράτος που θα διεκδικούμε από το Π.Δ.Ε. Κονδύλια για να μπορέσουμε να πείσουμε τους πολίτες ότι έχουμε τουλάχιστον μια υποτυπώδη κρατική υποστήριξη. Δίνω τη θετική μου ψήφο για τον Προϋπολογισμό του της Π.Ι.Ν. Θεόδωρος Βερύκιος : Στο ξεκίνημα του Καλλικράτη, και παρόλο που η χώρα βρισκόταν σε δύσκολη οικονομική κατάσταση, η Περιφέρεια και οι Περιφερειακές Ενότητες πήραν από Κ.Α.Π Επενδύσεις Οδοποιία. Το 2012 ήταν κατά πολύ μειωμένες, , και το 2013 πήραμε το ποσό των από το Π.Δ.Ε. το οποίο δεν έχει δοθεί εξ ολοκλήρου, λόγω κεντρικής γραφειοκρατίας. Σε αυτό το διάστημα, οι Περιφέρειες κράτησαν όλες τις αρμοδιότητες που έπρεπε να μεταβιβαστούν στους Δήμους (Εξαίρεση η Πολεοδομία). Δέχτηκαν αγόγγυστα τις μεταφορές μαθητών με μεγάλο πολιτικό κόστος και το ευχαριστώ της Κυβέρνησης ήταν να μηδενίσει τους Κ.Α.Π. Αυτό πρώτη φορά συμβαίνει στα χρονικά, και λυπάμαι ότι ο μικρός Δήμος Μεγανησίου έχει μεγαλύτερη επιχορήγηση από ότι η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων. Δυστυχώς, πέρα από την οικονομική αδυναμία, όπως ξέρετε, και αδυναμία εκτέλεσης βασικών έργων και μελετών στο βάθος, ίσως υπάρξουν και ποινικές ευθύνες για αιρετούς, επειδή το κράτος υπεξαιρεί τα χρήματα των Περιφερειών και παραβιάζει το άρθρο 260 του ν.3852/

16 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Καταβάτη Μαρία : Συμφωνώ κι εγώ με την διοικητική πλευρά της εισηγήσεως της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών, η οποία θα πρέπει να ψηφιστεί γιατί ο Προϋπολογισμός είναι ένα εργαλείο δουλειάς. Όμως, εμείς ως πολιτική καθοδήγηση της Ηγεσίας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων πρέπει να αποτυπώσουμε και την δυσαρέσκειά μας για την αντιμετώπιση των Υπουργείων στις Αιρετές Περιφέρειες. Πρέπει να αποσταλεί ένα κείμενο στο οποίο θα αναφέρεται ότι με τα Κονδύλια που μας αποδίδουν δεν θα μπορούμε να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις έναντι των πολιτών μας. Αυτές οι φωνές αγωνίας πρέπει να ακουστούν και στο προσεχές συνέδριο της ΕΝ.Π.Ε. Παρόλα ταύτα, ψηφίζω θετικά τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Γρουζή Τζόγια : Όλοι γνωρίζουμε ότι η κατάρτιση ενός Προϋπολογισμού είναι μια ύψιστη πολιτική πράξη. Είναι ένα εργαλείο δουλειάς για την Περιφέρεια. Καλούμαστε εδώ σήμερα να ψηφίσουμε έναν Προϋπολογισμό με πενιχρά Κονδύλια. Με διακατέχει η αγωνία ότι με τόσα λίγα χρήματα δεν θα μπορέσουμε να υπάρξουμε ως οντότητα και φοβάμαι μήπως μεθοδεύουν την κατάργηση της Αιρετής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Πρέπει στο επόμενο συνέδριο της ΕΝ.Π.Ε. να μας απαντήσουν τι σκέφτονται για εμάς. Θα μας αφήσουν να δουλέψουμε; Ως αιρετοί άρχοντες έχουμε μεγάλη ευθύνη ως προς τους πολίτες οι οποίοι μας έστειλαν σε αυτή τη θέση. Πρέπει να απαιτήσουμε έντονα και ουσιαστικά Κονδύλια τα οποία μας οφείλουν, Κονδύλια που θα χρησιμοποιηθούν για τους πολίτες που υποφέρουν, Κονδύλια που θα χρησιμοποιηθούν για τον Τουρισμό και την εν γένει Ανάπτυξη της Περιφέρειάς μας. Με αυτά τα λίγα λόγια ή σκέψεις, δεν έχω παρά να δώσω κι εγώ τη θετική μου ψήφο για την έγκριση του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και να είμαστε όλοι δίπλα για να διεκδικήσουμε αυτά που μας οφείλουν. Άλλωστε, οι επόμενες μέρες θα είναι έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης. Σπύρος Σπύρου : Ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων, κλείνοντας τη συζήτηση, τόνισε ότι τα προβλήματα αυτά για τη συμπεριφορά του κεντρικού κράτους δεν αφορά μόνο την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων αλλά όλες τις Περιφέρειες της Χώρας. Κατόπιν η E.Ε. έλαβε την παρακάτω απόφαση: ΑΠΟΦΑΣΗ Η Εκτελεστική επιτροπή ΟΜΟΦΩΝΑ παρέχει τη σύμφωνη γνώμη: για το προσχέδιο κατάρτισης του Προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν. καθώς και των αναλυτικών πινάκων Εσόδων Εξόδων Προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους τόσο σε Ενιαία Μορφή όσο και ανά Περιφερειακή Ενότητα. Η ανωτέρω απόφαση αποστέλλεται στην Οικονομική Επιτροπή για συζήτηση και προωθεί στην Οικονομική Επιτροπή για περαιτέρω ενέργειες. Η παραπάνω απόφαση έλαβε αριθμό 05/2013..ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ 131

17 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Μετά την συζήτηση και την ψήφιση των παραπάνω θεμάτων ημερήσιας διάταξης λύεται η 5 η /2013 συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΠΥΡΟΥ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΑ ΜΕΛΗ ΒΕΡΥΚΙΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΜΥΛΩΝΑΣ ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΚΟΥΡΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ - ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΑΝΘΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΤΑΒΑΤΗ ΜΑΡΙΑ ΓΡΟΥΖΗ ΤΖΟΓΙΑ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ ΜΠΑΛΟΥ ΧΑΡΙΤΙΝΗ Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Σπυρίδων Σπύρου, έθεσε υπόψη των μελών ότι: Διεκδικούμε ως Περιφέρεια, χρήματα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και απαιτείται συνεχής προσπάθεια για εξασφάλιση πόρων και αξιοποίηση μέχρι τελευταίου ευρώ. Οι προβληματισμοί που υπάρχουν είναι αληθινοί και για αυτό προσπαθούμε να θεραπεύσουμε πολλές από τις παραμέτρους αυτές. Στο δια ταύτα, η Περιφέρεια χρειάζεται να έχει προϋπολογισμό για να συνεχίσει να λειτουργεί. Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη της το ανωτέρω απόσπασμα και τους επισυναπτόμενους πίνακες, καθώς και τις διευκρινίσεις της αναπληρώτριας Γενικής Διευθύντριας Εσωτερικής Λειτουργίας Π.Ι.Ν., κ. Αγγελικής Μαργαρίτη ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει το Σχέδιο του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, σύμφωνα με τους συνημμένους κάτωθι πίνακες: Α) Αναλυτικοί πίνακες Εσόδων Εξόδων Προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους, τόσο σε Ενιαία Μορφή όσο και ανά Περιφερειακή Ενότητα 141

18 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ Β) Πίνακας Συνοπτικού Προϋπολογισμού οικ. Έτους Γ) Πίνακας Συνοπτικού τριετούς Προϋπολογισμού Δ) Πίνακας ΚΑΕ δεκτικών εκδόσεως Χρηματικών Ενταλμάτων Προπληρωμής, οι οποίοι αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του πρακτικού. Μειοψηφούντος του τακτικού μέλους, κ. Δημητρίου Πουλιέζου, ο οποίος ψηφίζει αρνητικά και καταθέτει την εξής τοποθέτηση: Η εικόνα του προϋπολογισμού είναι άκρως απογοητευτική. Τα κονδύλια που διατίθενται μετά βίας καλύπτουν τις λειτουργικές ανάγκες της Περιφέρειας, ενώ δεν παρέχουν καμία δυνατότητα αναπτυξιακού σχεδιασμού. Τα προβλεπόμενα έσοδα για το έτος ανέρχονται στο ποσό των ,26 ευρώ έναντι ,91 του διαμορφωμένου προϋπολογισμού μέχρι τον Αύγουστο του έτους Δηλαδή υπάρχει μία μείωση στα έσοδα της τάξεως των ,65 ευρώ ή σε ποσοστό 19,5%. Οι τακτικές επιχορηγήσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό μειώθηκαν κατά 90,4% σε σχέση με το 2013 και κατά 98,4% σε σχέση με το 2012.Η επιχορήγηση για επενδύσεις είναι μηδενική με συνέπεια την αδυναμία σύνταξης τεχνικού προγράμματος γεγονός πρωτοφανές και απαράδεκτο. Ως επτανησιακή αναγέννηση έχουμε τονίσει και έχουμε καταγγείλει στο παρελθόν και καταγγέλλουμε και σήμερα, ότι το Κράτος των Αθηνών μεθοδικά εργάζεται για την κατεδάφιση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σαν θεσμού πραγματικά αυτοδιοικούμενου και δυνάμενου να διαχειριστεί πόρους και να χαράξει αναπτυξιακή πολιτική. Ένα από το μέσα που χρησιμοποιεί είναι και ο οικονομικός στραγγαλισμός του θεσμού με τις συνεχώς μειούμενες επιχορηγήσεις που αποτυπώνονται στους προϋπολογισμούς του 2013 και του αλλά και στον απολογισμό του Διάβασα με προσοχή τα πρακτικά συνεδρίασης της εκτελεστικής επιτροπής της Περιφέρειας για τον προϋπολογισμό και ιδιαίτερα εντυπωσιάσθηκα από την τοποθέτηση του κ. Περιφερειάρχη, ο οποίος αντί να καταθέσει πρόταση δυναμικής διεκδίκησης των οφειλομένων και αύξηση των πόρων από το Κράτος,έσπευσε να δικαιολογήσει την Κυβερνητική πρακτική είτε λέγοντας ότι << αυτά συμβαίνουν και στις άλλες περιφέρειες >> είτε επικαλούμενος άλλα μικροκονδύλια που αποτελούν σταγόνα στον ωκεανό, σε σχέση με τις ανάγκες των νησιών μας. Προφανώς ο κ. Περιφερειάρχης είναι ικανοποιημένος από τη λειτουργία του θεσμού ως έχει σήμερα και θεωρεί ότι η απλή διαχείριση των κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που γίνεται από τον ίδιο και τη Διαχειριστική Αρχή, μέσα από συγκεκριμένες κυβερνητικές υποδείξεις και περιορισμούς, είναι αρκετή για να λύσει τα προβλήματα των επτανησίων και να δώσει αναπτυξιακή προοπτική στα νησιά μας. H δική μας λογική είναι εντελώς διαφορετική γιατί πιστεύουμε σε μια Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση η εξουσία της οποίας θα πηγάζει από το Περιφερειακό Συμβούλιο, το οποίο θα σχεδιάζει την αναπτυξιακή στρατηγική και θα κατανέμει σημαντικούς πόρους που θα του έχει εκχωρήσει το Κράτος. Στα πλαίσια αυτά επιμένουμε στη θέση μας ότι εκτός των υφιστάμενων επιχορηγήσεων θα πρέπει να εκχωρηθούν στις Περιφέρειες και επιπλέον πόροι που θα προέρχονται από τον φόρο ακίνητης περιουσίας, τα τέλη κυκλοφορίας, τα λιμενικά τέλη τα τέλη αεροδρομίων και τα τυχερά παιγνίδια. Τους πόρους αυτούς θα κατανέμει το Περιφερειακό Συμβούλιο και θα διαχειρίζεται ο Περιφερειάρχης και οι Αντιπεριφερειάρχες. Η σημερινή κατάσταση, να παρακρατεί το κράτος τους ΚΑΠ των ετών είναι απαράδεκτη, όπως απαράδεκτο είναι ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας μας να εξαντλείται σε κονδύλια που διατίθενται σε δαπάνες μισθοδοσίας, επισκευές και συντηρήσεις και γενικά λειτουργικές δαπάνες χωρίς να υπάρχουν δαπάνες για έργα 151

19 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ που θα εξυπηρετούν τις ανάγκες των νησιών μας και του πολίτες τους Είναι προφανές ότι δεν μπορώ να ψηφίσω ένα τέτοιο προϋπολογισμό. Τέλος θα σας καταθέσουμε, ως παράταξη,πρόταση για την διεκδίκηση των οφειλομένων από το κράτος,σε συνέχεια των όσων ανέφερε και ο Αντιπεριφειάρχης Λευκάδας κ. Βερύκιος στη συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής για τη συζήτηση του προϋπολογισμού. ΠΡΟΤΑΣΗ ================================================== Σύμφωνα με το νόμο 3852/2010 άρθρο 260 παρ. 1 «Οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) των Περιφερειών προέρχονται από τις παρακάτω πηγές εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού: α) το Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών προσώπων (Φ.Ε.Φ.Ν.Π.) σε ποσοστό 2,40% επί των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του φόρου αυτού, β) το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σε ποσοστό 4% επί των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του φόρου αυτού». Επειδή οι παραπάνω διατάξεις δεν έχουν τροποποιηθεί με άλλο νόμο και επειδή η τροποποίηση ενός νόμου δεν γίνεται με υπουργικές εγκυκλίους και αποφάσεις όπως η ΚΥΑ 30844/ για την «Κατάρτιση και υποβολή προϋπολογισμού των περιφερειών, οικονομικού έτους» Προτείνουμε Να εγγραφούν στον προϋπολογισμό του όλες οι παράνομες παρακρατήσεις από τους ΚΑΠ για τα έτη 2011, 2012 και Για το να γραφτούν τα ποσά της εγγραφής του Να προσφύγει η ΠΙΝ στη δικαιοσύνη διεκδικώντας τους υπεξαιρεμένους πόρους, αφού η μη διεκδίκηση θεσμοθετημένων πόρων μπορεί να οδηγήσει την περιφερειακή αρχή (περιφερειάρχη και αντιπεριφερειάρχη), τα μέλη της οικονομικής επιτροπής και του περιφερειακού συμβουλίου σε ποινική δίωξη (όπως άλλωστε επισημαίνει και ο αντιπεριφερειάρχης Λευκάδας κ. Βερύκιος στην απόφαση της εκτελεστικής επιτροπής) Επειδή η υπεξαίρεση των ΚΑΠ αφορά το σύνολο των περιφερειών της χώρας, ο περιφερειάρχης να θέσει το θέμα στο ΔΣ της ΕΝ.ΠΕ. ζητώντας να ληφθεί απόφαση με συγκεκριμένες δράσεις αγωνιστικής διεκδίκησης των πόρων που έχουν υπεξαιρεθεί από την κυβέρνηση. Με την παρατήρηση του τακτικού μέλους κ. Δημητρίου Καρύδη ότι ψηφίζει τον προϋπολογισμό οικ. έτους ως διοικητική πράξη διότι θα πρέπει να λειτουργήσει η Περιφέρεια, όμως κατά τ άλλα εκφράζει ένα μεγάλο όχι στην ακολουθούμενη πολιτική της Κυβέρνησης απέναντι στην Αυτοδιοίκηση. 161

20 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΝΞΙ H παραπάνω απόφαση έλαβε αριθμό /2013 ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Μετά τη συζήτηση του παραπάνω θέματος, λύεται η συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Σπυρίδων Σπύρου Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Αιμιλία Μόσχου Δημήτριος Καρύδης Δημοσθένης Σκληρός Δημήτριος Πουλιέζος Δημήτριος Κλουδάς Ειρήνη Διαμάντη 171

21 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΗΣΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 23/ Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων Αριθμ. απόφασης / ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους. Στα νησιά Κέρκυρα, Λευκάδα, Κεφαλονιά και Ζάκυνθο, σήμερα ημέρα Παρασκευή και ώρα 11:00, στα Καταστήματα των Περιφερειακών Ενοτήτων Κέρκυρας (Σαμάρα 13), Λευκάδας (Αντ. Τζεβελέκη), Κεφαλονιάς (Αργοστόλι /Πλατεία Βαλιάνου) και Ζακύνθου (21ης Μαΐου) συνήλθε σε Έκτακτη συνεδρίαση, με τηλεδιάσκεψη, η Οικονομική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, προκειμένου να ολοκληρωθεί η συζήτηση επί του θέματος του Προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικ. έτους, μετά από την με αριθμ. πρωτ /82/ πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, κ. Σπυρίδωνος Σπύρου, σύμφωνα με το άρθρο 175 του Ν.3852/2010, η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σπυρίδων Σπύρου Πρόεδρος 2. Αιμιλία Μόσχου Αντιπρόεδρος 3. Δημήτριος Καρύδης Τακτικό Μέλος 4. Τζόγια Γρουζή Τακτικό Μέλος 5. Δημοσθένης Σκληρός Τακτικό Μέλος 6. Ιωάννης Κορφιάτης Τακτικό Μέλος 7. Δημήτριος Πουλιέζος Τακτικό Μέλος Στη συνεδρίαση παρέστησαν ο Αντιπεριφερειάρχης Ζακύνθου κ. Διονύσιος Μυλωνάς, ο Αντιπεριφερειάρχης Κεφαλληνίας και Ιθάκης κ. Ευστάθιος - Σωτήριος Κουρής, ο Γενικός Δ/ντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Π.Ι.Ν. κ. Νικήτας Καραλής και η αναπληρώτρια Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας, κ. Αγγελική Μαργαρίτη. Χρέη γραμματέα εκτελεί η ορισθείσα με την αριθμ. πρωτ. Οικ /19048/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, υπάλληλος της Π.Ε. Κέρκυρας, Ειρήνη Διαμάντη. Μετά τη διαπιστωθείσα εκ του Νόμου απαρτία ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σπυρίδων Σπύρου κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνέχεια τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής προχώρησαν στο παρακάτω θέμα ημερήσιας διάταξης: 1

22 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ Θέμα 1ο Η.Δ.: Συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν αναπτύσσει το 1ο θέμα ημερήσιας διάταξης και καταθέτει διαβιβαστικό του με το οποίο διαβιβάζεται ακριβές απόσπασμα της υπ. αριθμ. 6-8/2013 απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων με θέμα «Συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους», τα οποία έχουν ως εξής: Θέμα: «Διαβίβαση απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής» Σας διαβιβάζουμε ακριβές απόσπασμα της υπ.αριθμ.6-8/2013 απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων με θέμα «Συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους» και παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες. Ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων Σπυρίδων Σπύρου ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρακτικά 06 ης Συνεδρίασης Εκτελεστικής Επιτροπής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων (ΠΡΑΚΤΙΚΟ 6/ ) Στην Κέρκυρα σήμερα, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10:00, η Εκτελεστική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων συνεδριάζει με τηλεδιάσκεψη στις αίθουσες συνεδριάσεων των Π.Ε. ως εξής: Κέρκυρα - Σαμάρα 13, Αργοστόλι Πλατεία Βαλιάνου, Ζάκυνθος 21ης Μαΐου, Λευκάδα Διοικητήριο. Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε μετά από πρόσκληση του Προέδρου της Εκτελεστικής Επιτροπής - Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων κ. Σπυρίδωνα Σπύρου (αριθμ. πρωτ. Οικ /21059/ ), η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1. Σπύρου Σπυρίδων Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων 2. Βερύκιος Θεόδωρος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Λευκάδας 3. Μυλωνάς Διονύσιος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Ζακύνθου 4. Κουρής Ευστάθιος-Σωτήριος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κεφαλληνίας 5. Άνθης Χρήστος Θεματικός Αντιπεριφερειάρχης 6.Καταβάτη Μαρία Θεματική Αντιπεριφερειάρχης 2

23 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ 7. Γρουζή Τζόγια Θεματική Αντιπεριφερειάρχης 8. Σκούρτης Χρήστος - Ηρακλής Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κέρκυρας Στην Εκτελεστική Επιτροπή συμμετείχε και ο Εκτελεστικός Γραμματέας ΠΙΝ κ.τηλέμαχος Μωραΐτης. Χρέη γραμματέα εκτελεί η υπάλληλος του Γραφείου Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων Μπαλού Χαριτίνη. Μετά τη διαπιστωθείσα απαρτία, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης...παραλειψη ΑΠΟΦΑΣΗ 08/2013 Θέμα 2 ο 04/10/2013 Θέμα 2 ο : «Συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους.» Έχοντας υπόψη 1. Την παρ. Α.3 αρθρ. 5 της αριθμ /1/8/2013 ΚΥΑ, σύμφωνα με την οποία στον προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων της Π.Ι.Ν. συμπεριλαμβάνονται και οι πιστώσεις των έργων της Περιφέρειας που θα πληρωθούν από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης 2. Την αριθμ /ΔΕ2649/2013 απόφαση Υπ. Ανάπτυξης 3. Την αριθμ /19502/ εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικού προς την Εκτελεστική Επιτροπή Π.Ι.Ν. 4. Την αριθμ. 5/2013 (θέμα 1 ο ) απόφαση Εκτελεστικής Επιτροπής της Π.Ι.Ν. Εισηγούμαστε Στο σχέδιο προϋπολογισμού οικονομικού έτους δημιουργείται νέος φορέας 072 «Έργα πληρωτέα από Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης»προκειμένου να είναι διακριτοί οι κωδικοί στους οποίους εγγράφονται πιστώσεις έργων που υλοποιούνται από την Περιφέρεια και πληρώνονται από το ΠΤΑ. Τα ποσά που εγγράφονται ανά Περιφερειακή Ενότητα στο νέο φορέα είναι ΣΥΝΟΛΑ ΣΥΝΟΛΑ Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ Π.Ε. ΖΑΚΥΝΘΟΥ , ,14 Π.Ε. ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ Π.Ε. ΛΕΥΚΑΔΑΣ , ,12 ΣΥΝΟΛΟ , ,26 3

24 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ Κατόπιν τούτου, η ανακεφαλαίωση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν. διαμορφώνεται ως εξής: Φορέας Σύνολα: 01 Π.Ε. Κέρκυρας Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , ,03 Φορέας Σύνολα: 02 Π.Ε. Λευκάδας Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , , , , ,95 Φορέας Π.Ε. Ζακύνθου Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , ,

25 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ 390 Σύνολα: , , , ,61 Φορέας Σύνολα: 04 Π.Ε. Κεφαλληνίας Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , , , , , ,56 Φορέας Σύνολα: Π.Ι.Ν. Συνολικά Ταμ. Έσοδα Έξοδα Αποθεματικό Υπόλοιπο , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,15 Στη στήλη των Εξόδων δεν συμπεριλαμβάνεται το Αποθεματικό. Μ.Ε.Π. Η ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ α/α 5

26 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ Α. ΜΑΡΓΑΡΙΤΗ Μετά την εισήγηση της Γενικής Διευθύντριας, το λόγο λαμβάνουν όλα τα μέλη της επιτροπής. Κατόπιν η E.Ε. έλαβε την παρακάτω απόφαση: ΑΠΟΦΑΣΗ Η Ε.Ε. ΟΜΟΦΩΝΑ παρέχει τη σύμφωνη γνώμη : για τη συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους που δημιουργείται νέος φορέας 072 «Έργα πληρωτέα από Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης» ως η ανωτέρω εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Λειτουργίας. Η ανωτέρω απόφαση αποστέλλεται στην Οικονομική Επιτροπή για συζήτηση και προωθεί στην Οικονομική Επιτροπή για περαιτέρω ενέργειες. Η παραπάνω απόφαση έλαβε αριθμό 08/2013 Μετά την συζήτηση και την ψήφιση των παραπάνω θεμάτων ημερήσιας διάταξης λύεται η 6 η /2013 συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΠΥΡΟΥ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΑ ΜΕΛΗ ΒΕΡΥΚΙΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΜΥΛΩΝΑΣ ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΚΟΥΡΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ - ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΑΝΘΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΤΑΒΑΤΗ ΜΑΡΙΑ ΓΡΟΥΖΗ ΤΖΟΓΙΑ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΣΚΟΥΡΤΗΣ ΗΡΑΚΛΗΣ - ΧΡΗΣΤΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ ΜΠΑΛΟΥ ΧΑΡΙΤΙΝΗ 6

27 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη της το ανωτέρω απόσπασμα και τους επισυναπτόμενους πίνακες, καθώς και τις διευκρινίσεις της αναπληρώτριας Γενικής Διευθύντριας Εσωτερικής Λειτουργίας Π.Ι.Ν., κ. Αγγελικής Μαργαρίτη ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει τη συμπληρωματική εισήγηση για την κατάρτιση του προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν., οικονομικού έτους που δημιουργείται νέος φορέας 072 «Έργα πληρωτέα από Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης», σύμφωνα με τους συνημμένους κάτωθι πίνακες: Α) Αναλυτικοί πίνακες Εσόδων Εξόδων Προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους, τόσο σε Ενιαία Μορφή όσο και ανά Περιφερειακή Ενότητα Β) Πίνακας Συνοπτικού Προϋπολογισμού οικ. Έτους Γ) Πίνακας Συνοπτικού τριετούς Προϋπολογισμού, οι οποίοι αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του πρακτικού. Μειοψηφούντος του τακτικού μέλους, κ. Ιωάννη Κορφιάτη, ο οποίος ψηφίζει αρνητικά και καταθέτει την εξής τοποθέτηση από τη Λαϊκή Συσπείρωση : Ο προϋπολογισμός της Π.Ι.Ν. για το, όπως όλοι οι προϋπολογισμοί και στους Δήμους, είναι κομμένοι και ραμμένοι να εξυπηρετούν το μεγάλο κεφάλαιο. Ο ιδρώτας του Ελληνικού λαού και ο πλούτος που παράγεται μετατρέπεται σε κέρδη που ευνοούν το μεγάλο κεφάλαιο και την ανάγκη να διατηρήσει την κερδοφορία του. Το Σχέδιο Προϋπολογισμού της Π.Ι.Ν. μας βρίσκει αντίθετους γιατί δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του λαού της Επτανήσου. Εδώ υπάρχουν τεράστιες πολιτικές ευθύνες στην κυβέρνηση για αυτήν την εξέλιξη. Κανένας προϋπολογισμός που είναι ουσιαστικά μηδενικός, όπως της Π.Ι.Ν., δεν μπορεί να στηρίξει την ανάπτυξη προς όφελος των εργαζομένων. Συνεπώς η όποια εκτέλεση του στο σύνολο της μας βρίσκει αντίθετους. Μειοψηφούντος του τακτικού μέλους, κ. Δημητρίου Πουλιέζου, ο οποίος ψηφίζει αρνητικά και καταθέτει την εξής τοποθέτηση: Η εικόνα του προϋπολογισμού είναι άκρως απογοητευτική. Τα κονδύλια που διατίθενται μετά βίας καλύπτουν τις λειτουργικές ανάγκες της Περιφέρειας, ενώ δεν παρέχουν καμία δυνατότητα αναπτυξιακού σχεδιασμού. Τα προβλεπόμενα έσοδα για το έτος ανέρχονται στο ποσό των ,26 ευρώ έναντι ,91 του διαμορφωμένου προϋπολογισμού μέχρι τον Αύγουστο του έτους Δηλαδή υπάρχει μία μείωση στα έσοδα της τάξεως των ,65 ευρώ ή σε ποσοστό 19,5%. Οι τακτικές επιχορηγήσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό μειώθηκαν κατά 90,4% σε σχέση με το 2013 και κατά 98,4% σε σχέση με το 2012.Η επιχορήγηση για επενδύσεις είναι μηδενική με συνέπεια την αδυναμία σύνταξης τεχνικού προγράμματος γεγονός πρωτοφανές και απαράδεκτο. Ως επτανησιακή αναγέννηση έχουμε τονίσει και έχουμε καταγγείλει στο παρελθόν και καταγγέλλουμε και σήμερα, ότι το Κράτος των Αθηνών μεθοδικά εργάζεται για την κατεδάφιση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σαν θεσμού πραγματικά αυτοδιοικούμενου και δυνάμενου να διαχειριστεί πόρους και να χαράξει αναπτυξιακή πολιτική. Ένα από το μέσα που χρησιμοποιεί είναι και ο οικονομικός στραγγαλισμός 7

28 ΑΔΑ: ΒΛΛΚ7ΛΕ-ΜΒΘ του θεσμού με τις συνεχώς μειούμενες επιχορηγήσεις που αποτυπώνονται στους προϋπολογισμούς του 2013 και του αλλά και στον απολογισμό του Διάβασα με προσοχή τα πρακτικά συνεδρίασης της εκτελεστικής επιτροπής της Περιφέρειας για τον προϋπολογισμό και ιδιαίτερα εντυπωσιάσθηκα από την τοποθέτηση του κ. Περιφερειάρχη, ο οποίος αντί να καταθέσει πρόταση δυναμικής διεκδίκησης των οφειλομένων και αύξηση των πόρων από το Κράτος,έσπευσε να δικαιολογήσει την Κυβερνητική πρακτική είτε λέγοντας ότι << αυτά συμβαίνουν και στις άλλες περιφέρειες >> είτε επικαλούμενος άλλα μικροκονδύλια που αποτελούν σταγόνα στον ωκεανό, σε σχέση με τις ανάγκες των νησιών μας. Προφανώς ο κ. Περιφερειάρχης είναι ικανοποιημένος από τη λειτουργία του θεσμού ως έχει σήμερα και θεωρεί ότι η απλή διαχείριση των κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που γίνεται από τον ίδιο και τη Διαχειριστική Αρχή, μέσα από συγκεκριμένες κυβερνητικές υποδείξεις και περιορισμούς, είναι αρκετή για να λύσει τα προβλήματα των επτανησίων και να δώσει αναπτυξιακή προοπτική στα νησιά μας. H δική μας λογική είναι εντελώς διαφορετική γιατί πιστεύουμε σε μια Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση η εξουσία της οποίας θα πηγάζει από το Περιφερειακό Συμβούλιο, το οποίο θα σχεδιάζει την αναπτυξιακή στρατηγική και θα κατανέμει σημαντικούς πόρους που θα του έχει εκχωρήσει το Κράτος. Στα πλαίσια αυτά επιμένουμε στη θέση μας ότι εκτός των υφιστάμενων επιχορηγήσεων θα πρέπει να εκχωρηθούν στις Περιφέρειες και επιπλέον πόροι που θα προέρχονται από τον φόρο ακίνητης περιουσίας, τα τέλη κυκλοφορίας, τα λιμενικά τέλη τα τέλη αεροδρομίων και τα τυχερά παιγνίδια. Τους πόρους αυτούς θα κατανέμει το Περιφερειακό Συμβούλιο και θα διαχειρίζεται ο Περιφερειάρχης και οι Αντιπεριφερειάρχες. Η σημερινή κατάσταση, να παρακρατεί το κράτος τους ΚΑΠ των ετών είναι απαράδεκτη, όπως απαράδεκτο είναι ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας μας να εξαντλείται σε κονδύλια που διατίθενται σε δαπάνες μισθοδοσίας, επισκευές και συντηρήσεις και γενικά λειτουργικές δαπάνες χωρίς να υπάρχουν δαπάνες για έργα που θα εξυπηρετούν τις ανάγκες των νησιών μας και του πολίτες τους Είναι προφανές ότι δεν μπορώ να ψηφίσω ένα τέτοιο προϋπολογισμό. Τέλος θα σας καταθέσουμε, ως παράταξη,πρόταση για την διεκδίκηση των οφειλομένων από το κράτος,σε συνέχεια των όσων ανέφερε και ο Αντιπεριφειάρχης Λευκάδας κ. Βερύκιος στη συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής για τη συζήτηση του προϋπολογισμού. ΠΡΟΤΑΣΗ ================================================== Σύμφωνα με το νόμο 3852/2010 άρθρο 260 παρ. 1 «Οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) των Περιφερειών προέρχονται από τις παρακάτω πηγές εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού: α) το Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών προσώπων (Φ.Ε.Φ.Ν.Π.) σε ποσοστό 2,40% επί των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του φόρου αυτού, β) το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σε ποσοστό 4% επί των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του φόρου αυτού». Επειδή οι παραπάνω διατάξεις δεν έχουν τροποποιηθεί με άλλο νόμο και επειδή η τροποποίηση ενός νόμου δεν γίνεται με υπουργικές εγκυκλίους και αποφάσεις όπως η ΚΥΑ 30844/ για την «Κατάρτιση και υποβολή προϋπολογισμού των 8