Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη ΝΗΣΟΥ ΧΡΥΣ ΗΣ

Transcript

1

2 Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη ΝΗΣΟΥ ΧΡΥΣ ΗΣ Ανάδοχος: Πανεπιστήμιο Κρήτης Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Κρήτης Ομάδα μελέτης Επιστημονικός Υπεύθυνος Μυλωνάς Μωυσής, Καθηγητής τμ. Βιολογίας ΠΚ, Δ.ντης ΜΦΙΚ Συντονισμός Δρετάκης Μιχαήλ, Βιολόγος, MSc Ειδικοί Επιστήμονες Λυμπεράκης Πέτρος, Βιολόγος, PhD Φασουλάς Χαράλαμπος, Γεωλόγος, PhD Αβραμάκης Εμμανουήλ, Γεωπόνος Βοτανικός Εσερίδου Βίκυ, Δασολόγος Σημαιάκης Στυλιανός, Βιολόγος, PhD Τριχάς Απόστολος, Βιολόγος, PhD Βαρδινογιάννη Κατερίνα, Βιολόγος, PhD Κοντογεώργος Ιωάννης, Περιβαλλοντολόγος, MSc Υποστήριξη Ανταλουδάκη Ελευθερία, Γεωπόνος, MSc Δαριώτη Πελαγία, Γεωπόνος, Μεταπτυχιακή Φοιτήτρια Νικολακάκης Εμμανουήλ, Τεχνικός G.I.S. Πρινιωτάκης Νικόλαος, Γραμματειακή Υποστήριξη Σμπώκος Γεώργιος, Νομικός, PhD Τρικάλη Ασημίνα, Τμήμα Βιβλιοθήκης ΜΦΙΚ Xαρκούτσης Ιωάννης, Γραφιστικό Τμήμα, ΜΦΙΚ Εθελοντική βοήθεια Αλεξανδράκης Γεώργιος (MΦΙΚ) Δασκαλάκης Παύλος (Κ.Π.Ε. Ιεράπετρας) Παραγκαμιάν Καλούστ (WWF Ελλάς) Ρουκουνάκης Εμμανουήλ (Περιφερειακή Ενότητα Λασιθίου)

3 ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΜΕ ΑΡΙΘ.. «Καθορισμός όρων και περιορισμών για την προστασία και ανάδειξη της «Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι». Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις των άρθρων 3 παρ. 3, 18, 19 παρ. 3, 21 (παρ. 1 και 2), 28, 29, 30 και 31 (παρ. 9 και 10) του ν. 1650/ 1986, όπως τα άρθρα 18 και 21 τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν. 2742/1999 (ΦΕΚ 207 Α ) και όπως το άρθρο 30 τροποποιήθηκε με το άρθρο 98 παρ. 12 του ν.1892/1990 (ΦΕΚ 101 Α) και το άρθρο 4 του ν.3010/02 (Α 91). 2. Την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 7, παρ. 2 του ν. 3937/2011 (ΦΕΚ Α 60/ ), «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» με βάση τον οποίο η περιοχή ΝΗΣΟΣ ΧΡΥΣΗ ανήκει στο δίκτυο Natura 2000 ως «Τόπος Κοινοτικής Σημασίας» με κωδικό (psci: GR ) που προβλέπει τη διαχείριση προστατευομένων περιοχών. 3. Τη δασική νομοθεσία όπως αυτή κατοχυρώνεται με το νομικό πλαίσιο των διατάξεων του Ν.Δ. 86/1969 και των συμπληρωματικών και τροποποιητικών του διαταγμάτων καθώς και του Ν.998/1979 (ΦΕΚ Α 289). 4. Τις διατάξεις των άρθρων 15, 16 και 17 του ν. 2742/1999 «Χωροταξικός σχεδιασμός και αειφόρος ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 207), όπως οι διατάξεις του άρθρου 15 τροποποιήθηκαν με το άρθρο 13 του ν. 3044/2002 (A 197). 5. Τη δασική νομοθεσία όπως αυτή κατοχυρώνεται με το νομικό πλαίσιο των διατάξεων του Ν.Δ. 86/1969 και των συμπληρωματικών και τροποποιητικών του διαταγμάτων καθώς και του Ν.998/1979 (ΦΕΚ Α 289). 6. Τις διατάξεις τoυ άρθρoυ 29 Α τoυ ν. 1558/1985 «Κυβέρvηση και Κυβερvητικά Οργαvα» (ΦΕΚ Α 137), που πρoστέθηκε με τo άρθρo 27 τoυ ν. 2081/1992 (ΦΕΚ Α 154) και τροποποιήθηκε με τηv παρ. 2α τoυ άρθρoυ 1 τoυ ν. 2469/1997 (ΦΕΚ Α 38). 7. Την υπ' αριθμ /3670/ Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης του κοινού για το περιεχόμενο των σχεδίων Προεδρικών Διαταγμάτων του άρθρου 21 παρ. 1 και 2 του ν. 1650/1986» (ΦΕΚ Β 541). 8. Τις διατάξεις του άρθρου 8 του N. 4109/2013 (ΦΕΚ 16/Α/2013) Κατάργηση και συγχώνευση νομικών προσώπων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα Σύσταση Γενικής Γραμματείας για το συντονισμό του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις. 9. Το άρθρο 2 του Π.Δ. με τίτλο: «Έγκριση καταλόγου μικρών νησιωτικών υγροτόπων και καθορισμός όρων και περιορισμών για την προστασία και ανάδειξη των μικρών παράκτιων υγροτόπων που περιλαμβάνονται σε αυτόν» (ΦΕΚ ΑΑΠ 229/ ). 1

4 10. Την με αριθμ. 4852/2009 (ΦΕΚ 530 ΑΑΠ/ ) Απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Κρήτης, περί Έγκριση Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου Γ.Π.Σ. (πρώην ΣΧΟΟΑΠ) Δήμου Ιεράπετρας Νομού Λασιθίου. 11. Το χαρακτηρισμό ως «Τοπίο Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους» της Νήσου Χρυσής με βάση τις αποφάσεις 9597/1970 (ΦΕΚ Β 666/70) του Υφυπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεων και ΥΠΠΕ/ΛΡΧ/Λ1/Φ24/83607/2735/1981 του Υπουργείου Πολιτισμού και Επιστημών (ΦΕΚ Β 50/82). 12. Το χαρακτηρισμό της Νήσου Χρυσής ως «Καταφύγιο Άγριας Ζωής» με κωδικό Κ588, με βάση την απόφαση /1983 του Υπουργείου Γεωργίας (ΦΕΚ Β 562/83). 13. Το χαρακτηρισμό της Νήσου Χρυσής ως Αρχαιολογικό χώρο με βάση την απόφαση Α/Φ31/24456/1831πε/1976 (ΦΕΚ Β 699/76) του Υπουργείου Πολιτισμού και Επιστημών. 14. Τις διατάξεις του ν. 3028/2002 «Για την προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής κληρονομιάς» (Α 153). 15. Την Απαγόρευση βόσκησης με βάση την 2727/ΔΑΔ 10/1983 Απαγορευτική Διάταξη Βοσκής της Δ/νσης Δασών Λασιθίου. 16. Την κήρυξη του συνόλου της νήσου Χρυσής ως αναδασωτέα με βάση την απόφαση 2576/2001 του Γ.Γ. Περιφέρειας Κρήτης (ΦΕΚ Δ' 896/01). 17. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. 18. Την αριθμ.γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Αποφασίζουμε: Άρθρο 1 Σκοπός 1. Σκοπός του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος είναι η προστασία, διατήρηση και διαχείριση της φύσης και του τοπίου και των φυσικών πόρων, ως φυσικής κληρονομιάς και πολύτιμου εθνικού φυσικού πόρου στα χερσαία και θαλάσσια τμήματα της περιοχής του Τόπου Κοινοτικής Σημασίας (SCI): GR ΝΗΣΟΣ ΧΡΥΣΗ που διακρίνεται για την μεγάλη βιολογική, οικολογική, αισθητική, επιστημονική, γεωμορφολογική και παιδαγωγική τους αξία. 2. Ειδικότερα, επιδιώκεται η διατήρηση και διαχείριση των σπανίων οικοτόπων και των ειδών χλωρίδας και πανίδας που απαντώνται στη συγκεκριμένη περιοχή και η θεσμοθέτηση διαδικασιών και μέτρων για την εξασφάλιση της αρμονικής συνύπαρξης ανθρώπου και φύσης στο πλαίσιο της αειφόρου (βιώσιμης) ανάπτυξης. Κεφάλαιο Α: Φορέας Διαχείρισης Άρθρο 2 Σύσταση, νομική μορφή, έδρα Φορέα 1. Συνίσταται ο «Φορέας Διαχείρισης Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι» με διακριτικό τίτλο ΦΔ Χρυσής ή συντομογραφικά ΦΔΧΜ με νομική μορφή ΝΠΔΔ. 2

5 2. Σκοπός του ανωτέρω φορέα η μελλοντική διαχείριση της περιοχής, για την οποία ορίζεται ως αποκλειστικά υπεύθυνος, και σύμφωνα με το άρθρο 1 του νόμου 3937/2011 θα εποπτεύεται σε Περιφερειακό και Εθνικό Επίπεδο. Η Έδρα του ορίζεται η Ιεράπετρα σε κατάστημα ή γραφείο που θα υποδείξει ο Δήμος Ιεράπετρας. Με ειδική νομική πράξη θα κατατεθεί σφραγίδα στο Πρωτοδικείο. Ο ΦΔΜΧ θα είναι ο αποκλειστικά υπεύθυνος για τη διαχείριση της περιοχής. Θα υλοποιεί δράσεις που θα αφορούν τη διαχείριση, την προστασία, τη βελτίωση της βιοπποικιλότητας. Θα υλοποιεί προγράμματα ενημέρωσης, με ενημερωτικό υλικό, εκδόσεις και θα συνεργάζεται με τις αρμόδιες αρχές. Άρθρο 3 Όργανα Διοίκησης φορέα 1. Ο φορέας διοικείται από Διοικητικό Συμβούλιο. 2. Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου (ΔΣ) είναι Επτά (7) τα εξής: α. Πρόεδρος. Ο πρόεδρος του ΦΔΧΜ θα είναι Ειδικός Επιστήμονας (με ειδικότητα σε διαχείριση και προστασία φυσικού περιβάλλοντος) που θα επιλεχθεί με διαγωνισμό. β. Μέλος (Αντιπρόεδρος) που θα υποδειχθεί από τον τοπικό Ο.Τ.Α δηλαδή το Δήμο Ιεράπετρας γ. Μέλος που θα υποδειχθεί από την Αποκεντρωμενη Διοίκηση Κρήτης (υπάλληλος κλάδου ΠΕ της ΑΔΚ) δ. Μέλος που θα υποδειχθεί από την Περιφέρεια Κρήτης (υπάλληλος κλάδου ΠΕ της ΠΚ) ε. Μέλος που θα εκπροσωπεί ΜΚΟ Πανελλαδικής εμβέλειας στ. Δύο μέλη που θα εκπροσωπούν φορείς της περιοχής Ιεράπετρας (σωματεία επαγγελματικά ή σωματεία που σχετίζονται με το περιβάλλον) Για κάθε μέλος ορίζονται αναπληρωματικά από τους ίδιους τους φορείς ή και τους άλλους για την περίπτωση των φορέων του Δήμου Ιεράπετρας. 3. Ο Φορέας εντάσσεται υπό την αρμοδιότητα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης με βάση το νόμο 4109 του Μετά τη δημοσίευση του Προεδρικού Διατάγματος με ειδική πράξη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης. 5. Για τον τρόπο λειτουργίας του ανωτέρω Φορέα εφαρμογή βρίσκουν οι γενικές διατάξεις για τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων της Διοίκησης των άρθρων του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν.2690/99), όπως εκάστοτε ισχύει. 6.Έσοδα α. Τα αναγκαία έσοδα για τη λειτουργία του ΦΔΧΜ δεν θα επιβαρύνουν αναγκαστικά τον κρατικό προϋπολογισμό αλλά θα προκύπτουν από: 3

6 α. Ειδικό τέλος επισκεπτών β. Δωρεές γ. Συμμετοχή του Φορέα σε ειδικά Προγράμματα Χρηματοδότησης Δράσεων Προστασίας και Διαχείρισης δ. Από πωλήσεις ενημερωτικού υλικού, όπως ειδικές εκδόσεις 7. Προσωπικό Για τις ανάγκες λειτουργίας του ΦΔΧΜ θα απασχολείται προσωπικό με συμβάσεις σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις (άρθρο 8 N. 4109/2013 παρ.1). Στην αρχική φάση λειτουργίας, θα απασχολούνται δύο (2) φύλακες (κλάδου ΔΕ ή ΤΕ) και 2 ειδικοί επιστήμονες (ΠΕ με πτυχίο κατάλληλο όπως Βιολογίας, Δασολογίας ή Περιβαλλοντολογίας) που θα ασκούν τα καθήκοντα της φύλαξης, της ενημέρωσης, της διαχείρισης και της γραμματειακής υποστήριξης. Ο αριθμός αυτός μπορεί στο μέλλον να αυξηθεί εφόσον οι ανάγκες Επιπλέον προβλέπονται έως δύο άτομα εποχιακά εργαζόμενα για σκοπούς φύλαξης και η δυνατότητα συμβάσεων με ειδικούς επιστήμονες για συγκεκριμένες δράσεις προστασίας διαχείρισης στα πλαίσια εγκεκριμένων προγραμμάτων. Επίσης, εφόσον η λειτουργία του ΦΔΧΜ το επιτρέπει και η απασχόληση εθελοντών. Ο ΦΔΧΜ μπορεί να συμβουλεύεται, αμισθί, ειδικούς επιστημονικούς φορείς και πρόσωπα ως «συμβούλους». Η προκήρυξη και η πρόσληψη του προσωπικού θα γίνονται με πράξη από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης Κεφάλαιο Β: Κανονισμός διοίκησης Αδειοδότηση δράσεων Άρθρο 3 Κανονισμός Διοίκησης και Λειτουργίας του ΦΔΧΜ και άλλες διατάξεις 1. Εντός ενός έτους από την έκδοση του παρόντος Π. Δ εκπονείται, με ευθύνη του ΦΔΧΜ, Κανονισμός Διοίκησης και Λειτουργίας. 2. Εντός το αργότερο 6 μηνών από την έκδοση του Κανονισμού Διοίκησης και Λειτουργίας εκπονείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες και με ευθύνη του Φορέα Διαχείρισης Πρόγραμμα Φύλαξης της Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι, των των Ζωνών Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών, των Ζωνών Διατήρησης Οικολογικού τοπίου και της Ζώνης Διαχείρισης Φυσικών Πόρων. Τα περιεχόμενα και οι διαδικασίες έκδοσης καθώς και η διάρκεια και οι διαδικασίες αναθεώρησης του Προγράμματος Φύλαξης καθορίζονται στον Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. Η αξιολόγηση του Προγράμματος Φύλαξης περιλαμβάνεται στην Ετήσια Έκθεση Αξιολόγησης, που συντάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 3 του ν. 2742/1999, τροποποιείται με βάση τις υποδείξεις της Ετήσιας Έκθεσης Αξιολόγησης και εγκρίνεται με απόφαση του Γ.Γ. των οικείων Περιφερειών μετά από εισήγηση του Φορέα Διαχείρισης. 3. Εντός 18 μηνών από την έκδοση του παρόντος Π.Δ. συντάσσεται, με ευθύνη του Φορέα Διαχείρισης Σχέδιο Διαχείρισης της Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι. 4

7 Άρθρο 4 Αδειοδότηση δραστηριοτήτων 1. Ο Φορέας Διαχείρισης του άρθρου 4, χορηγεί τις προβλεπόμενες στο άρθρο 3 άδειες για: α) πρόσδεση σκαφών, β) επιστημονική έρευνα και τεχνικές δοκιμές και αναλύσεις, γ) ξενάγηση επισκεπτών και διεξαγωγή οικοτουριστικών προγραμμάτων. 2. Το περιεχόμενο των αδειών της προηγούμενης παραγράφου, οι ειδικότεροι όροι, οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες, ορίζονται στον αντίστοιχο Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. 3. Άδειες ξενάγησης και έρευνας που χορηγούνται από τις καθ' ύλην αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς συνεχίζουν και εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις που τις διέπουν, εφόσον δεν αντίκεινται στις διατάξεις του παρόντος. Κεφάλαιο Γ: Χαρακτηρισμός και οριοθέτηση ζωνών διαχείρισης και προστασίας Άρθρο 5 Χαρακτηρισμός και οριοθέτηση περιοχής και ζωνών διαχείρισης και προστασίας της «Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι» 1. Ο Τόπος Κοινοτικής Σημασίας (SCI): GR ΝΗΣΟΣ ΧΡΥΣΗ: χαρακτηρίζεται ως Ειδική Ζώνη Διατήρησης σύμφωνα με το Ν3937/2011 (ΦΕΚ60/Α/ ) και με την ονομασία «Ειδική Ζώνη Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι» σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 18 και την παρ. 3 του άρθρου 19 του ν. 1650/86, η περιοχή που περιλαμβάνει τις νησίδες Χρυσή και Μικρονήσι της Περιοφερειακής Ενότητας Λασιθίου της Περιφέρειας Κρήτης όπως τα όρια της φαίνονται με κόκκινη συνεχή γραμμή στο πρωτότυπο διάγραμμα κλίμακας 1: , που θεωρήθηκε από τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Τοπογραφικών Εφαρμογών με την υπ' αριθμ.... πράξη του και που αντίτυπό του σε φωτοσμίκρυνση δημοσιεύεται με την παρούσα απόφαση. Τα όρια της περιοχής αναφέρονται στο συνημμένο παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης. Ο Φορέας Διαχείρισης που θα ιδρυθεί αναφέρεται από δω και εξής ως Φορέας Διαχείρισης Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι και συντομογραφικά ΦΔΧΜ. 5

8 Πρωτότυπο Διάγραμμα 1 6

9 2. Εντός της Ειδικής Ζώνης Διατήρησης, όπως οριοθετείται με τη παρ. 1 του παρόντος άρθρου, χαρακτηρίζονται ειδικές ζώνες διαβαθμισμένης προστασίας κατ εφαρμογή της παρ. 4 άρθρο 18 του ν. 1650/86. Τα όριά τους φαίνονται στο πρωτότυπο διάγραμμα 1 της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου με κλίμακα 1: και η περιγραφή τους στο Παράρτημα 1 του παρόντος Π.Δ. Οι Ζώνες Διαβαθμισμένης Προστασίας είναι οι εξής: 2.1 Ζώνες Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Α1 (Προστευόμενοι Οικότοποι και Είδη): α) Α1.α: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Μικρονησίου β) Α1.β: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Βορειοανανατολικής Χρυσής γ) Α1.γ: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Ανατολικής Χρυσής δ) Α1.δ Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Βόρειας Χρυσής 2.2 Ζώνες Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου Α2, (Λοιποί Οικότοποι): α) Α2.α: Ζώνη Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου Ανατολικής Χρυσής β) Α2.β: Ζώνη Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου Δυτικής και Νότιας Χρυσής 2.3 Ζώνες Διαχείρισης Φυσικών Πόρων και Τοπίου Β: α) Β.α: Ζώνη Διαχείρισης Παραδοσιακού Τοπίου «Βουγιού Μάτι, παραλία Βαγκέ και παραλία Μπελεγρίνα» β) Β.β: Ζώνη Διαχείρισης Παραδοσιακού Τοπίου «Αυλάκι-Σπήλιος» β) Β.γ: Ζώνη Διαχείρισης Παραδοσιακού Τοπίου «Κεφάλα» 2.4. Ζώνη Διαχείρισης Φυσικών Πόρων Γ: Η Ζώνη αυτή περιλαμβάνει την υπόλοιπη θαλάσσια περιοχή της Ειδικής Ζώνης Διατήρησης με όριο την ισοβαθή των 20 μέτρων. Κεφάλαιο Δ: Μέτρα προστασίας και διαχείρισης Άρθρο 6 Χρήσεις σε κάθε ζώνη, δραστηριότητες, μέτρα, όροι και περιορισμοί προστασίας και διαχείρισης 1. Στην περιοχή Ειδική Ζώνη Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 παρ. 1 του παρόντος, διαχειριστικός στόχος είναι η διατήρηση και βελτίωση της υφιστάμενης κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και η αποτελεσματική προστασία του, ώστε να ακολουθήσει τη φυσική του εξέλιξη χωρίς ανθρώπινες επεμβάσεις. Στην Περιοχή γενικά επιτρέπεται: 1. Η επιστημονική έρευνα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με την προϋπόθεση ότι δεν δημιουργούνται προβλήματα υποβάθμισης στο οικοσύστημα, εξασφαλίζεται ο μέγιστος βαθμός προστασίας της φύσης και του τοπίου. Οι άδειες εκδίδονται από τον αρμόδιο Φορέα Διαχείρισης. 7

10 2. Η συστηματική παρακολούθηση οικολογικών παραμέτρων, η εκτέλεση ειδικών διαχειριστικών έργων και η εφαρμογή μέτρων που αποσκοπούν στην αποκατάσταση, προστασία, διατήρηση, βελτίωση και ανάδειξη των ειδών και των ενδιαιτημάτων της περιοχής, εφόσον τεκμηριώνεται επαρκώς η σκοπιμότητα / αναγκαιότητα και η αποτελεσματικότητα τους και περιλαμβάνονται σε εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης. Επίσης με βάση ειδικό Διαχειριστικό σχέδιο επιτρέπεται η απομάκρυνση μη ιθαγενών ειδών χλωρίδας και πανίδας, περιλαμβανομένων οικόσιτων ζώων. 3. Η ημερήσια επίσκεψη και ξενάγηση επισκεπτών με βασικό σκοπό την περιβαλλοντική εκπαίδευση και την παρατήρηση της φύσης. Ο αριθμός των επισκεπτών, οι χρονικές περίοδοι, οι ακολουθούμενες διαδρομές καθώς και άλλες ρυθμίσεις καθορίζονται ειδικότερα στον Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας με βάση την εγκεκριμένη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη. 4. Έργα συντήρησης υφιστάμενων μονοπατιών που θα επιλεγούν στην περιοχή με βάση την εγκεκριμένη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη 5. Η εγκατάσταση πινακίδων για την σήμανση των ορίων των προστατευόμενων ζωνών, την ενημέρωση επισκεπτών σύμφωνα με τους ειδικότερους όρους που θα περιλαμβάνονται στον Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. 6. Η εκτέλεση έργων προστασίας, συντήρησης, ανάδειξης και ανασκαφών στους ιστορικούς και αρχαιολογικούς χώρους και μνημεία, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και μετά από γνωμοδότηση του Φορέα Διαχείρισης. 7. Τα σχέδια πτήσης πολιτικών ελικοπτέρων που διέρχονται από τα όρια της ζώνης κοινοποιούνται και στο Φορέα Διαχείρισης. Η διαδικασία ενημέρωσης δύναται να καθοριστεί με λεπτομέρεια στον Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. 2. Στις ζώνες διαβαθμισμένης προστασίας της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του παρόντος ισχύουν τα παρακάτω: Ζώνες Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών (Ζώνη Α1) Α) Διαχειριστικός στόχος είναι η διατήρηση και κατά το δυαντόν βελτίωση της υφιστάμενης κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, η αποτελεσματική προστασία και διαχείρισή του. Στις ζώνες αυτές επιτρέπεται να εκτελούνται έργα και εργασίες, να γίνονται έρευνες και να ασκούνται δραστηριότητες με τους όρους και περιορισμούς της παρούσας, όπως αυτοί θα εξειδικευθούν από τον οικείο Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας και εφόσον δεν έρχονται σε αντίθεση με τους σκοπούς προστασίας. Β) Εντός των ορίων των Ζωνών Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών πλέον των αναφερόμενων στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου, επιτρέπεται ή διασαφηνίζεται: 1. Η κίνηση και ξενάγηση επισκεπτών, επιτρέπεται υπό όρους και προϋποθέσεις, μόνο στα σημασμένα μονοπάτια του Πρωτότυπου Διαγράμματος 2, με σκοπό την περιβαλλοντική εκπαίδευση, την παρατήρηση της φύσης και την αναψυχή. Οι όροι και οι προϋποθέσεις αναφέρονται στην εγκεκριμένη Ε.Π.Μ. και αφορούν αριθμό, χρονική περίοδο και άλλα που εξειδικεόνται στον Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. Η ελευθερη κίνηση επισκεπτών εκτός των σημασμένων μονοπατιών της Ζώνης δεν επτρέπεται. 2. Οι δασοκομικές εργασίες με στόχο την μη επέκταση της Τραχείας Πεύκης (Pinus brutia), έργα δασοπροστασίας, και η διαχείριση των δασικών εκτάσεων γενικά, με σκοπό την προστασία, διατήρηση, αποκατάσταση των οικοσυστημάτων. 8

11 3. Οι φυτεύσεις αυτόχθονων ειδών χλωρίδας εφ' όσον περιλαμβάνονται σε εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης και εξηπηρετούν το Διαχειριστικό Στόχο. Ζώνες Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου (Ζώνη Α2) Α) Διαχειριστικός στόχος είναι η διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και η αποτελεσματική προστασία και διαχείρισή του. Στις ζώνες αυτές επιτρέπεται να εκτελούνται έργα και εργασίες, να γίνονται έρευνες και να ασκούνται δραστηριότητες, κυρίως παραδοσιακού χαρακτήρα, με τους όρους και περιορισμούς της παρούσας, όπως αυτοί θα εξειδικευθούν από τον οικείο Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας και εφόσον δεν έρχονται σε αντίθεση με τους σκοπούς προστασίας. Β) Εντός των ορίων των Ζωνών Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου (Ζώνη Α2) πλέον των αναφερόμενων στην παραγράφο 1 του παρόντος άρθρου, επιτρέπεται: 1. Η χρήση, συντήρηση και βελτίωση των υφιστάμενων μονοπατιών. 2. Η ελεύθερη μετακίνηση επισκεπτών στη διάρκεια της ημέρας για σκοπούς συμβατούς με την προστασία (περιβαλλοντική εκπάιδευση, οικοτουρισμός). 3. Οι φυτεύσεις αυτόχθονων ειδών χλωρίδας εφ' όσον περιλαμβάνονται σε εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης και εξηπηρετούν το Διαχειριστικό Στόχο. 4. Εργα οικολογικής διαχείρισης της βλάστησης εφ' όσον περιλαμβάνονται σε εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης και εξηπηρετούν το Διαχειριστικό Στόχο. Ζώνη Διαχείρισης Φυσικών Πόρων και Τοπίου (Ζώνη Β) Α) Διαχειριστικός στόχος είναι: - Η διατήρηση της αρμονικής αλληλεπίδρασης της φύσης και του πολιτισμού, μέσω της προστασίας του - Η διατήρηση της ποικιλομορφίας του τοπίου και των οικοτόπων και των αντίστοιχων ειδών χλωρίδας και πανίδας - η διαφύλαξη της φυσικής κληρονομιάς και η διατήρηση της οικολογικής ισορροπίας με παράλληλη παροχή στο κοινό δυνατοτήτων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και φυσιολατρικών δραστηριοτήτων. - Η αειφορική ανάπτυξη για την ευρύτερη περιοχή του Δήμου Ιεράπετρας. Στην ζώνη αυτή επιτρέπεται να εκτελούνται έργα και εργασίες, να γίνονται έρευνες και να ασκούνται δραστηριότητες, με τους όρους και περιορισμούς της παρούσας και όπως αυτοί θα εξειδικευθούν από τον οικείο Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. Β) Ειδικότερα και πλέον των αναφερόμενων στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου, εντός των ορίων της Ζώνης Β επιτρέπεται: 1. Η κατασκευή και λειτουργία υποδομών, με αποκλειστικό στόχο τη διαχείριση και φύλαξη καθώς και η λήψη μέτρων και η εκτέλεση έργων, σύμφωνα με τους ειδικότερους όρους του Κανονισμού Διοίκησης και Λειτουργίας και εφ' όσον περιλαμβάνονται σε εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης. 2. Η κατασκευή και λειτουργία μικρών εγκαταστάσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποκλειστικά και μόνο για την ηλεκτροδότηση υποδομών προστασίας και φύλαξης της περιοχής (υποδομές του Φορέα διαχείρισης) καθώς και των υποδομών αναψυχής και ασφάλειας των επισκεπτών. 3. Η εκτέλεση έργων προστασίας, συντήρησης, ανάδειξης και ανασκαφών στους ιστορικούς και αρχαιολογικούς χώρους και μνημεία, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και μετά από ενημέρωση του Φορέα Διαχείρισης. 9

12 4. Η κατασκήνωση και η διανυχτέρευση σε οργανωμένους για τη χρήση αυτή χώρους όπως οι επί μέρους προϋποθέσεις θα εξειδικευθούν από Φ.Δ.Χ.Μ. μετά την εγκατάσταση και λειτουργία του. 5. Η ανέγερση και χρήση εγκαταστάσεων προσωρινού ή μόνιμου χαρακτήρα για την εξυπηρέτηση των ως άνω δραστηριοτήτων, υπό τον όρο ότι δεν αλλοιώνουν το χαρακτήρα της φύσης και του τοπίου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα απόφαση και μετά από γνωμοδότηση του Φ.Δ.Χ.Μ.. 6. Η εγκατάσταση υποδομής (φυλάκια, πινακίδες, επιστημονικός εξοπλισμός, ξύλινα καθιστικά, χάραξη και σήμανση μονοπατιών κ.λ.π.), για την οργάνωση και εξυπηρέτηση των προαναφερόμενων δραστηριοτήτων. 7. Η κατασκευή μικρής προβλήτας ασφαλούς πρόσδεσης σκάφών επισκεπτών, με χρήση πασάλων, στην περιοχή «Βουγιού Μάτι» με βάση εγκεκριμένη λιμενική μελέτη και σύμφωνη με την Ε.Π.Μ.. 8. Η κυκλοφορία ενός αποκλειστικού οχήματος ATV, ηλεκτροκίνητου, που θα ανήκει στο Φορέα Διαχείρισης, για κίνηση σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης (π.χ. πυρκαγιά), για τις ανάγκες φύλαξης της περιοχής ή για συγκεκριμένες και προγραμματισμένες εργασίες προστασίας και διαχείρισης της περιοχής που προβλέπονται από τον Κανονισμό Διοίκησης και Λειτουργίας. Ζώνη Διαχείρισης Φυσικών Πόρων (Ζώνη Γ ) Για την υπόλοιπη θαλάσσια περιοχή της Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι απαιτείται ειδική διαχειριστική μελέτη που θα πρέπει να εκπονήσει ο Φ.Δ. εντός 2 ετών από την δημοσίευση του τρέχοντος Π.Δ. ώστε να διασαφηνιστούν τα φυασικά όρια της, τα σημαντικά οικοτοπικά της χαρακτηριστικά (όπως οι συστάδες Ποσειδώνειας) και να εξειδικευτούν προτάσεις προστασίας αν αυτό κριθεί αναγκαίο (όπως η υπαγωγή μέρους της σε άλλη Ζώνη ή Ζώνες). Άρθρο 6 Μη επιτρεπόμενες χρήσεις και δραστηριότητες Στο σύνολο της περιοχής δεν επιτρέπεται: α.η Δόμηση εκτός μικρών αναγκαίων υποδομών όπως εξειδικεύονται στο άρθρο 5 παρ. 2. β. Η Θήρα. γ. Η εισαγωγή ειδών χλωρίδας ή πανίδας με ελάχιστες εξαιρέσεις ειδικών φυτέυσεων όπως αυτές εξειδικεύονται στα επόμενα άρθρα. δ. Η Βόσκηση. Εφόσον κριθεί αναγκαίο και εάν κάτι τέτοιο προκύψει ως αναγκαιότητα μετά από έρευνα και ειδική μελέτη που θα έχει εκπονηθεί από τον ΦΔΧΜ. θα εξετάζεται η περιστασιακή ή περιοδική βόσκηση από ελάχιστα ζώα τους χειμερινούς μήνες σε περιορισμένη έκταση και χρονική περίοδο. ε. Η καλλιέργεια. στ. Η Μελισσοκομία. ζ. Η καταστροφή φυσικών σχηματισμών. η. Η συλλογή φυτών. 10

13 θ. Η συλλογή απολιθωμάτων ή άλλων στοιχείων του εδάφους και της παραλίας ι. Η προσγείωση πολιτικών ελικοπτέρων ή άλλου τύπου αεροσκαφών εκτός περιπτώσεων απολύτου ανάγκης που σχετίζεται με θέματα υγείας και ασφάλειας. κ. Το ψάρεμα με χρήση συρόμενων εργαλείων στην περιοχή που κατέχουν τα λιβάδια Ποδειδώνειας όπως αυτά οριοθετηθούν από μελέτη που θα εκπονηθεί από τον Φ.Δ.Χ.Μ. εντός 3 ετών από την έκδοση τους παρόντος Π.Δ. λ. Η επίσκεψη και διαμονή στη νησίδα Μικρονήσι, όλο το έτος χωρίς εγκεκριμένη άδεια από το ΦΔΧΜ. μ. Η Διανυκτεύρευση με την εξαίρεση των αναγκών Φύλαξης, Επιστημονικής Μελέτης και Προστασίας της Περιοχής που θα γίνεται αποκλειστικά εντός της Ζώνης Διαχείρισης Φυσικών πόρων και Τοπίου Β. Η επανεξέταση του παρόντος άρθρου, για να τεθούν όροι και προϋποθέσεις τυχόν διανυχτέρευσης μικρού αριθμού επισκεπτών, θα γίνει μετά την εγκατάσταση του ΦΔΧΜ. Όροι και περιορισμοί δόμησης και άλλων υποδομών: 1. Η Ιδιωτική Δόμηση δεν επιτρέπεται. 2. Νομίμως υφιστάμενα δημόσια κτίσματα ή κατασκευές επιτρέπεται να διατηρήσουν τη χρήση για την οποία κατασκευάσθηκαν. 3. Επιτρέπεται η χωροθέτηση έκτασης για μία (1) οργανωμένη κατασκήνωση μικρής δυναμικότητας και η κατασκευή των απαραίτητων υποδομών υποστήριξης, υπό όρους και προϋποθέσεις μετά από σύμφωνη γνώμη του ΦΔΧΜ. και εφόσον υπάρξει κατάλληλη μελέτη. 4. Η κατασκευή, βελτίωση και συντήρηση έργων και υποδομών μικρής κλίμακας που εξυπηρετούν επιτρεπόμενες από την παρούσα απόφαση δραστηριότητες, για λόγους υγιεινής, ασφάλειας, εξοικονόμησης ενέργειας και αποθήκευσης νερού μετά από έγκριση των αρμόδιων υπηρεσιών και μετά από γνώμη του Φ.Δ.Χ.Μ. Άρθρο 7: Μεταβατικές διατάξεις 1. Με την ισχύ του παρόντος τροποποιείται η Αναδασωτέα εκταση με βάση την απόφαση 2576/2001 του Γ.Γ. Περιφέιας Κρήτης με την εξαίρεση μικρού τμήματος της (η χαρακτηρισμενη Ζώνη Β). 2. Μέχρι την έγκριση του Κανονισμού Διοίκησης και Λειτουργίας η φύλαξη και επόπτευση της περιοχής γίνεται από τα αρμόδια όργανα. Άρθρο 8: Κυρώσεις Οι παραβάτες των διατάξεων του παρόντος Π.Δ. υπόκεινται στις κυρώσεις που προβλέπονται από τα άρθρα 28, 29 και 30 του Ν. 1650/1986, τις διατάξεις των α.3, 4 και 7 του ν. 4042/12 (ΦΕΚ Α 24/12) και του π.δ. 148/2009 (Α` 190/09) καθώς και από τις ειδικές διατάξεις της υφιστάμενης νομοθεσίας. 11

14 Άρθρο 9: Ισχύς Η ισχύς του Προεδρικού Διατάγματος αυτού αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. και συγκεκριμένα στο πρώτο τεύχος, (τεύχος Α ). Στον Υπουργό. αναθέτουμε την δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος διατάγματος. Αθήνα,.../.../ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ. 12

15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Όρια «Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι» 1. Τα εξωτερικά όρια της «Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι»ορίζονται από οριογραμμή, η οποία περιγράφεται ως εξής: Τα εξωτερικά όρια εφάπτονται της ισοβαθούς των 20 μέτρων όπως αυτές εκφράζονται στο φύλλο ΓΙΣ 1:50000 «ΙΕΡΑΠΕΤΡΑ» 2. Εντός των ορίων της «Ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι» οριοθετούνται οι κάτωθι Ζώνες Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών: Α1.α: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Μικρονήσι, τα εξωτερικά όρια της οποίας καθορίζονται από οριογραμμή που περιγράφεται ως εξής: Η ακτογραμμή της νησίδας Μικρονήσι. Α1.β: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Βορειοανατολικής Χρυσής, τα όρια της οποίας καθορίζονται από τη συνεχή οριογραμμή των σημείων των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ. Α1.γ: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Ανατολικής Χρυσής, τα όρια της οποίας καθορίζονται από την συνεχή οριογραμμή των σημείων και την συνεχή οριογραμμή των σημείων των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ: 13

16 Α1.δ: Ζώνη Διατήρησης Οικοτόπων και Ειδών Βόρειας Χρυσής, τα όρια της οποίας καθορίζονται από την συνεχή οριογραμμή των σημείων των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ: Α2.α: Ζώνη Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου Ανατολικής Χρυσής, τα όρια της οποίας καθορίζονται από την ένωση οριογραμμών των σημείων: , , , , 135-ακολουθώντας την ακτογραμμή-018, , , 017-ακολουθώντας την ακτογραμμή -134 και των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ με την εξαίρεση του τμήματος που καθορίζει η συνεχής οριογραμμή των σημείων των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ. Α2.β: Ζώνη Διατήρησης Οικολογικού Τοπίου Δυτικής και Νότιας Χρυσής, τα όρια της οποίας καθορίζονται από την ένωση οριογραμμών των σημείων , , 145- ακολουθώντας την ακτογραμμή-136, , , 52-55, 55-53, ακολουθώντας την ακτογραμμή -144, , , των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ. Β.α: Ζώνη Διατήρησης Παραδοσιακού Τοπίου Παραλίες Βαγκέ και Πελεγκρίνα, ακρωτήρι Βουγιού Μάτι, τα όρια της οποίας καθορίζονται από την ένωση οριογραμμών των σημείων 135-ακολουθώντας την ακτογραμμή-136, , , 52-53, , 143- ακολουθώντας την ακτογραμμή-134, , 49-36, των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ. Β.β: Ζώνη Διατήρησης Παραδοσιακού Τοπίου Αυλάκι Σπήλιος, τα όρια της οποίας καθορίζονται από την ένωση οριογραμμών των σημείων 144-ακολουθώντας την ακτογραμμή-145, , , των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ. Β.γ: Ζώνη Διατήρησης Παραδοσιακού Τοπίου Κεφάλα, τα όρια της οποίας καθορίζονται από τη συνεχή οριογραμμή των σημείων των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ. Γ: Ζώνη Διαχείρισης Φυσικών Πόρων τα εξωτερικά όρια της οποίας συμπίπτουν με αυτά ειδικής Ζώνης Διατήρησης Νήσου Χρυσής και Νησίδας Μικρονήσι (σημεία των συντεταγμένων σημείων οριοθέτησης του Παραρτήματος ΙΙ)., και εφάπτονται της ισοβαθούς των 20 μέτρων όπως αυτές εκφράζονται στο φύλλο ΓΥΣ 1:50000 «ΙΕΡΑΠΕΤΡΑ», ενώ τα εσωτερικά οριοθετούνται από την ακτογραμμή των δύο νησίδων. 14

17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Συντεταγμένες σημείων οριοθέτησης ΑΑ Χ Υ ζώνες A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.β A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ 15

18 A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.γ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ 16

19 A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ 17

20 A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ A1.δ B.α B.α B.α B.α B.α B.α B.α B.α B.α B.α B.γ B.γ B.β B.β B.β B.β Γ Γ Γ Γ Γ Γ Γ Γ 18