ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΩΤΟΝ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΕΦΗΜΕΡΙΔΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ύττ' Άρ. 185 της 20ής ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 1962 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΜΕΡΟΣ II

Transcript

1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΩΤΟΝ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΕΦΗΜΕΡΙΔΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ύττ' Άρ. 185 της 20ής ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 1962 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΜΕΡΟΣ II ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΙ ΝΟΜΟΙ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΕΩΣ Του Προεδρεύοντος της Δημοκρατίας ύπογράψαντος την 18ην Σεπτεμβρίου 1962, τον παρόντα Νόμον της Ελληνικής Κοινοτικής Συνελεύσεως, δημοσιεύεσαι ούτος συμφώνως τω "Αρθρω 1C4 του Συντάγματος. 'Αριθμός 15 τοϋ 1962 ΝΟΜΟΣ ΠΕΡΙ ΑΣΚΗΣΕΩΣ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΕΞΟΥΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΕΩΣ 1. Ό παρών Νόμος θά καλήται ό «περί 'Ασκήσεως των Διοικητι Συνοπτικός κών 'Εξουσιών της Ελληνικής Κοινοτικής Συνελεύσεως Νόμος». τίτλος. 2. Έν τω παρόντι Νόμω, έάν έκ του κειμένου δέν προκύπτη σαφώς Ερμηνεία, άλλο τι «'Επιτροπή Διοικήσεως» σημαίνει τήν δια τοο παρόντος Νόμου συνιστωμένην όμώνυμον Έπιτροπήν' «Κοινοβουλευτικά! ΈπιτροπαΙ» σημαίνει τάς δάσει του παρόντος Νόμου όριζομένας ομώνυμους Έπιτροπάς έκ μελών τής Συνελεύσεως' «Πρόεδρος» σημαίνει τόν Πρόεδρον τής Συνελεύσεως ή τόν νόμιμον άναπληρώτήν αύτου" «Συνέλευσις» σημαίνει τήν Έλληνικήν Κοινοτικήν Συνέλευσιν. 3. (1) Ή Επιτροπή Διοικήσεως συντίθεται έκ μελών τής Συνε- Εκλογή, λεύσεως ως ακολούθως : σύνθεσις καΐ κστάρτισις (α) Του Προέδρου τής Συνελεύσεως. είς σώμα της (6) Του Αντιπροέδρου τής Συνελεύσεως. ^ ίοίκήσΐως. (γ) Πέντε αίρετών μελών τής Συνελεύσεως εκλεγομένων υπ' αυτής διά μυστικής ψηφοφορίας. (2) Ή 'Επιτροπή Διοικήσεως εκλέγεται συμφώνως τή παραγράφω (1) κατά τήν πρώτην μετά τήν κατάρτισα/ τής Συνελεύσεως είς σώμα συνεδρίασα/ καΐ ακολούθως κατά τάς περιπτώσεις τάς όριζομένας είς τό άρθρον 12. (65)

2 ,66 (3) Ή 'Επιτροπή Διοικήσεως #Κ α τ ΓΪ εκλογή της καταρτίζεται είς σώμα ώς ακολούθως'. (α) Ό Πρόεδρος της Συνελεύσεως είναι και πρόεδρος της Επιτροπής Διοικήσεως. (β) Ό 'Αντιπρόεδρος της Συνελεύσεως είναι και αντιπρόεδρος της Επιτροπής Διοικήσεως, άναπληρών τόν Πρόεδρον απόντα ή κωλυόμενον. (γ) Έκ των λοιπών μελών τής Επιτροπής Διοικήσεως ορίζονται ε'ισηγηταί έπί θεμάτων τών διαφόρων τομέων τής αρμοδιότητος τής 'Επιτροπής ταύτης. Έξουοίαι, καθήκοντα και αρμοδιότητες της Έιχιτροπής Διοικήσεως. Σύγκλησις της 'Επιτροπής Διοικήσεως καΐ ημερησία διάταξις. 4. (1) Αί έξουσίαι, τά καθήκοντα καΐ αϊ αρμοδιότητες τής 'Επιτροπής Διοικήσεως είναι εντός τών ορίων τών κοινοτικών νόμων αί ακόλουθοι : (α) ή γενική διεύθυνσις και έλεγχος παντός διοικητικού ζητήματος εμπίπτοντος εντός τής αρμοδιότητος τής Συνελεύσεως, ώς ορίζεται έν αρθροις 87, 88 και 89 τοΰ Συντάγματος. Ουδέν τών έν τω παρόντι άρθρω διαλαμβανομένων θά έρμηνεύηται ώς παρέχον τη 'Επιτροπή Διοικήσεως 'οιανδήποτε έξουσίαν ασκήσεως νομοθετικών αρμοδιοτήτων ή εξουσιών άφορωσών είς οιονδήποτε ζήτημα εντός τής αρμοδιότητος τής Συνελεύσεως δυνάμει τών άρθρων 87 και 88 τοΰ Συντάγματος, (β) ό συντονισμός, ό έλεγχος και ή εποπτεία πασών τών υπηρεσιών τών υπαγομένων είς τήν Συνέλευσιν ι (γ) ό έλεγχος καί ή διαχείρισις τής ανηκούσης είς τήν Συνέλευσιν περιουσίας, συμφώνως προς τάς διατάξεις ψηφισθησομένου νόμου, (δ) ή επεξεργασία νομοσχεδίων προ τής καταθέσεως αυτών είς τήν Συνέλευσιν προς ψήφισιν, (ε) ή έκδοσις κανονιστικών καί εκτελεστικών τών νόμων διαταγμάτων, ώς οι νόμοι όρίζουσιν, ώς καί εσωτερικών κανονισμών διοικήσως τών Γραφείων, (στ) ή κατάρτισις, επεξεργασία καί κατάθεσις του προϋπολογισμού εις τήν Συνέλευσιν. (2) 'Επί θεμάτων άφορώντων θρησκευτικός ομάδας ή 'Επιτροπή Διοικήσεως δέον να συμβουλεύηται τόν έκπρόσωπον τής οίκείας θρησκευτικής ομάδος. 5. (1) Ή 'Επιτροπή Διοικήσεως συνεδριάζει τακτικώς τουλάχιστον άπαξ τής εβδομάδος καλούμενη υπό του Προέδρου δι' έγγραφου προσκλήσεως άναγραφούσης καί τά συζητητέα θέματα, ήτις δέον νά ληφθή υπό τών μελών τής 'Επιτροπής Διοικήσεως τουλάχιστον 24 ώρας πρό τής καθωρισμένης δίά τήν συνέδρίασιν ώρας, πλην έάν ή ήμερα καί ώρα τής συνεδριάσεως ταύτης ώς καί τά συζητητέα θέματα ώρίσθησαν είς πρόηγοομένην συνεδρίασιν'τής 'Επιτροπής Διοικήσεως ή πρόκειται περί έκτάκΐόυ τινός κάί λίαν επειγούσης περιπτώσεως δτε ή Καθ* Ιονδήποτε τρόπον απευθυνόμενη πρόσκλησις δύναται νά ληφθή καΐ'εΐς' μικρότερον χρονικόν διάστημα. (2) Τήν ήμερησίαν'διάταξιν έκαστης συνεδριάσεως καταρτίζει ό Πρόεδρος. ΈπΙ προτάσεως μέλους τής 'Επιτροπής Διοικήσεως προς άναγραφήν οιουδήποτε θέματος είς τήν ήμερησίαν διάταξιν τής επομένης 'συνεδριάσεως 'αποφαίνεται ή Έπίτρόπή "Διοικήσεως. Έάν ή τοιαύτη πρότασις ύπόβλήφή έκτος συνεδριάσεως τής Επιτροπής Διοικήσεως, ό Πρόεδρος κοιν/όποιεΐ ταύτην εντός τής Κατά παράγραφον (1) προθεσμίας προς τά μέλη τής Επιτροπής Διοικήσεως, ήτις καί αποφασίζει δταν συνέλθη, προκαταρκτικός, έάν θά συζήτηση τό περί οδ ή πρότασις θέμα. Πρότασις έκ μέρους οιουδήποτε τών άλ

3 67 λων μελών της Συνελεύσεις, προς τήν Έπιτροπήν Διοικήσεως, προς άναγραφήν θέματος τίνος είς τήν ήμερησίαν οιάταξιν της Επιτροπές Διοικήσεως άπευθύνετοκ ιτρός τόν Πρόεδρον καΐ συνοδεύεται ύπό πλήρους εκθέσεως ή είσηγήσεως τ,ο5 προτείνοντος μέλους. (3) Εντός της κατά παράγραφον (1) προθεσμίας δέον νά άποστέλλωνται προς τά μέλη της Επιτροπής Διοικήσεως έκτος της προσκλήσεως και οιαδήποτε έγγραφα, οίον σχέδια νόμων ή κανονισμών, αντίγραφα αναφορών ή άλλων έγγραφων, απαραίτητα προς κατατόπισιν τών μελών επί των συζητητέών θεμάτων. (4) Ό Πρόεδρος συγκαλεί εκτάκτως τήν Έπιτροπήν Διοικήσεως έάν τρία μέλη αυτής ζητήσουν τοοτο δι' έγγραφου αναγράφοντος καΐ τά συζητητέα θέματα. 6. (1) Ή 'Επιτροπή Διοικήσεως συνεδριάζει έάν παρίστανται Απαρτία και τουλάχιστον τέσσαρα μέλη αυτής. πλειοψηφία, (2) Ή Επιτροπή Διοικήσεως αποφασίζει διά πλειοψηφίας καΐ έν Επιτροπής πάση περιπτώσει διά ψήφων ουχί όλιγωτέρων των τριών. Εις περί Διοικήσεως, πτωσιν Ισοψηφίας ό Πρόεδρος έ'χει δευτέραν ψήφον. 7. ΕΊς έκάστην συνεδρίασιν της 'Επιτροπής Διοικήσεως τηρούνται Πρακτικά, λεπτομερή πρακτικά υπογραφόμενα μετά τό πέρας της Συνεδριάσεως ύπό του Προέδρου. 8. (1) Μέλος μή δυνάμενον διά σοβαρούς λόγους νά παραστή Άπουοίαι έκ εις τίνα συνεδρίασιν 'Επιτροπής δέον δπως ειδοποίηση περί τούτου συνεδριάσεων» π ' ο \ Λ ο / * TCOV fc.tti.tpoτον Πρόεδρον προ τής συνεδριάσεως. πώνκαΐ (2) ΕΊς τήν αρχήν έκαστης συνεδριάσεως αναγράφεται είς τά Εκπτωσις πρακτικά αυτής ή απουσία οιουδήποτε μέλους ώς και έάν είδοποιήθη ^έλους ή μή περί ταύτης ό Πρόεδρος. (3) Έάν μέλος τι άπουσιάση αδικαιολογήτως έπί τρεις συνεχείς συνεδριάσεις τής 'Επιτροπής αϋτη οφείλει να ε'ισηγηθή είς τήν Συνέλευσιν τήν άντικατάστασίν του. (4) Ώς αδικαιολόγητος απουσία νοείται απουσία μή οφειλομένη εις σοβαρούς κατά τήν κρίσιν τής 'Επιτροπής λόγους ή απουσία περί ής δεν είδοποιήθη πρό της Συνεδριάσεως ό Πρόεδρος τής Συνελεύσεως. 9. Ή 'Επιτροπή Διοικήσεως δύναται νά συστήση ύπεπιτροπάς Ύπεπιτροπαί. προς μελέτην ειδικών θεμάτων και ύποβολήν εκθέσεως ή είσηγήσεως προς αυτήν. 10. Οί Διευθυνταί τών Γραφείων τελούν υπό τόν άμεσον έλεγχον Έλεγχος και έποπτείαν τής 'Επιτροπής Διοικήσεως και τών υπ' αυτής έξουσιοδοτουμένων. Διευθυντων 11. (1) Παν μέλος τής Συνελεύσεως δύναται νά άπευθύνη έγ Δικαΐωμα_ Υράφως προς τόν Πρόεδρον τής 'Επιτροπής Διοικήσεως οιανδήποτε έλέγχο.υτων άναφοράν, έρώτησιν ή έπερώτησιν άφορώσαν είς τήν έκτέλεσιν τών ^ΕπιτροπίνΓ καθηκόντων ατινα άνετέθησαν είς αυτήν διά του παρόντος Νόμου, Διοικήσεως. πάσα δέ τοιαύτη αναφορά, έρώτησις ή έπερώτησις θά τυγχάνη απαντήσεως έν τη Συνελεύσει εντός ευλόγου προθεσμίας, διαρκούσης τής τακτικής συνόδου αυτής, είτε παρά του Προέδρου τής 'Επιτροπής Διοικήσεως είτε παρ' οίουδήποτε μέλους τής "Επιτροπής έξουσιοδοτηθέντρς ύπό τής 'Επιτροπής δπως απάντηση είς τήν άναφοράν, έρώτησιν ή έπερώτησιν, συμφώνως προς τόν Κανονισμόν τής Συνελεύσεως. (2) ΑΙ αποφάσεις τής 'Επιτροπής Διοικήσεως κοινοποιούνται προς τά μέλη τής Συνελεύσεως εντός δέκα ήμερων άπό τής λήψεως των.

4 Παραιτήσεις μελών της' ' Επιτροπής Διοικήσεως καΐ άνασύνθεσις αυτής. Κοινοβουλευτικοί Έπιτροπαί. Άρμοδιότης Κοινοβουλευτικών 'Επιτροπών. Παραπομπή νομοσχεδίων είς Κοινοβουλευτικός Έπιτροπάς. Νομοσχέδια υποβαλλόμενα είςτάς 'Επιτροπής (1) Ή Επιτροπή Διοικήσεως ή μέλος ή μέλη αυτής δύνανται κατά πάντα χρόνον νά παραιτηθούν δι* έγγραφου απευθυνόμενου προς τόν Πρόεδρον άπό της τοιαύτης Ιδιότητος. (2) Έάν τα παραιτηθέντα συγχρόνως μέλη εΐναι τρία ή περισσότερα τότε εκλέγεται νέα 'Επιτροπή Διοικήσεως, άλλως γίνεται αναπληρωματική εκλογή. (3) Έάν οκτώ μέλη της Συνελεύσεως ζητήσουν δι' έγγραφου των προς τόν Πρόεδρον τήν άνασύνθεσιν της 'Επιτροπής Διοικήσεως δ Πρόεδρος άναγινώσκει τό Μγγραφον τούτο εις τήν Συνέλευσιν συγκαλουμένην υποχρεωτικώς εντός πέντε ήμερων άφ' ής ό Πρόεδρος λάβη γνώσιν του είρημένου έγγραφου και θέτει είς ψηφοφορίαν τό ζήτημα έάν πρέπη νά γίνη ή μη άνασύνθεσις. 'Εάν ή Συνέλευσις άποφανθη δτι πρέπει νά γίνη άνασύνθεσις τότε ή 'Επιτροπή Διοικήσεως θεωρείται παραιτηθείσα. 13. (1) Ή 'Επιτροπή Διοικήσεως καταρτίζει βάσει του Κανονισμού της Συνελεύσεως τάς ακολούθους Κοινοβουλευτικός 'Επίτροπος, άνακοινοί δέ τήν σύνθεσιν τούτων είς τήν Συνέλευσιν προς έγκρισιν : (1) Έπιτροπήν Οίκονομικών. (2) Έπιτροπήν Παιδείας. (3) Έπιτροπήν Συνεργατισμού. (4) Έπιτροπήν θρησκείας, Δήμων και Ευημερίας. (5) Έπιτροπήν Άνακουφίσεως Παθόντων. (2) Τά μέλη έκαστης των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών δέν δύνανται νά είναι μέλη της Επιτροπής Διοικήσεως ή πέραν τών δύο έκ τών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών. (3) Έκαστη τών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών συντίθεται έκ πέντε τουλάχιστον μελών. 14. (1) Ή άρμοδιότης τών Κοινοβουλευτικών 'Επιτροπών είναι είσηγητικου χαρακτήρος έπί θεμάτων τά όποια υποβάλλονται είς αύτάς προς μελέτην, άποφάσει της Συνελεύσεως ή της Επιτροπής Διοικήσεως. Οιαδήποτε τών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών δύναται και άφ' εαυτής νά ύποβάλη εγγράφως διά του Προέδρου της Συνελεύσεως προς τήν Έπιτροπήν Διοικήσεως οιανδήποτε είσήγησιν έπί θεμάτων της αρμοδιότητος αυτής.. (2) ΑΙ Κοινοβουλευτικοί Έπιτροπαί ούδεμίαν διοικητικήν έξουσίαν κέκτηνται. 15. "Εκαστον νομοσχέδιον κατατιθέμενον ύπό της Επιτροπής Διοικήσεως παραπέμπεται ύπό τοο Προέδρου είς μίαν ή πλείονας τών Κοινοβουλευτικών 'Επιτροπών. 16. (1) Ουδέν νομοσχέδιον και ουδεμία πρότασις Νόμου είσαγομένη εις τήν Συνέλευσιν, συζητείται πριν ή παραπεμφθή είς Κοινοβουλευτικών Έπιτροπήν. Εξαιρέσει τών χαρακτηριζομένων ώς επειγούσης φύσεως, ουδέν νομοσχέδιον καΐ ουδεμία πρότασις νόμου συζητείται ύπό Κοινοβουλευτικής Επιτροπής, πρό της παρελεύσεως τεσσαράκοντα οκτώ ωρών, άφ* ης διενεμήθη είς τά αποτελούντα τήν Έπιτροπήν ταύτη ν μέλη. (2) Εξαιρέσει τών χαρακτηριζομένων ώς επειγούσης φύσεως, ουδέν νομοσχέδιον και ουδεμία πρότασις νόμου διελθουσα τό στάδιον της μελέτης ύπό τών αρμοδίων Κοινοβουλευτικών Επιτροπών συζητείται ύπό της Συνελεύσεως πρό της παρελεύσεως τεσσαράκοντα οκτώ ωρών, άφ* ής διενεμήθη ει,ς τά μέλη τής Συνελεύσεως όμου μετά τής εκθέσεως της 'Επιτροπής.

5 (1) Έκαστη των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών εκλέγει έκ Σύγκλησις τών μελών της πρόεδρον καΐ ορίζει και άναπληρωτήν αύτοΰ. συνεδριάσεων και ημερησία (2) Έκάστην Κοινοβουλευτικήν Έπιτροπήν συγκαλεί ό πρόεδρος διάταξις αυτής οσάκις θεώρηση τοΰτο άναγκαΐον ή έάν ζητηθή τούτο υπό Κοινοβουτου Προέδρου. * ' λεοτ,κών ' ' tin τρόπον. (3) Ή ημερησία διάταξις έκαστης συνεδριάσεως Κοινοβουλευτικής Επιτροπής καταρτίζεται υπό του προέδρου αυτής ή από κοινοΰ μετά τοΰ Προέδρου. (4) Κατά τά λοιπά περί τής συγκλήσεως συνεδριάσεων και τής ημερησίας διατάξεως ισχύουν αναλόγως τά περί 'Επιτροπής Διοικήσεως οριζόμενα. 18. Έκαστη τών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών συνεδριάζει πα Συνεδριάσεις ρούσης τουλάχιστον τής απλής πλειοψηφίας πάντων τών μελών της κσ1 αποφάσεις και αποφασίζει δι' απλής πλειοψηφίας. λϊυτικώγ* 00 ' 'Επιτροπών. 19. (1) Το δικαίωμα τής υποβολής προτάσεων νόμων ανήκει εις Δικαίωμα ιά μέλη τής Συνελεύσεως και την Έπιτροπήν Διοικήσεως. υποβολής (2) Ουδεμία πρότασις νόμου άφορώσα εις την αϋξησιν τών ύπό νόμων, του προϋπολογισμού προβλεπομένων εξόδων, ή επαγόμενη τοιαύτην αϋξησιν, δύναται νά ύποβληθή ύπό μέλους τής Συνελεύσεως πριν ή αϋτη έγκριθή ύπό τής Επιτροπής Διοικήσεως. 20. Ή Συνέλευσις δύναται νά ψηφίζη ή νά άρνηθή τήν ψήφισιν νήψιοιςτοϋ οιασδήποτε δαπάνης περιλαμβανομένης έν τω κατατεθέντι σχεδίω Π Ρ ϋπολοπροϋπολογισμοΰ ή συμπληρωματικού προϋπολογισμού. Ουδέν μέγισμου λος τής Συνελεύσεως δικαιούται κατά τήν συζήτησιν τοΰ σχεδίου τοΰ προϋπολογισμού νά ύποβάλη είσήγησιν έπαγομένην αϋξησιν τοΰ όλικοΰ ποσοΰ τοΰ ύπό τοΰ σχεδίου τοΰ προϋπολογισμού προβλεπομένου. 21. Κανονισμοί ψηφιζόμενοι ύπό τής Συνελεύσεως ρυθμίζουσι τάς κανονισμοί, λεπτομέρειας τής εφαρμογής τοΰ παρόντος νόμου. 22. "Οπου εις οιονδήποτε νόμον ή κανονισμόν ή άπόφασιν τής Γενικής Συνελεύσεως ως και εις οιονδήποτε κανονισμόν ή άπόφασιν οίασδή «ρύσεως τροποποτε Επιτροπής ή τοΰ Προέδρου κατ' έξουσιοδότησιν ποιήσεις. (α) αναφέρονται αϊ λέξεις «Επιτροπή Επιλογής και Διοικήσεως», θά άναγινώσκωνται εις το έξης ώς «Επιτροπή Διοικήσεως»' (β) παρέχεται αυτοτελής εξουσία λήψεως αποφάσεως εκτελεστής εις οιανδήποτε Έπιτροπήν τής Συνελεύσεως, ή εξουσία αϋτη περιέρχεται εις τήν Έπιτροπήν Διοικήσεως. 23. (1) Ό Νόμος περί ασκήσεως τοΰ διοικητικού έργου τής Έπι Κατάργησις τροπής Επιλογής και Διοικήσεως IN. 2/1960 καταργείται. νόμων. (2) Ό Νόμος περί τών αρμοδιοτήτων τών Επιτροπών τής Συνελεύσεως Ν. 3/1960 καταργείται. 24. Ό παρών Νόμος τίθεται έν ίσχύϊ άπό τής 1ης 'Οκτωβρίου "Εναρξις Ισχύος τοο Νόμου. Έτυπώθη έν τφ Τυπογραφείο τής Κυπριακής Δημοκρατίας, έν Λευκωσία.