ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Π.Ε. Λ Α Ρ Ι Σ Α Σ ΔΗΜΟΣ ΤΕΜΠΩΝ

Transcript

1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Π.Ε. Λ Α Ρ Ι Σ Α Σ ΔΗΜΟΣ ΤΕΜΠΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΟΡΩΝ, ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΣΗΜΕΙΑΚΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ΚΑΤΩ ΟΛΥΜΠΟΥ, ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΣΕ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ Ια ΚΑΙ Ιβ ΤΗΣ ΖΩΝΗΣ ΟΙΚΙΣΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ (Ζ.Ο.Ε.) ΠΑΡΑΛΙΑΣ ΑΙΓΑΝΗΣ, Δ.Ε. ΚΑΤΩ ΟΛΥΜΠΟΥ ΔΗΜΟΥ ΤΕΜΠΩΝ Λάρισα, Ιανουάριος 2019

2 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η παρούσα τεχνική έκθεση με τον τίτλο «Τεχνική Έκθεση όρων, προϋποθέσεων και προγραμματικών μεγεθών για τη σημειακή τροποποίηση του Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. Κάτω Ολύμπου, ως προς την ένταξη σε καθεστώς πολεοδόμησης των περιοχών Ια και Ιβ της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (Ζ.Ο.Ε.) παραλίας Αιγάνης, Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου Δήμου Τεμπών» αποσκοπεί: Στη διερεύνηση των προϋποθέσεων και των δυνατοτήτων για την ένταξη σε καθεστώς πολεοδόμησης Β κατοικίας περιοχών που βρίσκονται εντός ΖΟΕ και ειδικότερα εντός των ζωνών Ια και Ιβ (Μεσάγγαλα και Καστρί Λουτρό), και Στον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων ανάπτυξης εντός πολεοδομούμενων περιοχών των ως άνω περιγραφόμενων εκτάσεων λαμβάνοντας υπόψη ως αποκλειστικές στρατηγικές αρχές τη διαφύλαξη του φυσικού περιβάλλοντος, την προστασία των ευαίσθητων περιβαλλοντικά οικοσυστημάτων της περιοχής και την βελτίωση της οικιστικής και σε μεγάλο βαθμό άναρχης δόμησης που λαμβάνει χώρα στην περιοχή με αυξανόμενη ένταση την τελευταία 20ετία. Με τον Ν. 4447/2016 (ΦΕΚ 241 Α ), που αντικατέστησε τον Ν. 2508/1997 επήλθε η πρόσφατη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση. Με τον νόμο αυτό εισάγονται για πρώτη φορά οι έννοιες των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων (Τ.Χ.Σ.) και των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων (Ε.Χ.Σ.), καταργώντας τα γνωστά μέχρι σήμερα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (Γ.Π.Σ.) και Σχέδια Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ). Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον ν. 4447/2016, τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια αποτελούν σύνολα κειμένων, χαρτών και διαγραμμάτων με τα οποία καθορίζονται το πρότυπο χωρικής οργάνωσης και ανάπτυξης, οι χρήσεις γης, οι όροι και περιορισμοί δόμησης, καθώς και κάθε άλλο μέτρο, όρος ή περιορισμός που απαιτείται για την ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη και οργάνωση της περιοχής ενός πρωτοβάθμιου Ο.Τ.Α. Καλύπτουν την έκταση ενός Δήμου, ωστόσο μπορούν να εκπονούνται σε διαδημοτικό επίπεδο, έπειτα από σχετικές αποφάσεις των οικείων Δημοτικών Συμβουλίων. Τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων και περιέχουν τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την επίτευξη των σκοπών τους. 2

3 Τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια καταρτίζονται με σκοπό τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη περιοχών ανεξαρτήτως διοικητικών ορίων που μπορεί να λειτουργήσουν ως υποδοχείς σχεδίων, έργων και προγραμμάτων υπερτοπικής κλίμακας ή στρατηγικής σημασίας ή για τις οποίες απαιτείται ειδική ρύθμιση των χρήσεων γης και των λοιπών όρων ανάπτυξής τους, καταρτίζονται Ειδικά Χωρικά Σχέδια. Επίσης, Ειδικά Χωρικά Σχέδια μπορεί να καταρτιστούν και για προγράμματα αστικής ανάπλασης ή και περιβαλλοντικής προστασίας ή αντιμετώπισης των συνεπειών από φυσικές καταστροφές. Η βασική διαφοροποίηση των ΤΧΣ/ΕΧΣ σε σχέση με τα ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ είναι ότι τα πρώτα θα εγκρίνονται πλέον με την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων, ενώ τα δεύτερα εγκρίνονταν μέχρι τώρα με απόφαση του τέως Γενικού Γραμματέα και νυν Συντονιστή των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 13 του Ν. 4447/2016: «Εκκρεμείς διαδικασίες έγκρισης ή τροποποίησης Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης και Πολεοδομικών Μελετών συνεχίζονται με βάση τις διατάξεις δυνάμει των οποίων εκπονούνται». Συνεπώς η παρούσα μελέτη σημειακής τροποποίησης του ΣΧΟΟΑΠ Κάτω Ολύμπου, το οποίο είχε εγκριθεί με τον Ν. 2508/1997, εκπονείται με τις διατάξεις του νόμου αυτού. Ειδικότερα στην παράγραφο 7 του άρθρου 4 του Ν. 2508/1997 αναφέρονται τα εξής: «Αναθεώρηση ή τροποποίηση Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου δεν επιτρέπεται πριν παρέλθει πενταετία από την έγκρισή του. Στο χρονικό αυτό διάστημα είναι κατ' εξαίρεση δυνατή η τροποποίηση του σχεδίου μόνον προκειμένου: α) να καθορισθούν περιοχές ειδικής προστασίας σύμφωνα με την παράγραφο 4, β) να καθορισθούν ζώνες ειδικών περιβαλλοντικών ενισχύσεων σύμφωνα με την παράγραφο 12 του άρθρου αυτού και γ) να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές πολεοδομικές ανάγκες που δεν μπορούν να καλυφθούν στο πλαίσιο του ισχύοντος Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου και αφορούν τον κοινωνικό εξοπλισμό της πόλης ή την εφαρμογή έργων και προγραμμάτων ή αναπλάσεων ή κυκλοφοριακών παρεμβάσεων μεγάλης κλίμακας ή τεχνικής υποδομής, καθώς και προκειμένου αυτό να εναρμονισθεί προς τις επιλογές ή κατευθύνσεις εγκεκριμένων, κατά τα άρθρα 6, 7 και 8 του νόμου 2742/1999, Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης ή και κατά τα άρθρα 11 και 12 του νόμου 3

4 2742/1999 Περιοχών Ειδικών Χωρικών Παρεμβάσεων και Σχεδίων και Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων.» Με βάση τα ανωτέρω, η παρούσα τεχνική έκθεση σημειακής τροποποίησης του ΣΧΟΟΑΠ Κάτω Ολύμπου εκπονείται αφενός για τον καθορισμό περιοχών προστασίας όπως είναι τα ρέματα, η λίμνη, η περιοχή Natura 2000, καθώς και η παραλιακή περιοχή που σύμφωνα με την ισχύουσα ΖΟΕ υπάγονται στην ευρύτερη ζώνη Β κατοικίας (περιοχές με στοιχείο Ια και Ιβ) και αφετέρου για την αντιμετώπιση εξαιρετικών πολεοδομικών αναγκών που αφορούν στην πολεοδόμηση ήδη δομημένων οικιστικών περιοχών με χρήση Β κατοικίας προκειμένου να οργανωθούν πολεοδομικά και να αποκτήσουν τις τεχνικές υποδομές και τον κοινωνικό εξοπλισμό που απαιτούνται από τις προδιαγραφές. 2. ΣΥΝΤΟΜΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ Η μελέτη Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. της Δημοτικής Ενότητας (πρώην Δήμου) Κάτω Ολύμπου του Δήμου Τεμπών εγκρίθηκε σύμφωνα με το ΦΕΚ 13 / Τεύχος αναγκαστικών απαλλοτριώσεων και πολεοδομικών θεμάτων / ). Όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2.4 του άρθρου 2 της Απόφασης Έγκρισης στην περιοχή ΖΟΕ προβλέπονται τα εξής: «Στην περιοχή της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου ισχύουν τα οριζόμενα στο Π.Δ (ΦΕΚ 589 Δ ). Στην περιοχή αυτή θα προσδιοριστούν, μετά από εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κατά τις ισχύουσες διατάξεις, οι προς πολεοδόμηση κατάλληλες περιοχές ανάπτυξης παραθεριστικής κατοικίας και τα προγραμματικά μεγέθη, στο πλαίσιο του προγραμματικού μεγέθους για τον εποχιακό πληθυσμό κατά το άρθρο 3 της παρούσας. Μετά την έγκριση της ειδικής αυτής μελέτης θα είναι επιτρεπτή η προώθηση των διαδικασιών πολεοδόμησης των κατάλληλων περιοχών και η έγκριση των σχετικών πολεοδομικών μελετών, μετά την τροποποίηση της παρούσας απόφασης». Εν συνεχεία και μετά από αλληλογραφία με τις αρμόδιες υπηρεσίες (Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος ΕΥΠΕ/Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος, Γενική Δ/νση Πολεοδομίας/ Δ/νση Πολεοδομικού Σχεδιασμού) διευκρινίσθηκε ότι για να προσδιορισθούν οι προς πολεοδόμηση περιοχές β κατοικίας και τα προγραμματικά μεγέθη ανάπτυξής τους 4

5 στην περιοχή που περιλαμβάνεται στις περιοχές Ια και Ιβ της ΖΟΕ, απαιτείται η εκπόνηση περιβαλλοντικής μελέτης, η οποία θα πρέπει να έχει περιεχόμενο ανάλογο προς εκείνο της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (σχετ. έγγραφο υπ. αριθμ / Δ/νση Πολεοδομικού σχεδιασμού). Μετά την έγκριση της μελέτης αυτής (ΣΜΠΕ), θα είναι επιτρεπτή η προώθηση των διαδικασιών, για την τροποποίηση του Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π., σύμφωνα με όσα αποφασίσθηκαν από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας και το σχετικό έγγραφο της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού & Τράπεζας Γης με Α.Π. Οικ 45511/ Εν συνεχεία θα ακολουθήσει η διαδικασία της πολεοδόμησης των κατάλληλων περιοχών και η έγκριση των σχετικών πολεοδομικών μελετών. 3. ΙΣΧΥΟΝ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ Στην υπόψη περιοχή έχουν υπάρξει θεσμοθετήσεις κατά διάφορες χρονικές περιόδους, οι οποίες αφορούν στα εξής: Καθορισμός των ορίων αιγιαλού ζώνης παραλίας και παλαιού αιγιαλού στη παραλιακή περιοχή «ΜΕΣΑΓΓΑΛΩΝ» και «ΚΑΣΤΡΙ-ΛΟΥΤΡΟΥ» της κτηματικής περιφέρειας Αιγάνης Ν. Λαρίσης (ΦΕΚ 332/Δ / ). Καθορισμός ορίων συνεκτικών τμημάτων Μεσαγγάλων και Γενικοί και Ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης (Αριθ. Απόφασης Νομάρχη 662/ ). Καθορισμός Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (ΖΟΕ) στην περιοχή του παραλιακού τμήματος των κοινοτήτων Αιγάνης και Κρανιάς (Ν. Λάρισας) από το Δέλτα του Πηνειού μέχρι τα όρια του Νομού Λάρισας με το Νομό Πιερίας Π.Δ. Γ (ΦΕΚ 589 Δ / ). Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. Δημοτικής Ενότητας (πρώην Δήμου) Κάτω Ολύμπου του Δήμου Τεμπών (υπ. αριθμ. ΦΕΚ 13/Τεύχος αναγκαστικών απαλλοτριώσεων και πολεοδομικών θεμάτων/ ). Πρόσφατα θεσμοθετήθηκε η αναθεώρηση του Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΠΠΧΣΑΑ) της Περιφέρειας Θεσσαλίας (Υ.Α. αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΧΩΡΣ/69722/1108 ΦΕΚ 269/ΑΑΠ/2018). Σύμφωνα με αυτό η παραλιακή περιοχή Νέα Μεσάγγαλα Καστρί Λουτρό δεν περιλαμβάνεται στις ευρείες ζώνες παραγωγικών δραστηριοτήτων. Μόνον στον θαλάσσιο χώρο ορίζεται ζώνη ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών (ΠΑΥ Β) οι οποία όμως δεν επηρεάζει τον χερσαίο 5

6 χώρο που είναι περιοχή της προτεινόμενης παρέμβασης. Ανήκει όμως στο υποβαθμισμένο τοπίο του Δέλτα Πηνειού το οποίο υφίσταται έντονες πιέσεις κυρίως λόγω της παράκτιας οικιστικής ανάπτυξης. Η προτεινόμενη τροποποίηση του ΣΧΟΟΑΠ Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου συμβάλλει στην ανάσχεση της υποβάθμισηης μέσω της οριοθέτησης των περιοχών απολύτου προστασίας (ρέματα, ποταμολίμνη, Natura, αιγιαλός) και την οριοθέτηση των ήδη δομημένων περιοχών ως οικιστικών υποδοχέων Β κατοικίας μέσω πολεοδομικής μελέτης που θα οργανώσει οικιστικά την περιοχή και θα προβλέψει την κατασκευή των απαραίτητων έργων υποδομής για την ασφάλεια και την προστασία των κατοίκων και τουρ φυσικού περιβάλλοντος (ύδρευση, αποχέτευση, αντιπλημμυρικά έργα, συλλογή απορριμμάτων, κτλ.). Πιο ειδικά, οι θεσμοθετήσεις περιλαμβάνουν: α) Αιγιαλός, ζώνη παραλίας και παλιός αιγιαλός Με το ΦΕΚ υπ αριθμόν 332/Δ / καθορίζονται σε τοπογραφικά διαγράμματα τα εξής: Η οριογραμμή του αιγιαλού με κόκκινη συνεχή πολυγωνική γραμμή, οι κορυφές της οποίας εξασφαλίζονται με αποστάσεις από σταθερά σημεία Η οριογραμμή της παραλίας με συνεχή κίτρινη πολυγωνική γραμμή παράλληλη προς τη γραμμή του Νέου Αιγιαλού και σε σταθερή απόσταση 10 μέτρων από αυτόν. Οι κορυφές της παραλίας εξασφαλίζονται με σταθερές αποστάσεις από την κόκκινη γραμμή (νέος αιγιαλός) και από σταθερά σημεία (κτίσματα) Δεν εξαιρούνται τα υπάρχοντα στη ζώνη της παραλίας κτίσματα Η οριογραμμή του παλαιού αιγιαλού με συνεχή μπλε πολυγωνική γραμμή, της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με αποστάσεις από σταθερά σημεία ή με ορθογώνιες συντεταγμένες, και τέλος Σε τμήματα όπου η μπλε και η κόκκινη γραμμή συμπίπτουν, σημειώνεται μόνο η κόκκινη. β) Συνεκτικά τμήματα Μεσαγγάλων Με την υπ αριθμόν 662/ Απόφαση Νομάρχη Λάρισας καθορίζονται τα όρια των συνεκτικών τμημάτων των Νέων Μεσαγγάλων καθώς και οι όροι και οι περιορισμοί δόμησης αυτών. Πρόκειται για δώδεκα (12) τμηματικές εκτάσεις μέσα στο «σώμα» της ΖΟΕ οι οποίες καταλαμβάνουν περίπου το 10% της έκτασης της ΖΟΕ που είναι 6

7 χαρακτηρισμένη ως «Περιοχή Ι» 1. Ειδικότερα, ως προς τους Γενικούς και Ειδικούς όρους και περιορισμούς δόμησης ορίζονται τα ακόλουθα: Γενικοί όροι δόμησης Εντός των ορίων των συνεκτικών τμημάτων του οικισμού Νέων Μεσαγγάλων θεωρούνται άρτια και οικοδομήσιμα τα γήπεδα με ελάχιστο εμβαδόν τ.μ. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι όροι δόμησης του Π.Δ. από24/4/1985 (ΦΕΚ181 Δ/3-5-85). Ειδικοί όροι δόμησης Επικάλυψη: στέγη με κεραμίδια και κλίση 50%. Επιφάνεια των όψεων του κτηρίου: με παραδοσιακά υλικά και χρώματα. Οι ανοικτοί εξώστες να μη καταλαμβάνουν ολόκληρο το μήκος των όψεων. Ανοίγματα: μέγιστο ποσοστό το 25% της επιφάνειας της όψης εφ όσον πρόκειται για κατοικία. Περίφραξη: παραδοσιακά υλικά και χρώματα της όψεως. γ) Καθορισμός Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (Ζ.Ο.Ε) κατώτατου ορίου κατάτμησης και λοιπών όρων και περιορισμών δόμησης στην εκτός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών προϋφιστάμενων του 1923 περιοχή του παραλιακού τμήματος των κοινοτήτων Αιγάνης και Κρανιάς (Ν. Λάρισας) από το Δέλτα του Πηνειού μέχρι τα όρια του Νομού Λάρισας με το Νομό Πιερίας Η ΖΟΕ περιοχής παραλιακού τμήματος των πρώην κοινοτήτων Αιγάνης και Κρανιάς θεσμοθετήθηκε με το ΦΕΚ 589/Δ/ Το όριο της περιοχής ΖΟΕ ορίζεται ως εξής: Αρχίζει από το σημείο από όπου η παραλία του Ν. Πιερίας διαχωρίζεται με την παραλία του Ν. Λάρισας, στη συνέχεια ακολουθεί το όριο του ρέματος «Ποταμούλι» έως το ύψος του ρέματος «Παλαιοπόταμος», κατόπιν διατρέχει το όριο του «Παλαιοπόταμου» έως το ύψος στο οποίο αρχίζουν οι μαιανδρισμοί του, για να διατρέξει σχεδόν παράλληλα το θαλάσσιο μέτωπο έως ότου συναντηθεί με τον «Πηνειό» ποταμό, όπου και καταλήγει ακολουθώντας τη νέα κοίτη του έως τις εκβολές. 1 Στο απόσπασμα χάρτη που συνοδεύει το ΦΕΚ καθορισμού της ΖΟΕ (ΦΕΚ 589/Δ/ ), η περιοχή Ι υποδιαιρείται σε Ια και Ιβ, χωρίς όμως να διαφοροποιούνται οι χρήσεις και οι όροι δόμησης. 7

8 Εικόνα 1: Σχηματική απεικόνιση της περιοχής ΖΟΕ (μοβ γραμμή) Πηγή: Ιδία επεξεργασία Εντός της ισχύουσας ΖΟΕ καθορίζονται κατά περιοχές, με στοιχεία I, II και III τα κατώτατα όρια κατάτμησης, οι χρήσεις γης και οι όροι και περιορισμοί δόμησης. Ειδικότερα, ισχύουν τα εξής: Α. Περιοχή με στοιχεία Iα και Ιβ: εκτείνεται κατά μήκος της παραλίας, είναι εμβαδού στρεμμάτων εκ των οποίων: η περιοχή Ια είναι εμβαδού στρ. η περιοχή Ιβ είναι εμβαδού 874 στρ. Και στις δύο περιοχές Ια και ΙΒ επιτρέπεται η ανέγερση Β κατοικίας με τους όρους της εκτός σχεδίου δόμησης. Επιτρεπόμενες χρήσεις γης: Στη συγκεκριμένη περιοχή επιτρέπεται η χρήση γενικής κατοικίας σύμφωνα με το άρθρο 3 του από Π. Δ/τος (Δ 166) εκτός από τη χρήση της παραγράφου 10 του παραπάνω άρθρου (επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης). Το κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας ορίζεται σε 4 στρέμματα. Η μέγιστη επιτρεπόμενη συνολική επιφάνεια των ορόφων των κτηρίων ορίζεται σε 120 τ.μ., και η υποχρεωτική ελάχιστη απόσταση κτίσματος από τη γραμμή αιγιαλού ορίζεται σε απόσταση 30 μέτρων. Οι λοιποί όροι και περιορισμοί δόμησης των παραπάνω χρήσεων είναι αυτοί των διατάξεων των από (Δ 538) και (Δ 270) Π. Δ/των όπως ισχύουν. 8

9 Β. Περιοχές με στοιχεία II: οι περιοχές αυτές οι οποίες χρήζουν προστασίας, είναι εμβαδού περίπου στρεμμάτων και περιλαμβάνουν τις εκτάσεις που είναι σε απόσταση 20 μέτρων από τις όχθες των ρεμάτων και των ποταμών, τις εκτάσεις που είναι σε απόσταση 50 μέτρων από τις όχθες λιμνών, τις δασικές εκτάσεις και τις εκτάσεις στο Δέλτα του Πηνειού ποταμού. Επιτρεπόμενες χρήσεις γης: στις περιοχές αυτές επιτρέπονται μόνο υποτυπώδεις εγκαταστάσεις διημέρευσης (υπαίθρια καθιστικά, βρύσες, χώροι υγιεινής, κλπ) για τους επισκέπτες του υγροβιότοπου του Δέλτα Πηνειού και ιχθυοτροφεία. Το κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας των γηπέδων ορίζεται σε 10 στρεμ., ενώ απαγορεύεται η κατασκευή κτισμάτων πλην των αναγκαίων χώρων υγιεινής. Οι δασικές εκτάσεις που βρίσκονται μέσα στα όρια των περιοχών αυτών υπάγονται στις διατάξεις του Ν. 998/1979 «Περί προστασίας δασών». Ο χώρος των υπαρχόντων λειψάνων του βυζαντινού φρουρίου που βρίσκεται στη θέση «Παλαιόκαστρο» προστατεύεται από την κείμενη νομοθεσία για τους αρχαιολογικούς χώρους. Τα όριά του ορίζονται ως εξής: προς βορρά η λιμνοθάλασσα «Μπάρα», δυτικά το ρέμα «Ποταμούλι», νότια άλλα ρέματα - σήμερα μπαζωμένα. Ανατολικά τηρήθηκε η ζώνη προστασίας του μνημείου των 200 μέτρων σύμφωνα με την αρχαιολογική νομοθεσία. Γ. Περιοχές με στοιχείο III: Είναι οι περιοχές γεωργικής γης με πολύ αραιή δόμηση και καταλαμβάνουν έκταση στρ. περίπου. Επιτρεπόμενες χρήσεις γης: κατοικία, γεωργικές αποθήκες, φρέατα και αντλιοστάσια, κτήρια κοινής ωφέλειας, κοινωφελείς εγκαταστάσεις και πρατήρια βενζίνης. Το κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας των γηπέδων ορίζεται σε 10 στρεμ. Η μέγιστη επιτρεπόμενη συνολική επιφάνεια ορόφων των κτηρίων ορίζεται σε 100 τ.μ. και ο Σ.Δ. σε 0,05. Οι λοιποί όροι και περιορισμοί δόμησης των παραπάνω χρήσεων είναι αυτοί των διατάξεων των από (Δ 538) και (Δ 270) Π. Δ/των όπως ισχύουν. 9

10 Η περιοχή έκτασης 80 στρεμμάτων που βρίσκεται στη θέση «Καλορίζια» και έχει κηρυχθεί αναδασωτέα με την 4091/1983 απόφαση Νομάρχη Λάρισας, υπάγεται στις διατάξεις του Ν. 998/1979 «Περί προστασίας δασών». Δ. Γενικές Διατάξεις: Ο καθορισμός των χώρων ανέγερσης κτηρίων και εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας καθώς και των όρων και περιορισμών αυτών εγκρίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 26 του Ν. 1337/1983 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 8 (παραγρ. 13) του Ν. 1512/1985. Συνοπτικά, στις περιοχές της ΖΟΕ, οι επιτρεπόμενες χρήσεις και το κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας απεικονίζονται στον πίνακα που ακολουθεί. Πίνακας 1: Περιοχές και επιτρεπόμενες χρήσεις γης εντός της ισχύουσας Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου Περιοχές ΖΟΕ Επιτρεπόμενη Χρήση Εμβαδόν (στρ.) Κατώτατο όριο κατάτμησης - αρτιότητας (σε στρεμ.) Iα Γενική Κατοικία σύμφωνα με το άρθρο 3 του Π. Δ/τος 59/2018 (ΦΕΚ 114 Α με περιορισμούς) Ιβ II III Υποτυπώδεις εγκαταστάσεις διημέρευσης (υπαίθρια καθιστικά, βρύσες, χώροι υγιεινής κ.λ.π) για τους επισκέπτες του υγροβιότοπου του Δέλτα του Πηνειού, Ιχθυοτροφεία Κατοικία, Γεωργικές αποθήκες, Φρέατα και αντλιοστάσια, Κτήρια κοινής ωφέλειας, Κοινωφελείς εγκαταστάσεις, Πρατήρια βενζίνης

11 δ) Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. Δημοτικής Ενότητας (πρώην Δήμου) Κάτω Ολύμπου του Δήμου Τεμπών Το Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. της Δημοτικής Ενότητας Κάτω Ολύμπου εγκρίθηκε με το ΦΕΚ υπ. αριθμ. 13/Τεύχος αναγκαστικών απαλλοτριώσεων και πολεοδομικών θεμάτων στις 30 Ιανουαρίου του 2012 και περιλαμβάνει: Τις βασικές αρχές της πρότασης, που διαμορφώνονται σύμφωνα με τις κατευθύνσεις και το προγραμματικό πλαίσιο των ανωτέρων επιπέδων σχεδιασμού, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Τον καθορισμό των μεγεθών της οικιστικής ανάπτυξης σε όλη την έκταση της Δημοτικής Ενότητας (πρώην Δήμου) Κάτω Ολύμπου του Δήμου Τεμπών, με βάση τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης, τις τοπικές ανάγκες και καταλληλότητες καθώς και τις κατευθύνσεις που προκύπτουν από υπερκείμενα σχέδια, με σκοπό την ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού στους οικισμούς της Δ.Ε., επιδιώκοντας παράλληλα να αντιμετωπιστούν οι οικιστικές πιέσεις που δέχεται η περιοχή και η κάλυψη των αναγκών για παραθεριστική κατοικία. Τη διαφύλαξη των φυσικών πόρων (υδάτινο δυναμικό, ακτές) και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος ώστε να επιτευχθεί η αειφορία στην περιοχή. Τη διαφύλαξη, ανάδειξη και περαιτέρω προστασία της ευαίσθητης περιβαλλοντικά περιοχής των εκβολών του Πηνειού ποταμού. Τη διαφύλαξη της γεωργικής γης 1ης προτεραιότητας από ασύμβατες χρήσεις. Την εξασφάλιση επαρκούς αποθέματος σε γη για Α και Β κατοικία σύμφωνα με τις πληθυσμιακές προβλέψεις και την αναμενόμενη ζήτηση. Την ανάπτυξη του δευτερογενούς τομέα παραγωγής, ιδίως δε σε αλληλεξάρτηση με τον πρωτογενή και με τη βελτίωση των υποδομών του. Την ήπια τουριστική ανάπτυξη βασισμένη στους άξονες του εναλλακτικού τουρισμού και του οικοτουρισμού. Τον προσδιορισμό της περιοχής ΠΕΡΠΟ σε κατάλληλη περιοχή για τη διοχέτευση της ζήτησης σε οργανωμένη οικιστική ανάπτυξη με σεβασμό των περιβαλλοντικών δεδομένων και της φέρουσας ικανότητας των φυσικών πόρων της περιοχής. Τον προσδιορισμό Περιοχών Ειδικής Προστασίας (ΠΕΠ) αρχαιολογικών χώρων, ποτάμιων και παραποτάμιων περιοχών, γεωργικής γης. 11

12 Τους προγραμματικούς στόχους και τα προγραμματικά μεγέθη με χρονικό ορίζοντα το έτος 2022, με βάση το προγραμματικό μέγεθος των κατοίκων (4.692 πραγματικός πληθυσμός και εποχιακός πληθυσμός). Την Οργάνωση των χρήσεων και την Προστασία του Περιβάλλοντος της Δ.Ε. και ειδικότερα: 1. την οικιστική οργάνωση (επεκτάσεις οικισμών / νέες προς πολεοδόμηση περιοχές Α κατοικίας / Περιοχές Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης). 2. τις Παραγωγικές ζώνες. 3. τις Περιοχές Ειδικής Προστασίας (ΠΕΠ). 4. την περιοχή της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου στην οποία ισχύουν τα οριζόμενα στο Π.Δ (ΦΕΚ 589 Δ ). Στην περιοχή αυτή θα προσδιοριστούν μέσω της εκπόνησης Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων κατά τις ισχύουσες σχετικές διατάξεις, οι προς πολεοδόμηση κατάλληλες περιοχές ανάπτυξης παραθεριστικής κατοικίας και τα προγραμματικά μεγέθη, στο πλαίσιο των προγραμματικών μεγεθών για τον εποχιακό πληθυσμό. Μετά την έγκριση της μελέτης αυτής (ΣΜΠΕ), θα είναι επιτρεπτή η προώθηση των διαδικασιών, για την τροποποίηση του Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π., σύμφωνα με όσα αποφασίσθηκαν από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας και το σχετικό έγγραφο της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού & Τράπεζας Γης με Α.Π. Οικ 45511/ Εν συνεχεία θα ακολουθήσει η διαδικασία της πολεοδόμησης των κατάλληλων περιοχών και η έγκριση των σχετικών πολεοδομικών μελετών. Τις βασικές εγκαταστάσεις και τα δίκτυα υποδομής, Τον προσδιορισμό Ειδικών χρήσεων γης και κανονιστικών όρων και περιορισμών δόμησης προστασίας περιβάλλοντος. 12

13 4. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΖΟΕ Ο αποκλειστικός γνώμονας για τα ανώτατα πληθυσμιακά όρια ανάπτυξης (όρια κορεσμού) των περιοχών Ια και Ιβ είναι η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής σε συνδυασμό με τη βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος όπου εν τέλει θα οδηγήσουν στη βιωσιμότητα των περιοχών αυτών. Η ποσοτική εκτίμηση των προς πολεοδόμηση περιοχών για τις ανάγκες της Β παραθεριστικής κατοικίας στις περιοχές Ια και Ιβ της ΖΟΕ με το δεδομένο ότι η περιοχή δεν παρουσιάζει ζήτηση σε Α κατοικία πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη ποιοτικά και ποσοτικά δεδομένα και χρησιμοποιώντας τους επιτρεπόμενους συντελεστές κορεσμού, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της Υ.Α /ΦΕΚ 285/Δ/ περί «Έγκρισης Πολεοδομικών Σταθεροτύπων και ανωτάτων ορίων πυκνοτήτων». Για τον υπολογισμό των αναγκών σε τεχνικές και κοινωνικές υποδομές λαμβάνεται υπόψη ο εποχικός πληθυσμός και οι εξυπηρετήσεις που χρειάζεται (κατοικία, περίθαλψη, κυκλοφορία, πράσινο, ελεύθεροι χώροι, πολιτισμός) λαμβάνοντας ως βάση τον πληθυσμό του εγκεκριμένου ΣΧΟΟΑΠ Κάτω Ολύμπου. Στόχος της διερεύνησης είναι η εκτίμηση των τάσεων της οικιστικής ανάπτυξης προκειμένου να προσδιοριστούν τα μεγέθη των προς πολεοδόμηση περιοχών Β κατοικίας στη μελετώμενη περιοχή στο πλαίσιο της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και εν τέλει της βιώσιμης οικιστικής ανάπτυξης με την ταυτόχρονη κάλυψη των απαιτούμενων αναγκών σε εξοπλισμό και υποδομή. 4.1 Βασικά Προγραμματικά μεγέθη Στην παρούσα ενότητα πραγματοποιείται θεωρητική εκτίμηση της μεταβολής του πληθυσμού στην υπόψη περιοχή έως το 2022, που είναι το έτος στόχος του εγκεκριμένου ΣΧΟΟΑΠ Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου και προσδιορίζονται τα προγραμματικά μεγέθη του πληθυσμού. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι τα επίσημα πληθυσμιακά στατιστικά στοιχεία της ΕΛ. ΣΤΑΤ. για το παραλιακό τμήμα της Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου τα οποία διατίθενται, περιλαμβάνουν πολύ μικρά πληθυσμιακά μεγέθη, διότι το γεγονός ότι αποτελεί περιοχή Β κατοικίας με μεγάλη προσέλκυση ως επί το πλείστον κατά τους 13

14 θερινούς μήνες, καθιστά αδύνατη την πραγματική απογραφή του πληθυσμού με τον τρόπο που αυτή πραγματοποιείται 2. Έτσι, και προκειμένου να υπάρξει ένας όσο το δυνατόν πιο ολοκληρωμένος και με προσέγγιση στην πραγματικότητα προσδιορισμός των απαιτούμενων πληθυσμιακών δεδομένων, λαμβάνεται ως βάση ο εποχικός πληθυσμός, όπως προσδιορίζεται στην εγκεκριμένη μελέτη ΣΧΟΟΑΠ Κάτω Ολύμπου (βλ. σχετ. Κεφάλαιο Π Προγραμματικά Μεγέθη). Στη συγκεκριμένη ενότητα, ο εποχικός πληθυσμός υπολογίζεται λαμβάνοντας υπόψη βασικούς δείκτες όπως οι υφιστάμενες κενές κατοικίες, ο αριθμός των τουριστικών κλινών, το μέσο μέγεθος νοικοκυριού στην Περιφέρεια Θεσσαλίας καθώς και ο καταγεγραμμένος αριθμός των υδρομέτρων στην περιοχή. Εν τέλει και μέσω της ανάλυσης των ως άνω δεικτών, ο εποχικός πληθυσμός για την Παραλίας Αιγάνης προσδιορίζεται σε κατοίκους (βλ. άρθρο 3 παρ. 3.1 του ΦΕΚ 13/ΑΑΠ/2012). 2 Οι απογραφές της Στατιστικής Υπηρεσίας πραγματοποιούνται σε χρονικό διάστημα δεκαετίας και κατά τον πρώτο μήνα της Άνοιξης (Μάρτιο). 14

15 5. ΜΕΓΕΘΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΗΣΗ ΠΕΡΙΟΧΩΝ - ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΙΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ Ια & Ιβ ΤΗΣ ΖΟΕ 5.1. Πληθυσμός Χωρητικότητας Σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σταθερότυπα του ΥΠΕΧΩΔΕ (Υ.Α. αρ ΦΕΚ 285/Δ/2004), ο πληθυσμός χωρητικότητας ή πληθυσμός κορεσμού είναι το μέγεθος στο οποίο υπολογίζονται όλες οι ανάγκες σε κοινωνική και τεχνική υποδομή. Ο υπολογισμός της απαιτούμενης έκτασης του πληθυσμού χωρητικότητας θα γίνει με τη χρήση του τύπου C=d*ε*λ όπου, C= η χωρητικότητα σε άτομα, d = η θεωρητική πυκνότητα όπως προκύπτει από τον υπολογισμό του τύπου d = (σ/(κ+u*σ))* ε = εμβαδόν της απαιτούμενης πολεοδομημένης έκτασης λ = ο συντελεστής κορεσμού σύμφωνα με τα σταθερότυπα του ΥΠΕΧΩΔΕ Από τα εγκεκριμένα πολεοδομικά σταθερότυπα (standards) και τα ανώτατα όρια πυκνοτήτων που καθορίστηκαν από το ΥΠΕΧΩΔΕ προκύπτουν τα παρακάτω μεγέθη (βλ. πίνακα 2) για το παραλιακό τμήμα των Μεσαγγάλων και του Καστρί Λουτρού: Συντελεστής κορεσμού λ = 0,7 Θεωρητική Πυκνότητα d=117.65, λαμβάνοντας υπόψη τις αποδεκτές στεγαστικές και οικιστικές συνθήκες για την περιοχή και ειδικότερα τον netto συντελεστή δόμησης (0,4), επιφάνειες δικτύων κυκλοφορίας που αντιστοιχούν στο 15% της συνολικής έκτασης, τα απαιτούμενα τ.μ. επιφάνειας κτηρίου κατοικίας / κάτοικο (20 τ.μ.) και τέλος, τα απαιτούμενα τ.μ. επιφάνειας κτηρίων για κοινωνική και τεχνική υποδομή / κάτοικο (35 τ.μ.). Έκταση προς πολεοδόμηση περιοχής σύμφωνα με την εκτίμηση του εποχιακού πληθυσμού για το έτος 2022 = κάτοικοι (βλ. άρθρο 3 παρ. 3.1 του ΦΕΚ 13/ΑΑΠ/2012). Έτσι, όπως προκύπτει από τον τύπο, η απαιτούμενη έκταση για το πληθυσμιακό μέγεθος των κατοίκων είναι ίση με: Ε 1= C / d * λ = / 117,65 * 0,7 = 228,28 Ηα (2.282 στρέμματα) Ωστόσο, το ως άνω υπολογισθέν απαιτούμενο μέγεθος των στρεμμάτων, είναι το θεωρητικώς μέγιστο που απαιτείται, αφού κατά τον υπολογισμό του λαμβάνεται υπόψη η θεωρητική πυκνότητα. Ωστόσο λαμβάνοντας υπόψη τη φέρουσα ικανότητα της περιοχής, τις αρχές της συμπαγούς πόλης και τις βασικές αρχές σχεδιασμού που 15

16 αναλύονται στη συνέχεια, η ανωτέρω θεωρητική έκταση προτείνεται να απομειωθεί. Συγκεκριμένα: Οι βασικές αρχές που πρέπει να υιοθετηθούν για την προς πολεοδόμηση περιοχή της Παραλίας Αιγάνης και επομένως και των υφιστάμενων οικιστικών συγκεντρώσεων Μεσάγγαλα και Καστρί Λουτρό που τη συγκροτούν, οφείλουν να εμπεριέχουν ως βασικούς άξονες: την προστασία και διαφύλαξη των φυσικών πόρων, τη βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος και την απόδοση ενός βιώσιμου και ενεργού χώρου σε καθεστώς οργανωμένης δόμησης, αντισταθμίζοντας έτσι τις αρνητικές επιπτώσεις της άναρχης δόμησης που με την πάροδο των ετών επέδρασαν πολλαπλασιαστικά υποβαθμίζοντας σημαντικά την περιοχή. Ειδικότερα, η εξασφάλιση των παραπάνω αρχών είναι δυνατό να επιτευχθεί μέσω: Καθορισμού ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου κορεσμού για τις περιοχές που θα κριθούν κατάλληλες, ώστε ενταχθούν σε καθεστώς οργανωμένης δόμησης. Διατήρησης ικανοποιητικού ποσοστού οργανωμένων χώρων πρασίνου που θα συμβάλλουν στη δημιουργία ενός αναβαθμισμένου ποιοτικά οικιστικού περιβάλλοντος, συμβατό σε κάθε περίπτωση με τη φυσιογνωμία της περιοχής ως β κατοικία. Εξασφάλισης σημαντικής έκτασης κοινοχρήστων χώρων και αδόμητων θυλάκων προκειμένου να επιτευχθούν συνθήκες ήπιας και ομαλής πολεοδομικής ανάπτυξης. Της πολεοδομικής οργάνωσης των αναγκαίων προς πολεοδόμηση περιοχών για την ανάπτυξη περιοχών Β κατοικίας μέσω του συστήματος των «κόμβων». Τήρησης των απαραίτητων αποστάσεων από τη γραμμή αιγιαλού παραλίας, τα ρέματα, τις παραρεμάτιες, τις παραλίμνιες και παραποτάμιες περιοχές. Παράλληλα, θα πρέπει να τονιστεί ότι τα χωρικά τμήματα όπου ήδη επιτρέπεται η εκτός σχεδίου δόμηση κατοικίας, βάσει της εγκεκριμένης ΖΟΕ, ανέρχονται σε στρέμματα, έκταση που είναι μεγαλύτερη της ως άνω υπολογισθείσας. Τηρουμένων των παραπάνω αναγκαίων αρχών που τίθενται για την ανάπτυξη των προς πολεοδόμηση περιοχών για Β κατοικία στην παραλία Αιγάνης, η ως άνω προσδιορισθείσα έκταση των στρεμμάτων για το προγραμματικό μέγεθος του πληθυσμού εκτιμάται ότι οφείλει να μειωθεί σημαντικά - διότι η βιώσιμη ανάπτυξη για την περιοχή σε καθεστώς οργανωμένης δόμησης έχει την εξής στόχευση: 16

17 Πρόβλεψη των απαραίτητων πολεοδομικών κατευθύνσεων (που περιγράφονται στη συνέχεια) στις προς πολεοδόμηση περιοχές με σκοπό τη δημιουργία συνθηκών ήπιας και ομαλής πολεοδομικής οργάνωσης επιδιώκοντας αφενός μεν τη βελτίωση της υφιστάμενης κατάστασης, αφετέρου δε την εξασφάλιση από εδώ και πέρα των προϋποθέσεων βιώσιμης ανάπτυξης. Την ήπια πολεοδομική οργάνωση, με τρόπο που να συνάδει με τον χαρακτήρα της προς πολεοδόμησης περιοχής ως υποδοχέα β κατοικίας, με σαφώς προσδιορισμένους όρους και κανονισμούς, λειτουργώντας αποτρεπτικά σε οποιαδήποτε προσπάθεια αυθαίρετης κατάληψης της γης ή λειτουργίας χρήσεων μη συμβατών με τον ήπιο χαρακτήρα της περιοχής. Την εξασφάλιση της μέγιστης προστασίας της περιοχής με βασικούς άξονες την προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων συμβάλλοντας έτσι στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής κατοίκων και επισκεπτών της περιοχής. Την τήρηση των επιτρεπόμενων ορίων κορεσμού προκειμένου να μην αναπτυχθούν πυκνοδομημένες οικιστικές συγκεντρώσεις. Στα πλαίσια αυτά, η μείωση της θεωρητικώς απαιτούμενης έκτασης προκύπτει ως αποτέλεσμα των εξής παραμέτρων: α) ύπαρξη στην περιοχή τμήματος Natura 2000, β) αποστάσεις δόμησης από αιγιαλό παραλία γ) αποστάσεις δόμησης από ρέματα χειμάρρους ποταμολίμνη. Ειδικότερα από τη συνολική έκταση των ζωνών ΙΑ και ΙΒ της ΖΟΕ συνολικού εμβαδού στρ. αφαιρούνται τα εξής εμβαδά: 410,48 στρ. που εμπίπτουν εντός της ζώνης Natura ,97 στρ. που εμπίπτουν σε παραρεμάτιες περιοχές πλάτους 20 μ. από τις όχθες 90,48 στρ. που περιλαμβάνουν την ποταμολίμνη λίμνη και μια περιμετρική ζώνη προστασίας 142,07 στρ που περιλαμβάνουν τη ζώνη προστασίας της παραλίας και αφορούν σε απόσταση 30 μ. από τον αιγιαλό. Επομένως απομένει μια «καθαρή» έκταση για πολεοδόμηση συνολικού εμβαδού: Ε 2 = ,48-88,97-90,48-142,07 = στρ. < στρ. Η ανωτέρω προτεινόμενη για πολεοδόμηση έκταση αντιστοιχεί στο 73% της συνολικής έκτασης των ζωνών ΙΑ και ΙΒ της ΖΟΕ και στο 85% της θεωρητικά απαιτούμενης έκτασης για τη στέγαση του πληθυσμού στόχου των κατοίκων. Με βάση τα ανωτέρω υπολογίζεται ο παρακάτω πίνακας χωρητικότητας: 17

18 Πίνακας 2: Υπολογισμός θεωρητικής πυκνότητας και πληθυσμού χωρητικότητας Οικισμοί Ε = Εμβαδόν εντός εγκεκριμ ένων ορίων Επιφάνεια δικτύων κυκλοφορί ας 15% Ε1=εμβαδόν αφαιρουμέν ων των δικτύων κυκλοφορίας σ = μέσος Σ.Δ. κ = τ.μ. κτιρίου κατοικία ς ανά κάτοικο u = τ.μ. κτιρίων κοινωνική ς και τεχνικής υποδομής /κάτοικο d = θεωρητική πυκνότητα = (σ/(κ+u*σ))* λ = συντελεστής κορεσμού Χωρητικό -τητα C = d*ε*λ (Ha) (Ha) (Ha) - τ.μ. τ.μ. κατ./ha - κάτοικοι Παραλία Αιγανής (Περιοχή Ια και Ιβ της ΖΟΕ) 193,20 28,98 164,22 0,40 20,00 35,00 117,65 0, Με βάση τους ανωτέρω υπολογισμούς στην διαθέσιμη προς πολεοδόμηση έκταση των στρ. η θεωρητικά μέγιστη υπολογιζόμενη χωρητικότητα είναι κάτοικοι < κατ. που είναι η θεωρητική εκτίμηση του εποχιακού πληθυσμού γιο το έτος

19 5.2. Απαιτούμενες εκτάσεις για Κοινόχρηστη και Κοινωφελή Υποδομή Στην παρούσα ενότητα υπολογίζονται οι ανάγκες σε κοινόχρηστη και κοινωφελή έκταση για τα υπολογισθέντα προγραμματικά πληθυσμιακά μεγέθη ( κάτοικοι), ήτοι δίκτυα, ελεύθεροι χώροι αστικού πρασίνου, κλπ. κοινωφελούς υποδομής. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι σε περιπτώσεις οργανωμένης δόμησης Β παραθεριστικής κατοικίας για την κάλυψη αναγκών εποχικού πληθυσμού, οι ανάγκες αφορούν σε εκτάσεις που θα καλύπτουν εκτός των δικτύων και των ελεύθερων χώρων πρασίνου και χρήσεις αθλητισμού, πολιτισμού και περίθαλψης. Ελεύθεροι χώροι Το σύστημα των ελεύθερων χώρων θα πρέπει να καλύπτει ποικίλες δραστηριότητες, οι οποίες αναπτύσσονται σε χώρους που σχεδιάζονται σε διάφορες θέσεις σε σχέση με την κατοικία και με ποικιλία μεγεθών. Δεδομένου, ότι η υπό ένταξη περιοχή εξυπηρετεί κυρίως ανάγκες εποχικού πληθυσμού κατά τους θερινούς μήνες, οι ελεύθεροι χώροι αναμένεται να έχουν πρωταρχικό λειτουργικό ρόλο στις κατάλληλες προς πολεοδόμηση περιοχές. Στο πλαίσιο αυτό, το ελάχιστο επιθυμητό πρότυπο εκτιμάται σε 10 τ.μ./κάτοικο και επομένως οι απαιτούμενες εκτάσεις υπολογίζονται σε χ 10 = τ.μ. Επιφάνεια δικτύων Η αναγκαία επιφάνεια για την εξυπηρέτηση των επιφανειακών μέσων μεταφοράς ανθρώπων και αγαθών εκτιμάται, σύμφωνα με τα σταθερότυπα, ως ποσοστιαία αναλογία της συνολικής επιφάνειας των προς πολεοδόμηση περιοχών η οποία για τον ρόλο και τον χαρακτήρα της περιοχής είναι 15% όπως ήδη αναφέρθηκε στον προηγούμενο πίνακα υπολογισμού της χωρητικότητας. Επομένως απαιτείται έκταση Χ 15% = τ.μ. Κοινωφελείς χώροι Λόγω του χαρακτήρα της προς πολεοδόμηση περιοχής ως Β κατοικίας υπολογίζονται οι απαραίτητοι κοινωφελείς χώροι, οι οποίοι είναι απομειωμένοι σε σύγκριση με τις περιοχές α κατοικίας. Συγκεκριμένα για περιοχές β κατοικίας απαιτούνται υπαίθριοι χώροι πολιτισμού και αθλητισμού και θρησκευτικοί χώροι. Δηλαδή σε σύγκριση με τις περιοχές α κατοικίας δεν απαιτούνται χώροι διοίκησης, εκπαίδευσης, υγείας πρόνοιας, κοιμητηρίου και κλειστοί χώροι πολιτισμού και αθλητισμού. Για τις ανάγκες αυτές οι περιοχές β κατοικίας εξυπηρετούνται από τις κοντινότερες υφιστάμενες υποδομές που προβλέπονται για τις περιοχές α κατοικίας. 19

20 Σύμφωνα με τα σταθερότυπα: οι απαιτούμενοι χώροι πολιτισμού για περιοχές α κατοικίας υπολογίζονται σε 0,1 0,2 τ.μ. ανά κάτοικο. Εν προκειμένω για την προς πολεοδόμηση περιοχή β κατοικίας υπολογίζεται αναγκαία έκταση 0,5 τ.μ. / κάτοικο για υπαίθρους χώρους πολιτισμού, ήτοι συνολική έκταση: κατ. Χ 0,05 =~ 680 τ.μ. οι απαιτούμενοι χώροι αθλητισμού για περιοχές α κατοικίας υπολογίζονται σε 5,5 τ.μ. ανά κάτοικο. Εν προκειμένω για την προς πολεοδόμηση περιοχή β κατοικίας είναι κατ ελάχιστο απαραίτητο ένα γήπεδο ποδοσφαίρου 8Χ8 εξωτερικών διαστάσεων 70Χ50 μ. καθώς και 2 μικτά γήπεδα αθλοπαιδιών (μπάσκετ, βόλεϊ, τένις), εξωτερικών διαστάσεων 50Χ40 μ. το καθένα, ήτοι συνολική έκταση τ.μ. οι απαιτούμενοι θρησκευτικοί χώροι υπολογίζονται σε 1,5 τ.μ. ανά κάτοικο, ήτοι συνολική έκταση: κατ. Χ 1,5 =~ τ.μ. Επομένως, οι ελάχιστες απαιτούμενες εκτάσεις σε κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους ανέρχονται αθροιστικά σε: = τ.μ. που αντιστοιχεί σε ποσοστό περίπου 23,5% των συνολικών αναγκαίων εκτάσεων (Ε 2). Ωστόσο, δεδομένου ότι οι κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι, ιδιαίτερα οι εκτεταμένοι χώροι πρασίνου, θεωρούνται απαραίτητοι για την επίτευξη περιβαλλοντικού πολεοδομικού σχεδιασμού, το ως άνω ποσοστό θα πρέπει να αναθεωρηθεί καλύπτοντας τουλάχιστον το 30% της υπολογισθείσας αναγκαίας έκτασης, ήτοι περίπου τ.μ. 6. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΠΡΟΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΗΣΗ ΕΚΤΑΣΕΙΣ Β ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ Όπως έχει υπολογισθεί παραπάνω, οι απαιτούμενες εκτάσεις για το προγραμματικό μέγεθος των κατοίκων ανέρχονται σε 193,2 Ha (ήτοι στρέμματα), οι οποίες είναι σημαντικά περιορισμένες σε σχέση με την αρχική διατιθέμενη έκταση των στρεμμάτων, βάσει ΖΟΕ. Η απορρόφηση του πλεονάζοντος πληθυσμιακού μεγέθους ( = κάτ.) κρίνεται δυνατή σε περιοχές όπου ήδη επιτρέπεται η οικιστική ανάπτυξη (εκτός σχεδίου). Ως τέτοιες εκτιμώνται οι ευρύτερες περιοχές των Μεσαγγάλων και του Καστρί Λουτρού, οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί από τη ΖΟΕ ως περιοχές με στοιχείο Ια και Ιβ αντιστοίχως (περιοχές δηλαδή όπου επιτρέπεται η χρήση της κατοικίας), οι οποίες 20

21 καλύπτουν και θα συνεχίσουν να καλύπτουν οικιστικές ανάγκες εποχικού πληθυσμού κατά τους θερινούς μήνες. Η ήπια και βιώσιμη πολεοδομική οργάνωση των ως άνω περιοχών μπορεί εν δυνάμει να διασφαλιστεί από τις αναπτυξιακές και πολεοδομικές κατευθύνσεις που ορίζονται από την παρούσα τεχνική έκθεση όπως αυτές περιγράφονται λεπτομερώς. Η κάλυψη των αναγκών σε κατοικία υλοποιείται μέσω της οργάνωσης οικιστικών υποδοχέων Β κατοικίας σε έκταση συμβατή με τη φυσιογνωμία της περιοχής. Ειδικότερα, υπό διερεύνηση περιοχές για πολεοδόμηση/οικιστική ανάπτυξη είναι: το παραλιακό τμήμα Μεσαγγάλων (περιοχή με στοιχείο Ια της ΖΟΕ) και το παραλιακό τμήμα Καστρί Λουτρό (περιοχή με στοιχείο Ιβ της ΖΟΕ), οι οποίες δυνητικά μπορούν να πολεοδομηθούν (εφόσον εξασφαλιστεί η καταλληλότητά τους) υπό τις ακόλουθες βασικές κατευθύνσεις: προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, διαφύλαξη των ευαίσθητων περιβαλλοντικά παραποτάμιων, παραρεμάτιων, παραλίμνιων και παράκτιων οικοσυστημάτων δημιουργία προδιαγραφών για βιώσιμες και ήπιες συνθήκες οικιστικής ανάπτυξης στην περιοχή αναβάθμιση και βελτίωση του υφιστάμενου οικιστικού περιβάλλοντος, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί από την άναρχη δόμηση προηγούμενων ετών Οι ρυθμίσεις και ο τρόπος ανάπτυξης που θα πρέπει απαρέγκλιτα και δεσμευτικά να προσδιορισθούν κατά την πολεοδόμηση των ως άνω περιοχών, έχουν ως εξής: Πολεοδομική οργάνωση των οικιστικών συγκεντρώσεων Μεσάγγαλα και Καστρί Λουτρό κατά «κόμβους», μέσω του προσδιορισμού εγκάρσιων ζωνών (θυλάκων) που δεν θα πολεοδομηθούν. Αποτρέπεται με τον συγκεκριμένο τρόπο η δημιουργία πυκνοδομημένων οικιστικών τμημάτων και επομένως υψηλών πληθυσμιακών πυκνοτήτων. Διαφυλάσσεται επίσης το παραλιακό μέτωπο από φαινόμενα συνεχούς δόμησης κατά μήκος της παράλιας ζώνης. Δημιουργία οργανωμένων περιοχών πρασίνου, που δεν θα πολεοδομηθούν, στις παραρεμάτιες ζώνες, προστατεύοντας έτσι υφιστάμενους φυσικούς πόρους. Επαρκής κάλυψη των τεχνικών και κοινωνικών υποδομών. Τήρηση των επιτρεπόμενων συντελεστών κορεσμού, που στην περίπτωση των ζωνών Ια και Ιβ ορίζονται σε 0.7. Τήρηση των αποστάσεων από τη γραμμή αιγιαλού παραλίας. Ειδικότερα, οι αποστάσεις της γραμμής δόμησης από τη γραμμή αιγιαλού ορίζονται σε 21

22 απόσταση 30 μέτρων, από τις όχθες των ρεμάτων και των ποταμών σε 20 μέτρα και από τις όχθες λιμνών σε 50 μέτρα, όπως άλλωστε ορίζουν οι διατάξεις του Π.Δ. της ΖΟΕ. 7. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ (ΠΕΠ) Οι εναπομένουσες εκτάσεις που δεν προορίζονται να πολεοδομηθούν έχουν συνολικό εμβαδόν στρ = 732 στρ. βάσει ΖΟΕ. Οι συγκεκριμένες εκτάσεις αποτελούν περιοχές ιδιαίτερης περιβαλλοντικής αξίας που περιβάλλουν τις προς πολεοδόμηση περιοχές και θα πρέπει να προστατευθούν. Για τον σκοπό αυτό προτείνεται η ένταξή τους στις ήδη θεσμοθετημένες ζώνες προστασίας (ΠΕΠ του εγκεκριμένου ΣΧΟΟΑΠ) όπου αυτό είναι δυνατόν (ρέματα, λίμνες, Natura 2000), καθώς και η δημιουργία νέας Περιοχής Προστασίας (ΠΕΠ) για την προστασία της παράκτιας ζώνης. Πιο συγκεκριμένα προτείνονται οι ακόλουθες ζώνες προστασίας: 1. Περιοχή έκτασης 410,48 στρ. που εμπίπτει σε ζώνη του δικτύου Natura 2000, η οποία προτείνεται να ενταχθεί στην ήδη θεσμοθετημένη από την εγκεκριμένη ΣΧΟΟΑΠ ΠΕΠ Ι «Προστασία Φυσικού Περιβάλλοντος και Αρχαιολογικών χώρων» με τους όρους και περιορισμούς που ήδη προβλέπονται. 2. Περιοχή έκτασης 88,97 στρ. που περιλαμβάνει τμήματα παραρεμάτιων περιοχών καθώς και περιοχή έκτασης 90,48 στρ. που περιλαμβάνει μικρή λίμνη, οι οποίες προτείνεται να ενταχθούν στην ήδη θεσμοθετημένη από το εγκεκριμένο ΣΧΟΟΑΠ ΠΕΠ ΙΙ «Προστασία των παραποτάμιων και των παραρεμάτιων περιοχών» με τους όρους και περιορισμούς που ήδη προβλέπονται. 3. Περιοχή έκτασης 142,07 στρ. η οποία περιλαμβάνει την παραλιακή ζώνη που εκτείνεται σε απόσταση 30 μ. από τη γραμμή αιγιαλού και προτείνεται να ενταχθεί σε νέα ΠΕΠ ΙV με την ονομασία «Προστασία παραλιακής ζώνης». Οι όροι και οι περιορισμοί δόμησης που προτείνονται για την ΠΕΠ ΙV αναφέρονται στη συνέχεια. Επειδή οι ανωτέρω προτεινόμενες ζώνες ΠΕΠ Ι, ΙΙ και ΙV θέτουν το ίδιο ή και αυστηρότερο πλαίσιο προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος σε σύγκριση με τις ισχύουσες ρυθμίσεις της ΖΟΕ, δεν απαιτείται η τροποποίηση του Π.Δ/γματος της ΖΟΕ, 22

23 και οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις δύνανται να θεσμοθετηθούν από την τροποποίηση του ΣΧΟΟΑΠ (άρθρο 4 του Ν. 2508/1997). Με βάση τους υπολογισμούς που προηγήθηκαν οι επιμέρους ζώνες προστασίας καθώς και οι προς πολεοδόμηση ζώνες με τα εμβαδά τους διαμορφώνονται ως εξής: Πίνακας 3: Περιοχές προστασίας και προς πολεοδόμηση περιοχές Περιγραφή υφιστάμενης περιοχής Τμήμα της ζώνης Νatura 2000 Προτεινόμενη ζώνη ένταξης ΠΕΠ Ι «Προστασία Φυσικού Περιβάλλοντος και Αρχαιολογικών χώρων» Εμβαδόν (στρ.) 410,48 Παραρεμάτιες περιοχές πλάτους 20 μ. από τις όχθες ΠΕΠ ΙΙ «Προστασία των παραποτάμιων και των παραρεμάτιων περιοχών» 88,97 Ποταμολίμνη ΠΕΠ ΙΙ «Προστασία των παραποτάμιων και των παραρεμάτιων περιοχών» 90,48 Αιγιαλός - Παραλία ΠΕΠ ΙV «Προστασία παραλιακής ζώνης» 142,07 Υπολειπόμενη περιοχή Ια Προς πολεοδόμηση περιοχή Β κατοικίας 1.242,00 Υπολειπόμενη περιοχή Ιβ Προς πολεοδόμηση περιοχή Β κατοικίας 690,00 Σύνολο περιοχών Ια και Ιβ της ΖΟΕ (ΦΕΚ 589/Δ/1990) 2.664,00 Χωρικές και Πολεοδομικές Κατευθύνσεις στις περιοχές προστασίας Οι προτεινόμενες κατευθύνσεις στις ανωτέρω περιοχές προστασίας είναι οι παρακάτω: ΠΕΠ -Ι «Προστασία Φυσικού Περιβάλλοντος και Αρχαιολογικών Χώρων» Πρόκειται για ήδη θεσμοθετημένη ΠΕΠ από το ισχύον ΣΧΟΟΑΠ Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου, για την οποία ισχύουν τα ακόλουθα: «Ως κατώτατο όριο κατάτμησης για καλλιεργούμενη γη ορίζονται τα 5 στρέμματα και ως κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας για οικοδομική χρήση ορίζονται τα 10 στρέμματα. 23

24 Οι ιδιοκτησίες που προϋπάρχουν της ημερομηνίας έγκρισης της μελέτης θεωρούνται άρτιες και οικοδομήσιμες εφόσον έχουν επιφάνεια γηπέδου μεγαλύτερη από τα 4 στρ. Ως Επιτρεπόμενες Ειδικές Χρήσεις Γης προτείνονται: Κατοικία Εργαστήρια ή μεταποιητικές μονάδες αγροτικών τοπικών προϊόντων εμβαδού έως 60 τ.μ. Εγκαταστάσεις σταβλισμού κοπαδιών ελεύθερης βοσκής και στεγάστρων και κινητών υποδομών σίτισης κτηνοτροφικών ζώων Εγκαταστάσεις πτηνοκτηνοτροφικών μονάδων δυναμικότητας έως 200 ισοδύναμων ζώων Γεωργικές αποθήκες Θερμοκήπια Δεξαμενές Φράγματα Αντλητικές Εγκαταστάσεις Υδατοδεξαμενές Φρέατα Εγκαταστάσεις τεχνικής υποδομής κοινής ωφέλειας Νεκροταφεία Περίπτερα ιστορικής και περιβαλλοντικής ενημέρωσης Τουριστικές μονάδες έως 50 κλίνες Αναψυκτήρια Παιδικές χαρές Υπαίθρια καθιστικά Υπαίθριοι χώροι άθλησης Επιτρέπεται εντός της Π.Ε.Π. I η χωροθέτηση Α.Π.Ε. μόνο στο βόρειο τμήμα της, και ειδικότερα όπως αυτό ορίζεται με δυτικό όριο το δημοτικό επαρχιακό δίκτυο Κρανιάς Καλλιπεύκης. Οι ως άνω ειδικές χρήσεις είναι επιτρεπτές για τα μη δασικά γήπεδα τα οποία τυχόν υπάρχουν. 24

25 Προϋφιστάμενες ειδικές χρήσεις της ημερομηνίας της παρούσας Απόφασης στην ως άνω Ζώνη οι οποίες δεν επιτρέπονται εφεξής να ιδρύονται από τις διατάξεις της παρούσας Απόφασης διατηρούνται. Όροι δόμησης Για τη χρήση της κατοικίας ισχύουν οι διατάξεις του από ΠΔ (ΦΕΚ Δ 270), όπως ισχύει και χωρίς παρεκκλίσεις. Για τη χρήση των περιπτέρων ιστορικής και περιβαλλοντικής ενημέρωσης η ανώτατη επιτρεπόμενη δόμηση είναι τα 30 τ.μ. κατά δε τα λοιπά ισχύουν οι όροι δόμησης κατά κανόνα του ΠΔ (ΦΕΚ Δ 270), όπως ισχύει χωρίς παρεκκλίσεις. Για τη χρήση των αναψυκτηρίων η ανώτατη επιτρεπόμενη δόμηση είναι τα 20 τ.μ. κατά δε τα λοιπά ισχύουν οι όροι δόμησης κατά κανόνα του ΠΔ (ΦΕΚ Δ 270), όπως ισχύει χωρίς παρεκκλίσεις. Περιορισμοί δόμησης Για τη δόμηση παρά τα ρέματα ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 6 του Κτιριοδομικού Κανονισμού. Επιβάλλεται υποχρεωτικός έλεγχος και αντίστοιχες εγκρίσεις των αρχαιολογικών και των δασικών Υπηρεσιών για κάθε γήπεδο πριν την έκδοση οικοδομικής άδειας. Προϋπάρχουσες σήμερα νομίμως υφιστάμενες χρήσεις και δραστηριότητες οι οποίες δεν επιτρέπονται εφεξής από τις διατάξεις του ΣΧΟΟΑΠ διατηρούνται. Επιβάλλεται έλεγχος των αντλήσεων. Υποχρεωτική στέγη από κεραμίδια. Πάνω από το ύψος της στέγης επιτρέπονται μόνο: Καπνοδόχοι, αγωγοί αερισμού, καπνοσυλλέκτες Εγκαταστάσεις ηλιακών συστημάτων σε επαφή και παράλληλα με τη στέγη Αλεξικέραυνα Δεν επιτρέπεται η κατασκευή κτηρίων σε υποστυλώματα (PILOTIS) Δεν επιτρέπονται οι περιμετρικοί εξώστες Τα κουφώματα θα είναι ξύλινα ή αλουμίνια στο χρώμα του ξύλου ή βαμμένο στην κλίμακα των γήινων χρωμάτων Τα επιχρίσματα των κτηρίων θα είναι στην κλίμακα των γήινων χρωμάτων Σε περίπτωση εξωτερικής κλίμακας ανόδου στον όροφο, επιβάλλεται η κατασκευή της κατά μήκος της όψεως του κτηρίου και εφαπτόμενη αυτής 25

26 Απαγορεύεται η επένδυση των όψεων του κτηρίου με άλλα υλικά πλην της πέτρας Επιβάλλεται ο έλεγχος από Ε.Π.Α.Ε. Απαγορεύονται: Οι λατομικές εγκαταστάσεις Οι μεγάλης κλίμακας τουριστικές υποδομές (π.χ. χιονοδρομικά κέντρα, τελεφερίκ και συναφείς κατασκευές, γήπεδα γκολφ κλπ) Η χωροθέτηση και λειτουργία Βιομηχανικών Περιοχών και Πάρκων, η εγκατάσταση βιομηχανιών υψηλής και μέσης όχλησης και η κατασκευή εγκαταστάσεων διάθεσης βιομηχανικών αποβλήτων Η θήρα στις περιοχές που έχουν κηρυχθεί ως Καταφύγια Άγριας Ζωής καθώς και σ αυτές στις οποίες έχει υπάρξει απαγόρευση με απόφαση των αρμόδιων δασικών αρχών Η καταστροφή κάθε είδους ζώνης με φυσική βλάστηση Η εισαγωγή ξενικών φυτικών ειδών και κάθε εμπλουτισμός των άγριων ζωικών πληθυσμών» Στα ανωτέρω προστίθεται από το παρόν το εξής: Κατ εξαίρεση στην περίπτωση του τμήματος του συνεκτικού οριοθετημένου οικιστικού τμήματος στην περιοχή των Μεσαγγάλων (Ιβ) εκτάσεως 3,06 Ha, το οποίο εισχωρεί εντός της περιοχής Natura, ισχύουν τα αναφερόμενα στην Απόφαση Νομάρχη 662/ , ως δόμηση εκτός σχεδίου. ΠΕΠ - ΙΙ «Προστασία των Παραποτάμιων και των Παραρεμάτιων Περιοχών» Πρόκειται για ήδη θεσμοθετημένη ΠΕΠ από το ισχύον ΣΧΟΟΑΠ Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου, για την οποία ισχύουν τα ακόλουθα: Ως κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας ορίζονται τα 10 στρέμματα. Οι δε ιδιοκτησίες που προϋπάρχουν της ημερομηνίας έγκρισης της μελέτης θεωρούνται άρτιες με το εμβαδόν που έχουν εφόσον είναι μεγαλύτερο από 4 στρ. Ως Επιτρεπόμενες Ειδικές Χρήσεις Γης προτείνονται: Δεξαμενές Θερμοκήπια Υπαίθριοι χώροι άθλησης 26

27 Αντλητικές Εγκαταστάσεις Υδατοδεξαμενές Φρέατα Εγκαταστάσεις τεχνικής υποδομής κοινής ωφέλειας Οι ως άνω ειδικές χρήσεις είναι επιτρεπτές για τα μη δασικά γήπεδα τα οποία τυχόν υπάρχουν. Προϋφιστάμενες ειδικές χρήσεις της ημερομηνίας της παρούσας απόφασης στην ως άνω Ζώνη οι οποίες δεν επιτρέπονται εφεξής να ιδρύονται από τις διατάξεις της παρούσας Απόφασης διατηρούνται στο πλαίσιο των διατάξεων από τις οποίες ιδρύθηκαν ή δομήθηκαν. Όροι δόμησης Ισχύουν κατά χρήση οι διατάξεις του από Π.Δ. (ΦΕΚ Δ 270), όπως ισχύει χωρίς παρεκκλίσεις. Περιορισμοί δόμησης Επιβάλλεται υποχρεωτικός έλεγχος και αντίστοιχες εγκρίσεις των αρχαιολογικών και των δασικών Υπηρεσιών για κάθε γήπεδο πριν την έκδοση οικοδομικής άδειας. Για τη δόμηση παρά τα ρέματα ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 6 του Κτιριοδομικού Κανονισμού. Προϋπάρχουσες σήμερα νομίμως υφιστάμενες χρήσεις και δραστηριότητες οι οποίες δεν επιτρέπονται εφεξής από τις διατάξεις του ΣΧΟΟΑΠ διατηρούνται. Επιβάλλεται έλεγχος των αντλήσεων. Για υπαίθριους χώρους άθλησης επιτρέπεται και η κατασκευή βοηθητικών κτηρίων (καθιστικών, αποθηκών, χώρων υγιεινής) μέχρι 30 τ.μ. Υποχρεωτική στέγη από κεραμίδια. Δεν επιτρέπεται καμία κατασκευή πάνω από το ύψος της στέγης. Επιβάλλεται ο έλεγχος από Ε.Π.Α.Ε. ΠΕΠ ΙV «Προστασία παραλιακής ζώνης» Πρόκειται για νέα προτεινόμενη ΠΕΠ, για την οποία προτείνονται να ισχύουν τα ακόλουθα: 27

28 Ως κατώτατο όριο κατάτμησης και αρτιότητας ορίζονται τα 10 στρέμματα. Οι δε ιδιοκτησίες που προϋπάρχουν της ημερομηνίας έγκρισης της μελέτης θεωρούνται άρτιες με το εμβαδόν που έχουν εφόσον είναι μεγαλύτερο από 4 στρ. Στην ανωτέρω περιοχή απαγορεύεται η δόμηση και η κατάτμηση και για τον λόγο αυτό δεν δίδεται αρτιότητα. Ως Επιτρεπόμενες Ειδικές Χρήσεις Γης προτείνονται: Παρεμβάσεις οικολογικής αποκατάστασης Λυόμενες εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης των λουόμενων (ομπρέλες, αποδυτήρια, ράμπες, ντους, κτλ.) Η περίφραξη ιδιαίτερα ευαίσθητων τμημάτων που χρήζουν απόλυτης προστασίας έπειτα από την εκπόνηση ειδικής οικολογικής μελέτης. Υπαίθρια καθιστικά Διαμόρφωση πεζόδρομων και ποδηλατόδρομων Κατάλληλη σήμανση με ανάδειξη των αξιόλογων στοιχείων του οικοσυστήματος και του φυσικού περιβάλλοντος και γεωλογικών φαινομένων. Όλες οι ανωτέρω παρεμβάσεις είναι επιτρεπτές μόνο στο μέτρο που έχουν τηρηθεί οι προβλεπόμενες από την περιβαλλοντική νομοθεσία διαδικασίες. Γενικοί περιορισμοί προστασίας περιβάλλοντος για τη ζώνη Π.Ε.Π. ΙV Απαγορεύεται οποιαδήποτε υποβάθμιση του περιβάλλοντος κατά την έννοια του νόμου 1650/86. Απαγορεύονται: Η απόρριψη λυμάτων μέσω αγωγών ή άλλων τρόπων απόρριψης Η καταστροφή κάθε είδους φυσικής βλάστησης Η αποστράγγιση ελωδών εκτάσεων Η ρύπανση και η εν γένει υποβάθμιση των υδατικών πόρων και οικοσυστημάτων 28

29 8. ΧΩΡΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΠΡΟΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΗΣΗ ΚΑΤΑΛΛΗΛΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ Β ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ 8.1 Χωρικές και Πολεοδομικές Κατευθύνσεις στις προς πολεοδόμηση κατάλληλες περιοχές Στην παρούσα ενότητα προσδιορίζονται αναλυτικά οι χωρικές ρυθμίσεις στις προτεινόμενες προς πολεοδόμηση περιοχές και περιλαμβάνουν τα εξής: Οι προς πολεοδόμηση προτεινόμενες κατάλληλες περιοχές αναπτύσσονται κατά μήκος του ανατολικού παραλιακού τμήματος της Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου και περιλαμβάνουν τις ευρύτερες περιοχές «Μεσάγγαλα» και «Καστρί Λουτρό», περιοχές Ια και Ιβ της ΖΟΕ αντίστοιχα. Πιο ειδικά, ορίζονται ανατολικά από το θαλάσσιο μέτωπο της Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου, βόρεια-βορειοδυτικά από το ρέμα «Ποταμούλι», και νοτιοανατολικά από το όριο της περιοχής Natura (GR / Περιοχή Δέλτα Πηνειού). Η επιλογή των προς εξέταση προτεινόμενων ορίων πολεοδόμησης έγινε με τα εξής κριτήρια: Να συμπεριλαμβάνεται - κατά το δυνατόν - η ήδη επί μία 30ετία δομημένη χωρική έκταση ή τμήμα αυτής, έτσι ώστε να αποκατασταθεί ο αστικός ιστός. Να μη περιλαμβάνονται δασικές εκτάσεις και αρχαιολογικοί χώροι. Να μη περιλαμβάνονται υδροβιότοποι ή άλλα φυσικά οικοσυστήματα και γενικότερα χώροι με ιδιαίτερη περιβαλλοντική ευαισθησία, τα οποία προτείνεται να ενταχθούν σε καθεστώς ΠΕΠ. Να εξασφαλίζουν και να αξιοποιούν τις υποδομές σε έργα κοινής ωφέλειας και σε δίκτυα. Η πολεοδομική οργάνωση των προς πολεοδόμηση κατάλληλων εκτάσεων (περιοχές με στοιχεία Ια και Ιβ) προτείνεται να γίνει σύμφωνα με κανονιστικούς όρους δόμησης και συγκεκριμένα καθορίζονται τα εξής: Μέσος Συντελεστής Δόμησης 0,4. Πληθυσμιακή πυκνότητα, όπως θα καθορισθεί από την πολεοδομική μελέτη Συντελεστής κορεσμού: 0,7 Επιτρεπόμενες χρήσεις γης: Για τις οικιστικές συγκεντρώσεις των Μεσαγγάλων και Καστρί Λουτρό, (περιοχές με στοιχείο Ια και Ιβ της ΖΟΕ), από το περιεχόμενο χρήσεων γης του άρθρου 3 του Π.Δ. 59/2018 όπως περιγράφεται ανωτέρω προτείνεται να εξαιρεθούν οι παρακάτω χρήσεις 29

30 γης, διότι η προς πολεοδόμηση περιοχή αφορά σε Β (παραθεριστική) κατοικία όπου οι ανάγκες σε κοινωνική υποδομή είναι σαφώς πιο περιορισμένες, ενώ και αρκετές από τις επαγγελματικές χρήσεις που προβλέπονται στη Γενική Κατοικία δεν συνάδουν με τον χαρακτήρα της Β κατοικίας, αφού πρόκειται για τόπο παραθερισμού και αναψυχής και όχι για τόπο εργασίας και μόνιμης κατοικίας. Εξάλλου σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 1 του Π.Δ. 59/2018 κατά τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τον καθορισμό των γενικών κατηγοριών χρήσεων γης είναι δυνατόν να απαγορεύονται ή να επιτρέπονται μόνον υπό όρους, περιορισμούς ή προϋποθέσεις ορισμένες από τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων. Συγκεκριμένα προτείνεται να εξαιρεθούν οι ακόλουθες χρήσεις: (2) Κοινωνική πρόνοια. (3) Εκπαίδευση (7) Διοίκηση τοπικής κλίμακας. (8) Περίθαλψη. (11) Γραφεία/ Κέντρα Έρευνας (17) Πρατήρια παροχής καυσίμων και ενέργειας. (18) Πλυντήρια - Λιπαντήρια αυτοκινήτων. (19.1) Συνεργεία επισκευής αυτοκινήτων συνήθων οχημάτων (συμπεριλαμβάνονται οι μοτοσικλέτες και μοτοποδήλατα) μέχρι 3,5 τόνους μικτού φορτίου ή δυνατότητα μεταφοράς μέχρι 9 ατόμων εκτός φανοποιείων και βαφείων. (20) Αποθήκες χαμηλής όχλησης μέχρι 400 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης (21) Εγκαταστάσεις Εφοδιαστικής (ν. 4302/2014). (26) Εγκαταστάσεις Μέσων Μαζικής Μεταφοράς με καθορισμό θέσης από το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο. (27) Κέντρα Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (Κ.Τ.Ε.Ο. - Ι.Κ.Τ.Ε.Ο.). (41) Εγκαταστάσεις προσωρινής υποδοχής και φιλοξενίας μεταναστών - προσφύγων και ευάλωτων ομάδων μέχρι 300 ατόμων. (45) Χώροι διεξαγωγής τεχνικών-ψυχαγωγικών και τυχερών παιγνίων. Αφαιρώντας λοιπόν τις ανωτέρω χρήσεις από το άρθρο 3 του Π.Δ. 59/2018 και θέτοντας τον ίδιο περιορισμό (όπως στην αμιγή κατοικία) στα επαγγελματικά εργαστήρια, οι προτεινόμενες χρήσεις γης στις προς πολεοδόμηση περιοχές Β κατοικίας διαμορφώνονται ως εξής: (1) Κατοικία. (4.1) Μικρές αθλητικές εγκαταστάσεις. (5) Θρησκευτικοί χώροι. (6) Πολιτιστικές εγκαταστάσεις μέχρι 1200τμ. συνολικής επιφάνειας δόμησης. (10) Εμπόριο και παροχή προσωπικών υπηρεσιών. 30

31 Επιτρέπονται μόνο Εμπορικά καταστήματα (10.1), Καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών (10.2) και Υπεραγορές τροφίμων (10.3) οι οποίες πρέπει να έχουν μέγιστη συνολική επιφάνεια δόμησης μέχρι τμ. (ν. 4315/2014). (12) Εστίαση μέχρι 300 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης. (13) Αναψυκτήρια μέχρι 200 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης. (15) Τουριστικά καταλύματα μέχρι 150 κλίνες και λοιπές τουριστικές επιχειρήσεις. (16.1) Στάθμευση (κτίρια-γήπεδα) αυτοκινήτων μέχρι 3,5 τόνους, κοινής χρήσης, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων. (22) Επαγγελματικά εργαστήρια άρθρου 17 Ν. 3982/2011. Συγκεκριμένα επιτρέπονται μόνον τα επαγγελματικά εργαστήρια μέχρι 150 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης που να εξυπηρετούν τις καθημερινές ανάγκες των κατοίκων (π.χ. φούρνοι, ζαχαροπλαστεία, παρασκευαστήρια, κτλ.). (30) Γωνιές ανακύκλωσης και πράσινα σημεία (μικρά, μεγάλα κοινή υπουργική απόφαση 18485/ ΦΕΚ Β 1412). Επιτρέπονται μόνο Γωνιές ανακύκλωσης και Μικρά πράσινα σημεία. (46) Αστική γεωργία - λαχανόκηποι. Από την πολεοδομική μελέτη θα καθοριστούν τυχόν ειδικότεροι όροι και περιορισμοί δόμησης. Μέχρι την έγκριση της ανωτέρω προτεινόμενης σχετικής πολεοδομικής μελέτης β κατοικίας, με την οποία καθορίζονται το ρυμοτομικό σχέδιο και ο πολεοδομικός κανονισμός της περιοχής επέκτασης, εξακολουθούν να ισχύουν οι χρήσεις και οι όροι και περιορισμοί δόμησης που έχουν καθοριστεί με το Π.Δ. Γ ΦΕΚ 589/Δ/1990 της ισχύουσας ΖΟΕ. Κατά την πολεοδόμηση των στρ. είναι δυνατόν τα όρια να μεταβάλλονται στο βαθμό που κριθεί απαραίτητο και τεκμηριωθεί επαρκώς για τις ανάγκες της πολεοδομικής μελέτης (δημιουργία άρτιων οικοπέδων, χάραξη περιφερειακών οδών, κτλ.). Σε περίπτωση που για τους ανωτέρω λόγους απαιτείται η επέκταση εντός περιοχής Ι και ΙΙ της ΖΟΕ, η επιφάνεια της εν λόγω επέκτασης δεν δύναται να υπερβαίνει το 5% της συνολικά πολεοδομούμενης έκτασης ήτοι: στρ. Χ 5% = 96,6 στρ Συμπληρωματικές ενέργειες αναβάθμισης της μελετώμενης περιοχής Προκειμένου να επιτευχθεί η βιωσιμότητα και η ολοκληρωμένη πολεοδομική λειτουργία της περιοχής και για την προστασία των οικισμών αλλά και για την πρόσκτηση 31

32 φυσιογνωμίας, απαραίτητο είναι να ακολουθηθεί εκτεταμένο πρόγραμμα αστικών αναπλάσεων των κέντρων των οικισμών και των υποβαθμισμένων περιοχών τους κατά το άρθρο 8 του Ν. 2508/97 και με την παροχή πολεοδομικών ή οικονομικών κινήτρων ή άλλων ρυθμίσεων σε «Ζώνες Ειδικών Κινήτρων (ΖΕΚ) και σε «Ζώνες Ειδικής Ενίσχυσης» (ΖΕΕ), σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 1337/83 και τα άρθρα 55, 58 και 59 του Ν. 947/79. Προτείνονται ακόμη παρεμβάσεις εξυγίανσης-αναμόρφωσης στα τμήματα της παραλίας που δεν θα πολεοδομηθούν (από την ακτή έως τη γραμμή δομήσεως). Ειδικότερα, τα τμήματα αυτά είναι: Το παραλιακό μέτωπο των οικιστικών συγκεντρώσεων στο Καστρί Λουτρό περίπου μήκους 200 μ. Το παραλιακό μέτωπο των οικιστικών συγκεντρώσεων στα Μεσάγγαλα περίπου μήκους 300 μ. Οι αρχές μιας ανάπλασης στον παράκτιο χώρο, οφείλουν να στηρίζονται στις ήπιες παρεμβάσεις προσαρμοσμένες κάθε φορά στην ιδιομορφία του συγκεκριμένου χώρου. Παράλληλα, προτείνονται και μια σειρά από άλλα έργα όπως: Εφαρμογή της Μελέτης του ΕΜΠ στη οποία προβλέπονται 15 υποθαλάσσιοι κυματοθραύστες μήκους 100 μ. έκαστος με διάκενο μεταξύ τους 40 μ. Στόχος των προτεινόμενων έργων είναι η ελαχιστοποίηση της δράσεως των προσπιπτόντων κυματισμών υπό τις υφιστάμενες συνθήκες πενιχρής τροφοδοσίας της ακτής με ίζημα. 3 Ολοκλήρωση δικτύων ύδρευσης και κατασκευή δικτύων αποχέτευσης. Κατασκευή μονάδας βιολογικού καθαρισμού. Βελτίωση των τεχνικών χαρακτηριστικών των οδών. Επιπλέον των ανωτέρω έργων βασική προϋπόθεση για την πολεοδόμηση των περιοχών Ια και Ιβ και την ανάπτυξη των ανωτέρω χρήσεων είναι η υλοποίηση όλων των απαραίτητων αντιπλημμυρικών και λοιπών έργων που προβλέπονται από το Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας που παρουσιάζεται στη συνέχεια. 3 Μελέτη: «Χωροθέτηση Λειτουργιών στο παραλιακό μέτωπο Δήμου Κάτω Ολύμπου»-Ε.Μ.Π

33 9. ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΑΣ Η προτεινόμενη προς πολεοδόμηση περιοχή των ζωνών Ια και Ιβ της ΖΟΕ εμπίπτει εξολοκλήρου σε Ζώνη Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας (ΖΔΥΚΠ) με κωδικό GR08RΑK0006 που αφορά στην κεντρική κοίτη του Πηνειού ποταμού. Στο πλαίσιο των μελετών που εκπονούνται για λογαριασμό της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων (ΕΓΥ) του ΥΠΕΝ, σε εφαρμογή της Οδηγίας 2007/60/ΕΚ, (για την εξέλιξη των δράσεων που αναλαμβάνονται για την εφαρμογή της στην Ελλάδα και την πορεία υλοποίησης των Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας σε όλα τα Υδατικά Διαμερίσματα και Λεκάνες Απορροής Ποταμού της χώρα), έχουν ήδη αναρτηθεί στον σχετικό ιστότοπο 4 του ΥΠΕΝ οι Χάρτες Επικινδυνότητας πλημμύρας, οι Χάρτες Κινδύνων πλημμύρας και το Σχέδιο Διαχείρισης κινδύνων πλημμύρας για το Υδατικό Διαμέρισμα της Θεσσαλίας (GR08). Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της υδραυλικής προσομοίωσης, που έγιναν στο πλαίσιο των ανωτέρω μελετών, δείχνουν ότι 12 από τους 13 κλάδους της κεντρικής κοίτης του Πηνειού ποταμού πλημμυρίζουν για περίοδο επαναφοράς 1000 έτη. Λιγότεροι κλάδοι πλημμυρίζουν για μικρότερες περιόδους επαναφοράς (10 κλάδοι πλημμυρίζουν για Τ=100 έτη και 8 κλάδοι πλημμυρίζουν για Τ=50 έτη). Με βάση τα αποτελέσματα της μοντελοποίησης συγκεντρωτικά για την κεντρική κοίτη του Πηνειού ποταμού προκύπτουν έντονα πλημμυρικά φαινόμενα σε όλες τις περιόδους επαναφοράς. Στην περίοδο επαναφοράς Τ=50 χρόνια η πλημμύρα ξεπερνάει τα όρια της κοίτης σε ορισμένους κλάδους του ποταμού και η πλημμύρα διαχέεται εκτός της κοίτης και πλήττει καλλιεργούμενες εκτάσεις και τους οικισμούς της περιοχής. Η εικόνα είναι πιο δυσμενής στις περιόδους επαναφοράς Τ=100 και Τ=1000 χρόνια καθώς εμφανίζονται μεγαλύτερα βάθη ροής και η πλημμύρα έχει μεγαλύτερη έκταση με αποτέλεσμα να επηρεάζεται ακόμα μεγαλύτερο τμήμα της περιοχής και να πλήττονται μεγαλύτερες καλλιεργούμενες εκτάσεις καθώς και οικισμοί της περιοχής μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται τα Νέα Μεσάγκαλα και το Καστρί που αποτελούν την προς πολεοδόμηση περιοχή. Συγκεκριμένα, για τα γεγονότα υψηλής και μέσης πιθανότητας υπέρβασης Τ = 50 και T = 100 έτη (Σενάρια 4 και 5) οι κατακλυζόμενες εκτάσεις δεν παρουσιάζουν σημαντικές

34 διαφοροποιήσεις μεταξύ των δύο φαινομένων (29.4 και 31.8 χιλ. στρέμματα αντίστοιχα, ήτοι το 42.4 και το 45.9% αντίστοιχα της συνολικής έκτασης της ΖΔΥΚΠ). Για γεγονότα χαμηλής πιθανότητας υπέρβασης T = έτη (Σενάριο 6), η ζώνη κατάκλυσης διαφοροποιείται σε σύγκριση με την αντίστοιχη ζώνη κατάκλυσης για T = 50 και 100 έτη και παρουσιάζει μεγαλύτερο εύρος (47.8 χιλ. στρέμματα ήτοι το 69.1% της συνολικής έκτασης της ΖΔΥΚΠ). Με βάση τα αποτελέσματα της μοντελοποίησης συγκεντρωτικά για την κεντρική κοίτη του Πηνειού ποταμού προκύπτουν έντονα πλημμυρικά φαινόμενα σε όλες τις περιόδους επαναφοράς. Στην περίοδο επαναφοράς Τ=50 χρόνια η πλημμύρα ξεπερνάει τα όρια της κοίτης σε ορισμένους κλάδους του ποταμού και η πλημμύρα διαχέεται εκτός της κοίτης και πλήττει καλλιεργούμενες εκτάσεις και οικισμούς της περιοχής. Η εικόνα είναι πιο δυσμενής στις περιόδους επαναφοράς Τ=100 και Τ=1 000 χρόνια καθώς εμφανίζονται μεγαλύτερα βάθη ροής και η πλημμύρα έχει μεγαλύτερη έκταση με αποτέλεσμα να επηρεάζεται ακόμα μεγαλύτερο τμήμα της περιοχής και να πλήττονται μεγαλύτερες καλλιεργούμενες εκτάσεις καθώς και οικισμοί της περιοχής (Στόμιο, Αλεξανδρινή, Παλαιόπυργος, Κουλούρα, Νέα Μεσάγκαλα, Καστρί). 34

35 Αποσπάσματα χάρτη κινδύνων πλημμύρας για περίοδο επαναφοράς Τ=50 έτη Απόσπασμα χάρτη τρωτότητας σε εδαφική διάβρωση 35

36 Απόσπασμα χάρτη βαθμού επιρροής πλημμύρας από ποτάμιες ροές για περίοδο επαναφοράς Τ = 50 έτη Απόσπασμα χάρτη βαθμού επιρροής πλημμύρας από ποτάμιες ροές για περίοδο επαναφοράς Τ = 100 έτη 36

37 Απόσπασμα χάρτη βαθμού επιρροής πλημμύρας από ποτάμιες ροές για περίοδο επαναφοράς Τ = 1000 έτη Απόσπασμα χάρτη αποτίμησης επιπτώσεων πλημμύρας από ποτάμιες ροές για περίοδο επαναφοράς Τ = 50 έτη 37

38 Απόσπασμα χάρτη μέγιστης πιθανής επίπτωσης από πλημμύρες για περίοδο επαναφοράς Τ = 1000 έτη Τα μέτρα πρόληψης των επιπτώσεων από τα πλημμυρικά φαινόμενα που προτείνονται από το σχέδιο διαχείρισης κινδύνων πλημμύρας για το Υδατικό Διαμέρισμα της Θεσσαλίας είναι τα παρακάτω: Ανάπτυξη Συστήματος Παρακολούθησης του Προγράμματος Μέτρων του Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας Εναρμόνιση των σχεδίων χωροταξικού και ρυθμιστικού χωρικού σχεδιασμού του Ν. 4447/2016 με τα ΣΔΚΠ Μετεγκατάσταση δραστηριοτήτων και εγκαταστάσεων στο πλαίσιο σύνταξης των μελετών Τ.Χ.Σ./Ε.Χ.Σ. και Ρ.Σ.Ε. Πολεοδομικές και οικιστικές ρυθμίσεις σε πόλεις και οικισμούς εντός της ζώνης πλημμύρας 100ετίας Κατάρτιση γεωργών και κτηνοτρόφων σε πρακτικές μείωσης επιπτώσεων από τις πλημμύρες Μελέτη για την αντιμετώπιση επιπτώσεων στους τομείς ύδρευσης και αποχέτευσης Αναδιάρθρωση και εκσυγχρονισμός δικτύου συλλογής μετεωρολογικών και υδρομετρικών δεδομένων Δημιουργία εθνικής βάσης τεχνικών δεδομένων αντιπλημμυρικών έργων 38

39 Παραγωγή Ψηφιακού Μοντέλου Εδάφους (DTM) πολύ υψηλής ακρίβειας Δημιουργία Εθνικού Μητρώου Πλημμυρικών Συμβάντων (ΕΜΠΣ) και ανάπτυξη σχετικής διαδραστικής πλατφόρμας στο διαδίκτυο Μελέτη Αγροτικής Ανάπτυξης εντός των ΖΔΥΚΠ Θεσμοθέτηση διαδικασίας μετεγκατάστασης γεωργικών εκμεταλλεύσεων Εναρμόνιση των Περιφερειακών Σχεδίων για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή (ΠεΣΠΚΑ) με τα ΣΔΚΠ Προώθηση πρακτικών ανάσχεσης των πλημμυρικών ροών και συγκράτησης φερτών υλικών, με έμφαση στα Μέτρα Φυσικής Συγκράτησης Υδάτων (ΜΦΣΥ) Συντήρηση υφιστάμενων Ορεινών Υδρονομικών Έργων Διαχειριστικά μέτρα χρήσεων γης σε λεκάνες απορροής χειμάρρων. Σύνταξη νέων κανονισμών μελέτης έργων αποχέτευσης ομβρίων και αντιπλημμυρικής προστασίας Ταμιευτήρες πολλαπλής σκοπιμότητας με συνιστώσα αντιπλημμυρικής προστασίας Ειδικές ρυθμίσεις για έργα αποκατάστασης του καλού οικολογικού δυναμικού σε ΙΤΥΣ Έργα αντικατάστασης και συμπλήρωσης υφιστάμενων δικτύων αποχέτευσης όμβριων υδάτων Προώθηση βέλτιστων πρακτικών για τη μείωση της επιφανειακής απορροής, τη διαχείριση και την αξιοποίηση των ομβρίων υδάτων σε αστικές περιοχές, με έμφαση στα Μέτρα Φυσικής Συγκράτησης Υδάτων (ΜΦΣΥ) και στις πρακτικές SUDs Αξιοποίηση υφιστάμενων έργων ταμίευσης για ανάσχεση πλημμυρικών παροχών Σύνταξη νέων κανονισμών μελέτης έργων αποχέτευσης ομβρίων και αντιπλημμυρικής προστασίας Σύνταξη Στρατηγικών Σχεδίων (Master Plan) Έργων Αντιπλημμυρικής Προστασίας Θεσμοθέτηση διαδικασίας για την κατάρτιση Στρατηγικών Σχεδίων διαχείρισης όμβριων υδάτων (Master Plan) κατά την διαδικασία πολεοδομικού σχεδιασμού νέων περιοχών που εντάσσονται σε ζώνες ανάπτυξης Ειδικές ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση πλημμυρικών κινδύνων σε ιρλανδικές διαβάσεις Εκσυγχρονισμός και αποκατάσταση αποχετευτικών /αποστραγγιστικών δικτύων σε πεδινές (αγροτικές) περιοχές 39

40 Μελέτες/Έργα Αντιπλημμυρικής Προστασίας σε πεδινές περιοχές Ανάπτυξη συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης πλημμυρών Επικαιροποίηση των Σχεδίων Έκτακτης Ανάγκης, και κωδικοποίηση έκτακτων ενεργειών αντιμετώπισης πλημμύρας/ Κατάρτιση Μνημονίου Ενεργειών σε τοπικό επίπεδο Ενσωμάτωση στα Σχέδια Ασφάλειας ΣΑΤΑΜΕ επιπτώσεων και μέτρων προστασίας από Διαρροή ρύπων μετά από πλημμύρα βάσει των Χαρτών Κινδύνου Εκστρατείες ευαισθητοποίησης κοινού, τοπικών αρχών και κοινοτήτων, έναντι πλημμυρικού κινδύνου Κατάρτιση κανονισμού απαιτούμενων ενεργειών αποκατάστασης παροχετευτικότητας κοίτης ρεμάτων, συντήρησης και διαχείρισης της παρόχθιας βλάστησης Ενίσχυση της τεχνικής, οργανωτικής και διοικητικής ικανότητας εμπλεκομένων φορέων σε θέματα αντιπλημμυρικής προστασίας Αποκατάσταση γεωργικών εκμεταλλεύσεων από φυσικές καταστροφές Αναβάθμιση / Δημιουργία μηχανισμού αποτίμησης ζημιών και αποζημιώσεων στα κτίρια, λόγω πλημμύρας Τα παραπάνω μέτρα αφορούν επικαιροποιήσεις μελετών υπερκείμενο σχεδιασμού, επικαιροποιήσεις σχεδίων έκτακτης ανάγκης, κανονισμών, προδιαγραφών και λοιπού θεσμικού πλαισίου, ενημέρωση ευαισθητοποίηση του κοινού, εκπόνησης νέων μελετών και κατασκευής νέων έργων ή βελτίωσης υφιστάμενων καθώς και μηχανισμών παρακολούθησης και ελέγχου. Συνεπώς στο πλαίσιο της εναρμόνισης του ΣΧΟΟΑΠ Δ.Ε. Κάτω Ολύμπου με το ανωτέρω Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας, θα πρέπει να προβλεφθούν στο πρόγραμμα δράσης του ΣΧΟΟΑΠ όλα τα απαραίτητα έργα, μελέτες, μηχανισμοί και θεσμικές ρυθμίσεις σε τοπικό επίπεδο ώστε να αντιμετωπιστούν οι πιθανοί κίνδυνοι πλημμύρας στην προς πολεοδόμησης περιοχή αλλά και στις άλλες περιοχές των ΖΔΚΠ που εμπίπτουν στην περιοχή εφαρμογής του ΣΧΟΟΑΠ. Στη συνέχεια παρουσιάζονται ενδεικτικά ορισμένες κατηγορίες αντιπλημμυρικών έργων που απαντώνται στη βιβλιογραφία και εφαρμόζονται κατά περίπτωση έπειτα από την εκπόνηση εξειδικευμένων μελετών αντιπλημμυρικής προστασίας (Βλάσιος Χρυσάνθου : «Ποτάμια Υδραυλική Και Τεχνικά Έργα», ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΩΝ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΩΝ): Τεχνικά Έργα Διευθέτησης όπως: 40

41 Έργα προστασίας πρανών Έργα διευθέτησης και καθοδήγησης της κοίτης Έργα σταθεροποίησης της κοίτης Αντιπλημμυρικά έργα Ειδικότερα έργα, όπως: Έργα διευθέτησης και καθοδήγησης του κύριου ρεύματος Προληπτικά μέτρα σχεδιασμού, π.χ. απαγόρευση δόμησης σε ιδιαίτερα επικίνδυνες θέσεις (πρόβλεψη από την πολεοδομική μελέτη). Κατασκευαστικά μέτρα προστασίας οικισμών, οδών κυκλοφορίας και λοιπών εγκαταστάσεων. Έγκαιρη προειδοποίηση σε περίπτωση κινδύνου πλημμύρας, ώστε να καταστεί δυνατή η εκκένωση των κατοικημένων περιοχών ή η ανόρθωση προσωρινών φραγμάτων από αμμόσακκους. Υπηρεσίες διάσωσης ανθρώπων και ζώων τόσο κατά τη διάρκεια όσο και μετά την πλημμύρα. Αναχώματα, τα οποία κατά περίπτωση διακρίνονται σε: Κλειστά αναχώματα: συνδέονται με το έδαφος, το οποίο είναι εκτός κινδύνου πλημμύρας. Το νερό, το οποίο συλλέγεται στη δημιουργούμενη κλειστή περιοχή, μετά την πτώση της στάθμης του κύριου υδατορεύματος, διοχετεύεται ή αντλείται προς αυτό. Ανοικτά αναχώματα: είναι ανοικτά στο κατάντη άκρο. Ένα τμήμα της γύρω περιοχής πλημμυρίζει. Κύριος σκοπός αυτών είναι η προστασία από διάβρωση. Αναχώματα συγκράτησης: συνοδεύουν έναν παραπόταμο. Πρέπει να εκτείνονται τόσο πολύ προς τα ανάντη, ώστε να μη περιρρέονται από το συγκεντρωμένο νερό του κύριου υδατορεύματος. Καθοδηγητικά αναχώματα: καθοδηγούν τη ροή και εμποδίζουν την απόθεση φορτίου κοίτης. Εσωτερικά αναχώματα: χωρίζουν την υπό προστασία περιοχή, ώστε σε περίπτωση θραύσης του κύριου αναχώματος να μειωθούν οι ζημιές. Αναχώματα με μορφή δακτυλίου: προστατεύουν μικρές περιοχές από πλημμύρες. Αναχώματα πηγών: περικλείουν εξόδους πηγών κοντά στο κύριο ανάχωμα. 41

42 Αναχώματα «ύπνου»: εξασφαλίζουν μεγαλύτερη προστασία. Για την προστασία μιας περιοχής εκτεθειμένης στον κίνδυνο πλημμύρας, μπορούν, επίσης, να δημιουργηθούν νέες πλημμυρικές επιφάνειες ανάντη, σε μη σημαντικές τοποθεσίες. Η δημιουργία των εν λόγω επιφανειών δύναται να επιτευχθεί π.χ. ως εξής: με την κατασκευή μιας γέφυρας, στο κατάντη άκρο της θεωρούμενης πλημμυρικής επιφάνειας, με στενή υγρή διατομή, ώστε να επιβραδύνεται η εκροή του πλημμυρικού κύματος, με την κατασκευή εσωτερικών καναλιών, π.χ. αποστραγγιστικών αγωγών, συνδεόμενων με το κύριο υδατόρευμα της θεωρούμενης επιφάνειας, με υπερχείλιση ορισμένων τμημάτων της όχθης, προστατευμένων, όμως, από τη διάβρωση. Οι ως άνω γενικές προτάσεις των αντιπλημμυρικών έργων, αποτελούν κατεύθυνση του ΣΧΟΟΑΠ έτσι ώστε πριν τη Μελέτη Πολεοδόμησης να προηγηθεί Ειδική Μελέτη Αντιπλημμυρικής Προστασίας της περιοχής.- Ιανουάριος