Τα ανωτέρω ισχύουν από τη μερική ή ολική κύρωση των δασικών χαρτών.

Transcript

1 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ Ι του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Εθνικός Κλιματικός Νόμος Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή» ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο Ι Άρση αναδασώσεων Προσθήκη παρ. 5 και ό άρθρου 44 ν. 998/19 79 Στο άρθρο 44 του ν. 998/1979 (Α 182), περί άρσης αναδασώσεων, προστίθενται παρ. 5 και ό ως εξής: «5. Εκτάσεις που έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες, ενώ στους δασικούς χάρτες που έχουν κυρωθεί ολικώς ή μερικώς εμψανίζονται να μην αποτελούν κατά χαρακτήρα και μορψή δάση ή δασικές εκτάσεις, εξαιρούνται υποχρεωτικά της αναδάσωσης και εκδίδονται αποφάσεις με τις οποίες ανακαλούνται ή τροποποιούνται οι σχετικές αποφάσεις κήρυξής τους ως αναδασωτέων. Οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες του πρώτου εδαψίου αναμορφώνονται σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 (λ 182), με την υποχρεωτική διαγραφή των ως άνω εκτάσεων που δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία. Τα ανωτέρω ισχύουν από τη μερική ή ολική κύρωση των δασικών χαρτών. 6. Το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα κυριότητας στις περιπτώσεις των εκτάσεων της παρ. 5. Πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής που έχουν εκδοθεί για τις ανωτέρω εκτάσεις ανακαλούνται ακόμη και αν για αυτά εκδόθηκαν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.». Άρθρο 2 Ειδικότερες ρυθμίσεις κτηματογράψησης και Εθνικού Κτηματολογίου στις εκτάσεις του άρθρου 67 του ν. 998/ Δηλώσεις εγγραπτέου δικαιώματος του άρθρου 2, αιτήσεις διόρθωσης της παρ. 4α του άρθρου ό και του άρθρου όλ και ενστάσεις του άρθρου 7 του ν. 2308/1995 (λ 114), που έχουν υποβληθεί από το Ελληνικό Δημόσιο με αντικείμενο το δικαίωμα κυριότητάς του σε ακίνητα που εμφανίζονται ως δάση στους αναρτημένους ή κυρωμένους δασικούς χάρτες, όπως είχαν διαμορφωθεί σύμφωνα με το άρθρο 67 του ν. 998/1979 (λ 289), πριν την αντικατάστασή του με το άρθρο 93 του ν. 4915/2022 (λ 63), το οποίο δικαίωμα θεμελιώνεται μόνο στο τεκμήριο κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου επί των δασικών εκτάσεων και όχι σε άλλο λόγο κτήσης, ανακαλούνται από το Ελληνικό Δημόσιο ή απορρίπτονται οίκοθεν από το αρμόδιο Γραφείο Κτηματογράψησης, την αρμόδια Επιτροπή Εξέτασης Υποθέσεων Κτηματογράψησης καιτην αρμόδια Επιτροπή Ενστάσεων, αντίστοιχα. Το Γραφείο Κτηματογράφησης, μετά την απόρριψη ή ανάκληση των δηλώσεων, αιτήσεων διόρθωσης και ενστάσεων, προβαίνει οίκοθεν στις απαραίτητες διορθώσεις των οικείων κτηματολογικών πινάκων καταχωρίζοντας ως κυρίους επί των παραπάνω ακινήτων τους ιδιώτες που έχουν υποβάλει σχετική δήλωση εγγραπτέου δικαιώματος κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 2 του ν. 2308/1995. Αν δεν έχει υποβληθεί δήλωση εγγραπτέου δικαιώματος ή με βάση την υποβληθείσα δήλωση δεν Θεμελιώνεται επαρκώς το δικαίωμα για κάποιο από τα -

2 ακίνητα της παρούσας, αυτό εμψανίζεται στους προσωρινούς κτηματολογικούς Πίνακες με την ένδειξη «άγνωστου ιδιοκτήτη». 2. Το Ελληνικό Δημόσιο Παραιτείται από τις ασκηθείσες αγωγές της παρ. 2 καιτις ασκηθείσες αιτήσεις των παρ. 3 και 8 του άρθρου ότου ν. 2664/1998 (Α 275) με αντικείμενο το δικαίωμα κυριότητάς του, σε ακίνητα που εμψανίζονται ως δάση στους αναρτημένους ή κυρωμένους δασικούς χάρτες, όπως είχαν διαμορψωθεί με βάση το άρθρο 67 του ν. 998/1979, πριν την αντικατάστασή του με το άρθρο 93 του ν. 4915/2022, όταν το δικαίωμα κυριότητας θεμελιώνεται μόνο στο τεκμήριο κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου, επί των δασικών εκτάσεων και όχι σε άλλο λόγο κτήσης. Άρθρο 3 Δευτερεύοντες διατάκτες και αναθέτουσες αρχές - Τροποποίηση Παρ. Ι άρθρου 49 ν. 4915/2022 Στο τέλος της παρ. Ι του άρθρου 49 του ν. 4915/2022 (Α 63), περί ανάθεσης πρόσθετων αρμοδιοτήτων στις Διευθύνσεις Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών, προστίθενται δυο εδάψια και η παρ. Ι διαμορψώνεται ως εξής: «1. Στις Διευθύνσεις Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών ανατίθενται, επιπλέον των ήδη ασκούμενων αρμοδιοτήτων τους, και αρμοδιότητες για τη διαχείριση Θεμάτων προϋπολογισμού, ελέγχου, εκκαθάρισης, ενταλματοποίησης και πληρωμής δαπανών, η άσκηση των αρμοδιοτήτων των παρ. 4 και 5 του άρθρου 24, καθώς και των άρθρων 26, 66 και 69Γ του ν. 4270/2014 Α 143), για δαπάνες που διενεργούνται από τις Περιψερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν έκδοσης επιτροπικού εντάλματος, καθώς και η διαχείριση Θεμάτων προμηθειών. Για το ως άνω επιτροιτικό ένταλμα οι Προϊστάμενοι των Επιθεωρήσεων Εψαρμογής Δασικής Πολιτικής ορίζονται δευτερεύοντες διατάκτες για κάθε είδους δαπάνη, κατά παρέκκλιση της παρ. 3 του άρθρου 37 του ν. 4622/2019 (Α 133). Οι Επιθεωρήσεις Εψαρμογής Δασικής Πολιτικής λογίζονται ως χωριστές επιχειρησιακές μονάδες ανεξαρτήτως υπεύθυνες για τις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεών τους, κατά το άρθρο ό του ν. 4412/2016 (Α 147) και σι Προϊστάμενοι αυτών ορίζονται ως αποψαινόμενα όργανα στο πλαίσιο διενέργειας των διαδικασιών ανάθεσης.)>. Άρθρο 4 Εκδοση επιτροπικών ενταλμάτων και ανάληψη εκκρεμών δεσμεύσεων -Τροποποίηση άρθρου 55 ν /2022 Στο τέλος του άρθρου 55 του ν. 4915/2022 (Α 63) προστίθενταιτρία νέα εδάψια καιτο άρθρο 55 διαμορψώνεται ως εξής: «Αρθρο 55 Μεταβατική διάταξη για τις δαπάνες λειτουργίας Οι δαπάνες λειτουργίας των δασικών υπηρεσιών που μεταψέρθηκαν από τις δασικές υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας με το τρίτο άρθρο της από πράξης νομοθετικού περιεχομένου (Α 143), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 2 του ν. 4824/2021 (Α μισθοδοσία του 156), στις οποίες περιλαμβάνεται και η προσωπικού, βαρύνουν τους προϋπολογισμούς των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων από τις οποίες μεταψέρονται, μέχριτην 31η ΜάΙου Από Ιης Ιουνίου 2022 οι δαπάνες του πρώτου εδαψίου βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Από την ως άνω ημερομηνία καιγιατη διάρκειατης τρέχουσας

3 αντιπυρικής περιόδου καθίσταται δυνατή η έκδοση επιτροπικών ενταλμάτων για την εξυπηρέτηση, κατά προτεραιότητα, των άμεσων λειτουργικών αναγκών των μεταψερόμενων Δασικών Υπηρεσιών. Με μέριμνα των δευτερευόντων διατακτών και έως την 31η Δεκεμβρίου 2022, δύναται να αναλαμβάνονται αμελλητί οι ως άνω υποχρεώσεις εντός των διαθέσιμων πιστώσεων, καθώς και οι εκκρεμε[ς δεσμεύσεις και απλήρωτες υποχρεώσεις για τις οποίες έχει τηρηθεί το π.δ. 80/2016 (Α 5). Οι δαπάνες του τετάρτου εδαψίου, αρχής γενομένης από 1ης Αυγούστου 2021, λογίζονται ως νόμιμες και κανονικές.)). Άρθρο 5 Διοικητικές κυρώσεις Περί αποβλήτων - Αντικατάσταση άρθρου 69 ν. 4819/2021 Στο άρθρο 69 του ν. 4819/2021 (Α 129), περί διοικητικών κυρώσεων διαχείρισης αποβλήτων: α) στην παρ. 3 προστίθεται νέο πρώτο εδάψιο ως περ. α) και το υψιστάμενο εδάψιο αριθμείται ως περ. β), β) από την αναψορά παραβάσεων της παρ. 5 αψαιρούνται η παραβίαση της παρ. 8 του άρθρου 12, Περί διανομής κερδών, και η παραβίαση των τυχόν πρόσθετων όρων των αποψάσεων έγκρισης ή ανανέωσης, γ) προστίθενται παρ. 5α και 5β, δ) στην παρ. 6 η αναψορά στην έκθεση Προγραμματισμού της παρ. 10 του άρθρου 12 του ν. 4819/2021 αψαιρείται, ε) αντικαθίσταται η παρ. 10, στ) η παρ. 11 διασπάται και αντικαθίσταται από δύο εδάψια, τα οποία αριθμούνται ως περ. α) και β) αντίστοιχα, ζ) στην παρ. 12 διορθώνεται η παραπομπή στις αναψερόμενες διατάξεις και το άρθρο 69 διαμορψώνεται ως εξής: «Αρθρο 69 Διοικητικές κυρώσεις (Αρθρο 36 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όπως έχει τροποποιηθεί μετην παρ. 26 του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/851) 1. Στον υπόχρεο που παραβαίνει την παρ. Ι του άρθρου 11 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ίσο με τις ελάχιστες χρηματικές εισψορές της περ. β της παρ. 3 του άρθρου 13, που ισχύουν κατά τη διαπίστωση της παράβασης, τις οποίες θα κατέβαλε σε ΣΣΕΔ γιατο χρονικό διάστημα των τελευταίων πέντε (5) ετών. Σε περίπτωση που ο παραγωγός συμμορψώνεται αυτοβούλως με την υποχρέωση της παρ. 1 του άρθρου 11 εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, το χρηματικό πρόστιμο περιορίζεται στο ποσό που αντιστοιχεί στις χρηματικές εισψορές του τελευταίου ημερολογιακού έτους. 2. Στον υπόχρεο που παραβαίνειτην παρ. 5 του άρθρου 11 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως πεντακόσιες χιλιάδες ( ) ευρώ. 3. α) Στον υπόχρεο που δεν καταβάλλει στο συμβεβλημένο ΣΣΕΔ τις χρηματικές εισψορές που έχουν εγκριθεί από τον Ε.Ο.ΑΝ., αλλά μικρότερες χρηματικές εισψορές, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ίσο με το σύνολο της διαψοράς των καταβληθέντων χρηματικών εισψορών του υπόχρεου στο ΣΣΕΔ, σε σχέση με τις χρηματικές εισψορές που έχουν εγκριθεί από τον ΕΟΑΝ για το ΣΣΕΔ και έχουν αναρτηθεί στον διαδικτυακό ιστότοπο «Διαύγεια», με έναρξη του υπολογισμού από την ημερομηνία έναρξης της παράβασης με ευθύνη του υπόχρεου ή του ψορέα ΣΣΕΔ. β) Στον διακινητή συσκευασμένων προϊόντων και τον διακινητή προϊόντων για τα οποία έχει εγκριθεί ΠΔΕΠ, που παραβαίνει το άρθρο 14, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. 4. Στον υπόχρεο, που παραβαίνει την υποχρέωση της παρ. 7 του άρθρου 11, επιβάλλεται πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ.

4 5. Στους Φορείς ΣΕΔ που παραβαίνουν τις παρ. 1, 2, 9, και 12 του άρθρου 12, επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες ( ) ευρώ. 5α. Στους Φορείς ΣΣΕΔ που παραβαί.νουν την παρ. 8 του άρθρου 12, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το ποσό των κερδών που διανεμήθηκαν από τον Φορέα ΣΣΕΔ στους μετόχους ή τους εταίρους του και τίθενται ειδικοί όροι με προθεσμία συμμόρφωσης. Αν ο Φορέας ΣΕΔ δεν συμμορψώνεταιγια δυο (2) συνεχόμενες Φορές, ο Ε.Ο.ΑΝ. αψαιρείτην έγκριση οργάνωσης και λειτουργίας του. 5β. Αν διαπιστωθεί από την αξιολόγηση της ετήσιας έκθεσης της παρ. 11 του άρθρου 12 ή ύστερα από διενέργεια ελέγχου του άρθρου 67 ότι ο Φορέας ΣΕΔ παρουσιάζει Ουσιαστική απόκλιση από το επιχειρησιακό σχέδιο ή δεν εφαρμόζει όρο έγκρισής του, ο ΕΟΑΝ: α) επιβάλλει την άμεση κατάπτωση υπέρ του, της εγγύησης που προβλέπεται στην παρ. 18 του άρθρου 12 για Φορείς ΣΣΕΔ ή αν οι Φορείς ΣΣΕΔ ήδη παραβιάζουν την παρ. 18 του άρθρου 12, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το προβλεπόμενο ποσό της εγγύησης, και β) θέτει ειδικούς όρου ς με προθεσμία συμμόρφωσης. Αν επί δύο (2) Φορές ο Φορέας ΣΕΔ δεν συμμορφώνεται, ο ΕΟΑΝ αφαιρεί την έγκριση οργάνωσης και λειτουργίας του Φορέα ΣΕΔ. 6. Σε περίπτωση υποβολής της έκθεσης της παρ. 11 του άρθρου 12 μετά την παρέλευση της προθεσμίας επιβάλλεται στους Φορείς ΣΕΔ πρόστιμο τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ για κάθε μήνα καθυστέρησης για τους πρώτους τρεις (3) μήνες και δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ για κάθε επόμενο μήνα καθυστέρησης. Σε περίπτωση που η καθυστέρηση υπερβεί τους έξι (6) μήνες, η μη υποβολή θεωρείται οριστική και επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο διακοσίων χιλιάδων ( ) ευρώ. 7. Στους Φορείς ΣΣΕΔ που παραβαίνουν την παρ. 18 του άρθρου 12 επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το προβλεπόμενο ποσό της εγγύησης. 8. Στους Φορείς ΣΕΔ, που δεν εξοφλούν το τιμολόγιο προς τον Ε.Ο.ΑΝ., μέσα σε δύο (2) μήνες από την ημερομηνία έκδοσής του, επιβάλλεται προσαύξηση 10% επί του οφειλόμενου ποσού. 9. Για τους ψορείς ΣΕΔ, που δεν συμμορψώνονται με την παρ. 7 του άρθρου 9 επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το 10% του ύψους των χρηματικών εισφορών, όπως αυτές τιμολογήθηκαν κατά τη διάρκεια της προηγούμενης ετήσιας διαχειριστικής περιόδου. 10. Στον παραγωγό συσκευασιών, στον παραγωγό προϊόντων ή στον διαχειριστή ΑΕΚΚ που δεν δηλώνει προς το ΣΣΕΔ καιτον Ε.Ο.ΑΝ. τις πραγματικές ποσότητες συσκευασιών ή άλλων προϊόντων επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο που ισούται με τις αναλογούσες χρηματικές εισφορές για τις πραγματικές ποσότητες που δεν δηλώθηκαν, για όσο διάστημα δεν δηλώθηκαν. Στον Φορέα ΣΕΔ που παραβαίνει την υποχρέωση της παρ. ό του άρθρου 12 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως ένα εκατομμύριο ( ) ευρώ. 11. α) Στον παραγωγό συσκευασιών και στον παραγωγό ή διαχειριστή άλλων Προϊόντων, στον διακινητή συσκευασιών ή στον διακινητή άλλων προϊόντων, που παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποφεύγει τη διενέργεια ελέγχων που απσφασίστηκαν από τον Ε.Ο.ΑΝ., σύμφωνα με το άρθρο 67, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έως ένα εκατομμύριο ( ) ευρώ. β) Στον Φορέα ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ που παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποφεύγει τη διενέργεια ελέγχων που αποφασίστηκαν από τον Ε.Ο.ΑΝ., σύμφωνα με το άρθρο 67, ο Ε.Ο.ΑΝ.: βα) επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έως ένα εκατομμύριο ( ) ευρώ, και ββ) αφαιρεί την έγκριση οργάνωσης και λειτουργίας του

5 Φορέα ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ, εψόσον ο ψορέας ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποψεύγει τη διενέργεια ελέγχου σύμψωνα με το άρθρο 67 για δεύτερη ψορά. 12. Στους ψορείς διαχείρισης αποβλήτων, σύμψωνα με την παρ. 9 του άρθρου 3, που παραβιάζουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Μέρος 8 και τα ΠΔΕΠ, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. 13. Στους Φορείς ΣΕΔ, που ενεργούν κατά παράβαση της παρ. 2 του άρθρου 5, της παρ. 2 του άρθρου 6 και της παρ. 1 του άρθρου 10 της υπ αρ /2016 (8 2454) απόψαση Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες ( ) ευρώ. 14. Στα Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ) για την παραβίαση της παρ. 3 του άρθρου 31 επιβάλλεται από τον Ε.Ο.ΑΝ. πρόστιμο ύψους πέντε (5) ευρώ ανά τόνο εισερχόμενων αποβλήτων που αντιστοιχούν σε δήμους για τους οποίους δεν πραγματοποιήθηκε εργασία δειγματοληψίας. 15. Στον υπόχρεο της παρ. 1 του άρθρου 38, σε περίπτωση καταβολής μετά την παρέλευση της προθεσμίας που ορίζεται στην παρ. 4 του άρθρου 38, επιβάλλεται από τον Ε.Ο.ΑΝ. πρόστιμο ίσο με το 2% του τέλους ταψής που αντιστοιχεί στο οψειλόμενο σύμψωνα με την παρ. 4 του άρθρου 38 ποσό, το οποίο ανατοκίζεται με επιτόκιο 2% για κάθε μήνα καθυστέρησης. 16. Οι κυρώοεις επιβάλλονται με απόψαση του Ε.Ο.ΑΝ., ύστερα από κλήση του καθ ου να εκθέσει τις απόψεις του μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών. Αν η παράβαση βεβαιώθηκε κατόπιν ελέγχου, σύμψωνα με το άρθρο 67, η σχετική έκθεση κοινοποιείται στον ελεγχόμενο μαζί με την κλήση του σε παροχή εξηγήσεων Για την επιμέτρηση της κύρωσης λαμβάνονται υπόψη ιδίως η σοβαρότητα της παράβασης, η συμμόρφωση ή μη στις υποδείξεις των αρμόδιων οργάνων μετά τη διαπίστωση της παράβασης, οι παρόμοιες παραβάσεις στο παρελθόν και ο βαθμός υπαιτιότητας, το όψελος που έχει αποκομίσει ο παραβάτης από την παράβαση και τα οικονομικά του μεγέθη. Με προεδρικό διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν γνώμης του Δ.Σ. του Ε.Ο.ΑΝ. και με την επιψύλαξη της παρ. Ι του άρθρου 91, καθορίζονται αναλυτικές μεθοδολογίες προσδιορισμού των διοικητικών κυρώσεων ανά διαψορετική κατηγορία παραβάτη του παρόντος και ανά είδος παράβασης, με βάση κατ ελάχιστο τα προαναψερόμενα κριτήρια. 17. Τα πρόστιμα που επιβάλλονται σύμψωνα μετον παρόντα, βεβαιώνονται από τον Ε.Ο.ΑΝ., εισπράπονται σύμψωνα με τον ΚΕΔΕ και αποδίδονται στον Ε.Ο.ΑΝ.». Άρθρο ό Συμμετοχή των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων στην εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών - Τροποποίηση άρθρου 89 ν. 4819/2021 Στο άρθρο 89 του ν. 4819/2021 (Α 129): α) στην παρ. Ι προστίθενται οι Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) και τροποποιούνται οι προϋποθέσεις συνεργασίας των Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α βαθμού για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών, β) η παρ. 2 αντικαθίσταται, γ) στους Φορείς που παρουσιάζουν την αδυναμία συμψωνίας του πρώτου εδαψίου της παρ. 3 προστίθενται σι ΦΟΔΣΑ και τα ΣΣΕΔ, δ) στα δύο πρώτα εδάψια της παρ. 5 ορίζεται ότι σι υποχρεώσεις που

6 ισχύουν για τους ΟΤΑ. ισχύουν και για τους ΦΟΔΣΑ, και το άρθρο 89 διαμορψώνεται ως εξής: ιιαρθρο 89 Όροι και προϋποθέσεις για την εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών (Αρθρο 7 της Οδηγίας 94/62/ΕΚ, όπως έχει αντικατασταθεί με την παρ. 8 του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/852) 1. Η οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών πραγματοποιείται α) από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ.) α βαθμού ή και β) από τους ΟΤΑ. α βαθμού σε συνεργασία με τον Οικείο Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) και με δυνατότητα συνεργασίας με τους Φορείς Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) αποβλήτων συσκευασιών ή και γ) από τους Ο.Τ.Α. α βαθμού σε συνεργασία με τους Φορείς Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) αποβλήτων συσκευασιών ή και τους ψορείς κοινωνικής αλληλέγγυας οικονομίας του άρθρου 3 του ν. 4430/2016 (Α 205), οι οποίοι δραστηριοποιούνται στα διοικητικά όρια της περιψερειακής ενότητας ή των όμορων ΟΤΑ., εψόσον υπάρχει έγγραψη συμψωνία αυτών με τους Ο.Τ.Α. α βαθμού. 2. Για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών σε συνεργασία με τα ΣΣΕΔ καταρτίζονται πενταετείς συμβάσεις συνεργασίας μεταξύ: α) των ψορέων ΣΣΕΔ και των οικείων ΦΟΔΣΑ, με την προϋπόθεση ότι οι οικείοι ΦΟΔΣΑ έχουν συνάψει προγραμματική σύβαση με τους ΟΤΑ. α βαθμού ή β) των ψορέων ΣΣΕΔ, των οικείων ΦΟΔΣΑ καιτων ΟΤΑ. α βαθμού, γ) των ψορέων ΣΣΕΔ καιτων ΟΤ.Α. α βαθμού ή δ) των Φορέων ΣΣΕΔ, των Ο.Τ.Α. α βαθμού καιτων ψορέων κοινωνικής αλληλέγγυας οικονομίας του άρθρου 3 του ν. 4430/2016, εψόσον υπάρχει σχετική απόψαση του ΟΤΑ. α βαθμού. Με τη σύμβαση καθορίζονται ιδίως: αα) τα επιχειρησιακά σχέδια της εναλλακτικής διαχείρισης που περιλαμβάνουν ιδίως, τις εργασίες διαχείρισης των αποβλήτων συσκευασιών, τις οποίες αναλαμβάνουν τα συμβαλλόμενα μέρη, ββ) το σύνολο των λοιπών υποχρεώσεων των ψορέων ΣΣΕΔ, σύμψωνα με τα οριζόμενα στο εγκεκριμένο από τον ΕΟΑΝ επιχειρησιακό σχέδιο των Φορέων ΣΣΕΔ, γγ) τα μέτρα που λαμβάνονται και οι συνέπειες που επέρχονται στην περίπτωση αθέτησης των συμβατικών υποχρεώσεων των μερών. 3. Αν διαπιστώνεται αδυναμία συμψωνίας μεταξύ ΦΟΔΣΑ και των ψορέων ΣΣΕΔ ή ΟΤΑ. α βαθμού και των ψορέων ΣΣΕΔ για τους όρους σύναψης της σύμβασης συνεργασίας, το θέμα παραπέμπεται με μέριμνα ενός των ενδιαψερόμενων μερών στο Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.) για συμβιβαστική επίλυση της διαφοράς. Τα μέρη δύνανται να αποδεχθούν τη συμβιβαστική λύση που προτείνεται για την επίλυση της διαφοράς. Η τήρηση της διαδικασίας αυτής αποτελεί υποχρεωτική προδικασία πριν την προσψυγή στα αρμόδια δικαστήρια. 4. Οι ψορείς Ατομικών Συστημάτων Συλλογικής Διαχείρισης (ΑΣΕΔ) αποβλήτων συσκευασιών μπορούν επίσης να οργανώνουν την εναλλακτική διαχείριση δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών που αψορά τη δραστηριότητά τους. 5. Το τελευταίο εδάψιο της παρ. 5 του άρθρου 84 εφαρμόζεται και για τις υποχρεώσεις των Ο.Τ.Α. α βαθμού ή καιτων οικείων ΦΟΔΣΑ που προκύπτουν από την εκτέλεση της σύμβασης συνεργασίας με ψορέα ΣΣΕΔ. Οι α.τ.α. α βαθμού ή και οι ΦΟΔΣΑ λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την ομαλή και αποδοτική λειτουργία της εναλλακτικής διαχείρισης. Τα μέτρα αυτά

7 αναψέρονται κυρίως στην εψαρμογή συστημάτων επιστρσψής και συλλογής των αιτοβλήτων συσκευασιών με υποχρεωτική τη συμμετοχή του καταναλωτή ή του τελικού χρήστη.».

8 - Αθήνα, 24 Μου 2022 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ς 111ΤΟ 5Τ-\ΟΙΙ 24Ο2ΟΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ Ε Ν Ε ΡΓΕΙΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΙΚΟΥΡΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ-ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 4 Ο1-Γ)1 \ ()ίιγ)1 2$ Ο ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ ΜΑΥΡΟΥΔΗΣ ΒΟΡΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ύ 11)0 1 10) 61 01{ 1, ΑΝ 1001)1 0 1 (21Ί))Ι)Ίί2ΓΥ[.1Α41)1) ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΩΡΓΑΝΤΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΠΙΕΡΡΑΚΑΚΗΣ ΟΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Ας )1ί1Ν0001) Ι 01 $ΤΥ11ΛΝΟ 1 1ΞΤ0Α ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΠΕΤΣΑΣ Ι Ι Ε ο οι!ρι τις -ή Νομ 0 ργ1 ιι-[\,&ω ν»

9 ΔΗΜΟΣίΑ Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Εθνικός Κλιματικός Νόμος Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή κλιματική αλλαγή» στην Ειτισπεύδον Υπουργεία: Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Στοιχεία επικοινωνίας: Γραψείο Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κωνσταντίνος Κυριόττουλος, τη τηλ Επέξατε από τον παρακάτω κατάλονο τον Τομέα τους τομείς νομοέτησης στους οποίους αφορούν οι όασικές διατάξεις της αξιολογούμενης ρύιμισης: ΤΟΜΕΙΣ ΝΟΜΟΘΕΙΗΣΗΣ ΕΙΠΑΙΔΕΥΣΗ ΠΟΛΓΤΙΣΜΟΣ Ι Ι ΕΟΝΙΚΗ ΑΜΥΝΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΠΙΚΗ2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ / ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ / ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ3 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ4 Ι ΔΙ-3ΜΟΣΙΑ ΔΙΟίΚΗΣΗ ΤΑΞΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ5 ΑΝΑΠΤΥ:Η ΕΠΕΝΔΥΤΙΙΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ6 Χ Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Παιδείας & Θρησκευμάτων και Υπουργείου Πολιτισμού & Αθλητισμού. 2 Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και Υπουργείου Εξωτερικών. Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Οικονομικών. Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και Υπουργείου Υγείας. Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Εσωτερικών, Υπουργείου Ψηψιακής Διακυβέρνησης, Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και Υπουργείου Δικαιοσύνης. Τομέας νομοθέτησης επί Θεμάτων Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων, Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υπουργείου Υποδομών & Μεταψορών, Υπουργείου Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής, Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροψίμων και Υπουργείου Τουρισμού.

10 ΕΝΟΤΗΤΑ Α: Αιτιολογική έκθεση Η ιιταυτότητα» της αξιολογούμενης ρύθμισης 1. Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει η αξιολογούμενη ρύθμιση; Με τα τιροτεινόμενο άρθρο 1 επιλύονται ζητήματα αντιμετώπισης των εκτάσεων μη δασικού χαρακτήρα, Οι οποίες εμψανίζονται επί του περιεχομένου των ολικώς ή μερικώς κυρωμένων δασικών χαρτών να μην αποτελούν κατά χαρακτήρα και μσρψή δάση ή δασικές εκτάσεις, ενώ έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες. Συνάμα, αποσαψηνίζεται ότι το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα κυριότητας και ανακαλούνται τυχόν εκδοθέντα πρωτόκολλα δισικητικής αποβολής. Με το προτεινόμενο άρθρο 2 επιδιώκεται η εψαρμογή και υλοποίηση από το Ελληνικό Κτηματολόγιο της ρύθμισης για τους δασωθέντες αγρούς (άρθρο 67 ν. 998/1979 (Α 289) όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 93 του ν. 4915/2022 (Α 63) που επιλύει το ζήτημα της αμψισβήτησης της κυριότητας των αγρών αυτών από το Δημόσιο. Ειδικότερα, με τη ρύθμιση του άρθρου 67 ν. 998/1979, όπως αυτό αντικαταστάθηκε, το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα κυριότητας επί δασωθέντων αγρών, εκτός εάν υπάρχουν ισχυρά αποδεικτικά στοιχεία της κυριότητάς του, πέραν του τεκμηρίου κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου ή του κυρωμένου δασικού χάρτη. Με την εν λόγω ρύθμιση το ιδιοκτησιακό καθεστώς των δασωθέντων αγρών αποκαθίοταται, υπέρ των ιδιωτών κυρίων αυτών, εφόσον το Δημόσιο δεν θεμελιώνει δικαιώματα κυριότητας βάσει τίτλου, με τρόπο άμεσο και με διαδικασίες μη χρονοβόρες ενώπιον του Ελληνικού Κτηματολογίου. Τέλος, για τις εκκρεμείς αγωγές και αιτήσεις προβλέπεται ότι το Ελληνικό Δημόσιο παραιτείται από τις ασκηθείσες αγωγές της παρ. 2 και τις αιτήσεις των παρ. 3 και 8 του άρθρου ό του ν. 2664/1998 (Α 275) που αψορούν στη διόρθωση ανακριβών πρώτων κτηματολογικών εγγραψών για δασωμένους αγρούς με μόνη την επίκληση του τεκμηρίου κυριότητας του Δημοσίου επίτων δασικού χαρακτήρα εκτάσεων. Με το προτεινόμενο άρθρο 3 επιτυγχάνονται ο προγραμματισμός των αναγκών, η αποκεντρωμένη διεξαγωγή διαγωνιστικών διαδικασιών και κατ επέκταση η μεγαλύτερη απορρόψηση, σε αποκεντρωμένο επίπεδο, των πιοτώσεων, στο σκέλος τόσο του τακτικού προϋπολογισμού, όσο και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων καθώς και ειδικότερα για τα έργα που χρηματοδοτούνται από πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης καιλνθεκτικότητας. Με το προτεινόμενο άρθρο 4 επιδιώκονται, για μεταβατικό χρονικό διάστημα έως την 31η Δεκεμβρίου 2022, η απρόσκοπτη λειτουργική εξυπηρέτηση των περιψερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και η ύπαρξη ικανού χρονικού μεταβατικού διαστήματος καταγραψής και ορθής δημοσιονομικής αποτύπωσης πάσης ψύοεως εκκρεμών υποχρεώσεων, δεδομένου ότι οι πιστώσεις θα μεταψερθούν εν μέσω εκτέλεσης του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους και εν μέσω της αντιπυρικής περιόδου. Με το προτεινόμενο άρθρο 5 προστίθενται επιπλέον διοικητικές κυρώσεις για ορισμένες κατηγορίες παραβάσεων που δεν είχαν προβλεψθεί σχετικά με τη διαχείριση αποβλήτων, ιδίως τη μη καταβολή στο συμβεβλημένο Συλλογικό Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) των χρηματικών εισψορών που έχουν εγκριθεί από τον Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.).

11 Με το προτεινόμενο άρθρο προβλέπεται, επιπλέον της συμμετοχής των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α βαθμού και των ΣΣΕΔ, και η συμμετοχή των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) στην εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών. 2. Γιατί αποτελεί πρόβλημα; Ως προς το άρθρο Ι δεν υψίσταται ασψάλεια δικαίου, ως προς την ιδιοκτησία των εκτάσεων, οι οποίες συμιτεριελήψθησαν στους δασικούς χάρτες, ως αναδασωτέες εκτάσεις, ενώ δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία. Ως προς το άρθρο 2, επειδή σε έναν μεγάλο αριθμό αγρών που δασώθηκαν σε όλη τη χώρα πλήπονται ιδιοκτησιακά δικαιώματα ιδιωτών που διαθέτουν νόμιμους τίτλους κυριότητας, λόγω των δηλώσεων του ν. 2308/1995 που υποβλήθηκαν από τις δασικές υπηρεσίες και της επίκλησης του τεκμηρίου κυριότητας του Δημοσίου επί των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων. Επίσης, είναι αναγκαία μια μεταβατική ρύθμιση για τις ασκηθείοες αγωγές της παρ. 2 και τις αιτήσεις των παρ. 3 και 8 του άρθρου ότου ν. 2664/1998. Ως προς το άρθρο 3 ενισχύεται η ευελιξία των γεωγραψικά διεστιαρμένων περιψερειακών υπηρεσιών, στις οποίες θα διατίθενται οι σχετικές πιστώσεις, ενώ κρίνεται απολύτως απαραίτητος ο σαψής προσδιορισμός των υπηρεσιών που θα αναλάβουν τις απορρέουσες οικονομικές υποχρεώσεις. Ως προς το άρθρο 4 δεν υψίσταται σαψής προσδιορισμός των υπηρεσιών που Θα αναλάβουν τις οικονομικές υποχρεώσεις που απορρέουν από τη μεταψορά των δασικών υπηρεσιών,. Ως προς το άρθρο 5 επικαιροποιούνται οι ήδη προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις τις οποίες επιβάλλει ο Ε.Ο.ΑΝ., ενώ προβλέπονται κυρώσεις για ορισμένες περιπτώσεις μη συμμόρψωσης, ιδίως της μη καταβολής, στο συμβεβλημένο ΣΣΕΔ, από υπόχρεους, των χρηματικών εισψορών που έχουν εγκριθεί από τον Ε.Ο.ΑΝ. Ως προς το άρθρο ό, παρά το γεγονός ότι οι ΦΟΔΣΑ είναι αρμόδιοι για την κατάρτιση, αλλά και την υλοποίηση των Περιψερειακών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) και έχουν ήδη άμεση συνεργασία με τους Ο.Τ.Α. α βαθμού σε εργασίες εναλλακτικής διαχείρισης, δεν υψίσταται πρόβλεψη γιατη συμμετοχή τους στην εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών. 3. Ποιους ψορείς ή πληθυσμιακές ομάδες αψορά; Τις δασικές υπηρεσίες, τις λοιπές υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τους ΦΟΣΔΑ και τα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης (Σ.Ε.Δ.), το Ελληνικό Κτηματολόγιο, καθώς καιτο σύνολο των πολιτών. Η αναγκαιότητα της αξιολογούμενης ρύθμισης 4. Το εν λόγω ζήτημα έχει αντιμετωπιστεί με νομοθετική ρύθμιση στο παρελθόν; ΝΑΙ [χ] ΟΧΙ [ Εάν ΝΑΙ, ποιο είναιτο ισχύον νομικό πλαίσιο που ρυθμίζειτο ζήτημα; Άρθρα 49 και 55 ν. 4915/2022 (Α 63), άρθρα 69 και 89 ν. 4819/2021 (Α 129).

12 5. Γιατί δεν είναι δυνατό να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο της υψιστάμενης νομοθεσίας ι) με αλλαγή προεδρικού Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αψορούν θέσπιση νέου διατάγματος, νομοθετικού πλαισίου και τροποποίηση υψιστάμενων υπουργικής απόψασης τυπικών νόμων. ή άλλης κανονιστικής πράξης; ΙΙ) με αλλαγή διοικητικής Δεν ετιαρκεί η αλλαγή της διοικητικής πρακτικής ή η πρακτικής επιλογή νέας ερμηνευτικής προσέγγισης. συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας νέας ερμηνευτικής προσέγγισης της υψιστάμενης νομοθεσίας; ΙΙΙ) με διάθεση Οι στόχοι που επιδιώκονται με την αξιολογούμενη περισσότερων ρύθμιση δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν με διάθεση ανθρώπινων και περισσότερων ανθρώπινων και υλικών πόρων. υλικών_πόρων; Συναψείς πρακτικές 6. Εχετε λάβει υπόψη συναψείς πρακτικές; ΝΑΙ ΟΧΙ [Χ] Εάν ΝΑΙ, αναψέρατε συγκεκριμένα: 1) σε άλλη/ες χώρα/ες της Ε.Ε. ή του ΟΟΣΑ: ΙΙ) σεόργανατηςε.ε.: ΙΗ) σε διεθνείς οργανισμού ς: Στόχοι αξιολογούμενης ρύθμισης 7 Σημειώστε ποιοι από τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών επιδιώκονται με την αξιολογούμενη ρύθμιση Χ ΊΙ

13 Χ ΓΙ ι;!ιη Η 8. Ποιοι είναι οιστόχοιτης αξιολογούμενης ρύθμισης; Η αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων της 1) βραχυπρόθεσμοι: δασικής νομοθεσίας και ζητημάτων που άπτονται της διαχείρισης αποβλήτων. ιι) μακροπροθεσμοι:.., Η βέλτιστη προστασία των δασικών εκτάσεων και η ενισχυση της διαχειρισης αποβλητων. Ψηψιακή διακυβέρνηση Σε περίπτωση που προβλέπεται η χρήση πληροψοριακού συστήματος, ποια Θα είναι 10. η συμβολή αυτού στην επίτευξη των στόχων της αξιολογούμενης ρύθμισης: ΓΙ ή/και ΕΜΜΕΣΗ ΓΙ ΑΜΕΣΗ 1) Εάν είναι άμεση, εξηγήστε: ΙΙ) Εάν είναι έμμεση, εξηγήστε: Το προβλεπόμενο πληροφοριακό σύστημα είναι συμβατό με την εκάστοτε ψηψιακή 11. στρατηγική της χώρας (Βίβλος Ψηφιακού Μετασχηματισμού); ΝΑΙ ΓΙ Οχι ΓΙ Εξηγήστε: 12 Διασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα του εν λόγω πληροφοριακού συστήματος με άλλα υψιστάμενα συστήματα; ΝΑΙ ΓΙ οι ΓΙ Αναψέρατε ποια Είναι αυτά τα συστήματα: 13 Εχει προηγηθεί μελέτη βιωσιμότητας του προβλεπόμενου πληροφοριακού συστήματος; ΝΑΙ ΓΙ ΟΧΙ ΓΙ Εξηγή στε: -Ι3

14 Κατ άρθρο ανάλυση αξιολογούμενης ρύθμισης 14. Σύνοψη στόχων κάθε άρθρου Άρι9ρο Ι Στόχος Με το προτεινόμενο άρθρο σκοπείται η εξαίρεση από την αναδάσωση, εκτάσεων, που ενώ έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες στους κυρωμένους δασικούς χάρτες, εμψανίζονται να μην αποτελούν κατά χαρακτήρα και μσρψή δάση ή δασικές εκτάσεις. Προς τον σκοπό αυτό εκδίδονται αποψάσεις με τις οποίες ανακαλούνται ή τροποποιούνται οι σχετικές αποψάσεις κήρυξής τους ως αναδασωτέων. Με την υποχρεωτική διαγραφή των ανωτέρω εκτάσεων, το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα κυριότητας στις εκτάσεις αυτές, και τυχόν εκδοθέντα πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής ανακαλούνται. 2 Με την αξιολογούμενη ρύθμιση αποσαψηνίζονται και αποκαθίστανται, με άμεσες διαδικασίες ενώπιον του Ελληνικού Κτηματολογίου και προς αποψυγή χρονοβόρων δικαστικών διενέξεων, τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των ιδιωτών που διαθέτουν τίτλους κυριότητας σε αγρούς που δασώθηκαν και στους οποίους προκρίθηκε ή επρόκειτο να προκριθεί το Ελληνικό Δημόσιο ως κύριος στις ιδιοκτησίες τους λόγω των υποβληθεισών δηλώσεων του ν. 2308/1995 που εδράζονταν μόνο στην επίκληση του τεκμηρίου κυριότητάς του επί δασικών εκτάσεων ή του κυρωμένου δασικού χάρτη, που ως νομιμοποιητικοί λόγοι που θεμελίωναν δικαίωμα κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου κρίνονται μη επαρκείς για την ασψάλεια δικαίου και την παγίωση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των συγκεκριμένων εκτάσεων. 3 Με το προτεινόμενο άρθρο διασψαλίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία των περιψερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, προκειμένου να είναι σε θέση να εκπληρώσουν το προβλεπόμενο έργο Τους. 4 Με το προτεινόμενο άρθρο σκοπείται η παραγωγική και σε πραγματικό χρόνο λειτουργία των αναψερόμενων υπηρεσιών λαμβάνοντας υπόψη την ισχύουσα αντιπυρική περίοδο με την πρόβλεψη επαρκούς χρονικού διαστήματος (έως την 31η Δεκεμβρίου 2022) για την αναλυτική λογιστική αποτύπωση των εκκρεμών δεσμεύσεων και την άσκηση των ανατιθέμενων αρμοδιοτήτων τους. Τέλος, ορίζεται ότι οι σχετικές δαπάνες λογίζονται ως νόμιμες και κανονικές, αρχής γενομένης την Ιη Αυγούστου 2021, ενόψει της παρ. 4 του άρθρου τρίτου της από πράξης νομοθετικού περιεχομένου (Α 143), περί μεταψοράς δασικών υπηρεσιών, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 4824/2021 (Α 156). 5 Με το προτεινόμενο άρθρο προστίθενται οι διοικητικές κυρώσεις τις οποίες επιβάλλει ο Ε.Ο.Α.Ν.. Συγκεκριμένα, προβλέπονται: διοικητικό πρόστιμο για μη καταβολή στο συμβεβλημένο ΣΣΕΔ, από υπόχρεους των χρηματικών εισψορών που έχουν εγκριθεί από τον ΕΟ.ΑΝ., αυστηρότερες κυρώσεις σε περίπτωση διανομής κερδών από τον ψορέα ΣΣΕΔ στους μετόχους ή τους εταίρους του και σε περίπτωση ουσιαστικής απόκλισης από το επιχειρησιακό σχέδιο ή μη εψαρμογής όρου έγκρισής του. Επίσης ορίζονται διοικητικό πρόστιμο που ισούται με τις αναλογούσες χρηματικές εισψορές γιατις πραγματικές ποσότητες που δεν δηλώθηκαν, για όσο διάστημα δεν δηλώθηκαν, για τον παραγωγό συσκευασιών, τον παραγωγό προϊόντων ή τον διαχειριστή Αποβλήτων Εκσκαψών Κατασκευών και Κατεδαψίσεων (ΑΕΚΚ), που δεν δηλώνει προς το ΣΣΕΔ και τον Ε.Ο.ΑΝ. τις πραγματικές ποσότητες συσκευασιών, η επιβολή διοικητικού προστίμου στην περίπτωση που ο ψορέας ΣΕΔ παραβεί τις υποχρεώσεις της παρ. ό του άρθρου 12, δηλαδή σε περίπτωση ασυμβίβαστου ή κωλύματος στο

15 ό πρόσωπο μετόχου ή εταίρου Φορέα ΣΣΕΔ, ενώ προβλέπονται και αυστηρότερες κυρώσεις σε περίπτωση που ο Φορέας ΑΣΕΛ ή ΣΣΕΔ παρεμποδίζει ή αποψεύγει Τη διενέργεια ελέγχων που αποψασίστηκαν από τον Ε.Ο.ΑΝ.. Με το προτεινόμενο άρθρο προβλέπεται η συμμετοχή των ΦΟΔΣΑ στην εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών, καθώς αυτοί είναι αρμόδιοι για την κατάρτιση, αλλά και την υλοποίηση των ΠΕΣΔΑ, έχοντας ήδη άμεση συνεργασία με τους ΟΤΑ. α βαθμού σε εργασίες εναλλακτικής διαχείρισης. Ως εκ τούτου, οι όροι και οι προϋποθέσεις για την εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών που προβλέπονται στη διάταξη αυτή, ισχύουν και για τους ΦΟΔΣΑ. ΕΝΟΤΗΤΑ Δ: Εκθεση γενικών συνεπειών 18. Οψέλη αξιολογούμενης ρύθμισης ΘΕΣΜΟΙ, ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Α ΓΟ ΡΑ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΑΝΤΑΓΩ Ν ΙΣ ΜΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑ & ΚΟΙΝΩΝ ΙΚ ΕΣ ΟΜΑΔΕΣ ΦΥΣΙΚΟ, ΑΣΤΙΚΟ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ Αύξηση εσόδων Μείωση δαπανών Χ Χ Χ ΑΜ ΕΣΑ Εξοικονόμηση χρόνου Χ Χ Χ Μεγαλύτερη απσδστικότητα/ Χ Χ Χ Χ αποτελεσματικότητα ΟΦΕΛΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Αλλο Βελτίωση παρεχόμενων υπηρεσιών Δίκαιη μεταχείριση πολιτών ΕΜ Μ ΕΣΑ Αυξημένη οξιοπιστίο / δια4άνεια θεσμών Βελτιωμένη διαχείριση κινδύνων Αλλο Σχολιασμός / ποιοτική αποτίμηση. Οι αξιολογούμενες ρυθμίσεις επιλύουν μια σειρά ζητημάτων της δασικής νομοθεσίας και της διαχείρισης αποβλήτων.

16 19. Κόος αξιολογούμενης ρύθμισης ΘΕΣΜΟΙ, ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ, Δ ΊΑ ΦΑ Ν Ε ΙΑ Α ΓΟ ΡΑ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ, ΛΝΤΛΓΩΝΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑ & ΚΟΙ ΝΩ Ν Ι Κ ΕΣ Ο Μ ΛΔ ΕΣ ΦΥΣΙΚΟ, ΑΣΤΙΚΟ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ν ΗΣ ΙΩΤΙ ΚΟΤΗΤΑ Σχεδιασμός / Προετοιμασία ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΑΡΞΗ ΕΦΛΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Υποδομή / εξοπλισμός Προσλήψεις / κινητικότητα Ενημέρωση εκπαίδευση εμπλεκομένων ΚΟΣΤΟΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Αλλο Στήριξη και λειτουργία διαχείρισης ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ & ΑΠΟΔΟΣΗ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Διαχείριση αλλαγών κατά την εκτέλεση Κόστος συμμετοχής στη νέα ρύθμιση Άλλο Σχολιασμός / ποιοτική αποτίμηση: Δεν προκύπτει κάποιο κόστος από τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, πλην των ειδικότερα οριζομένων στις εκθέσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. 20. Κίνδυνοι αξιολογούμενης ρύθμισης ΘΕΣΜΟΙ, ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ, Δ Ι ΑΦΑ Ν Ε ΊΑ ΑΓΟΡΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΑ & ΦΥΣΙΚΟ, ΑΣΤΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΊΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΤΗΤΑ ΛΝΤΛΓΩΝΙΣΜΟΣ ΟΜΑΔΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ Αναγνώριση / εντοπισμος κινδύνου

17 Διαπίστωση συνεπειών κινδύνων στους στόχους Σχεδιασμός αποτροπής / αντιστάθμισης κινδύνων Αλλο Πιλοτική εψαρμογή ΜΕΙΩΣΗ ΚΙ ΝΔΥΝΩ Ν Ανάδειξη καλών προκτικών κατά την υλοποίηση της ρύθμισης Συνεχής αξιολόγηση διαδικασιών διαχείρισης κινδύνων Άλλο Σχολιασμός / ποιοτική αιτοτίμηση: Δεν προκύπτει κάποιος κίνδυνος από τις προτεινόμενες ρυθμίσεις. 21. Γνώμες ή πορίσματα αρμόδιων υπηρεσιών και ανεξάρτητων αρχών (ηλεκτρονική επισύ ναψη). Ειδική αιτιολογία σε περίπτωση σημαντικής απόκλισης μεταξύ της γνωμοδότησης καιτης αξιολογούμενης ρύθμισης. ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΤ: Εκθεση νομιμότητας 24. Συναψείς συνταγματικές διατάξεις Άρθρα 24, 25, 106, Ενωσιακό δίκαιο Π Πρωτογενές ενωσιακό δίκαιο (συμπεριλαμόανομένου του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων)

18 Κανονισμός ΓΙ Οδηγία Απόψαση 26. Συναψείς διατάξεις διεθνών συνθηκών ή συμψωνιών Ευρωπαϊκή ύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου Διεθνείς συμβάσεις Συναψής νομολογία των ανωτάτων και άλλων εθνικών δικαστηρίων, καθώς και αποψάσεις των Ανεξάρτητων Αρχών Στοιχεία & όασικό περιεχόμενο απόφασης ΓΙ Ανώτατο ή άλλο εθνικό δικαστήριο (αναψέρατε) ΓΙ Ανεξάρτητη Αρχή (αναψέρατε) 28. Συναψής ευρωπαϊκή και διεθνής νομολογία Στοιχεία & όασικό περιεχόμενο απόφασης ΓΙ Νομολογία Δικαστηρίου ΕΕ. Νομολογία Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου -18

19 Προσθήκη Άλλα ευρωπαϊκά ή διεθνή δικαστήρια ή διαιτητικά όρνανα ΕΝΟΤΗΤΑ Ζ: Πίνακας τροποιτσιούμενων ή καταργούμενων διατάξεων 29. Τροποποίηση αντικατάσταση συμπλήρωση διατάξεων Διατάξεις αξισλογούμενης ρύιμισης Άρθρο Ι Άρση οναδασώσεων παρ. 5 και & άρθρου 44 ν, 998/1979 Στο άρθρο 44 του ν. 998/1979 (Α 182), περί άρσης αναδοσώσεων, προστίθενται παρ. 5 και ως εξής: «5. Εκτάσεις που έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες, ενώ στους δαοικούς χάρτες που έχουν κυρωθεί ολικώς ή μερικώς εμψανίζονται να μην αποτελούν κατά χαρακτήρα και μορψή δάση ή δασικές εκτάσεις, εξαιρούνται υποχρεωτικά της αναδάσωσης και εκδίδονται αποφάσεις με τις οποίες ανακαλούνται ή τροποποιούνται Οι σχετικές αποφάσεις κήρυξής τους ως αναδασωτέων. Οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες Του πρώτου εδα4ίου αναμορψώνονται σύμφωνα με την παρ. Ι του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 (Α 182), με την υποχρεωτική διαγραφή Των ως άνω εκτάσεων που δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία. Το ανωτέρω ισχύουν οτιό τη μερική ή ολική κύρωση Των δασικών χαρτών. 6. Το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα κυριότητας στις περιπτώσεις των εκτάσεων της παρ. 5. Πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής που έχουν εκδοθεί για Τις ανωτέρω εκτάσεις ανακολούνται ακόμη και αν για αυτά εκδόθηκαν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.». Άρθρο 3 Δευτερεύοντες διατάκτες και αναθέτουσες αρχές - Τροποποίηση παρ. Ι άρθρου 49 ν. 4915/2022 Στο τέλος της παρ. Ι του άρθρου 49 του ν. 4915/2022 (Α 63), Περί ανάθεσης πρόσθετων αρμοδιοτήτων στις Διευθύνσεις Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών, προστίθενται δυο εδάψια και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Στις Διευθύνσεις Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών ανατίθενται, επιπλέον των ήδη ασκούμενων αρμοδιοτήτων τους, και αρμοδιότητες για τη διαχείριση θεμάτων προϋπολογισμού, ελέγχου, εκκαθάριοης, ενταλματοποίηοης και πληρωμής δαπανών, η άσκηση Των αρμοδιοτήτων των παρ. 4 και 5 του άρθρου 24, καθώς και των άρθρων 26, 66 και 69Γ του ν. 4270/2014 (Α 143), γιο δαπάνες που διενεργούνται από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν έκδοσης επιτροπικού εντάλματος, καθώς και η διαχείριση θεμάτων Υφιστάμενες διατάξεις Άρθρο 44 του ν. 998/1979 Αρσις ανοδασώσεων 1. Η μη κατά νόμον έγκαιρος ουντέλεσις ανογκαστικής απαλλοτριώσεως αφορώσης εις ιδιωτικήν έκτασιν, κηρυχθείσαν αναδοσωτέαν και η οποία προ της οχετικης αποφάσεως δεν αποτελεί δάσος ή δασικήν έκτασιν, συνεπάγεται την υποχρέωσιν της Διοικήσεως προς άρσιν της οναδοσώοεως. λύτη ενεργείται δι ομοίας προς την κήρυξιν της αναδασώσεως αποφάσεως, τη αιτήσει του ιδιοκτήτου. 2, Επιτρέπετοι δι ομοίας ως άνω αποφάσεως η άροις της αναδασώσεως δημοσίας εκτάσεως, ή οποία δεν απετέλει δάσος ή δασικήν έκτασιν, εφ όοον μετά την πάροδον πενταετίας από της κηρύξεως αυτής αποδεικνύεται το ανέφικτον της πραγματοποιήσεως της αναδασώοεως. «3. Σε όλες τις λοιπές περιπτώσεις η απόφαση κήρυξης καταστραφέντος δάσους ή δασικής έκτασης ως αναδασωτέου αίρεται μετά την πραγματοποίηση της αναδάσωσης, η οποία συντελείται με την επαναφορά της κατοστροφείσας δασικής βλάστηοης στην έκταση με οικολογικά χαρακτηριστικά επαρκή για την υπαγωγή της στις παραγρόψους Ι και 2 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου, ανάλογα με τη μορφή (δάσος ή δασική έκταση) που είχε πριν την καταστροφή της, χωρίς να απαιτείται η πλήρης μορφολογική και οικολογική αποκατάσταση της έκτασης αυτής στο προ της καταστροφής της επίπεδο.» «4. Για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου αυτού, καθώς και όταν ανακαλείται ή τροποποιείται απόφαση κήρυξης έκτασης ως αναδασωτέας για οποιοδήποτε πραγματική ή νομική αιτία, απαιτείται απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία εκδίδεται αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν αίτησης οποιουδήποτε έχει έννομο συμφέρον, μετά από εισήγηση, θετική ή αρνητική του ορμοδίου δασάρχη ή του Διευθυντή Δοσών, εάν στο νομό δεν υφίσταται Δασαρχείο και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η ανωτέρω εισήγηση παρέχεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας Τριών (3) μηνών, η οποία αρχίζει από την υποβολή του σχετικού αιτήματος στον Γενικό Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η παρ. Ι του άρθρου 49 του ν. 4915/2022 έχει ως εξής: «1. Στις Διευθύνσεις Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών ανατίθενται, επιπλέοντων ήδη οσκούμενων αρμοδιοτήτων τους, και αρμοδιότητες για τη διαχείριση θεμάτων προϋπολογισμού, ελέγχου, εκκαθάρισης, ενταλματσποίησης και πληρωμής δαπανών, η άσκηση των αρμοδιοτήτων των παρ. 4 και 5 του άρθρου 24, καθώς Και των άρθρων 26, 66 και 69Γ Του ν. 4270/2014 (Α 143), για δαπάνες που διενεργσύνται από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν έκδοσης επιτροπικού εντάλματος, καθώς και η διαχείριση θεμάτων προμηθειών.».

20 Αντικατάσταση προμηθειών. Γιο το ως άνω επιτροπικό ένταλμα Οι Προιστάμενοι των Επιθεωρήσεων Εψαρμσγής Δασικής Πολιτικής ορίζονται δευτερεύοντες διατάκτες για κάθε είδους δαπάνη, κατά παρέκκλιση της παρ 3 του άρθρου 37 του ν. 4622/2019 (Α 133). Οι Επιθεωρήσεις Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής λογίζονται ως χωριστές επιχειρησιακές μονάδες ανεξαρτήτως υπεύθυνες νια τις διαδικασίες ούναψης των συμβάοεών τους, κατά το άρθρα ό του ν. 4412/2016 (Α 147) και οι Προίστάμενοι αυτών ορίζονται ως αποφαινόμενα όργανο στο πλαίσιο διενέργειας των διαδικασιών ανάθεσης.». Άρθρο 4 Άρθρο 55 ν. 4915/2022 Εκδοση επιτροπικών ενταλμάτων και ανάληψη εκκρεμών Μεταβατική διάταξη για τις δοπάνες λειτουργίας δεομεύσεων -Τροποποίηση άρθρου 55 ν. 4915/2022 Οι δαπάνες λειτουργίας των δασικών υπηρεσιών που Στο τέλος του άρθρου 55 του ν. 4915/2022 (Α 63) προστίθενταιτρία μεταφέρθηκαν από τις δασικές υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων νέα εδάψια κοι το άρθρο 55 διαμορφώνεται ως εξής: Δισικήσεων στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας με το «Αρθρο 55 τρίτο άρθρο της από πράξης νομοθετικού Μεταβατική διάταξη για τις δαπάνες λειτουργίας περιεχομένου (Α 143), η οποίο κυρώθηκε με το άρθρο 2 του ν. Οι δαπάνες λειτουργίας των δασικών υπηρεσιών που 4824/2021 (Α 156), στις οποίες περιλαμβάνεται και η μεταψέρθηκαν από τις δασικές υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων μισθοδοσία του προσωπικού, βαρύνουν τους προϋπολογισμούς Διοικήσεων στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας με το τρίτο των Αποκεντρωμένων Δισικήσεων από τις οποίες μεταψέρονται, άρθρο της από πράξης νομοθετικού περιεχομένου (Α μέχρι την 31η Μάίου Από Ιης Ιουνίου 2022 οι δαπάνες του 143), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 2 του ν. 4824/2021 (Α 156), πρώτου εδαψίου βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Υπουργείου στις οποίες περιλαμβάνεται και η μιοθοδοσία του προσωπικού, Περιβάλλοντος και Ενέργειας. βαρύνουν τους προυπολογιομούς των Ατιοκεντρωμένων Διοικήοεων από τις οποίες μεταφέρονται, μέχρι την 31η Μάιου Από Ιης Ιουνίου 2022 οι δαπάνες του πρώτου εδιιφίου βαρύνουν ταν προυπολογιομό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Από την ως άνω ημερομηνία και γιο τη διάρκεια της τρέχουσας αντιπυρικής περιόδου καθίσταται δυνατή η έκδοση επιτροπικών ενταλμάτων για την εξυπηρέτηοη, κατά προτεραιότητα, των άμεσων λειτουργικών αναγκών των μετοψερόμενων Δασικών Υπηρεσιών. Με μέριμνα των δευτερευόντων διατακτών και έως την 31η Δεκεμβρίου 2022, δύναται να αναλαμβάνονται αμελλητί οι ως άνω υποχρεώσεις εντός των διαθέσιμων πιστώσεων, καθώς και οι εκκρεμείς δεσμεύσεις και απλήρωτες υποχρεώσεις για τις οποίες έχειτηρηθεί το π.δ. 80/2016 (Α 5). Οι δαπάνες του τετάρτου εδαφίου, αρχής γενομένης από Ικ Αυγούστου 2021, λογίζονται ως νόμιμες και κανονικές.». Άρθρο 69 ν. 4819/2021 Άρθρο 5 Διοικητικές κυρώσεις Διοικητικές κυρώσεις περί αποβλήτων - άρθρου 69 (Αρθρο 36 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όπως έχει τροποποιηθεί με ν. 4819/2021 την Παρ. 26 του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/851) Στο άρθρο 69 του ν. 4819/2021 (Α 129), Περί διοικητικών 1. Στον υπόχρεο που παραβαίνει την παρ. 1 του άρθρου 11 κυρώσεων διαχείρισης αποβλήτων: α) στην παρ. 3 προστίθεται νέο επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ίοο με τις ελάχιστες χρηματικές Πρώτο εδάψιο ως περ. α) και το υψιστάμενο εδάφιο αριθμείται ως εισφορές της Περ. β της Παρ. 3 του άρθρου 13, που ισχύουν κατά Περ. β(, β) από την αναφορά Παραβάσεων της παρ. 5 αψαιρούνται τη διαπίστωση της παράβασης, τις οποίες θα κατέβαλε σε ΣΣΕΔ η παραβίαση της Παρ. 8 του άρθρου 12, περί διανομής κερδών, και για το χρονικό διάστημα των τελευταίων πέντε (5) ετών. Σε ηπαραβίασητωντυχόνπρόσθετωνόρωντωναποψάσεωνέγκρισης περίπτωση που σ Παραγωγός συμμσρψώνεται αυτοβούλως με ή ανανέωσης, γ( προστίθενται Παρ. 5α και 5β, δ( στην παρ. ό η την υποχρέωση της παρ. Ι του άρθρου 11 εντός έξι (6) μηνών από αναφορά στην έκθεση Προγραμματισμού της Παρ. 10 του άρθρου την έναρξη ισχύος του παρόντος, το χρηματικό πρόστιμο 12 του ν. 4819/2021 αφαιρείται, ε( αντικαθίσταται η παρ. 10, στ) η περιορίζεται στο Ποσό που αντιστοιχεί στις χρηματικές εισφορές παρ. 11 διασπάται και αντικαθίοταται από δύο εδάφια, τα οποία του τελευταίου ημερολογιακού έτους. αριθμούνται ως περ. α( και β( αντίστοιχα, ζ( στην Παρ Στον υτιόχρεο που παραβαίνει την παρ. 5 του άρθρου 11 δισρθώνεται η παραπομπή στις αναφερόμενες διατάξεις και το επιβάλλεται διοικητικό Πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως άρθρο 69 διαμορφώνεται ως εξής: πεντακόσιες χιλιάδες (500,000) ευρώ. «Αρθρο Στον διακινητή συσκευασμένων Προϊόντων και τον διακινητή Διοικητικές κυρώσεις Προϊόντων γιο τα οποία έχει εγκριθεί ΠΔΕΠ, που παραβαίνει τσ (Αρθρο 36 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όπως έχει τροποποιηθεί με άρθρο 14, επιβάλλεται διοικητικό Πρόστιμο από πεντακόσια την παρ. 26 του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ( 2018/851) (500) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. 1. Στον υπόχρεο που παραβαίνει την παρ. 1 του άρθρου Στον υπόχρεο, που παραβαίνει την υποχρέωση της παρ. 7 του επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ίσο με τις ελάχιστες χρηματικές άρθρου 11, επιβάλλεται πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως εισφορές της περ. β της Παρ. 3 του άρθρου 13, Που Ισχύουν κατά Πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ. τη διαπίστωση της παράβασης, τις οποίες θα κατέβαλε σε ΣΣΕΔ για 5. Στους φορείς ΣΕΔ που παραβαίνουν τις παρ. 1, 2, 8, 9, και 12 το χρονικό διάστημα των τελευταίων Πέντε (5) ετών. Σε Περίπτωση του άρθρου 12 ή όρο που έχει τεθεί στην απόφαση έγκρισης ή που ο παραγωγός συμμορψώνεται αυτοβσύλως με την υποχρέωση

21 της παρ. 1 του άρθρου 11 εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, το χρηματικό πρόστιμο περιορίζεται στο ποσό που αντιστοιχεί στις χρηματικές εισφορές του τελευταίου ημερολογιακού έτους. 2. Στον υπόχρεα που παραβαίνει την παρ. 5 του άρθρου 11 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως πεντακόσιες χιλιάδες ( ) ευρώ. 3. α) Στον υπόχρεο Που δεν καταβάλλει στο συμβεβλημένο ΣΣΕΔ τις χρηματικές εισφορές που έχουν εγκριθεί από τον Ε.Ο.ΑΝ., αλλά μικρότερες χρηματικές εισφορές, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ίσο με το σύνολο της διαφοράς των καταβληθέντων χρηματικών εισφορών του υπόχρεου στο ΣΣΕΔ, σε σχέση με τις χρηματικές εισψσρές που έχουν εγκριθεί από Τον ΕΟΑΝ γιατο ΣΣΕΔ και έχουν αναρτηθεί στον διαδικτυακό ιστότοπο «Διαύγεια», με έναρξη του υπολογισμού από την ημερομηνία ένορξης της παράβασης με ευθύνη του υτιόχρεου ή του ήσρέα ΣΣΕΔ. β) Στον διακινητή συσκευασμένων προϊόντων και ταν διακινητή προίόντων γιο τα οποίο έχει εγκριθεί ΠΔΕΠ, που παραβαίνει τα άρθρο 14, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. 4. Στον υπόχρεο, που παραβαίνει την υποχρέωση της παρ. 7 του άρθρου 11, επιβάλλεται πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ. 5. Στους ψορείς ΣΕΔ που παραβαίνουν τις παρ. 1, 2, 9, και 12 του άρθρου 12, επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσιο (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες ( ) ευρώ. 5α. Στους ψσρείς ΣΣΕΔ Που παραβαίνουν την παρ. 8 του άρθρου 12, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το ποσό των κερδών που διανεμήθηκαν από ταν φορέα ΣΣΕΔ στους μετόχους ή τους εταίρους του και τίθενται ειδικοί όροι με προθεσμία συμμόρφωσης. Αν ο φορέας ΣΕΔ δεν συμμορψώνεται για δυο (2) συνεχόμενες Φορές, ο Ε.Ο.ΑΝ. αφαιρεί την έγκριση οργάνωσης και λειτουργίας του. 5β. Αν διαπιστωθεί από την αξιολόγηση της ετήσιας έκθεσης της παρ. 11 του άρθρου 12 ή ύστερα από διενέργεια ελέγχου του άρθρου 67 ότι ο φορέας ΣΕΔ παρουσιάζει ουσιαστική απόκλιση από το επιχειρησιακό σχέδιο ή δεν εφαρμόζει όρο έγκριοής του, ο ΕΟΑΝ: α) επιβάλλειτην άμεση κατάπτωση υπέρ του, της εγγύησης που προβλέπεται στην παρ. 18 του άρθρου 12 για φορείς ΣΣΕΔ ή αν οι Φορείς ΣΣΕΔ ήδη παραβιάζουν την παρ. 18 του άρθρου 12, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το προβλεπόμενο ποσό της εγγύησης, και β) θέτει ειδικούς όρους με προθεσμία συμμόριωσης. Αν επί δύο (2) Φορές ο Φορέας ΣΕΔ δεν ουμμορψώνεται, ο ΕΟΑΝ αψαιρεί την έγκριση οργάνωσης και λειτουργίας του Φορέα ΣΕΔ. 6. Σε περίπτωση υποβολής της έκθεσης της παρ. 11 του άρθρου 12 μετά την παρέλευση της προθεσμίας επιβάλλεται στους Φορείς ΣΕΔ πρόστιμο τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ για κάθε μήνα καθυστέρησης για τους πρώτους τρεις (3) μήνες και δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ για κάθε επόμενο μήνα καθυστέρησης. Σε περίπτωση που η καθυστέρηση υπερβεί τους έξι (6) μήνες, η μη υποβολή θεωρείται οριστική και επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο διακοσίων χιλιάδων ( ) ευρώ. 7. Στους 4ορείς ΣΣΕΔ που παραβαίνουν την παρ. 18 του άρθρου 12 επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το προβλεπόμενο ποσό της εγγύησης. 8. Στους 4αρείς ΣΕΔ, που δεν εξοφλούν το τιμολόγιο προς τον Ε.Ο.ΑΝ., μέσα οκ δύο (2) μήνες από την ημερομηνία έκδοσής του, επιβάλλεται προσαύξηση 10% επί του οφειλόμενου ποσού, 9. Για τους Φορείς ΣΕΔ, που δεν συμμορφώνονται μετην Παρ. 7 του άρθρου 9 επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το 10% του ύψους των χρηματικών εισψορών, όπως αυτές τιμολογήθηκαν κατά τη διάρκεια της προηγούμενης ετήσιας διαχειριστικής περιόδου. 10. Στον παραγωγό ουσκευαοιών, στον παραγωγό προϊόντων ή στον διαχειριστή ΑΕΚΚ που δεν δηλώνει προς το ΣΣΕΔ και τον Ε.Ο.ΑΝ. τις πραγματικές ποσότητες ουσκευασιών ή άλλων προϊόντων επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο που ισούται με τις αναλογούοες χρηματικές εισφορές για τις πραγματικές ποσότητες που δεν δηλώθηκαν, για όσο διάστημα δεν δηλώθηκαν. Στον Φορέα ΣΕΔ που παραβαίνει την υποχρέωση της παρ. 6 του άρθρου 12 ανανέωσης ΣΕΔ, επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες ( ) ευρώ. 6. Σε περίπτωση υποβολής των εκθέσεων των παρ. 10 και 11 του άρθρου 12 μετά την παρέλευση της προθεσμίας επιβάλλεται στους Φορείς ΣΕΔ πρόστιμο τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ γιο κάθε μήνα καθυστέρησης για τους πρώτους τρεις (3) μήνες και δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ γιο κάθε επόμενο μήνα καθυστέρησης. Σε περίπτωση που η καθυστέρηση υπερβεί τους έξι (6) μήνες, η μη υποβολή θεωρείται οριστική και επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο διακοσίων χιλιάδων ( ) ευρώ. 7. Στους Φορείς ΣΣΕΔ που παραβαίνουν την παρ. 18 του άρθρου 12 επιβάλλεται Πρόστιμο με το προβλεπόμενο ποσό της εγγύησης. 8. Στους Φορείς ΣΕΔ, που δεν εξσφλούν το τιμολόγιο προς τον Ε.Ο.ΑΝ.,μέσα σε δύο (2) μήνες απότην ημερομηνία έκδοσής του, επιβάλλεται προοαύξηση 10% επί του οψειλόμενου ποσού. 9. Για τους ψορείς ΣΕΔ, που δεν συμμορφώνονται με την παρ. 7 του άρθρου 9, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το 10% του ύψους των χρηματικών εισψσρών, όπως αυτές τιμολσγήθηκαν κατά τη διάρκεια της προηγούμενης ετήσιας διαχειριστικής περιόδου. 10. Στον παραγωγό συσκευασιών, στον παραγωγό προιόντων ή στον διαχειριστή ΑΕΚΚ που, από πρόθεση, δεν δηλώνει προς το ΣΣΕΔ και τον Ε.Ο.ΑΝ. τις πραγματικές ποσότητες συσκευασιών ή άλλων πρσιόντων και στον Φορέα ΣΕΔ που παραβαίνει την υποχρέωση της Παρ. ό του άρθρου 12 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από Πεντακόσια (500) ευρώ έως ένα εκατομμύριο ( ) ευρώ. ΙΙ. Στον παραγωγό συσκευασιών και στον παραγωγό ή διαχειριστή άλλων προιόντων, στον διακινητή ουσκευασιών ή στον διακινητή άλλων Προϊόντων, καθώς και στον Φορέα ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ που παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποψεύγει τη διενέργεια ελέγχων που οποψασίστηκαν από τον Ε.Ο.ΑΝ., σύμφωνα με το άρθρο 67, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έως ένα εκατομμύριο ( ) ευρώ. 12. Στους Φορείς διαχείρισης αποβλήτων, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 3, που παραβιάζουν τις υποχρεώσεις Που απορρέουν από το παρόν κεφάλαιο και τα ΠΔΕΠ, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. 13. Στους Φορείς ΣΕΔ, που ενεργούν κατά παράβαση της παρ. 2 του άρθρου 5, της παρ. 2 του άρθρου & καιτης παρ. Ι του άρθρου ΙΟ της υπ αρ /2016 (9 2454) απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες ( ) ευρώ. 14. Στα Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ) για την παραβίαση της παρ. 3 του άρθρου 31 επιβάλλεται από Τον Ε.Ο.ΑΝ. πρόστιμο ύψους πέντε (5) ευρώ ανά τόνο εισερχάμενων αποβλήτων που αντιστοιχούν οε δήμους για τους οποίους δεν πραγματοποιήθηκε εργασία δειγματολη ψίας. 15. Στον υπόχρεο της Παρ. Ι του άρθρου 38, σε περίπτωση καταβολής μετά την παρέλευση της προθεσμίας που ορίζεται στην παρ. 4 του άρθρου 38, επιβάλλεται από τον Ε.Ο.ΑΝ. πρόστιμο ίσο με το 2% του τέλους ταψής που αντιστοιχεί στο οφειλάμενο σύμφωνα με την Παρ. 4 του άρθρου 38 ποσό, το οποίο ανατοκίζεται με επιτόκιο 2% για κάθε μήνα καθυστέρησης. 16. Οι κυρώσεις επιβάλλονται με απόφαση του Ε.Ο.ΑΝ., ύστερα από κλήση του καθ ου να εκθέσει τις απόψεις του μέσα σε Προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών. Αν η παράβαση βεβαιώθηκε κατόπιν ελέγχου, σύμφωνα με το άρθρο 67, η σχετική έκθεση κοινοποιείται στον ελεγχόμενο μαζί με την κλήση του σε παροχή εξηγήοεων Γιο την επιμέτρηση της κύρωσης λαμβάνονται υπόψη Ιδίως η σοβαρότητα της παράβασης, η συμμόρφωση ή μη στις υποδείξεις Των αρμόδιων οργάνων μετά τη διαπίστωση της παράβασης, οι παρόμοιες παραβάσεις στο παρελθόν και ο βαθμός υπαιτιότητας, το όφελος που έχει αποκομίσει ο παραβάτης από την παράβαση καιτα οικονομικά του μεγέθη. Με

22 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμα από πεντακόσια (500) ευρώ έως ένα εκατομμύριο ( ) ευρώ. 11. α) Στον παραγωγό συσκευασιών και στον παραγωγό ή διαχειριστή άλλων πρσίόντων, στον διακινητή συσκευασιών ή στον διακινητή άλλων προ ιόντων, που παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποψεύγει τη διενέργεια ελέγχων που αποψασίστηκαν από ταν Ε.Ο.ΑΝ., σύμφωνα με το άρθρο 67, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έως ένα εκατομμύρια ( ) ευρώ. β) Στον ψορέα ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ που παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποφεύγει τη διενέργεια ελέγχων που αποψαοίστηκαν από τον Ε.Ο.ΑΝ., ούμφωνα με το άρθρο 67, ο Ε.Ο.ΑΝ.: βα) επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έως ένα εκατομμύριο (1, ) ευρώ, και ββ) αφαιρεί την έγκριση Οργάνωσης και λειτουργίας του φορέα ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ, εφόσον ο φορέας ΑΣΕΔ ή ΣΣΕΔ παρεμποδίζει ή με οποιονδήποτε τρόπο αποφεύγει τη διενέργεια ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 67 για δεύτερη φορά. 12. Στους φορείς διαχείρισης αποβλήτων, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 3, που παραβιάζουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Μέρος 8 και τα ΠΔΕΠ, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόοια (500) ευρώ έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. 13. Στους φορείς ΣΕΔ, που ενεργούν κατά παράβαοη της παρ. 2 του άρθρου 5, της παρ. 2 του άρθρου 6 Και της παρ. Ι του άρθρου 10 της υπ αρ /2016 (8 2454) απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες ( ) ευρώ. 14. Στα Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ) για την παραβίαση της παρ. 3 του άρθρου 31 επιβάλλεται από ταν Ε.Ο.ΑΝ. πρόστιμο ύψους πέντε (5) ευρώ ανά τόνο εισερχόμενων αποβλήτων που αντιστοιχούν σε δήμους για τους οποίους δεν πραγματοποιήθηκε εργασία δειγματολη ψ ίας. 15. Στον υπόχρεο της παρ. 1 του άρθρου 38, σε περίπτωση καταβολής μετά την παρέλευση της προθεσμίας που ορίζεται στην παρ. 4 του άρθρου 38, επιβάλλεται από τον ΕΟ.ΑΝ πρόστιμα ίσο με το 2% του τέλους ταφής που αντιστοιχεί στο οφειλόμενο σύμψωνα μετην παρ. 4 του άρθρου 38 ποσό, το οποίο ανατοκίζεται με επιτόκιο 2% για κάθε μήνα καθυστέρησης. 16. Οι κυρώσεις επιβάλλονται με απόψαση του Ε.Ο.ΑΝ., ύστερα από κλήση του καθ ου να εκθέσει τις απόψεις του μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών. Αν η παράβαση βεβαιώθηκε κατόπιν ελέγχου, σύμφωνα με το άρθρο 67, η σχετική έκθεση κοινοποιείται στον ελεγχόμενα μαζί με την κλήση του σε παροχή εξηγήσεων Για την επιμέτρηση της κύρωσης λαμβάνονται υπόψη ιδίως η σοβαρότητα της παράβασης, η συμμόρφωση ή μη στις υποδείξεις των αρμόδιων οργάνων μετά τη διαπίστωση της παράβασης, σι παρόμοιες παραβάσεις στο παρελθόν και ο βαθμός υπαιτιότητας, το όφελος που έχει αποκομίσει ο παραβάτης απότην παράβαση καιτα οικονομικά του μεγέθη. Με προεδρικό διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν γνώμης του Δ.Σ. του Ε.Ο.ΑΝ. και μετην επιφύλαξη της παρ. Ι του άρθρου 91, καθορίζονται αναλυτικές μεθοδολογίες προσδιοριομού των διοικητικών κυρώσεων ανά διαφορετική κατηγορία παραβάτη του παρόντος και ανά είδος παράβασης, με βάση κατ ελάχιστο τα προαναφερόμενα κριτήρια. 17. Τα πρόστιμο που επιβάλλονται σύμφωνα με τον παρόντα, βεβαιώνονται από ταν Ε.Ο.ΑΝ., ειστιράπονται σύμφωνα με τον ΚΕΔΕ και αποδίδονται στον Ε.Ο.ΑΝ.». Άρθρο & Συμμετοχή των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων στην εναλλακτική διαχείριση των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών - Τροποποίηση άρθρου 89 ν. 4819/2021 Στο άρθρο 89 του ν. 4819/2021 (Α 129): α) στην παρ. 1 προστίθενται σι Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων )ΦΟΔΣΑ) και τροποποιούνται οι προϋποθέσεις συνεργασίας των Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) με τους Οργανισμούς προεδρικό διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν γνώμης του Δ.Σ. του Ε.Ο.ΑΝ. και με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 91, καθορίζονται αναλυτικές μεθοδολογίες πρασδιοριομού των διοικητικών κυρώσεων ανά διαφορετική κατηγορία παραβάτη του παρόντος και ανά είδος παράβασης, με βάση κατ ελάχιστο τα προαναφερόμενα κριτήρια. 17. Τα πρόστιμα που επιβάλλονται σύμφωνα με τον παρόντα, βεβαιώνονται από ταν Ε.Ο.ΑΝ., εισπράπανται σύμφωνα με τον ΚΕΔΕ και αποδίδονται στον Ε.Ο.ΑΝ.. Άρθρα 89 του ν. 4819/2021 Όροι και προϋποθέσεις για την εναλλακτική διαχείριση των δη μοτικών αποβλήτων συσκευασιών Ι. Η οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών πραγματοποιείται α) από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ.) α βαθμού ή και β) από τους ΟΤΑ. α βαθμού σε συνεργασία με τους Φορείς Συλλονικών Συστημάτων Εναλλακτικής Δια)(είοισης )ΣΣΕΔ)

23 Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ.) α βαθμού για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών, β) η παρ. 2 οντικαθίσταται, γ) στους ψορείς Που παρουσιάζουν την αδυναμία συμφωνίας Του πρώτου εδαφίου της Παρ. 3 Προστίθενται σι ΦΟΔΣΑ και το ΣΣΕΔ, δ) οτα δύο Πρώτα εδάια της παρ 5 ορίζεται ότι οι υποχρεώσεις Που ισχύουν γιο τους ΟΤΑ. ισχύουν καιγιατους ΦΟΔΣΑ, καιτο άρθρο 89 διαμορ4ώνεται ως εξής: «Αρθρο 89 Όροι και προυποθέσεις για την εναλλακτική διαχείριση Των δημοτικών αποβλήτων συακευασιών (Αρθρο 7 της Οδηγίας 94/62/ΕΚ, όπως έχει αντικατασταθεί μετην παρ. 8ταυ άρθρου Ι της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/852) 1. Η οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών απαβλήτων ουοκευασιών Πραγματοποιείται α( από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ.) α βαθμού ή και β( από τους ΟΤΑ. α βαθμού σε συνεργασία με Τον Οικείο Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) και με δυνατότητα συνεργασίας με τους Φορείς Συλλογικών Συστημάτων Εναλλοκτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) απαβλήτων συοκευοσιών ή και γ) από τους ΟΤΑ. α βοθμού οε συνεργασία με τους Φορείς Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) αποβλήτων συσκευασιών ή και τους Φορείς κοινωνικής αλληλέγγυας οικονομίας Του άρθρου 3 του ν. 4430/2016 (Α 205), οι οποίοι δραστηριοποιούνται οτα διοικητικά όρια της περιψερειακής ενότητας ή των όμορων ΟΤΑ,, εφόσον υπάρχει έγγραφη συμφωνία αυτών με τους Ο.Τ.Α. α βαθμού. 2. Για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών απαβλήτων συσκευααιών σε συνεργασία με τα ΣΣΕΔ καταρτίζανται πενταετείς συμβάσεις συνεργασίας μεταξύ: α) των Φορέων ΣΣΕΔ και των οικείων ΦΟΔΣΑ, με την προύπόθεση ότι οι οικείοι ΦΟΔΣΑ έχουν συνάψειπρογραμματική σύβαση με τους ΟΤΑ. α βαθμού ή β) των Φορέων ΣΣΕΔ, των οικείων ΦΟΔΣΑ καιτων ΟΤΑ. α βαθμού, γ) των ψορέων ΣΣΕΔ και Των ΟΤΑ. α βαθμαύ ή δ) των Φορέων ΣΣΕΔ, των ΟΤΑ. α βαθμού και των Φορέων κοινωνικής αλληλέγγυας οικονομίας του άρθρου 3 του ν. 4430/2016, εφόσον υπάρχει σχετική απόψαση του ΟΤΑ. α βαθμού. Με τη σύμβαση καθορίζονται ιδίως: αα) τα επιχειρησιακά σχέδια της εναλλοκτικής διαχείρισης που περιλαμβάνουν ιδίως, τις εργασίες διαχείρισης των αποβλήτων ουσκευασιών, τις οποίες αναλαμβάνουν Τα συμβαλλόμενα μέρη, ββ) το σύνολο των λοιπών υποχρεώσεων των Φορέων ΣΣΕΔ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εγκεκριμένα από τον ΕΟΑΝ επιχειρησιακό σχέδιο των Φορέων ΣΣΕΔ, γγ( τα μέτρα που λαμβάνονται και σι συνέπειες που επέρχονται στην περίπτωση αθέτησης των συμβατικών υποχρεώσεων των μερών. 3. Αν διαπιστώνεται αδυναμία συμφωνίας μεταξύ ΦΟΔΣΑ και των Φορέων ΣΣΕΔ ή ΟΤΑ. α βαθμαύ και των Φορέων ΣΣΕΔ για τους όρους ούναψης της σύμβασης αυνεργασίας, το θέμα Παραπέμπεται με μέριμνα ενός των ενδιαφερόμενων μερών στο Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωοης )Ε.Ο.ΑΝ.( για συμβιβαστική επίλυση της δισοράς. Τα μέρη δύνανται να αποδεχθούν τη συμβιβαστική λύση που Πρατείνεται για την επίλυση της διαφοράς. Η τήρηση της διαδικασίας αυτής αποτελεί υποχρεωτική Προδικασία πριν την προσφυγή στα αρμόδια δικαστήρια. 4. Οι ψαρείς Ατομικών Συστημάτων Συλλογικής Διαχείρισης )ΑΣΕΔ) απαβλήτων ουσκευασιών μπορούν επίσης να οργανώνουν την εναλλακτική διαχείριση δημοτικών αποβλήτων συσκευαοιών Που αφορά τη δραστηριότητά Τους. 5. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 84 εφαρμόζεται και γιατις υποχρεώσεις των ΟΤΑ. α βαθμσύ ή καιτωνοικείωνφοδσα Που προκύπτουν από την εκτέλεση της σύμβασης συνεργασίας με Φορέα ΣΣΕΔ. Οι ΟΤΑ. α βαθμού ή και οι ΦΟΔΣΑ λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την ομαλή και αποδοτική λειτουργία της εναλλακτικής διαχείρισης. Τα μέτρο αυτά αναφέρονται Κυρίως στην εφαρμογή συστημάτων επιστροφής και συλλογής των αποβλήτων αποβλήτων ουσκευασιών ή και τους Φορείς κοινωνικής αλληλέγγυας σικονομίαςτου άρθρου 3 του ν. 4430/2016 (Α 205), Οι οποίοι δραστηριοποιούνται στα διοικητικά όρια της ΠεριΦερειακής ενότητος ή των όμορων ΟΤΑ., εφόσον υπάρχει έγγραφη συμφωνία αυτών με τους ΟΤΑ. α βαθμού. 2. Για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών οποβλήτων συσκευασιών από το ΣΣΕΔ καταρτίζονται πενταετείς συμβάσεις συνεργασίας μεταξύ: α) των Φορέων ΣΣΕΔ και των ΟΤΑ. α βαθμού ή β) των Φορέων ΣΣΕΔ, Των ΟΤΑ. α βαθμού καιτων Φορέων Κοινωνικής αλληλέγγυας Οικονομίας του άρθρου 3 του ν. 4430/2016, εφόσον υπάρχει σχετική απόφαση του ΟΤΑ. α βαθμού. Με τη σύμβαση καθορίζονται ιδίως: αα) τα επιχειρησιακά σχέδια της εναλλακτικής διαχείρισης που περιλαμβάνουν ιδίως, τις εργασίες διαχείρισης των αποβλήτων ουοκευασιών, τις οποίες αναλαμβάνουντα συμβαλλόμενα μέρη, τουςποαοτικούςστόχσυς,τοχρονοδιάγραμμαεπίτευξήςτους και τις προδιαγραφές των ανακτώμενων υλικών, ββ) τα πλαίσιο, σι όροι και τα κριτήρια υπολογισμού του ανταλλάγματος που καταβάλλεται από ταν Φορέα ΣΣΕΔ στους Ο.Τ.Α. α βαθμού και στους Φορείς Κοινωνικής αλληλέγγυος οικονομίας. Το αντάλλαγμα συνίσταται στην παροχή εξοπλισμού ή και χρηματικού αντσλλάγματος. Το χρηματικό αντάλλαγμα δεν υπερβαίνει το αναγκαίο κόστος για την παροχή υπηρεσιών διαχείρισης απαβλήτων με τρόπο οικονομικά αποδοτικό, στο οποίο συνυπαλογίζεται η μείωση Των δαπανών των ΟΤΑ. α βαθμού λόγω της εναλλακτικής διαχείρισης των αποβλήτων ουσκευασιών, γγ( το μέτρα Που λαμβάνονται και οι συνέπειες που επέρχονται στην περίπτωση αθέτησης των συμβατικών υποχρεώσεων των μερών. 3. Αν διαπιστώνεται αδυναμία συμφωνίας μεταξύ ΟΤΑ. α βαθμού και των Φορέων ΣΣΕΔ για τους όρους σύναφης της σύμβασης συνεργασίας, το θέμα παραπέμπεται με μέριμνα ενός των ενδιαφερόμενων μερών στο Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης )Ε.Ο.ΑΝ.) για ουμβιβαστική επί.λυοη της διαφοράς. Τα μέρη δύνανται να αποδεχθούν τη συμβιβαστική λύση που προττίνεται για την επίλυση της διαφοράς. Η τήρηση της διαδικασίας αυτής αποτελεί υποχρεωτική Προδικασία πριν την προσφυγή στα αρμόδια δικαστήρια. 4. Οι Φορείς Ατομικών Συστημάτων Συλλογικής Διαχείρισης )ΑΣΕΔ( αποβλήτων συσκευασιών μπορούν επίαης να οργανώνουν την εναλλακτική διαχείριση δημοτικών αποβλήτων συσκευαοιών που αφορά τη δραστηριότητά τους. 5. Το Τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 84 εψορμόζεται και για τις υποχρεώσεις των Ο.Τ.Α. α βαθμαύ Που προκύπτουν από την εκτέλεση της σύμβασης συνεργασίας με Φορέα ΣΣΕΔ. Οι ΟΤΑ. α βαθμού λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα γιο την ομαλή Και αποδοτική λειτουργία της εναλλακτικής διαχείρισης. Τα μέτρα αυτά αναφέρονται κυρίως στην εφαρμογή συστημάτων επιστροφής και συλλογής των αποβλήτων ουσκευασιών με υποχρεωτική τη συμμετοχή του καταναλωτή ή του τελικού χρήστη.

24 συσκευασιών με υποχρεωτική τη συμμετοχή του καταναλωτή ή Του τελικού χρήστηκ. 30. Κατάργηση διατάξεων Διατάξεις αξισλογούμενης ρύιμισης που προόλέπουν κατάργηση Καταργούμενες διατάξεις

25 Αθήνα, 24 Μαΐου 2022 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ιη15το 1 1 (11[110ΓΟ0 0Τ1Κί110-\ Κ(Ν51\\1:\1». κοι ο (Ο401 ΟΝ]1\Ο5 ΟΚΟ[50Α (52( (1 ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΙΚΟΥΡΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ-ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (00 \1\\ ρ()ι:1 ο::1: -. 1 Κ-\( -ό[- Κ0\ΟΤΑ\Ι 1(00-0%10(11( ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ ΜΑΥΡΟΥΔΗΣ ΒΟΡΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗ Σ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ((0(0Ο1(15((Γ41( \\7\ ίηξ(>οί(101 (2ΙΟΚ(,Λ\ί\ ( Τ((5 0Τ5 \2Ί1Τ (1111ΙΟΤΟΟΟΓΥ[1ΟΝΙ[)Ι ,\Κ (1ΑΚ41110 ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΩΡΓΑΝΤΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΠΙΕΡΡΑΚΑΚΗΣ ΟΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ( Η001)Ο0Ο ( \Ν()0 ΓΕ1\ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΠΕΤΣΑΣ

26 Εί)!\::Γ1ΣΤ ί. Αριθ. 148/11/2022 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 2 του Συντάγματος) Επί τροπολογίας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Εθνικός Κλιματικός Νόμος Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή» Α. Με την υπόψη τροπολογία, εισάγονται σι ακόλουθες ρυθμίσεις: 1.α. Προβλέπεται η υποχρεωτική εξαίρεση από την αναδάσωση των εκτάσεων εκείνων που έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες, αλλά στους δασικούς χάρτες που έχουν κυρωθεί δεν εμφανίζονται να έχουν τον χαρακτήρα και τη μορφή δασών ή δασικών εκτάσεων, καθορίζεται δε η διαδικασία αναμόρφωσης των κυρωθέντων ολικώς ή μερικώς σχετικών δασικών χαρτών. β. Περαιτέρω, ορίζεται ότι το Δημόσιο δεν προβάλει δικαιώματα κυριότητας στις περιπτώσεις των ανωτέρω εκτάσεων, ενώ ανακαλούνται τα σχετικά πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής. 2. Εισάγονται ειδικές ρυθμίσεις σχετικά με την κτηματογράφηση των δασωθέντων αγρών που άλλαξαν μορφή (άρθρο 67 του ν.998/1979), μετά την παραίτηση των δικαιωμάτων κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου επί των εκτάσεων αυτών (άρθρο 93 του ν.491/2ο22). Ειδικότερα, προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: α. Απορρίπτονται δηλώσεις του ν.2308/1995 του Δημοσίου επί των δασωμένων αγρών, για τις οποίες δεν θεμελιώνεται το δικαίωμα του Δημοσίου και ανακαλούνται αυτοδικαίως αποφάσεις που εκδόθηκαν από τις επιτροπές ενστάσεων με τις οποίες αναγνωρίστηκαν δικαιώματα του Δημοσίου επί των εκτάσεων αυτών, ενώ καταργούνται εκκρεμείς υποθέσεις ενώπιον των επιτροπών αυτών. β. Το Γραφείο Κτηματογράφησης προβαίνει σε οίκοθεν διορθώσεις των οικείων κτηματολογικών πινάκων, καταχωρίζοντας ως κύριους των παραπάνω ακινήτων τους ιδιώτες που έχουν υποβάλει σχετική δήλωση εγγραπτέου δικαιώματος, ενώ το Ελληνικό Δημόσιο παραιτείται από τις ασκηθείσες

27 αγωγές και αιτήσεις (άρθρο 6 του ν.2664/1998), που αφορούν στη διόρθωση ανακριβών πρώτων κτηματολογικών εγγραφών σχετικά με τις εκτάσεις αυτές. 3. Τροποποιούνται σι μεταβατικής ισχύος διατάξεις του.49ι5/2022 και συγκεκριμ ένα: α. Ορίζονται σι Προϊστάμενοι των Επιθεωρήσεων Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής ως δευτερεύοντες διατάκτες των επιτροπικών ενταλμάτων για δαπάνες που διενεργούνται από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων. Επιπρόσθετα, οι Επιθεωρήσεις Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής λογίζονται ως χωριστές επιχειρησιακές μονάδες υπεύθυνες για τις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεών τους, και σι Προϊστάμενοι αυτών ορίζονται ως αποφαινόμενα όργανα στο πλαίσιο διενέργειας των διαδικασιών ανάθεσης. β. Παρέχεται, από την Γ Ιουνίου 2022 και για τη διάρκεια της τρέχουσας αντιπυρικής περιόδου, η δυνατότητα έκδοσης επιτροπικών ενταλμάτων για την εξυπηρέτηση των άμεσων λειτουργικών αναγκών των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων που μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. Με μέριμνα των δευτερευόντων διατακτών και έως την 3Ι Δεκεμβρίου 2022, μπορούν να αναλαμβάνονται οι ως άνω υποχρεώσεις εντός των διαθέσιμων πιστώσεων καθώς και οι εκκρεμείς δεσμεύσεις και απλήρωτες υποχρεώσεις, για τις οποίες έχει τηρηθεί το π.δ. 80/2016. Οι δαπάνες αυτές λογίζονται ως νόμιμες και κανονικές από την οριζόμενη ημερομηνία. 5. Τροποποιούνται διατάξεις του ν.4819/2021 και συγκεκριμένα: α. Επιβάλλονται νέα διοικητικά πρόστιμα που επιβάλλονται στους υπόχρεους παραγωγούς συσκευασιών και στους φορείς Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης ΑΣΕΔ και ΣΣΕΔ για παραβάσεις του ανωτέρω νόμου σχετικά με τη διαχείριση αποβλήτων. β. Συμπεριλαμβάνονται και οι Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) και Συλλογικών Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) στους συνεργαζόμενους με τους ο.τ.α. α βαθμού, φορείς, για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών ατιοβλήτων συσκευασιών. Β. Από τις προτεινόμενες διατάξεις προκαλούνται τα ακόλουθα οικονομικά αποτελέσματα: Ι. Νομιμοποίηση δαπανών του Κρατικού προϋπολογισμού με την ανάληψη και πληρωμή, από τους δευτερεύοντες διατάκτες, δαπανών λειτουργίας των Δασικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

28 2. Αύξηση εσόδων του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ., φορέας Γενικής Κυβέρνησης), από την είσπραξη των επιβαλλόμενων νέων διοικητικών προστίμων στους παραβάτες του ν.4819/2021 περί. διαχείρισης απο βλήτων. Αθήνα, 24 Μαΐου 2022 Η Γενική Διευθύντρια 101Ι1Α ΑΙΜΑίΞΟ :41 Ιουλία Γ. Αρμάγου