ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Transcript

1 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΟΠΕΚΕΠΕ Δ/νση Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς Τμήμα Διαχείρισης Δικαιωμάτων Μάρτιος 2015

2 3 ΣΤΟΧΟΙ! 1. Επιλεξιμότητα της γης 2. Επιλεξιμότητα του γεωργού 3. Επιλεξιμότητα χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης

3 1. Επιλεξιμότητα της γης: Ελάχιστο μέγεθος εκμετάλλευσης για χορήγηση δικαιωμάτων τα 0,4 εκτάρια

4 2. Επιλεξιμότητα του γεωργού Ενεργός Γεωργός! Δεν χορηγούνται άμεσες ενισχύσεις σε γεωργούς που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού!

5 2. Επιλεξιμότητα του γεωργού Ενεργός Γεωργός το 2015! ΒΗΜΑ 1. Γεωργοί που δηλώνουν > 50% των εκτάσεων ως εκ φύσεως κατάλληλες για καλλιέργεια και βοσκή και δεν ασκούν επ' αυτής μία ελάχιστη δραστηριότητα δεν θεωρούνται ενεργοί γεωργοί ΒΗΜΑ 2. Εξαιρουμένων όσων εμπίπτουν στο ΒΗΜΑ 1, όλοι οι γεωργοί που έλαβαν το προηγούμενο έτος άμεσες ενισχύσεις < θεωρούνται ενεργοί γεωργοί

6 2. Επιλεξιμότητα του γεωργού Ενεργός Γεωργός το 2015! ΒΗΜΑ 3. Γεωργοί που έλαβαν το προηγούμενο έτος άμεσες ενισχύσεις > των ελέγχονται... * Φυσικά & νομικά πρόσωπα γενικά: Είναι οι άμεσες ενισχύσεις τουλάχιστον το 10% των εσόδων από εξωγεωργικές δραστηριότητες? Εάν ναι, ενεργός!

7 2. Επιλεξιμότητα του γεωργού Ενεργός Γεωργός το 2015! ΒΗΜΑ 3.Γεωργοί που έλαβαν το προηγούμενο οικ. έτος άμεσες ενισχύσεις > των ελέγχονται... * Αεροδρόμια, σιδηρόδρομοι, δίκτυα ύδρευσης, κτηματομεσιτικές εταιρείες, γήπεδα & υπαίθριοι χώροι ψυχαγωγίας: Ενεργός, εάν: Οι άμεσες ενισχύσεις min. 5% των εσόδων από εξωγεωργικές δραστηριότητες ή Τα έσοδα από γεωργικές δραστηριότητες min. 1/3 των συνολικών εσόδων ή Ο κύριος επιχειρηματικός σκοπός συνίσταται στην άσκηση γεωργικής δραστηριότητας

8 ΕΝΕΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΟΣ Δήλωση έκτασης...εκ φύσεως.. Κατώφλι Μη ενεργός! Ενεργός Γεωργός! <50% Άμεσες ενισχύσεις < 5000 : Ενεργός Γενικά γεωργοί Άμεσες ενισχύσεις < 10% Άμεσες ενισχύσεις > 10% >50% με ελάχιστη δραστ/τα Άμεσες ενισχύσεις < 5% ή Άμεσες ενισχύσεις > 5% ή >50% χωρίς ελάχιστη Μη δραστ/τα ενεργός! Αεροδρόμια, εταιρείες ύδρευσης κλπ... Γεωργικό εισόδημα < 1/3 ή Κύριος επιχ/τικός σκοπός μη γεωργικός Γεωργικό εισόδημα > 1/3 ή Κύριος επιχ/τικός σκοπός : γεωργικός!!

9 ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ: Δικαίωμα άμεσης ή υπό προϋποθέσεις πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης το 2015 ΔΕΝ ΙΣΟΔΥΝΑΜΕΙ ΜΕ ΤΟΝ ΟΡΙΣΜΟ = ενεργός γεωργός το Γεωργός, που έχει δικαίωμα πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης λόγω του ότι πχ το 2013 είχε δικαίωμα να λάβει άμεσες ενισχύσεις μετά από υποβολή ΕΑΕ 2013, μπορεί να μην πληροί το 2015 τις προϋποθέσεις χαρακτηρισμού ως ενεργός γεωργός και ως εκ τούτου να μην χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης Η έννοια του ενεργού γεωργού ελέγχεται κάθε έτος, προκειμένου να λάβει ο γεωργός άμεσες ενισχύσεις.

10 3. Επιλεξιμότητα χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης Αυτόματη πρόσβαση 1. Όσοι είχαν δικαίωμα να λάβουν άμεσες ενισχύσεις (και όχι μόνο ενιαία ενίσχυση) το 2013! * άμεσες < 200 δεν έχουν πρόσβαση (εξαιρούνται τα μικρά νησιά Αιγαίου) ή 2. Το 2013 δεν έλαβαν άμεσες ενισχύσεις αλλά παρήγαν φρούτα ή λαχανικά ή εδώδιμα γεώμηλα ή γεώμηλα για σπορά σε min. έκταση 0,2 Ha ή καλλιεργούσαν αμπελώνες 3. Ουδέποτε είχαν ή μίσθωναν δικαιώματα ενιαίας ενίσχυσης και αποδεικνύουν αγροτική δραστηριότητα το 2013 ή

11 3. Επιλεξιμότητα χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης Αυτόματη πρόσβαση 4. Έλαβαν δικαιώματα από το ΕΑ 2014, εφόσον χορηγηθεί 5. Αίτηση για χορήγηση δικαιωμάτων από το Εθνικό Απόθεμα 2015, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις (προτεραιότητα οι γεωργοί νεαρής ηλικίας και οι νεοεισερχόμενοι)

12 3. Επιλεξιμότητα χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης Πρόσβαση υπό προϋποθέσεις 6. Κληρονόμοι εκμετάλλευσης από γεωργό, που είχε δικαίωμα άμεσης πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης 7. Αποδέκτες μεταβίβασης δικαιώματος λήψης 8. Μεταβιβαστές των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης

13 Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης (entry ticket) Παραγωγοί, που έχουν αυτόματη πρόσβαση χορήγησης δικαιωμάτων το 2015, μπορούν να μεταβιβάσουν το δικαίωμα λήψης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης σε κάποιον νεοεισερχόμενο, που δεν πληροί τις προϋποθέσεις κατανομής δικαιωμάτων, πουλώντας ή μισθώνοντας το σύνολο ή μέρος της εκμετάλλευσης τους! Μεταβιβαστής & αποδέκτης:eνεργοί γεωργοί το 2015 Εδώ, με την έννοια εκμετάλλευση, εννοείται αποκλειστικά η γη...

14 ΧΑΝΟΥΝ ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΟΣΟΙ ΕΝΟΙΚΙΑΖΑΝ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟΥΣ ΜΑΖΙ ΜΕ ΓΗ ΠΡΙΝ ΤΟ 2015? Όχι, εάν ενοικίαζαν μέρος της εκμετάλλευσης... Η ΛΥΣΗ? ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ Μίσθωσης των προς χορήγηση ΔΒΕ σε συμφωνία με τον ενοικιαστή!

15 Σε περίπτωση ενοικίασης δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης μαζί με τμήμα της εκμετάλλευσης πριν το 2015 και λήξη μετά το 2015, υπάρχει η δυνατότητα με τη χρήση ΙΣΜ τα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης να κατανεμηθούν στον αρχικό κάτοχο (ιδιοκτήτη) αντί του ενοικιαστή και αυτόματα να συνεχίσει η ενοικίασή τους στον ενοικιαστή ως την λήξη της μίσθωσης ΟΦΕΛΟΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΙΔΙΟΚΤΗΤΗ (ΑΡΧΙΚΟ ΚΑΤΟΧΟ): Δεν χάνει τα δικαιώματα του! ΟΦΕΛΟΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΝΟΙΚΙΑΣΤΗ : Επωφελείται από την (υψηλότερη) αξία των δικαιωμάτων 2014 του ιδιοκτήτη, τα οποία αποτελούν βάση υπολογισμού της ενίσχυσης, που θα λαμβάνει ως τη λήξη της μίσθωσης

16 ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΒΑΣΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ: Έχει ο ιδιοκτήτης πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης? ΝΑΙ! Συμφωνούν ιδιοκτήτης και ενοικιαστής στη σύναψη Ιδιωτικού Συμφωνητικού Μίσθωσης? ΝΑΙ! ΟΧΙ! ΟΧΙ! Δεν είναι δυνατή η σύναψη Ιδιωτικού συμφωνητικού Μίσθωσης! ΟΦΕΛΟΣ και για τους δύο! Ο ιδιοκτήτης δεν χάνει τα δικαιώματα Ο ενοικιαστής λαμβάνει υψηλή ενίσχυση, που κατανεμήθηκε στον ιδιοκτήτη, για όσο διαρκεί η ενοικίαση Δεν είναι δυνατή η σύναψη Ιδιωτικού συμφωνητικού Μίσθωσης!

17 Με τη μεταβίβαση του δικαιώματος λήψης δίνει ο γεωργός Α το δικαίωμα να χορηγηθούν στον γεωργό Β τα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης ΔΒΕ Α Entry ticket Β Με το ιδιωτικό σύμφωνο μίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων, τα δικαιώματα χορηγούνται στον Α αντί στον Β που δηλώνει τη γη και αυτόματα ενοικιάζονται στον Β ως τη λήξης της μίσθωσης. ΔΒΕ Α Σύμφωνο μίσθωσης Β

18 2 on-line εφαρμογές το 2015: Εφαρμογή Ενιαία Αίτηση Εφαρμογή Μεταβολές των προς χορήγηση ΔΒΕ

19 Κατηγορίες μεταβολής των προς χορήγηση ΔΒΕ Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης ΔΒΕ με ενοικίαση γης 2.Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης ΔΒΕ με πώληση γης 3.Ενοικίαση των προς χορήγηση ΔΒΕ με ενοικίαση γης 4. Μεταβίβαση των προς χορήγηση ΔΒΕ 2015 λόγω κληρονομιάς 5.Αλλαγή επωνυμίας και αλλαγή νομικού καθεστώτος 6.Συγχώνευση γεωργικών εκμεταλλεύσεων 7.Κατάτμηση γεωργικών εκμεταλλεύσεων Entry ticket Σύμφωνο μίσθωσης

20 Δυνητικοί δικαιούχοι ΔΒΕ Ποιοί υποβάλλουν αίτηση μεταβολών ΔΒΕ? Παλιοί γεωργοί 1 Όσοι είχαν δικαίωμα να λάβουν άμεσες το Όσοι δεν είχαν δικαίωμα να λάβουν άμεσες το 2013 και καλλιεργούσαν φρούτα ή λαχανικά κλπ 3 Όσοι ουδέποτε είχαν ΔΕΕ αλλά αποδεκνύουν γεωργική δραστηριότητα το Αποδέκτες Εθνικού Αποθέματος το Όσοι από τους 1-4 στο μεταξύ άλλαξαν επωνυμία, καθεστώς, συγχωνεύτηκαν ή κατατμήθηκαν + Όσοι από τους 1-4 κληρονομούν εκμετάλλευση από άλλον γεωργό Όσοι από τους 1-4 εκμισθώνουν γη αλλά επιθυμούν να κατανεμηθούν τα ΔΒΕ σε εκείνους (ΙΣΜ) + Όσοι από τους 1-4 πωλούν ή εκμισθώνουν γη νμε μεταβίβαση δικαιώματος λήψης αλλά κρατούν και γη για χορήγηση ΔΒΕ Νεοεισερχόμενοι γεωργοί Όσοι από τους 1-4 στο μεταξύ άλλαξαν επωνυμία, καθεστώς, συγχωνέυτηκαν ή κατατμήθηκαν Όσοι από τους 1-4 κληρονομούν εκμετάλλευση από άλλον γεωργό 1-4 Όσοι από τους 1-4 εκμισθώνουν γη αλλά επιθυμούν να κατανεμηθούν τα ΔΒΕ σε εκείνους Όσοι από τους 1-4 πωλούν ή εκμισθώνουν γη με μεταβίβαση δικαιώματος λήψης αλλά κρατούν και γη για χορήγηση ΔΒΕ 5 Κληρονόμοι Κληρονόμοι 6 Αποδέκτες μεταβίβασης δικαιώματος λήψης Αποδέκτες μεταβίβασης δικαιώματος λήψης 7 Χορήγηση δικαιώμάτων από το Εθνικό Απόθεμα 2015

21 Βασικές ομοιότητες δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης & βασικής ενίσχυσης: 1 δικαίωμα = 1 εκτάριο, κατά κανόνα Ισχύει ο κανόνας μη ενεργοποίησης για 2 συνεχόμενα χρόνια Εθνικό Απόθεμα Από το 2016, μεταβίβαση δικαιωμάτων με ή χωρίς γη Ελάχιστη προϋπόθεση χορήγησης άμεσων ενισχύσεων (συμπεριλαμβανόμενης της βασικής ενίσχυσης): ποσό > 250

22 Βασικές διαφορές μεταξύ δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης και βασικής ενίσχυσης: Κατανομή ανά περιφέρεια και μόνο σε ενεργούς αγρότες Ενεργοποίηση και μεταβίβαση μόνο εντός της ίδιας περιφέρειας Μερική σύγκλιση μοναδιαίας αξίας δικαιωμάτων σε 5 ίσα βήματα μεταξύ Μέγιστη ενίσχυση = Από το 2016, δυνατή η ενοικίαση δικαιωμάτων χωρίς γη

23 Υπολογισμός Αρχικής Μοναδιαίας Αξίας Δικαιώματος Έτος αναφοράς: 2014 Λαμβάνεται ως βάση υπολογισμού η αξία των δικαιωμάτων, που έχει οριστικά στην κατοχή του ο γεωργός το 2014 (δεν συμπεριλαμβάνονται τα δικαιώματα που μισθώνει από άλλον γεωργό) Παράδειγμα: Γεωργός Α κατέχει 10 ΔΕΕ μοναδιαίας αξίας 100 το ΔΕΕ * 100 = συνολική αξία ΔΕΕ Από αυτά, δηλώνει τα 5 ΔΕΕ στην ΑΕΕ 2014 και μισθώνει τα υπόλοιπα 5 ΔΕΕ το 2014 στον γεωργό Β, ο οποίος δεν έχει στην κατοχή του άλλα ΔΕΕ Αξία ΔΕΕ γεωργού Α = Αξία ΔΕΕ γεωργού Β = 0, γιατί δεν είναι κάτοχος αλλά μισθωτής ΔΕΕ το 2014

24 Γενικά, σύμφωνα με τον Καν.(ΕΕ)1307/2014: ΑΜΑΔ = Αρχική Μοναδιαία Αξία Δικαιώματος ΑΜΑΔ = αξία των δικαιωμάτων που κατείχε ο γεωργός το 2014 X σταθερό ποσοστό % Αριθμός δικαιωμάτων 2015 (= αριθμός επιλέξιμων ha το 2015) ΣΤΑΘΕΡΟ ΠΟΣΟΣΤΟ = Ανώτατο όριο βασικής ενίσχυσης 2015 ανά περιφέρεια Συνολική αξία όλων των δικαιωμάτων 2014 >>

25 Αύξηση ΑΜΑΔ ΑΜΑΔ: Γεωργοί, των οποίων η ΑΜΑΔ υπολείπεται του 90% του εθνικού μέσου όρου, θα τύχουν αύξησης της ΑΜΑΔ ως το 2019, ώσπου: να καλύψουν το 1/3 της διαφοράς τους με το 90% να προσεγγίσουν το 60% του εθνικού μέσου όρου Μείωση ΑΜΑΔ ΑΜΑΔ: Γεωργοί, των οποίων η ΑΜΑΔ υπερβαίνει το 100% του εθνικού μέσου όρου, θα τύχουν μέγιστης μείωσης 30% της ΑΜΑΔ ως το 2019 Η ΣΥΓΚΛΙΣΗ θα υλοποιηθεί: ανά περιφέρεια! σε 5 ισόποσα βήματα ( ) ανά περιφέρεια!

26 Καθεστώς μικροκαλλιεργητών Όσοι λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις έως εντάσσονται αυτόματα στο καθεστώς των μικροκαλλιεργητών το 2015 (δυνατότητα εξόδου όποτε το επιθυμούν) Οφέλη: Απαλλαγή από τους ελέγχους της πράσινης ενίσχυσης! Μείωση διοικητικού κόστους!

27 Ευχαριστούμε πολύ για την προσοχή σας... και την...υπομονή σας...