ΚΑΠ Εθνικές Επιλογές

Transcript

1 ΚΑΠ Εθνικές Επιλογές

2 2 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεμένες ενισχύσεις Στρατηγικός σχεδιασμός : Ελλειμματικό εμπορικό ισοζύγιο - Επάρκεια στην εσωτερική αγορά. Βιωσιμότητα της μεταποιητικής βιομηχανίας που εξαρτάται από την παροχή πρώτης ύλης, Κάλυψη κτηνοτρόφων που δε διαθέτουν βοσκότοπους και ήταν δικαιούχοι ειδικών δικαιωμάτων. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ : Ειδική Ενίσχυση Βαμβακιού 2 Μειονεκτήματα: Η ανάλωση ποσών για συνδεδεμένες μειώνει τη βασική στρεμματική ενίσχυση Αυξάνει την εξάρτηση των γεωργών από συγκεκριμένα προϊόντα, εμπόρους και μεταποιητικές βιομηχανίες

3 3 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεμένες ενισχύσεις 2 Όσπρια Κτηνοτροφικά ψυχανθή Μείωση εισαγωγών στο «εθνικό» μας τρόφιμο Επάρκεια ζωοτροφών και χαμηλές τιμές εισροών στις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις Ζαχαρότευτλα Σκληρό σιτάρι Βοοειδή Βιωσιμότητα μεταποιητικής βιομηχανίας Διατήρηση της θέσης στις διεθνείς αγορές Βελτίωση του ισοζυγίου μέσω αύξησης των ιθαγενών ζώων και μείωσης των εισαγωγών ζώντων ζώων Αιγοπρόβατα Παροχή ποιοτικού γάλακτος στη μεταποιητική βιομηχανία για παραγωγή φέτας 3

4 4 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεμένες ενισχύσεις 3 Ρύζι Βιωσιμότητα εκμεταλλεύσεων και διατήρηση εξαγωγών Βιομηχανική τομάτα Βιωσιμότητα εκμεταλλεύσεων και διατήρηση εξαγωγών Σποροπαραγωγή Πορτοκάλια χυμοποίησης Αύξηση Ελληνικής προστιθέμενης αξίας και μείωση εισαγωγών σπόρων Αξιοποίηση μεταποιητικής βιομηχανίας και μείωση εισαγωγών Ροδάκινα χυμοποίησης Αξιοποίηση μεταποιητικής βιομηχανίας 4 Σπαράγγια Αύξηση Ελληνικής προστιθέμενης αξίας

5 5 Συμπληρωματικότητα πυλώνων Άμεσες Ενισχύσεις Συνδεδεμένες στα προϊόντα Ομάδες παραγωγών Πρασίνισμα Ενίσχυση στους μικρούς γεωργούς Ενίσχυση νέων γεωργών Αγροτική Ανάπτυξη Εφοδιαστική αλυσίδα Συνέργειες και ομάδες Γεωργό-περιβαλλοντικά μέτρα Μέτρο για τη μεγέθυνση των μικρών εκμεταλλεύσεων Πρώτη εγκατάσταση νέων γεωργών στην ύπαιθρο

6 6 Αρχιτεκτονική Άμεσων ενισχύσεων (περίπου 2 δις ανα έτος) Μεταφορά στο Β πυλώνα 5% για χρήση σε περιοχές με Φυσικούς περιορισμούς Νέοι Γεωργοί 2% (μέγιστο) Συνδεδεμένες ενισχύσεις 8% Πρασίνισμα 30% υποχρεωτικό Βασική ενίσχυση 55% Βασική και πράσινη = Δικαιώματα ενίσχυσης

7 7 Εθνικός Δημοσιονομικός Φάκελος Περιγραφή Ποσοστό Σε Ευρώ ( ) Εθνικός Φάκελος % Μεταφορά στον Β Πυλώνα για ΠΦΜ 5% Νέο Υπόλοιπο Εθνικού Φακέλου 100% Νέοι Γεωργοί 2% Συνδεδεμένες Ενισχύσεις 8% Πράσινη Ενίσχυση 30% Βασική Ενίσχυση + Εθνικό Απόθεμα (3%) 60%

8 8 Εθνικές Επιλογές 1. Ενεργοί Αγρότες 2. Τρείς Περιφέρειες (Αρόσιμα-Βοσκότοποι-Δενδρώνες) 3. Εσωτερική Σύγκλιση με σταδιακή γραμμική προσαρμογή της αξίας των δικαιωμάτων 4. Εθνικό Απόθεμα 2% 5. Μείωση ενισχύσεων κατά 100% για ενισχύσεις >150, Συνδεδεμένες Ενισχύσεις 8% του Εθνικού Φακέλου (σε 15 Τομείς) 7. Νέοι Γεωργοί 2% Του Εθνικού Φακέλου 8. Περιοχές με Φυσικούς Περιορισμούς 5% του Εθνικού Φακέλου 9. Καθεστώς μικρών παραγωγών

9 9 Νέα Δικαιώματα Νέα Δικαιώματα μπορούν να πάρουν: Όσοι έχουν υποβάλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων ενίσχυσης το 2015 Όσοι είναι Ενεργοί Αγρότες το 2015 Έπαιρναν ενισχύσεις το 2013 Είχαν γεωργική δραστηριότητα το 2013 ή καλλιεργούσαν μηεπιδοτούμενες καλλιέργειες (φρούτα, γεώμηλα, γεώμηλα για σπορά ή αμπελώνες)> 2 στρ Έλαβαν κατά το 2014 δικαιώματα ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα Η εκμετάλλευση είναι > των 4 στρ. Αναλογούν ενισχύσεις > 250

10 10 Ενεργός Γεωργός Άμεσες ενισχύσεις τουλάχιστον 5% του εξωγεωργικού εισοδήματος. Εξαιρούνται όσοι λαμβάνουν ΑΕ<5000. Συνεπώς πρέπει να έχεις εισόδημα > για να αποκλειστείς!!! Τηρεί την ελάχιστη δραστηριότητα (καθοριζόμενη από το ΚΜ) στη γη που δηλώνει: Αρόσιμες: ένα όργωμα ανά έτος Δενδρώνες: καθαρισμός υπο ορόφου μία φορά στα 2 έτη Βοσκότοποι: διατήρησή τους σε καλή κατάσταση και διατήρηση, κατ ελάχιστο, ζωικού κεφαλαίου 0,7ΜΜΖ / εκτάριο.

11 11 Περιφεριοποίηση 3 Περιφέρειες: Βοσκότοποι- Αρόσιμες Δενδρώνες I. Βοσκότοποι δημόσιοι και χαμηλής αξίας II. Αρόσιμες υψηλής παραγωγικότητας και αξίας III. Δενδρώνες με επενδυμένο κεφάλαιο Κατανομή κονδυλίων: Ανά περιφέρεια βασική και πράσινη ίδια κατανομή.

12 12 Περιφέρειες και κονδύλια Περιφέρεια Ποσοστ ό Θεωρητική μέση περιφερειακή αξία 2019 Πραγματική μέση περιφερειακή αξία 2019 (Βασική + Πρασίνισμα) (Βασική) Βοσκότοποι (ΠΕ1) δημόσιοι και χαμηλής αξίας 25% 25 /στρ 25,83 /στρ Αρόσιμες (ΠΕ2) υψηλής παραγωγικότητας και αξίας 47% 42 /στρ 31,45 /στρ Δενδρώνες (ΠΕ3) με επενδυμένο κεφάλαιο 28% 50 /στρ 38,59 /στρ

13 13 Υπολογισμός Δικαιωμάτων Δύο Έτη Αναφοράς 2013: Η Υποβολή Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) κατοχυρώνει δικαίωμα στη διανομή του : Η αξία των δικαιωμάτων του 2014 είναι η βάση υπολογισμού της Αρχικής Μοναδιαίας Αξίας των Δικαιωμάτων (ΑΜΑΔ) κάθε παραγωγού. Από την συνολική αξία των δικαιωμάτων του 2014 αφαιρείτε το 45% (8% Συνδεδεμένες ενισχύσεις, 2% Νέοι Γεωργοί, 30% Πρασίνισμα και 5% Περιοχές με φυσικούς περιορισμούς) Η Άξια που προκύπτει διαιρείται με τον αριθμό των εκταρίων του 2015 και προκύπτει η ΑΜΑΔ για κάθε παραγωγό. ΑΜΑΔ = ΠΟΣΟΣΤΟ 55% ΑΞΙΑΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ 2014 ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΕΚΤΑΣΗ 2015 ΠΡΟΣΟΣΧΗ: Η ΑΜΑΔ αφορά την βασική Ενίσχυση και όχι την Βασική+Πρασίνισμα

14 Σύγκλιση ΑΜΑΔ με τον ΠΜΟ 14 Αύξηση ΑΜΑΔ: Γεωργοί, των οποίων η ΑΜΑΔ υπολείπεται του 90% του εθνικού μέσου όρου, θα τύχουν αύξησης της ΑΜΑΔ ως το 2019, ώσπου: να καλύψουν το 1/3 της διαφοράς Τους με το 90% να προσεγγίσουν το 60% του εθνικού μέσου όρου. Μείωση ΑΜΑΔ: Γεωργοί, των οποίων η ΑΜΑΔ υπερβαίνει το 100% του εθνικού μέσου όρου, θα τύχουν μέγιστης μείωσης30% της ΑΜΑΔ ως το 2019 Η ΣΥΓΚΛΙΣΗ θα υλοποιηθεί: ανά περιφέρεια! σε 5 ισόποσα βήματα ( ) ανά περιφέρεια! Επισήμανση: Ο κανόνας του 30% εφαρμόζεται υποχρεωτικά, ενώ αυτός του 60% εφόσον υπάρχουν διαθέσιμα ποσά.

15 15 Ρήτρα Απροσδόκητου κέρδους Στους γεωργούς που θα δηλώσουν το 2015 επιλέξιμη έκταση μικρότερη από το 90% της έκτασης που δήλωσαν και ενεργοποιούσε δικαιώματα το 2014, η αξία των δικαιωμάτων θα υπολογιστεί λαμβάνοντας υπόψη την επιλέξιμη έκταση που δηλώνουν το 2015, αφαιρώντας (ή προσαρμόζοντας) την αξία δικαιωμάτων που αντιστοιχεί στην επιπλέον έκταση του Η αφαιρούμενη αξία, μεταφέρεται στο εθνικό απόθεμα. Η ρήτρα δεν εφαρμόζεται σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας και περιπτώσεις που η μείωση της έκτασης προκύπτει λόγω λήξης της μίσθωσης δημόσιου βοσκότοπου. Αυτή η ρήτρα θεσμοθετήθηκε για να αποκλεισθούν οι «ευκαιρίες», να μην υπάρχουν «τυχερά» για όσους ήταν «πληροφορημένοι» ή επιδιώκουν αθέμιτα κέρδη.

16 16 Εφαρμογή του Κανόνα 30% (όταν η Αρχική ΑΜΑΔ > Θεωρητικής Περιφερειακής) Καλλιεργούμενη Έκταση 2014 στρ) 200 Αξία Δικαιωμάτων 2014 ( ) 12,000 Μείωση κατά 45% ( ) Πρασίνισμα, Φυσ Περ, Νέοι Γεω, Συνδεδεμένες) 6,600 Καλλιεργούμενη έκταση αρόσιμα 2015 (στρ) 180 Αρχική Μοναδιαία Αξία Δικαιώματος (ΑΜΑΔ) ( ) Θεωρητική Τιμή Δικαιώματος (Περιφέρεια Αρόσιμες) ( ) Κανόνας του 30% ( ) Κανόνας του 30% Τελική ΑΜΑΔ< Θεωρητικής ( ) Σύγκλιση () ( ) ( ) Ετήσιο Βήμα Μείωσης ( ) ΕΤΟΣ ΜΟΝΑΔΙΑΙΑ ΑΞΙΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΑΞΙΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ (Βασική Ενίσχυση) 6,412 6,224 6,037 5,849 5,661 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ (Βασική+Πρασίνισμα) 9,477 9,200 8,922 8,645 8,367

17 17 Εφαρμογή του Κανόνα 30% (όταν η Αρχική ΑΜΑΔ > Θεωρητικής Περιφερειακής) Καλλιεργούμενη Έκταση 2014 (στρ) 200 Αξία Δικαιωμάτων 2014 ( ) 12,000 Μείωση κατά 45% ( ) 6,600 Καλλιεργούμενη έκταση αρόσιμα 2015 (στρ) 200 Αρχική Μοναδιαία Αξία Δικαιώματος (ΑΜΑΔ) ( ) Θεωρητική Τιμή Δικαιώματος (Περιφέρεια Αρόσιμες) ( ) Κανόνας του 30% ( ) 23.1 Κανόνας του 30% Τελική ΑΜΑΔ< Θεωρητικής ( ) Σύγκλιση ( ) ( ) 1.55 Ετήσιο Βήμα Μείωσης ( ) 0.31 ΕΤΟΣ ΜΟΝΑΔΙΑΙΑ ΑΞΙΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΒΑΣΙΚΗΣ 6,538 6,476 6,414 6,352 6,290 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΒΑΣΙΚΗΣ+ΠΡΑΣΙΝΙΣΜΑ 9,663 9,572 9,480 9,388 9,297

18 18 Εφαρμογή του Κανόνα του 90% Όταν η ΑΜΑΔ< ΠΜΟ Καλλιεργούμενη Έκταση 2014 (στρ) 300 Αξία Δικαιωμάτων 2014 ( ) 6700 Μείωση κατά 45% ( ) 3685 Καλλιεργούμενη έκταση αρόσιμα 2015 (στρ) 300 Αρχική Μοναδιαία Αξία Δικαιώματος (ΑΜΑΔ) ( ) Θεωρητική Τιμή Δικαιώματος (Περιφέρεια Δενδρώνες) ( ) % του ΠΜΑ ( ) Κανόνας Σύγκλησης του 1/3 της διαφοράς ( ) 4.13 Ετήσιο Βήμα Μείωσης ( ) 0.83 ΕΤΟΣ ΜΟΝΑΔΙΑΙΑ ΑΞΙΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ Με σύγκλιση του 1/3 τα διαφοράς ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΒΑΣΙΚΗΣ 4,632 4,797 4,963 5,128 5,293 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΒΑΣΙΚΗΣ+ΠΡΑΣΙΝΙΣΜΑ 6,846 7,090 7,335 7,579 7,823

19 19 Ένα Συνδυασμένο Παράδειγμα Καλλιεργούμενη Έκταση 2014 στρ) 200 Αξία Δικαιωμάτων 2014 ( ) Μείωση κατά 45% ( ) 5775 Καλλιεργούμενη έκταση 2015 (στρ) 200 ΑΜΑΔ 28.9 ΠΜΟ ΕΚΤΑΣΕ ΙΣ ΕΤΗΣΙΟ ΒΗΜΑ ΑΡΟΣΙΜΕΣ 90%*31.45=28.3 άρα θα παίρνει το ίδιο ΔΕΝΔΡΩΝΕΣ 90%*38.59=34.73 άρα ( )/3/5= ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ Κανόνας του 30% 70%*28.9=20.22 άρα ( )/5=- 0, ΣΥΝΟΛΟ Βασικής ΣΥΝΟΛΟ Βασικής + Πρασίνισμα

20 20 Πρασίνισμα 1. Εναλλαγή Καλλιεργειών ΕΚΤΑΣΗ ΑΡΟΣΙΜΩΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ (ΣΤΡ) < >300 ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΑΛΛΕΙΕΡΓΕΙΩΝ Δεν απαιτείτε διαφοροποίηση (επιτρέπεται και μονοκαλλιέργεια) Δύο (2) καλλιέργειες (μέχρι 75% η κύρια καλλιέργεια) Τρείς (3) καλλιέργειες (μέχρι 75% η κύρια και ελάχιστο 5% για κάθε μία) ΠΡΟΣΟΧΗ: Επίσπορες καλλιέργειες δεν μετρούν ως διαφορετικές καλλιέργειες

21 21 Πρασίνισμα 2 2. Περιοχή Οικολογικής Εστίασης ΕΚΤΑΣΗ ΑΡΟΣΙΜΩΝ ΚΑΛΛΙΕΡΕΓΕΙΩΝ (ΣΤΡ) ΠΕΡΙΟΧΗ OΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗΣ < 150 ΣΤΡ Δεν απαιτείτε ΠΟΕ >150 ΣΤΡ 5% της έκτασης η οποία μπορεί να είναι : Ακαλλιέργητη γη Δέντρα σε σειρά ή Συστάδες μέγιστης επιφάνειας 3 στρεμ. Τάφροι μέγιστου πλάτους 6μ Καλλιέργεια Ψυχανθών με συντελεστή 0,7 * Ψυχανθή που καλύπτουν το 5% της οικολογικής εστίασης μπορούν να θεωρηθούν ως τρίτη καλλιέργεια * Εξαιρούνται της υποχρέωσης βιολογικές καλλιέργειες, ρύζι, αγρωστώδη και κτηνοτροφικά φυτά

22 22 Παράδειγμα Εφαρμογής Πρασινίσματος Παραγωγός με 400 στρέμματα (320 στρέμματα αρόσιμες, 20 Δενδρώνες και 60 Βοσκότοπους) Το Πρασίνισμα αφορά μόνο τις αρόσιμες εκτάσεις δηλ: τα 320 στρ (>150 στρ) Υποχρεώσεις: 1. Εναλλαγή Καλλιεργειών: 3 Καλλιέργειες, η κύρια όχι > των 240 στρ 2. Περιοχή Οικολογικής εστίασης: τουλάχιστον 16 στρ

23 23 Μικροί Γεωργοί Όσοι γεωργοί ελάμβαναν ενισχύσεις μέχρι /έτος και εφόσον είναι ενεργοί αγρότες Απαλλαγή από πολλαπλή συμμόρφωση και πρασίνισμα - Μόνη υποχρέωση η διατήρηση των γεωργικών εκτάσεων και του χαρακτήρα τους Είσοδος μόνο το 2015 Έξοδος από το σχήμα με απόφαση του γεωργού Για αύξηση της εκμετάλλευσης μπορεί να λάβει ενίσχυση από το ΠΑΑ Καμία άλλη ενίσχυση Η βάση της αρχιτεκτονικής για την Ελλάδα

24 24 Νέοι Γεωργοί Δικαιούνται όσοι δημιουργούν για πρώτη φορά γεωργική εκμετάλλευση ή έχουν ήδη εγκατασταθεί 5 χρόνια πριν την υποβολή αίτησης και είναι μέχρι 40 ετών 25% προσαύξηση δικαιωμάτων μέχρι 250 στρέμματα στη βασική ενίσχυση Μέχρι 5 έτη από την έναρξη ως αρχηγού εκμετάλλευσης 2% του προϋπολογισμού

25 Συνδεδεμένες Ενισχύσεις 25 ΕΙΔΟΣ ΕΚΤΑΣΗ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (στρ)/κεφαλές ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ /στρ) ΡΥΖΙ 300, ΣΚΛΗΡΟ ΣΙΤΑΡΙ 2,500, ΖΑΧΑΡΟΤΕΥΛΑ 200, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΟΜΑΤΑ 95, ΟΣΠΡΙΑ 165, ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΑ ΨΥΧΑΝΘΗ 400, ΠΟΡΤΟΚΑΛΙΑ (Χυμοποίηση) 285, ΣΠΟΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗ 102, ΣΠΑΡΑΓΓΙ 39, ΡΟΔΑΚΙΝΑ (Χυμοποίηση) 150, ΑΙΓΟΠΡΟΒΑΤΑ (Ορεινά) 3,150,000 7 ΑΙΓΟΠΡΟΒΑΤΑ (Πεδινά) 2,300,000 5 ΘΗΛΥΚΑ ΒΟΟΕΙΔΗ 191, ΖΩΑ ΜΕ ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ 180, ΜΕΤΑΞΟΣΚΛΩΛΗΚΕΣ 5,000 (Κυτία)

26 26 Συνδεδεμένες Ενισχύσεις 2 Προϋποθέσεις καταβολής των συνδεδεμένων ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ /ΣΤΡΕΜΜΑ ΡΥΖΙ 800 ΣΚΛΗΡΟ ΣΙΤΑΡΙ 300 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΟΜΑΤΑ ή ΖΑΧΑΡΟΤΕΥΛΑ ΟΣΠΡΙΑ 180 ΚΑΡΠΟΔΟΤΙΚΑ ΨΥΧΑΝΘΗ ΓΙΑ ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ 170