ΑΠΟΦΑΣΗ. Έχοντας υπόψη:

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΙΚΤΥΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΝ ΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (Ε..Α. Μεταφορών) Αθήνα, 18 /01/2013 Αρ. Πρωτ: 88 /Φ.92.9 Ταχ. /νση Αγ. Σοφίας 10 Ταχ. Κώδικας Ν.Ψυχικό Πληροφορίες Γεράσιµος Βουτσινάς Τηλέφωνο Fax ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Έγκριση τεύχους πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεση του έργου: «Εκπόνηση Μελέτης Σκοπιµότητας και Ανάλυσης Κόστους Οφέλους της Σιδηροδροµικής Σύνδεσης Αθήνας Πάτρας καθώς και της Σιδηροδροµικής Πρόσβασης στην πόλη και το Λιµάνι της Πάτρας». Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α / ), 2. Το ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α / ) και ειδικότερα τα άρθρα 2 και 19 αυτού, 3. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση 1166/ (ΦΕΚ947/τ.Β/ ) µε θέµα: «Τροποποίηση της υπ αριθµ. Ρ1/77900/1246/ (ΦΕΚ4/τ.Β/ ) κοινής υπουργικής απόφασης Σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών µε τίτλο «Υπηρεσία ιαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος Σιδηρόδροµοι Αεροδρόµια Αστικές Συγκοινωνίες», µε σκοπό την αναδιάρθρωσή της σύµφωνα µε το άρθρο 5 του Ν. 3614/2007», 4. Το π.δ. 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντιστοίχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ), 5. Το π.δ. 86/2012 «ιορισµός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 141/Α / ), µε το οποίο διορίστηκε Υπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων, ο Κωνσταντίνο Χατζηδάκης, 6. Την υπ αριθµ / ΙΟΕ872/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων «Μεταβίβαση αρµοδιοτήτων και δικαιώµατος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» ή «Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού» στους: Γενικό Γραµµατέα του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων, Γενικούς ιευθυντές, ιευθυντές και Προϊσταµένους Τµηµάτων, του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων (Τοµέας Μεταφορών και Επικοινωνιών)»,

2 7. Την µε αριθµ.πρωτ /5342/ (ΦΕΚ/ΥΟ /514/ ) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών & ικτύων περί διορισµού Γενικού Γραµµατέα Μεταφορών στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων», 8. Την µε αριθµ.πρωτ /3172/ απόφαση του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών & ικτύων περί «Ορισµού Αναπληρωτή Προϊσταµένου στην του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων», 9. Το Π.. 117/2012 (ΦΕΚ 202/τ.α./ ) µε τίτλο «Σύσταση, συγχώνευση και µετονοµασία Γενικών Γραµµατειών του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων». 10. Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1260/99, 11. Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, 12. Την υπ αριθ. 2006/C179/02 ερµηνευτική ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά µε την ανάθεση των δηµοσίων συµβάσεων, 13. Την υπ αριθ. πρωτ /ΕΥΣ1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης όπως κάθε φορά ισχύει, 14. Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ενίσχυση της Προσπελασιµότητας», 15. Την µε αριθµ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ 1099/ Απόφαση έγκρισης του προγράµµατος Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ», για το έτος Τη µε αριθµ.πρωτ. 2184/Φ.92.9/ Απόφαση Ένταξης του έργου µε τίτλο Εκπόνηση Μελέτης Σκοπιµότητας και Ανάλυσης Κόστους Οφέλους της Σιδηροδροµικής Σύνδεσης Αθήνας Πάτρας καθώς και της Σιδηροδροµικής Πρόσβασης στην πόλη και το Λιµάνι της Πάτρας. 17. Τη ΣΑΕ 063/8 και τον ενάριθµο ένταξης του έργου στο Π Ε 2012ΣΕ ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Την έγκριση των προδιαγραφών και των όρων διενέργειας διαγωνισµού για την ανάθεση του έργου «Εκπόνηση Μελέτης Σκοπιµότητας και Ανάλυσης Κόστους Οφέλους της Σιδηροδροµικής Σύνδεσης Αθήνας Πάτρας καθώς και της Σιδηροδροµικής Πρόσβασης στην πόλη και το Λιµάνι της Πάτρας», όπως αυτοί περιγράφονται στο επισυναπτόµενο τεύχος πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας. 2. Ο ανώτατος προϋπολογισµός του έργου ανέρχεται στις εβδοµήντα χιλιάδες ευρώ ( ), µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ και θα χρηµατοδοτηθεί από τη ΣΑΕ 063/8. 3. Η διάρκεια του έργου θα είναι έξι (6) µήνες από την υπογραφή της σχετικής Σύµβασης. (µε δυνατότητα χρονικής παράτασης χωρίς αύξηση του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου). 4. Ηµεροµηνία υποβολής των αιτήσεων προσφορών ορίζεται η δέκατη πέµπτη ηµέρα από την πρώτη δηµοσίευση του τεύχους πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος στην ιστοσελίδα της Ε Α Μεταφορών. Οι αιτήσεις-προσφορές 2

3 κατατίθενται στα γραφεία της Ε Α Μεταφορών, Αγίας Σοφίας 10, ΤΚ15451, Νέο Ψυχικό, 2ος όροφος (Πρωτόκολλο). 5. Η παρούσα πρόσκληση ενδιαφέροντος θα βρίσκεται αναρτηµένη στην ιστοσελίδα 6. Η παραλαβή, αποσφράγιση, έλεγχος των δικαιολογητικών και αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από την Επιτροπή ιενέργειας ιαγωνισµού που θα συγκροτηθεί µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Μεταφορών του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων. 7. Η ανάθεση του έργου διέπεται από το Π.. 4/2002 και θα διενεργηθεί σύµφωνα µε το ισχύον νοµοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο και τους κατωτέρω γενικούς και ειδικούς όρους. Επισυνάπτεται το τεύχος πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, σελίδες ( 32 ) Ο Γενικός Γραµµατέας Μεταφορών Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών & ικτύων Νικόλαος Σταθόπουλος 3

4 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΙΚΤΥΩΝ ΕΝ ΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και υποβολής προσφοράς για το έργο «Εκπόνηση µελέτης σκοπιµότητας και ανάλυσης κόστους οφέλους της σιδηροδροµικής σύνδεσης Αθήνας Πάτρας καθώς και της σιδηροδροµικής πρόσβασης στην πόλη και το λιµάνι της Πάτρας» Προϋπολογισµού (µη περιλαµβανοµένου ΦΠΑ) µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ: ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ: ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ: ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΚΑΙ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ: ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: (µη περιλαµβανοµένου ΦΠΑ) 90 ηµέρες υλοποίηση και 90 ηµέρες υποστήριξη της υπηρεσίας Ανοιχτή διαδικασία µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά ΣΑΕ 0638, ΚΩ.ΠΡΑΞΗΣ :2012ΣΕ Φεβρουαρίου 2013 και ώρα 11: Φεβρουαρίου 2013 και ώρα 11: Ιανουαρίου 2013 Γραφεία Ε Α Μεταφορών (Πρωτόκολλο), Αγίας Σοφίας 10, Νέο Ψυχικό, Αθήνα ΤΚ 15451

5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ A. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ... 1 A.1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 1 A.2 ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 1 A.2.1 Ο σιδηροδροµικός άξονας ΠΑΘΕ/Π & το τµήµα Αθήνα Πάτρα υφιστάµενη κατάσταση... 1 A.2.2 Ιστορικό σχεδιασµού και σχετικών µελετών... 3 A.3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΑΣΕΩΝ, ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑ ΟΤΕΩΝ... 6 A.3.1 Α Φάση... 6 A.3.2 Β Φάση A.3.3 Παροχή στοιχείων από την Αναθέτουσα Αρχή A.4 ΟΜΑ Α ΕΡΓΟΥ ΕΙ ΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ B. ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ B.1.1 Θεσµικό πλαίσιο B.1.2 ηµοσιότητα - Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού B.1.3 Παροχή διευκρινήσεων επί της προκήρυξης B.1.4 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών B.1.5 Τρόπος υποβολής προσφορών B.2 ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ B.2.1 ικαίωµα συµµετοχής B.2.2 Ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα B.2.3 Αποκλεισµός συµµετοχής B.2.4 ικαιολογητικά συµµετοχής B.2.5 Περιεχόµενα φακέλου «Τεχνική Πρόταση» B.2.6 Περιεχόµενα φακέλου «Οικονοµική Προσφορά» B.3 ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ B.4 ΣΥΜΒΑΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ B.4.1 Κατάρτιση σύµβασης Εγγυήσεις B.4.2 Όροι πληρωµής B.4.3 Υποχρεώσεις Αναδόχου B.4.4 Ποινικές Ρήτρες - Εκπτώσεις B.4.5 Παράταση της Σύµβασης B.4.6 Εµπιστευτικότητα B.4.7 Πνευµατικά δικαιώµατα B.4.8 Εφαρµοστέο ίκαιο ιαιτησία B.5 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ C. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ C.1 ΈΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ C.2 ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ C.3 ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΗΛΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡ Β i

6 A. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ A.1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Το αντικείµενο του έργου αφορά στην εκπόνηση της µελέτης σκοπιµότητας και της ανάλυσης κόστους οφέλους (ΑΚΟ) και στη σύνταξη των Αιτήσεων Επιβεβαίωσης Χρηµατοδοτικής Ενίσχυσης (ΑΕΧΕ) για τα έργα της σιδηροδροµικής σύνδεσης Αθήνας Πάτρας, περιλαµβανοµένης της πρόσβασης στην πόλη και στο νέο (νότιο) λιµένα της Πάτρας. Η µελέτη σκοπιµότητας θα περιλαµβάνει την ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών τόσο όσο αφορά στην κατασκευή) όσο και στη λειτουργία της σιδηροδροµικής γραµµής και εξέταση των αντίστοιχων χρηµατοοικονοµικών και κοινωνικοοικονοµικών αποτελεσµάτων. A.2 ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ A.2.1 Ο σιδηροδροµικός άξονας ΠΑΘΕ/Π & το τµήµα Αθήνα Πάτρα υφιστάµενη κατάσταση Η σιδηροδροµική σύνδεση ΠΑΘΕ/Π (Πάτρα Αθήνα - Θεσσαλονίκη Ειδοµένη Προµαχώνας), µετά την ολοκλήρωση της, θα αποτελείται από τους εξής άξονες: το κύριο σιδηροδροµικό άξονα Αθήνας Θεσσαλονίκης µε τις διακλαδώσεις του, το προαστιακό δίκτυο της Αθήνας (Αεροδρόµιο ΣΚΑ Κόρινθος Κιάτο και Αθήνα Οινόη - Χαλκίδα), µήκους περίπου 137 χλµ, τη διπλή σιδηροδροµική γραµµή στο τµήµα Κιάτο Ροδοδάφνη (µετά το σταθµό Αιγίου), µήκους περίπου 71 χλµ, η οποία βρίσκεται σε φάση κατασκευής τη διπλή σιδηροδροµική γραµµή στο τµήµα Ροδοδάφνη Ρίο, µήκους 27,6 χλµ, η οποία βρίσκεται υπό δηµοπράτηση, τη διπλή σιδηροδροµική γραµµή Ρίο Πάτρας, µήκους περίπου 11 χλµ, µε επέκταση προς Πύργο, η οποία εντός της Πάτρας θα έχει πρόσβαση στο νέο λιµάνι, όπου βρίσκεται στο στάδιο των µελετών. Εντός της Πάτρας λειτουργεί η υφιστάµενη µονή µετρική σιδηροδροµική γραµµή ως προαστιακός σιδηρόδροµος. Ο σιδηροδροµικός άξονας ΠΑΘΕ/Π ανήκει στο ιευρωπαϊκό ίκτυο Μεταφορών ( Μ) και εξασφαλίζει τη διαλειτουργική σιδηροδροµική διασύνδεση των βορείων εισόδων της χώρας (Ειδοµένη Προµαχώνας) µέσω Θεσσαλονίκης και Αθήνας µε το Νέο Λιµένα Πατρών και, µέσω της θαλάσσιας σύνδεσης µε την Ιταλία, µε τη υτική Ευρώπη. Μετά την ολοκλήρωση των έργων του τµήµατος Αθήνα Πάτρα, ο χρόνος διαδροµής µεταξύ των δύο πόλεων θα είναι 2 ώρες ενώ µε την γραµµή µετρικού εύρους (που βρίσκεται σε αναστολή λειτουργίας), η διαδροµή διαρκούσε περίπου 3,5 ώρες. Το συνολικό µήκος της γραµµής είναι περίπου 230 χλµ και οι ταχύτητες σχεδιασµού βρίσκονται µεταξύ χλµ/ώρα. Η γραµµή θα λειτουργεί σύµφωνα µε τις απαιτήσεις διαλειτουργικότητας µε ηλεκτροκίνηση, τηλεδιοίκηση, ενσύρµατο και ασύρµατο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο. 1

7 Με εξαίρεση το τµήµα Ρίο Πάτρα, το οποίο βρίσκεται ακόµα στη φάση των µελετών, όσα από τα λοιπά τµήµατα του άξονα Αθήνα Πάτρα δεν λειτουργούν ήδη, βρίσκονται είτε στο στάδιο της κατασκευής είτε στο στάδιο της δηµοπράτησης. Η υφιστάµενη κατάσταση παρουσιάζεται στον επόµενο πίνακα: Τµήµα Έναρξη κατασκευής Ολοκλήρωση ΣΚΑ Κόρινθος - Κιάτο Κιάτο - ιακοπτό ιακοπτό - Ροδοδάφνη (Αίγιο) 2016 Ροδοδάφνη - Ρίο Ρίο - Πάτρα (Αγ. ιονύσιος - Νέος λιµένας) τµήµα υπό µελέτη Στο τµήµα Νέος Λιµένας Πατρών Αγ. ιονύσιος, µε βάση τις υφιστάµενες µελέτες, έχει προγραµµατιστεί η κατασκευή νέας διπλής γραµµής κανονικού εύρους µήκους 5,8 χλµ., σε νέα χάραξη. Μέχρι σήµερα η επιδίωξη ήταν, η διέλευση της γραµµής από το κέντρο της Πάτρας να γίνει µε τρόπο που να µην αποκόπτεται η πόλη από τη θάλασσα, µε υποβιβασµό της γραµµής, σε µήκος 2 περίπου χλµ. (συνέχεια υπογειοποίησης µετά το σταθµό Αγ. ιονυσίου). Ωστόσο, το κόστος της λύσης αυτής αποδυναµώνει τη σκοπιµότητα του έργου (πολύ µεγάλο κόστος σε αντίθεση µε δυσανάλογα µικρά οφέλη) µε αποτέλεσµα να το καθιστά «επικίνδυνο» για συγχρηµατοδότηση από την ΕΕ αλλά και για χρηµατοδότηση των εθνικών πόρων από δανειοδοτικούς οργανισµούς. Ως εκ τούτου αναζητείται, τουλάχιστον προσωρινά, νέα επιφανειακή λύση, µε µικρότερο κόστος από την υπόγεια, η οποία θα εξασφαλίσει τη σύνδεση του σιδηροδροµικού άξονα µε το Νέο Λιµένα Πατρών, θα παρέχει τη δυνατότητα επέκτασης προς Πύργο και θα συµβάλλει στη δηµιουργία ενός προαστιακού σιδηροδροµικού δικτύου της πόλης (µε την αξιοποίηση και της υφιστάµενης γραµµής) και θα είναι αποδεκτή από τους εµπλεκόµενους (δήµο Πάτρας, πολίτες κλπ). Η προοπτική της σιδηροδροµικής πρόσβασης στο νέο λιµάνι επιδιωκόταν εξ αρχής από το σχεδιασµό του δικτύου στην Πελοπόννησο και από τον Οργανισµό Λιµένα Πάτρας, δεδοµένου ότι ο άξονας ΠΑΘΕΠ/Π ανήκει στο Μ και ο µοναδικός κόµβος του Μ στην Πελοπόννησο είναι το λιµάνι της Πάτρας. Μέχρι σήµερα ο σχεδιασµός προβλέπει τη δηµιουργία Επιλιµένιου Σταθµού εντός του χώρου του ΟΛΠα, τη δηµιουργία εµπορευµατικής γραµµής εντός του Νέου Λιµένα και στη συνέχεια τη συναρµογή της νέας γραµµής µε την υφιστάµενη µετρική γραµµή Πάτρας Πύργου. Τα έργα του άξονα ΠΑΘΕ/Π στο τµήµα Αθήνα Πάτρα έχουν συγχρηµατοδοτηθεί / συγχρηµατοδοτούνται ως εξής: Τµήµα Κόστος Συγχρηµατοδότηση ΣΚΑ Κόρινθος - Κιάτο 620 Μ Ταµείο Συνοχής & ΕΠ/ΣΑΑΣ EΠ/ΕΠ (ΕΤΠΑ) Κιάτο ιακοπτό 677 Μ Ταµείο Συνοχής

8 Τµήµα Κόστος Συγχρηµατοδότηση ιακοπτό - Ροδοδάφνη (Αίγιο) 214 Μ Ροδοδάφνη - Ρίο 584 Μ Ρίο - Πάτρα (Αγ. ιονύσιος - Νέος λιµένας) τµήµα υπό µελέτη ΕΠ/ΕΠ (ΕΤΠΑ) Για τα τµήµατα Ροδοδάφνη Ρίο και Ρίο Πάτρα εξετάζεται η δυνατότητα χρηµατοδότησης των εθνικών πόρων από δανειοδοτικούς οργανισµούς (π.χ. την Ε.Τ.Επ.). A.2.2 Ιστορικό σχεδιασµού και σχετικών µελετών Ο εκσυγχρονισµός και η επέκταση του σιδηροδροµικού άξονα ΠΑΘΕ/Π και του τµήµατος Αθήνα Πάτρα έχουν ξεκινήσει από την περίοδο (A Ταµείο Συνοχής Β ΚΠΣ), εποµένως έχουν εκπονηθεί σε προηγούµενες φάσεις αρκετές σχετικές µελέτες (τεχνικές, σκοπιµότητας και κόστους οφέλους: Η πρώτη µελέτη σκοπιµότητας 1 για τον εκσυγχρονισµό του τµήµατος Θριάσιο Κιάτο εκπονήθηκε το Το 1996 ακολούθησε η «Χρηµατοοικονοµική και Κοινωνικοοικονοµική Αξιολόγηση της Νέας Σ.Γ. "Θριάσιο Πεδίο - Κόρινθος"» 2. Το 2000 αναθεωρήθηκε η µελέτη σκοπιµότητας 3 και στη συνέχεια επικαιροποιήθηκε εκ νέου το Άλλες σχετικές µελέτες που έχουν εκπονηθεί είναι το στρατηγικό σχέδιο επενδύσεων ΠΑΘΕ/Π 5 και η µελέτη πρόβλεψης της ζήτησης µεταφορών στο κύριο σιδηροδροµικό δίκτυο της χώρας 6. Επιπλέον, το 2009 εκπονήθηκε Μελέτη Κόστους Οφέλους για το σύνολο του άξονα ΠΑΘΕ/Π 7. Στη Μελέτη Σκοπιµότητας του 2003 θεωρήθηκε ότι η Α φάση λειτουργίας (νέα διπλή κανονική γραµµή υψηλών ταχυτήτων Θριάσιο Πεδίο - Κόρινθος και νέα µονή κανονική γραµµή υψηλών ταχυτήτων Κόρινθος - Κιάτο σε υποδοµή διπλής) θα ξεκινούσε στις αρχές του 2005 ενώ η Β φάση λειτουργίας (νέα ηλεκτροκίνητη διπλή γραµµή κανονικού εύρους σε όλο τον άξονα µέχρι τη Πάτρα) θα ξεκινούσε σταδιακά από το 2010 (Άγιος ιονύσιος) µε στόχο το 2012 να υπήρχε η 1 Μελέτη Ο/Τ σκοπιµότητας εκσυγχρονισµού Σ.Γ. Αθήνας - Πάτρας (τµήµα Θριάσιο - Κιάτο), ΡΟΜΟΣ ΑΕΜ, Α. Ρογκάν, Γ. Παπαγεωργίου - ΟΣΕ, Μελέτη Χρηµατοοικονοµικής και Κοινωνικοοικονοµικής Αξιολόγησης της Νέας Σ.Γ. "Θριάσιο Πεδίο - Κόρινθος" στα πλαίσια του εκσυγχρονισµού της Γραµµής Αθήνας - Πάτρας, TRADEMCO - ΟΣΕ, Μελέτη Χρηµατοοικονοµικής και Κοινωνικοοικονοµικής Αξιολόγησης Έργου Νέας Σ.Γ. Θριάσιου Πεδίου - Πάτρας, TRADEMCO - ΕΡΓΑΟΣΕ Α.Ε, Χρηµατοοικονοµική και κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση Έργου Νέας Σ.Γ. Θριάσιου Πεδίου Πάτρας, Επικαιροποιηµένη Μελέτη (Αναθεώρηση 2003), TRADEMCO ΕΥ ΕΠ/ΣΑΑΣ, Ιούλιος Στρατηγικό Σχέδιο Επενδύσεων ΠΑΘΕ/Π (2η Επικαιροποίηση), ΟΜΙΚΡΟΝ5 ΕΠΕ - Ε Α Μεταφορών, Φεβρουάριος Μελέτη Πρόβλεψης Ζήτησης Μεταφορών στο Κύριο Σιδηροδροµικό ίκτυο της Χώρας, Ε Α Μεταφορών - TRADEMCO A.Ε., Ιανουάριος 2008, 7 Υπηρεσίες Συµβούλου για την εκπόνηση αναλύσεων κόστους οφέλους µεγάλων σιδηροδροµικών έργων προς ένταξη στη Π.Π. ( ) και στην υποστήριξη συµπλήρωσης των αντίστοιχων ΑΕΠ - Ανάλυση κόστους οφέλους σιδηροδροµικών έργων, Global View AE / Ε Α Μεταφορών, Σεπτέµβριος

9 πρόσβαση στο νέο λιµάνι. Οι προβλέψεις αυτές για το χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης των έργων τελικά δεν εκπληρώθηκαν. Με τη µελέτη αυτή υπολογίζονται οι χρηµατοοικονοµικοί και κοινωνικοοικονοµικοί δείκτες για το σύνολο του άξονα Αθήνας Πάτρας και όχι αποσπασµατικά για συγκεκριµένα έργα ή άλλες παρεµβάσεις επί του άξονα. Κατά το χρόνο εκπόνησης της µελέτης δεν είχε ακόµη διαχωριστεί ο διαχειριστής της υποδοµής από το φορέα εκµετάλλευσης. Η Μελέτη Κόστους Οφέλους του 2009 στηρίχθηκε στις εξής υποθέσεις εργασίας / παραδοχές: Τα τµήµατα Ροδοδάφνη Κιάτο και Κιάτο Κόρινθος - Θριάσιο Πεδίο ΣΚΑ θα λειτουργούσαν µέχρι το τέλος του 2010 (µε πόρους της περιόδου ) και εποµένως αποτελούσαν τµήµα της υφιστάµενης κατάστασης ενώ το τµήµα Ροδοδάφνη Πάτρα θα λειτουργούσε µε µετρική γραµµή µε ορίζοντα αναβάθµισης το Ως έργα που θα υλοποιούνταν στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ , στο τµήµα Αθήνα Πάτρα, περιλαµβάνονταν η κατασκευή της νέας διπλής Σ.Γ. Ροδοδάφνη Πάτρα µε σηµατοδότηση, τηλεδιοίκηση και ηλεκτροκίνηση και η εγκατάσταση ηλεκτροκίνησης στο τµήµα ΣΚΑ Ροδοδάφνη του άξονα Αθήνας Πάτρας. Το κόστος υλοποίησης και ο χρονικός ορίζοντας ολοκλήρωσης των έργων βασίστηκαν στα στοιχεία που ήταν διαθέσιµα µέχρι και τον Ιούλιο του Οι κυκλοφοριακές προβλέψεις στηρίζονταν στα στοιχεία της µελέτης πρόβλεψης της ζήτησης µεταφορών στο κύριο σιδηροδροµικό δίκτυο της χώρας 6 (µε επικαιροποίηση, όπου αυτή κρίθηκε αναγκαία). Η επικαιροποίηση αυτή ωστόσο δεν περιλάµβανε τις επιπτώσεις της οικονοµικής κρίσης, εφόσον τα στοιχεία που λήφθηκαν υπόψη ήταν µέχρι το Οι προβλέψεις για το εµπορευµατικό έργο στηρίχθηκαν στις προβλέψεις της Μελέτης Κόστους Οφέλους για το Εµπορευµατικό Κέντρο του Θριασίου Πεδίου 8. Οι επιπτώσεις της οικονοµικής κρίσης περιορίζονταν σε διεθνές επίπεδο µέχρι το τέλος του 2009 µε το 2010 να θεωρείται το πρώτο έτος ανάκαµψης. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο οι επιπτώσεις αυτές επεκτείνονταν και στα επόµενα έτη, µε το 2014 να αναγράφονται θετικοί ρυθµοί ανάπτυξης ενώ σε εθνικό επίπεδο διαφαινόταν η περαιτέρω ύφεση και προβλεπόταν η λήψη των µέτρων λιτότητας. Η αποτίµηση των επιπτώσεων της οικονοµικής κρίσης στο εµπορευµατικό έργο του σιδηροδρόµου για την Ελλάδα, που είναι ιδιαίτερα σηµαντική, λόγω έλλειψης διαθέσιµων σχετικών στοιχείων, δεν ήταν εφικτή. Όσον αφορά στα αποτελέσµατα της Μελέτης Κόστους Οφέλους του 2009: Ο συντελεστής ελλείµµατος χρηµατοδότησης έχει υπολογιστεί για το σύνολο των επενδύσεων του ΕΣΠΑ σε όλο τον άξονα ΠΑΘΕ/Π, όπως αυτές προαναφέρθηκαν. Από το συντελεστή αυτό, ανάλογα µε τις επιλέξιµες δαπάνες κάθε τµήµατος και το ποσοστό συγχρηµατοδότησης του αντίστοιχου άξονα, υπολογίστηκε το ποσοστό κοινοτικής 8 Οικονοµοτεχνική µελέτη συγκροτήµατος Θριασίου Πεδίου, ΟΣΕ - Ε Α Μεταφορών Γ. Παπαγεωργίου,

10 συνδροµής ανά τµήµα. Οι δείκτες υπολογίστηκαν µε βάση τα χρηµατοοικονοµικά αποτελέσµατα του διαχειριστή της υποδοµής. εν αναφέρεται στη µελέτη η δυνατότητα χρηµατοδότησης τµήµατος των εθνικών πόρων από την Ε.Τ.Επ. και ως εκ τούτου στην αξιολόγηση ιδίων κεφαλαίων λαµβάνεται υπόψη µόνο η συγχρηµατοδότηση από τα ιαρθρωτικά Ταµεία και το Ταµείο Συνοχής. Έτσι δεν αποτιµώνται οι συνέπειες της δανειοδότησης στην αποδοτικότητα του έργου. Οι κοινωνικοοικονοµικοί δείκτες (ENPV, EIRR, B/C) έχουν υπολογιστεί για το σύνολο των επενδύσεων του ΕΣΠΑ σε όλο τον άξονα ΠΑΘΕ/Π. Επισηµαίνεται ότι σε συνέχεια της ΜΚΟ του 2009, ζητήθηκε από την ΕΕ, ως προσάρτηµα, η χρηµατοοικονοµική και κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση του τµήµατος Αθήνα Θεσσαλονίκη, η οποία υποβλήθηκε εκ των υστέρων. Η αντίστοιχη ΜΚΟ για το τµήµα Αθήνα Πάτρα ζητείται στο πλαίσιο του παρόντος έργου. A.2.3 Αναγκαιότητα και στόχοι του έργου Με βάση τα παραπάνω, η εκπόνηση της µελέτης σκοπιµότητας και ανάλυσης κόστους οφέλους, που προκηρύσσεται µε την παρούσα, έχει τους εξής στόχους: Τον εκ νέου υπολογισµό των χρηµατοοικονοµικών και κοινωνικοοικονοµικών δεικτών για το σύνολο του άξονα Αθήνα Πάτρα, λαµβανοµένων υπόψη: της επικαιροποίησης του κόστους και του χρονοδιαγράµµατος των έργων σε όλο το µήκος της γραµµής (και µε το δεδοµένο ότι τµήµατα των έργων θα ολοκληρωθούν εντός της επόµενης προγραµµατικής περιόδου και θα αποτελέσουν «έργα γέφυρες») της επικαιροποίησης των κυκλοφοριακών φόρτων λαµβανοµένων υπόψη των επιπτώσεων της οικονοµικής κρίσης και της σύνδεσης της γραµµής µε το νέο λιµάνι της Πάτρας τις αλλαγές που εντοπίζονται στον τοµέα των συνδυασµένων εµπορευµατικών µεταφορών, όπως τη δηµιουργία του εµπορευµατικού κέντρου του Θριασίου Πεδίου, το οποίο αναµένεται να συνδέεται σιδηροδροµικά µε το λιµένα Πάτρας, τη λειτουργία του ΣΕΜΠΟ Πειραιά κλπ της δυνατότητας δανειοδότησης µέρους των εθνικών πόρων από δανειοδοτικούς οργανισµούς (π.χ. την Ε.Τ.Επ.). των εναλλακτικών επιλογών, όσον αφορά κυρίως στο τµήµα Ρίο Πάτρα, µε έµφαση στο τµήµα, όπου µέχρι σήµερα προβλέπεται υπόγεια διέλευση από την πόλη της Πάτρας αλλά και στην περιοχή εξυπηρέτησης από το προαστιακό σιδηρόδροµο (π.χ. επέκταση του προαστιακού τµήµατος µέχρι την Κάτω Αχαϊά ή ακόµα και µέχρι τον Πύργο προς τα δυτικά και το Αίγιο προς τα ανατολικά). Την ένταξη των τµηµάτων «ιακοπτό Ροδοδάφνη» και «Ροδοδάφνη Ρίο» της σιδηροδροµικής σύνδεσης Αθήνας Πάτρας στο ΕΣΠΑ και τη διάκριση των τµηµάτων σε 5

11 αυτά που θα ολοκληρωθούν εντός της περιόδου ΕΣΠΑ και στα έργα που αναµένεται να ολοκληρωθούν εντός της επόµενης (5 ης ) περιόδου («έργα γέφυρες»). Στη µελέτη σκοπιµότητας θα πρέπει να εξεταστεί η σκοπιµότητα του έργου, µε τα νέα δεδοµένα, για όλες τις εναλλακτικές επιλογές που προκύπτουν τόσο σε σχέση µε την κατασκευή όσο και σε σχέση µε τη λειτουργία της γραµµής. Θα εξεταστούν κατ ελάχιστον το κόστος και η δυνατότητα χρηµατοδότησης κάθε επιλογής, η δυνατότητα να κατασκευαστεί µονή ή διπλή γραµµή και σε ποιο µήκος η διπλή γραµµή να εισχωρεί στον ιστό της πόλης, η δυνατότητα υπέργειας ή υπόγειας διέλευσης από την Πάτρα (ή τµήµα της), η επέκταση του προαστιακού δικτύου εξυπηρέτησης πέραν του υφιστάµενου, η δυνατότητα αξιοποίησης του υφιστάµενου σταθµού διαλογής στο ρέπανο κ.α. Τα κοστολογικά στοιχεία για κάθε επιλογή θα ληφθούν είτε από υφιστάµενες µελέτες είτε κατ εκτίµηση από ιστορικά και άλλα στοιχεία που θα διατεθούν από τις εµπλεκόµενες υπηρεσίες (ΟΣΕ, ΕΡΓΟΣΕ). Η σιδηροδροµική γραµµή θα πρέπει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις: Να προβλέπεται πρόσβαση στο νέο λιµάνι της Πάτρας και επέκταση / σύνδεση µε τη γραµµή Πύργου Καλαµάτας. Να εξυπηρετεί την προαστιακή σιδηροδροµική κίνηση της Πάτρας, δηλαδή να συνδέεται µε τον υφιστάµενο προαστιακό σιδηρόδροµο, ο οποίος αναµένεται να λάβει σηµαντικό µερίδιο αγοράς της επιβατικής κίνησης και να προσδώσει επιπλέον έσοδα και κοινωνικοοικονοµικές εισροές. Με τον τρόπο αυτό προσδοκάται να µειωθούν τα υφιστάµενα κυκλοφοριακά προβλήµατα και οι συνέπειες τους και οι δηµότες της Πάτρας να επωφεληθούν σε πολλαπλά επίπεδα από την κατασκευή της νέας γραµµής. A.3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΑΣΕΩΝ, ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑ ΟΤΕΩΝ A.3.1 Α Φάση Η Φάση αυτή έχει συνολική διάρκεια ενενήντα (90) ηµέρες από την υπογραφή της Σύµβασης και περιλαµβάνει τρία (3) Παραδοτέα: Παραδοτέο Περιεχόµενα ιάρκεια σταδίου Α.1: Ανάλυση εναλλακτικών επιλογών Α.2: Μελέτη σκοπιµότητας / Ανάλυση Κόστους - Οφέλους Α.3 Αιτήσεις Επιβεβαίωσης Χρηµατοδοτικής Ενίσχυσης (ΑΕΧΕ) Τα σηµεία 2 4 της ενότητας Α.3.1. Όλα τα σηµεία της ενότητας Α.3.1. Τυποποιηµένο έγγραφο της ΕΕ 30 ηµέρες από την υπογραφή της σύµβασης 45 ηµέρες από την έγκριση του παραδοτέου Α.1 15 ηµέρες από την έγκριση του παραδοτέου Α.2 Οι παρεχόµενες υπηρεσίες και τα περιεχόµενα των παραδοτέων για την Α φάση του έργου παρουσιάζονται αναλυτικά στην επόµενη ενότητα. Η παραλαβή και έγκριση των παραδοτέων του έργου θα γίνεται από την Επιτροπή Παραλαβής που θα οριστεί µε απόφαση του Γ.Γ. Μεταφορών του ΥΠΑΝΑΝΥΠΜΕ Ι. Επισηµαίνεται ότι ο Ανάδοχος, κατά την εκπόνηση του έργου θα πρέπει να συνεργάζεται µε όλους τους 6

12 εµπλεκόµενους φορείς (ΟΣΕ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΕΡΓΟΣΕ, λιµάνι Πάτρας, Ε ΑΜ και άλλες αρµόδιες υπηρεσίες). Παρεχόµενες υπηρεσίες και περιεχόµενα παραδοτέων Α Φάσης Ο Ανάδοχος κατά την Α φάση του έργου θα παρέχει τις εξής υπηρεσίες: Εκπόνηση της µελέτης σκοπιµότητας και της ανάλυσης κόστους οφέλους για το σύνολο του άξονα Αθήνα - Πάτρα Σύνταξη των Αιτήσεων Επιβεβαίωσης Χρηµατοδοτικής Ενίσχυσης (ΑΕΧΕ) για τα έργα στα εξής τµήµατα: ιακοπτό Ροδοδάφνη Ροδοδάφνη - Ρίο Επισηµαίνεται ότι τµήµατα των έργων δεν θα ολοκληρωθούν εντός της περιόδου (ΕΣΠΑ) και εποµένως ο Ανάδοχος, τόσο κατά την εκπόνηση των µελετών, όσο και κατά τη σύνταξη των ΑΕΧΕ θα προβεί σε διαχωρισµό των τµηµάτων αυτών, που θα ολοκληρωθούν στο ΕΣΠΑ και στην επόµενη περίοδο. Για την εκπόνηση της επικαιροποιηµένης ΜΚΟ θα ληφθούν υπόψη, κατ ελάχιστον, τα εξής έγγραφα - οδηγίες: Ο Οδηγός της ΕΕ για τις µελέτες κόστους - οφέλους 9 Οι κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τη µεθοδολογία για τη διενέργεια ανάλυσης κόστους οφέλους 10. Το αναθεωρηµένο ενηµερωτικό σηµείωµα COCOF 07/0074/09 σχετικά µε τα έργα που παράγουν έσοδα 11 Οι οδηγίες της CΟCOF σχετικά µε τη µερική ολοκλήρωση της περιόδου Οι «Οδηγίες σχετικά µε τη χρηµατοοικονοµική ανάλυση για τα έργα των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ που παράγουν έσοδα» (Αύγουστος 2009, τ. ΥΠΟΙΑΝ), και τα σχετικά έντυπα. Τα περιεχόµενα της µελέτης σκοπιµότητας και της ανάλυσης κόστους οφέλους παρουσιάζονται ακολούθως: 9 Guide to Cost Benefit Analysis of investment projects Final Report, EU DG REGIO 16/06/ Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Έγγραφο Εργασίας 4, Κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τη µεθοδολογία για τη διενέργεια ανάλυσης κόστους οφέλους, 08/ Revised guidance note on article 44 for ERDF and CF of EC 1083/2006: Revenue generating projects , COCOF 08/0043/03-EN, Guidance note on partial closure 7

13 1. Επιτελική περίληψη (Executive summary), στα Αγγλικά και στα Ελληνικά, στην οποία θα περιλαµβάνεται η ταυτότητα του έργου και τα κυριότερα αποτελέσµατα της µελέτης 2. Προσδιορισµός έργου Κατά τον προσδιορισµό του έργου, ο µελετητής θα περιγράψει συνοπτικά τα προτεινόµενα έργα ως προς τα λειτουργικά τους χαρακτηριστικά και τους βασικούς τους στόχους (π.χ. µείωση του χρόνου διαδροµής Αθήνας Πάτρας, διαλειτουργικότητα µε Μ κλπ) και θα προσδιορίσει την «τυπολογία της επένδυσης» (επέκταση, αναβάθµιση, εκσυγχρονισµός, νέα γραµµή κλπ). Για τη συγκεκριµένη περίπτωση είναι ιδιαίτερα σηµαντική η σύνδεση των επιµέρους προτεινόµενων έργων στον άξονα Αθήνας Πάτρας, ώστε να καταστεί κατανοητό ότι µόνο µε το σύνολο τους δηµιουργείται ένας αυτόνοµος και λειτουργικός σιδηροδροµικός άξονας και εποµένως τα έργα αυτά εξετάζονται ως ένα ενιαίο σύνολο (είτε ως οµάδα έργων είτε ως φάση έργου). 3. Πλαίσιο αναφοράς του έργου Το πλαίσιο αναφοράς περιλαµβάνει την περιγραφή των στόχων που εξυπηρετούν τα έργα και τη λογική σύνδεση τους µε τους αντίστοιχους στόχους των σχετικών εθνικών και κοινοτικών πολιτικών. Για την οριοθέτηση του πλαισίου αναφοράς είναι απαραίτητη η αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης και η περιγραφή της περιοχής επιρροής των έργων, ως προς τα κοινωνικοοικονοµικά της χαρακτηριστικά και το δίκτυο µεταφορών. Κατά την αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης περιγράφονται τα -σχετικά µε τα προτεινόµενα- έργα που έχουν ήδη γίνει και εντοπίζονται προβλήµατα, ασυνέχειες και ανάγκες, που καλούνται να αντιµετωπιστούν µε τα προτεινόµενα έργα. Η περιγραφή της περιοχής επιρροής των έργων έχει ως στόχο τον καθορισµό της αλληλεπίδρασης των έργων µε αυτή και την εκτίµηση των συνεπειών του έργου στο σχετικό δίκτυο µεταφορών (σιδηροδροµικό και ανταγωνιστικά / συµπληρωµατικά δίκτυα). 4. Ανάλυση εναλλακτικών επιλογών Παρουσιάζονται οι εναλλακτικές επιλογές, οι οποίες στη συνέχεια θα αξιολογηθούν συγκριτικά ως προς τη σκοπιµότητα, τη βιωσιµότητα και τους χρηµατοοικονοµικούς και κοινωνικοοικονοµικούς δείκτες. Ο ελάχιστος αποδεκτός αριθµός εναλλακτικών επιλογών είναι δύο: η επιλογή ΜΕ το έργο και η επιλογή ΧΩΡΙΣ το έργο. Στη συγκεκριµένη περίπτωση, ωστόσο, οι επιλογές ΜΕ το έργο είναι πολλαπλές (βλ. και κεφ. Α.2.3 της παρούσας), ώστε να εκτιµηθεί συγκριτικά η σκοπιµότητα όλων των εναλλακτικών επιλογών. Αναλύονται τα εξής χαρακτηριστικά για κάθε εναλλακτική επιλογή: Το υφιστάµενο και προβλεπόµενο µεταφορικό έργο Τα γεωµετρικά, τεχνικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά Το κόστος και το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης και το κόστος συντήρησης και λειτουργίας Τα αναµενόµενα έσοδα 8

14 Ο βαθµός επίλυσης των υφιστάµενων προβληµάτων και επίτευξης των στόχων του έργου Οι ρυθµιστικοί, κοινωνικοί, τεχνικοί, οικονοµικοί και διαχειριστικοί περιορισµοί που προκύπτουν από την υιοθέτηση κάθε εναλλακτικής επιλογής Οι κίνδυνοι κατά την υλοποίηση και τη λειτουργία Η µεθοδολογία για την εκτίµηση του υφιστάµενου και προβλεπόµενου µεταφορικού έργου θα βασίζεται είτε στη χρήση χρονοσειρών είτε στη χρήση σχετικών µοντέλων. Στη µεθοδολογία θα πρέπει να λαµβάνονται υπόψη τα ανταγωνιστικά και συµπληρωµατικά δίκτυα της περιοχής επιρροής και η αλληλεπίδραση τους µε το προτεινόµενο έργο, έτσι ώστε να είναι δυνατός ο υπολογισµός του µεριδίου αγοράς του σιδηρόδροµου και του βαθµού εκτροπής της κίνησης από άλλα µέσα. Το προβλεπόµενο µεταφορικό έργο θα αναλύεται σε υφιστάµενο, εκτρεπόµενο από άλλα µέσα και παράγωγο (εφόσον υφίσταται). Ο βαθµός εκτροπής της κίνησης από άλλα µέσα θα υπολογιστεί σε συνάρτηση µε την ελαστικότητα της ζήτησης ως προς το χρόνο και το κόστος (µε βάση το γενικευµένο κόστος µετακίνησης). Τα κυριότερα στοιχεία, στα οποία θα βασιστούν οι προβλέψεις µεταφορικού έργου, είναι: Τα υφιστάµενα στατιστικά στοιχεία για την κίνηση επί του σιδηροδροµικού δικτύου από τον ΟΣΕ Υφιστάµενα στοιχεία από την κίνηση του λιµένα Πάτρας και από κυκλοφοριακές µελέτες για την πόλη της Πάτρας Πιθανώς διαθέσιµα στοιχεία για τον υφιστάµενο και προβλεπόµενο φόρτο της εθνικής οδού Αθήνας - Πάτρας Στοιχεία για τα κόµιστρα του σιδηρόδροµου και των υπεραστικών λεωφορείων Άλλα στοιχεία, τα οποία θα προτείνει ο ανάδοχος Οι προβλέψεις για το εµπορευµατικό µεταφορικό έργο θα στηρίζονται σε διαθέσιµα στοιχεία και µελέτες (π.χ. εµπορευµατική κίνηση επί του δικτύου του ΟΣΕ, εµπορευµατική κίνηση λιµένα Πάτρας και Πειραιά). Η εκτίµηση του κόστους υλοποίησης και του κόστους συντήρησης και λειτουργίας για κάθε εναλλακτική επιλογή, θα περιλαµβάνει τα ακόλουθα στοιχεία κατ ελάχιστον: Υπολογισµό του ιστορικού κόστους (κόστους προηγούµενων σταδίων του έργου) για κάθε εναλλακτική επιλογή και τη χρονική διάρθρωση του Προϋπολογισµό προτεινόµενων έργων ανά κατηγορία εργασιών (µελέτες, απαλλοτριώσεις, αρχαιολογία, υποδοµή, επιδοµή, σηµατοδότηση - τηλεδιοίκηση, ηλεκτροκίνηση) και τη χρονική διάρθρωση του µε διαχωρισµό του τµήµατος που εντάσσεται στο ΕΣΠΑ από αυτό που εντάσσεται στην επόµενη περίοδο (όπως και σε εθνικούς πόρους και σε συγχρηµατοδοτούµενο τµήµα) Υπολογισµό της υπολειµµατικής αξίας για κάθε εναλλακτική επιλογή 9

15 Υπολογισµό του κόστους συντήρησης και λειτουργίας κάθε εναλλακτικής επιλογής διαχωρισµένο σε αυτό που επιβαρύνει το διαχειριστή της υποδοµής (ΟΣΕ) και σε αυτό που επιβαρύνει το φορέα (ή τους φορείς) εκµετάλλευσης της υποδοµής (πάροχοι συγκοινωνιακού έργου - π.χ. την ΤΡΑΙΝΟΣΕ). Η συντήρηση περιλαµβάνει την τακτική και έκτακτη συντήρηση. Η εκτίµηση του κόστους υλοποίησης για την εναλλακτική επιλογή που περιλαµβάνει το υπέργειο τµήµα εντός της πόλης της Πάτρας, επειδή οι σχετικές µελέτες βρίσκονται σε πρώιµο στάδιο, θα βασιστεί σε στοιχεία που θα παρέχουν οι εµπλεκόµενες υπηρεσίες (ΟΣΕ, ΕΡΓΟΣΕ). Η εκτίµηση των αναµενόµενων εσόδων κάθε εναλλακτικής επιλογής θα διαχωρίζεται στα έσοδα που επιφέρει η επιλογή στο διαχειριστή της υποδοµής και στα έσοδα που επιφέρει στο φορέα (ή τους φορείς) εκµετάλλευσης της υποδοµής. εδοµένου ότι η σιδηροδροµική γραµµή πρόκειται να αποκτήσει πρόσβαση στο νέο λιµάνι της Πάτρας κρίνεται ιδιαίτερα σηµαντική η εξέταση όλων των σχετικών παραµέτρων από τον Ανάδοχο. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να έρθει σε επαφή µε τις υπηρεσίες του Ο.Λ.Πα, να λάβει υπόψη του το σχετικό σχεδιασµό του λιµανιού (π.χ. την ύπαρξη σχετικού master plan, business plan κλπ), ώστε ο σχεδιασµός του Ο.Σ.Ε και ο σχεδιασµός του Ο.Λ.Πα. να είναι συναφείς και να µην υπάρχουν αντιφατικά στοιχεία. Επιπλέον, στη µελέτη σκοπιµότητας θα αποσαφηνιστούν οι αρµοδιότητες µεταξύ λιµανιού, ΟΣΕ και λοιπών πιθανών εµπλεκόµενων όσον αφορά στη διαχείριση των µεταφορτωνόµενων φορτίων & επιβατών και κατά συνέπεια οι οικονοµικές επιπτώσεις (έσοδα, κόστος) ανά εµπλεκόµενο. Για την τεκµηρίωση των παραπάνω, ο Ανάδοχος θα πρέπει να προβεί σε εκτενή ανάλυση του εξωτερικού περιβάλλοντος και του εσωτερικού περιβάλλοντος των εµπλεκόµενων οργανισµών καθώς και των δυνατοτήτων και των κινδύνων που ενέχει η λειτουργία αυτή. Εφόσον εντοπιστεί µεγάλος αριθµός εναλλακτικών επιλογών, ο Ανάδοχος θα προβεί σε περιορισµό τους µε τη µέθοδο της πολυκριτηριακής ανάλυσης (ή µε όποια άλλη µέθοδο κριθεί αποτελεσµατικότερη) πριν να προχωρήσει στη χρηµατοοικονοµική και κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση των τελικών εναλλακτικών επιλογών. Επισηµαίνεται ωστόσο, ότι η χρηµατοοικονοµική και η κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση θα περιλαµβάνουν τουλάχιστον τις δύο εναλλακτικές επιλογές υπόγειας και υπέργειας χάραξης. 5. Χρηµατοοικονοµική αξιολόγηση Η χρηµατοοικονοµική αξιολόγηση περιλαµβάνει τον υπολογισµό των διαφορικών µεγεθών κόστους και εσόδων µεταξύ των εναλλακτικών επιλογών, την αξιολόγηση του συνόλου του έργου µε βάση τη βιωσιµότητα του και τους χρηµατοοικονοµικούς δείκτες του (FNPV/C, FIRR) και τον υπολογισµό του χρηµατοδοτικού κενού (ή ελλείµµατος χρηµατοδότησης). Στη συνέχεια θα υπολογιστεί το ποσοστό κοινοτικής συνδροµής για κάθε έργο που προτείνεται προς συγχρηµατοδότηση. Οι δείκτες της χρηµατοοικονοµικής αξιολόγησης, και ο υπολογισµός του ελλείµµατος χρηµατοδότησης αφορούν στα αποτελέσµατα του διαχειριστή της υποδοµής. Για λόγους 10

16 πληρότητας όµως ο ανάδοχος θα προβεί και στην ενοποιηµένη αξιολόγηση (αποτελέσµατα διαχειριστή υποδοµής και φορέα/φορέων εκµετάλλευσης consolidated financial analysis), µε το δεδοµένο ότι προς το παρόν υπάρχει µόνο ένας φορέας εκµετάλλευσης (ΤΡΑΙΝΟΣΕ). Επιπλέον, θα διεξαχθεί χρηµατοοικονοµική αξιολόγηση ιδίων κεφαλαίων, µε στόχο την εύρεση των χρηµατοοικονοµικών δεικτών ιδίων κεφαλαίων (FNPV/K και FRR/K), κατά την οποία λαµβάνονται υπόψη οι πηγές των κεφαλαίων και εποµένως θα ληφθεί υπόψη, εκτός από την κοινοτική συγχρηµατοδότηση, και το πιθανό δάνειο που θα χορηγήσει η Ε.Τ.Επ. 6. Κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση Κατά την κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση προσδιορίζονται οι κοινωνικοοικονοµικοί δείκτες (ΕNPV, ΕRR) και αποδεικνύεται η κοινωνικοοικονοµική σκοπιµότητα του έργου. Για το σκοπό αυτό θα εκτιµηθούν για κάθε εναλλακτική επιλογή τα κοινωνικοοικονοµικά κόστη (κοινωνικοοικονοµικό κόστος υλοποίησης και συντήρησης, εξωτερικά κόστη) και οφέλη (εξοικονόµηση του γενικευµένου κόστους µεταφοράς, εξοικονόµηση εξωτερικού κόστους κλπ) και στη συνέχεια θα υπολογιστούν τα αντίστοιχα διαφορικά µεγέθη. Επιπλέον θα εκτιµηθούν οι συνέπειες στην απασχόληση που επιφέρει το έργο κατά τη διάρκεια της υλοποίησης και της λειτουργίας του και θα παρουσιαστούν οι λοιπές κοινωνικοοικονοµικές συνέπειες του έργου, που δεν είναι εφικτό να ποσοτικοποιηθούν. 7. Αναλύσεις ευαισθησίας και κινδύνου Με τις αναλύσεις ευαισθησίας και κινδύνου εκτιµώνται οι επιπτώσεις των αβεβαιοτήτων που εµπεριέχονται στην υλοποίηση και λειτουργία ενός έργου στους δείκτες της χρηµατοοικονοµικής και οικονοµικής απόδοσής του. Κατά την ανάλυση ευαισθησίας προσδιορίζονται οι κρίσιµες µεταβλητές, για τις οποίες το έργο κινδυνεύει να µην παρουσιάσει τους αναµενόµενους δείκτες. Για τις µεταβολές των µεταβλητών αυτών υπολογίζονται οι αντίστοιχοι δείκτες. Κατά την ανάλυση κινδύνων εξετάζονται οι πιθανότητες µεταβολής των κρίσιµων µεταβλητών (όπως εντοπίστηκαν από την ανάλυση ευαισθησίας) και η κατανοµή πιθανοτήτων για τους χρηµατοοικονανάοµικούς και κοινωνικοοικονοµικούς δείκτες που υπολογίστηκαν. Ο ανάδοχος θα συλλέξει στοιχεία σχετικά µε την πρόοδο των ήδη υλοποιηµένων σιδηροδροµικών έργων, ώστε να εντοπιστούν οι κρίσιµες παράµετροι για την εκπόνηση των αναλύσεων αυτών. Στη συνέχεια, ο ανάδοχος θα συντάξει τις απαιτούµενες ΑΕΧΕ µε βάση τα αποτελέσµατα της µελέτης σκοπιµότητας και της ανάλυσης κόστους οφέλους, τα στοιχεία που θα του δοθούν από τις αρµόδιες υπηρεσίες και τις οδηγίες της Ε Α Μεταφορών. 11

17 A.3.2 Β Φάση Η Φάση αυτή έχει συνολική διάρκεια ενενήντα (90) ηµέρες, ακολουθεί την Α φάση του έργου και αφορά στην υποστήριξη της Ε Α Μεταφορών και των λοιπών εµπλεκόµενων υπηρεσιών (ΕΡΓΟΣΕ, ΟΣΕ): στις συνεννοήσεις µε τις υπηρεσίες της ΕΕ, όσον αφορά στην έγκριση της ΑΚΟ και των ΑΕΧΕ στις συνεννοήσεις, όσον αφορά στην εξέταση της δανειοδότησης των εθνικών πόρων. Η Β φάση περιλαµβάνει ένα παραδοτέο το Παραδοτέο Β.1: Έκθεση ενεργειών υποστήριξης, το οποίο θα παραδοθεί σε 90 ηµέρες µετά την έναρξη της Β φάσης (πέρας Β φάσης). Η έκθεση αυτή θα περιλαµβάνει το ιστορικό του έργου, την καταγραφή των ενεργειών υποστήριξης του Συµβούλου, τυχόν προβλήµατα που προέκυψαν, τις απαιτήσεις για παροχή συµπληρωµατικών στοιχείων και διευκρινήσεων, τις συναντήσεις που έγιναν κλπ για την ολοκλήρωση και έγκριση των υποβληθέντων στοιχείων. A.3.3 Παροχή στοιχείων από την Αναθέτουσα Αρχή Η Αναθέτουσα Αρχή θα παρέχει στον Ανάδοχο του έργου όλες τις προηγούµενες εγκεκριµένες µελέτες και σχέδια, όπως αναφέρονται στην παρ. Α.3.1 της παρούσας καθώς και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο απαιτείται για την εκπόνηση του έργου και είναι διαθέσιµο είτε βρίσκεται στην κυριότητα της ή στην κυριότητα κάποιων από τους εµπλεκόµενους φορείς. A.4 ΟΜΑ Α ΕΡΓΟΥ ΕΙ ΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ Η Οµάδα Έργου του Συµβούλου πρέπει να αποτελείται από ικανό αριθµό στελεχών µε την κατάλληλη γνώση και αποδεδειγµένη εµπειρία στα γνωστικά αντικείµενα του έργου, ώστε να φέρει σε πέρας το έργο αποτελεσµατικά και αποδοτικά. Ειδικότερα η Οµάδα Έργου θα αποτελείται κατ ελάχιστον από: Τον Υπεύθυνο Έργου, Μηχανικό ή/και Οικονοµολόγο τουλάχιστον 15ετούς γενικής επαγγελµατικής εµπειρίας µε αποδεδειγµένη εξειδικευµένη εµπειρία άνω των δέκα (10) ετών στις µελέτες σκοπιµότητας / αναλύσεις κόστους οφέλους για έργα υποδοµής µεταφορών. Στην εµπειρία θα περιλαµβάνονται δύο (2) τουλάχιστον σχετικά έργα µε υποδοµή σιδηροδροµικών µεταφορών. Έναν συγκοινωνιολόγο µηχανικό τουλάχιστον 10ετούς εµπειρίας µε αποδεδειγµένη εµπειρία στο σχεδιασµό σιδηροδροµικής υποδοµής. Στην εµπειρία θα περιλαµβάνεται ένα (1) τουλάχιστον σχετικό έργο µε υποδοµή σιδηροδροµικών µεταφορών. Ο Υπεύθυνος Έργου υποχρεούται να έχει συνεχή παρουσία σε όλη την διάρκεια εκπόνησης του έργου, θα είναι υπεύθυνος για τον συντονισµό της Οµάδας Έργου και θα παρίσταται σε όλες τις συσκέψεις και τις παρουσιάσεις που θα ζητούνται από την Αναθέτουσα Αρχή και τους λοιπούς εµπλεκόµενους φορείς. 12

18 B. ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ B.1.1 Θεσµικό πλαίσιο Ο παρών εθνικός διαγωνισµός µε ανοικτή διαδικασία διενεργείται από την Ε Α Μεταφορών και διέπεται από τις διατάξεις του Π 4/2002 (άρθρο 3 παρ. 3), όπως ισχύει. Για την εφαρµογή των διαδικασιών του άρθρου 3 του Π 4/2002 ισχύουν οι διατάξεις και της Υπουργικής Απόφασης «Καθορισµός των στοιχείων των Προγραµµάτων Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρµογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους» (ΦΕΚ 1856/Β/ ). B.1.2 ηµοσιότητα - Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού Το πλήρες κείµενο της παρούσας προκήρυξης διατίθεται µέσω ιαδικτύου στην ηλεκτρονική διεύθυνση της Ε Α Μεταφορών: B.1.3 Παροχή διευκρινήσεων επί της προκήρυξης Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι µπορούν να ζητήσουν διευκρινήσεις ή/και συµπληρωµατικές πληροφορίες επί της προκήρυξης το αργότερο µέχρι 7 ηµέρες πριν την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών), γραπτώς (µε επιστολή ή µε τηλεοµοιοτυπία (Fax)). Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει εγγράφως ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλα τα ερωτήµατα το αργότερο 6 ηµέρες πριν την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών. Επιπλέον οι απαντήσεις θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της Ε Α Μεταφορών ( B.1.4 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών Οι Αιτήσεις Συµµετοχής και ο Φάκελος Συµµετοχής των υποψηφίων θα κατατεθούν αυτοπροσώπως ή δια αντιπροσώπου (ή και µε το ταχυδροµείο) στο πρωτόκολλο της Κεντρικής Γραµµατείας της Ε Α Μεταφορών/ ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι, Αγίας Σοφίας 10, Νέο Ψυχικό, 2ος όροφος. Η προθεσµία υποβολής λήγει την 13η Φεβρουαρίου 2013 και ώρα 11: 00. Αποδεκτές είναι οι Αιτήσεις και οι Φάκελοι που θα έχουν φθάσει έγκαιρα στο πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής µέχρι την ανωτέρω ηµεροµηνία και ώρα. B.1.5 Τρόπος υποβολής προσφορών Ο ενιαίος σφραγισµένος Φάκελος Συµµετοχής της κάθε εκδήλωσης ενδιαφέροντος περιλαµβάνει τα απαραίτητα έγγραφα σε ένα (1) πρωτότυπο και δύο (2) αντίγραφα, και συνοδεύεται από την Αίτηση Συµµετοχής, υπογεγραµµένη από τον νόµιµο εκπρόσωπο του υποψηφίου (βλ. παρακάτω). Στην Αίτηση Συµµετοχής αναγράφονται η επωνυµία, το επάγγελµα και τα στοιχεία επικοινωνίας υποψηφίου (διεύθυνση, αριθµός τηλεφώνου, fax, ). Η Αίτηση Συµµετοχής θα υποβάλλεται χωριστά, εκτός του Φακέλου Συµµετοχής, προκειµένου να είναι δυνατή η πρωτοκόλλησή της, χωρίς παρέµβαση στον σφραγισµένο Φάκελο Συµµετοχής. 13

19 Ο σφραγισµένος Φάκελος Συµµετοχής θα πρέπει απαραίτητα να φέρει τα εξής στοιχεία: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ (επωνυµία, διεύθυνση, αριθµό τηλεφώνου, fax, ) ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ««Εκπόνηση µελέτης σκοπιµότητας και ανάλυσης κόστους οφέλους της σιδηροδροµικής σύνδεσης Αθήνας Πάτρας καθώς και της σιδηροδροµικής πρόσβασης» «Να µην ανοιχθεί από το Πρωτόκολλο» Στον Φάκελο Συµµετοχής θα υπάρχουν τρεις (3) σφραγισµένοι υποφάκελοι : 1. Υποφάκελος «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» (περιέχει ένα (1) πρωτότυπο και (2) δύο αντίγραφα), τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο Β.2.4 κατωτέρω 2. Υποφάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ», (περιέχει ένα (1) πρωτότυπο και (2) δύο αντίγραφα) τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο Β.2.5 κατωτέρω. 3. Υποφάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» (περιέχει ένα (1) πρωτότυπο και (2) δύο αντίγραφα), τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο Β.2.6 κατωτέρω. B.2 ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ B.2.1 ικαίωµα συµµετοχής B Φυσικά ή Νοµικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή νοµικών προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, τα οποία έχουν συσταθεί σύµφωνα µε την νοµοθεσία ενός Κράτους Μέλους της Ε.Ε. και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της Ε.Ε., του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών, που είναι συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία ηµοσίων Συµβάσεων του ΠΟΕ και B παρέχουν υπηρεσίες και διαθέτουν εµπειρία σε παροχή υπηρεσιών παρόµοιων µε τις προς ανάθεση υπηρεσίες. Ως παρόµοιες µε την υπό ανάθεση υπηρεσίες νοούνται µελέτες σκοπιµότητας / κόστους οφέλους για έργα υποδοµής µεταφορών. Στην εµπειρία θα περιλαµβάνεται ένα (1) τουλάχιστον σχετικό έργο µε σιδηροδροµική υποδοµή. B Στην περίπτωση των Ενώσεων δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν προσφορά. Υποχρεούνται όµως να το πράξουν σε περίπτωση επιλογής τους, πριν την υπογραφή της σχετικής σύµβασης. Στην περίπτωση αυτή θα συνταχθεί συµβολαιογραφικό έγγραφο, µε το οποίο οι συµπράττοντες δεσµεύονται έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, ότι τα µέλη της Ένωσης ευθύνονται έκαστος αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για την εκτέλεση του έργου. Με το 14

20 ίδιο συµβολαιογραφικό έγγραφο θα ορίζεται το ποσοστό συµµετοχής κάθε συµµετέχοντα στην Ένωση και θα διορίζεται ένας από τους συµπράττοντες ως κοινός εκπρόσωπος της σύµπραξης έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, καθ όλη τη διάρκεια της σύµβασης. Ο κοινός εκπρόσωπος θα έχει την ανέκκλητη εντολή και πληρεξουσιότητα των υπολοίπων για να εκπροσωπεί την σύµπραξη και να δεσµεύει τις συµπράττουσες εταιρίες έναντι της Αναθέτουσας Αρχής και γενικότερα να ενεργεί και δηλώνει κάθε τι απαραίτητο για την πραγµατοποίηση της σύµβασης. B Το συστατικό της Ένωσης έγγραφο, κατά την κατάθεση των προσφορών, αναπληρώνεται από Υπεύθυνη ήλωση σύµφωνα µε τον Ν.1599/86, (µε θεώρηση γνήσιου υπογραφής από αρµόδια δηµόσια αρχή) του κοινού εκπροσώπου των µελών της Ένωσης, από την οποία θα προκύπτουν τα αναφερόµενα στην προηγούµενη παράγραφο. B Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, που συµµετέχει αυτόνοµα ή µε άλλο φυσικό ή νοµικό πρόσωπο στο διαγωνισµό, δεν µπορεί επί ποινή αποκλεισµού να µετέχει σε περισσότερες από µία προσφορές. B.2.2 Ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα Κάθε διαγωνιζόµενο σχήµα πρέπει επί ποινή αποκλεισµού να πληροί τις προϋποθέσεις της παρ. Β για τη συµµετοχή στο διαγωνισµό και να διαθέτει το απαραίτητο προσωπικό, όπως αυτό προδιαγράφεται στην Ενότητα Α.4 (Οµάδα Έργου Ειδική Τεχνική και Επαγγελµατική Ικανότητα) της παρούσας προκήρυξης καθώς και την κατάλληλη υλικοτεχνική υποδοµή για την εκπόνηση του έργου. Σε περίπτωση ενώσεων, οι προϋποθέσεις αυτές απαιτούνται αθροιστικά για τα µέλη της ένωσης. B.2.3 Αποκλεισµός συµµετοχής Αποκλείονται από τη διαδικασία ανάθεσης, όσοι υποψήφιοι: βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συµβιβασµό, αναστολή εργασιών ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις (κ.ν. 2190/1920, Ν. 1882/1990, όπως ισχύουν ή ανάλογες καταστάσεις για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) κινήθηκε εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συµβιβασµού, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόµενη από τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, καταδικάσθηκαν µε δικαστική απόφαση µε ισχύ δεδικασµένου για αδίκηµα που αφορά την επαγγελµατική διαγωγή τους, 15

21 έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα συναφές µε το αντικείµενο του διαγωνισµού ή σε σχέση µε την επαγγελµατική τους ιδιότητα, που έχει διαπιστωθεί αποδεδειγµένα µε οποιοδήποτε µέσο από τις αναθέτουσες αρχές, δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστηµένοι ή σύµφωνα µε τη ελληνική νοµοθεσία, δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους τις σχετικές µε την πληρωµή των φόρων και τελών σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστηµένοι ή σύµφωνα µε τη ελληνική νοµοθεσία, είναι ένοχοι υποβολής σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρµογή του Π 60/2007 (ΦΕΚ Α 64) ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών αυτών, B.2.4 ικαιολογητικά συµµετοχής Οι διαγωνιζόµενοι υποβάλλουν, επί ποινή αποκλεισµού, µαζί µε την προσφορά τους, στον Υποφάκελο «ικαιολογητικά Συµµετοχής» τα κάτωθι οριζόµενα δικαιολογητικά στην Ελληνική γλώσσα, τα οποία έχουν καταγράψει σε σχετικό Πίνακα εντός του Υποφακέλου, ακολουθώντας την σειρά της παρούσας προκήρυξης. ικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί σε άλλη γλώσσα εκτός της Ελληνικής θα συνοδεύονται από επίσηµη µετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα. Τα απαιτούµενα δικαιολογητικά είναι τα εξής: B Καταστατικό του / των Νοµικού/ών Προσώπου/ων από όπου να προκύπτει το κύριο αντικείµενο δραστηριότητάς του/τους (σε περίπτωση Νοµικών Προσώπων ή Ενώσεων αυτών) ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος από την αρµόδια δηµόσια αρχή (σε περίπτωση Φυσικών Προσώπων ή Ενώσεων αυτών) B Ακριβές αντίγραφο της Απόφασης του αρµόδιου (σύµφωνα µε το καταστατικό) οργάνου της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης, µε την οποία : θα εγκρίνεται η συµµετοχή της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης, στη διαδικασία υποβολής Πρότασης για την ανάθεση του συγκεκριµένου έργου θα ορίζονται τα στοιχεία του Νόµιµου Κοινού Εκπροσώπου της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης (εφεξής νόµιµος εκπρόσωπος του υποψηφίου), που θα εξουσιοδοτείται να υποβάλλει την Πρόταση και να υπογράφει δεσµευτικώς για την εταιρεία ή για την ένωση όλα ανεξαιρέτως τα απαραίτητα έγγραφα B Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/86, υπογεγραµµένη από το Νόµιµο Εκπρόσωπο του Νοµικού Προσώπου ή από το Νόµιµο Κοινό Εκπρόσωπο Ενώσεως ή από το Νόµιµο Εκπρόσωπο κάθε συµµετέχοντος σε Ένωση, µε θεώρηση γνήσιου υπογραφής, µε την οποία δηλώνεται ότι ο υποψήφιος διαθέτει την απαιτούµενη τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα. Στην Υπεύθυνη ήλωση θα επισυνάπτεται πίνακας παροµοίων έργων µε το παρόν, όπως αυτά ορίζονται στην παρ. Β της παρούσας, που εκτελέσθηκαν µε 16

22 συµβάσεις κατά την τελευταία δεκαετία. Μαζί µε τους πίνακες θα υποβάλλονται και σχετικές βεβαιώσεις / πιστοποιητικά καλής εκτέλεσης ή Υπεύθυνη ήλωση του υποψηφίου σχετικά µε την επιτυχή εκτέλεση και ολοκλήρωση των έργων. Ο Πίνακας Έργων θα έχει τη µορφή του κάτωθι υποδείγµατος: Α/Α Τίτλος έργου Πλήρης τίτλος της σύµβασης Κύριος του έργου / Εργοδότης Εφόσον ο εργοδότης διαφέρει από τον Κύριο του έργου αναγράφονται και οι δύο. Προϋπολογισµός ( ) ιάρκεια (από έως) Σε επίπεδο µήνα Περιγραφή παρεχόµενων υπηρεσιών διαγωνιζόµενου Ποσοστό συµµετοχής διαγωνιζόµενου (%) Στοιχείο τεκµηρίωσης Πρωτόκολλο παραλαβής, βεβαίωση περαίωσης, βεβαίωση ιδιώτη εργοδότη, σύµβαση B Σε περίπτωση των διαγωνιζόµενων κοινοπραξιών / ενώσεων, Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, του κοινού εκπροσώπου, µε θεώρηση γνησίου υπογραφής, ότι εφόσον επιλεγούν θα συστήσουν σύµπραξη, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στις παρ. Β και Β της παρούσας. B Υπεύθυνη ήλωση, µε θεώρηση γνήσιου υπογραφής, που έχει συνταχθεί σύµφωνα µε το Υπόδειγµα της παρούσας, περί µη συνδροµής στο πρόσωπό του κανενός από τους λόγους αποκλεισµού της παρ. Β.2.3 της παρούσας. Κάθε µέλος των διαγωνιζόµενων ενώσεων / κοινοπραξιών υποβάλλει ξεχωριστή Υπεύθυνη ήλωση. B Υπεύθυνη ήλωση των διαγωνιζόµενων, υπογεγραµµένη από το Νόµιµο Εκπρόσωπο του Νοµικού Προσώπου ή από το Νόµιµο Κοινό Εκπρόσωπο Ενώσεως ή από το Νόµιµο Εκπρόσωπο κάθε συµµετέχοντος σε Ένωση, µε θεώρηση γνήσιου υπογραφής, ότι: α. Αποδέχονται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας προκήρυξης και ότι θα εκτελέσουν το έργο, όπως αυτό περιγράφεται στην Ενότητα Α (Περιγραφή έργου) της παρούσας προκήρυξης. β. Η προσφορά συντάχθηκε σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας προκήρυξης, των οποίων ο προσφέρων έλαβε πλήρη και ανεπιφύλακτη γνώση. γ. Η υποβαλλόµενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του έργου. δ. Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. B Υπεύθυνη ήλωση, του Ν.1599/86 όπου θα καθορίζεται η σύνθεση της Οµάδας Έργου (Υπεύθυνος έργου, Μέλη της οµάδας έργου και αναφορά εάν πρόκειται για άτοµο που ανήκει στο δυναµικό της εταιρείας / φορέα ή για εξωτερικό συνεργάτη) συνοδευόµενη από τα βιογραφικά σηµειώµατα των αναγραφοµένων στελεχών, σύµφωνα µε το Υπόδειγµα C.2 της παρούσας, στα οποία θα αναγράφεται µόνο η σχετική µε το έργο εµπειρία. Η σύνθεση της οµάδας έργου θα παρουσιάζεται µε τη µορφή του πίνακα που 17