Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και υποβολής προσφοράς για το έργο :

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΙΚΤΥΩΝ ΕΝ ΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αθήνα, Αρ. πρωτ. 36 / Φ.28 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και υποβολής προσφοράς για το έργο : «Σύµβουλος του Υπουργείου Υποδοµών Μεταφορών και ικτύων σε θέµατα τεχνικής υποστήριξης υποβολής και παρακολούθησης προτάσεων στο ΕΣΠΑ και άλλα ευρωπαϊκά χρηµατοδοτικά µέσα» Αναθέτουσα Αρχή: ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι./Ε Α Μεταφορών Π/Υ Έργου: ευρώ (πλέον ΦΠΑ) ιάρκεια Έργου: οκτώ (8) µήνες από την υπογραφή της σχετικής Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι. (µε δυνατότητα χρονικής παράτασης χωρίς αύξηση του φυσικού ή οικονοµικού αντικειµένου). Το έργο θα συγχρηµατοδοτηθεί από την Τεχνική Βοήθεια του Επ-Επ , άξονας προτεραιότητας ΙΓ - Ταµείο Συνοχής. 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 1.1. Το πλαίσιο αναφοράς του έργου Στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ενίσχυση της Προσπελασιµότητας» για την ανάπτυξη των µεταφορικών υποδοµών σε Εθνικό / Περιφερειακό επίπεδο γενικότερα, καθώς και για τη βελτίωση της διαχείρισης των µεταφορών ειδικότερα, η Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή (Ε Α) Μεταφορών προτίθεται να αναθέσει σε Σύµβουλο την τεχνική υποστήριξη υποβολής και παρακολούθησης προτάσεων πρώτιστα στο ΕΣΠΑ, καθώς και σε άλλα Ευρωπαϊκά χρηµατοδοτικά εργαλεία. Ειδικότερα, στα αντικείµενα του Συµβούλου περιλαµβάνονται: (α) ιαµόρφωση συνολικού σχεδίου δράσης, µε αναλυτική πρόταση δράσεων/έργων ανά Ε.Π, µε ιδιαίτερη αναφορά στην σκοπιµότητα και την αξιολόγηση της ωριµότητας υλοποίησης (β) Επιχειρησιακός σχεδιασµός για την υλοποίηση των δράσεων (γ) Υποστήριξη στην προετοιµασία των φακέλων των προτάσεων (συνολικά αφορά σε φακέλους δέκα (10) πράξεων) (δ) Υποστήριξη των φορέων µέχρι την έγκριση των προτάσεων (ε) Πληροφοριακό Σύστηµα Παρακολούθησης των προτάσεων του Σχεδίου ράσης και της πορείας υλοποίησης του 1

2 1.2. Οι στόχοι του έργου Ο Σύµβουλος µέσα από τη συγκεκριµένη δουλειά ουσιαστικά αναλαµβάνει την εκπλήρωση των εξής στόχων: Την επισκόπηση των υφιστάµενων προτεραιοτήτων, την αξιολόγηση και ιεράρχησή τους, σύµφωνα µε τις συνθήκες που διαµορφώνονται τόσο στο εσωτερικό της χώρας (οικονοµικές συνθήκες και Π Ε),όσο και στο Ευρωπαϊκό γίγνεσθαι (αναθεώρηση διευρωπαϊκού δικτύου µεταφορών) Αξιολόγηση των συνθηκών και δυνατοτήτων υλοποίησης των προτεραιοτήτων αυτών - εκ των προτέρων αποτίµηση των σηµαντικότερων παρεµβάσεων και δράσεων του Υπουργείου στον τοµέα των µεταφορών. Την επισκόπηση του υφιστάµενου θεσµικού και διοικητικού πλαισίου για την υλοποίηση των δράσεων εντοπισµός των σηµείων αστοχίας και πρόταση συγκεκριµένων ενεργειών (διοικητικών και θεσµικών) για την ταχύτερη δυνατή εκκίνηση των έργων ανά φορέα υλοποίησης. Τη συστηµατοποίηση των παρεµβάσεων και δράσεων σε χωρικές κλίµακες και χρηµατοδοτικά µέσα σε συνδυασµό µε τις υφιστάµενες δυνατότητες χρηµατοδότησης Την καταγραφή των αναγκαίων ενεργειών για την ωρίµανση των δράσεων αυτών και την υποστήριξη της Ε Α Μεταφορών και των Τελικών ικαιούχων στην ωρίµανση των δράσεων αυτών. Την υποστήριξη των φορέων υλοποίησης στην προετοιµασία των καταλλήλων φακέλων υποβολής προτάσεων (τεχνικά δελτία κ.λ.π.) για έργα υψηλής ωριµότητας ή σηµασίας Την υποστήριξη του Υπουργείου σε όλα τα στάδια έγκρισης των προτάσεων Οι στόχοι αυτοί υλοποιούνται µέσα από συγκεκριµένες δράσεις πακέτα εργασίας, που σε συνδυασµό και µε τα αντικείµενα του έργου οµαδοποιούνται ως εξής: Εκπόνηση Σχεδίου ράσης Στα πλαίσια της δραστηριότητας αυτής ο Σύµβουλος θα προβεί σε επισκόπηση των προγενέστερων προσπαθειών συστηµατοποίησης των αναγκών των φορέων για υλοποίηση έργων στα πλαίσια του ΕΣΠΑ και άλλων χρηµατοδοτικών προγραµµάτων. Στη συνέχεια θα καταγράψει συστηµατικά αυτές που στην πορεία των πρώτων τεσσάρων (4) ετών του ΕΣΠΑ εµφανίζονται δυνητικά ως υποψήφιες για πρόταση στα πλαίσια του ΕΣΠΑ, ανά φορέα αρµοδιότητας Ε Α Μεταφορών, µε συνοπτική αναφορά στο φυσικό αντικείµενο και τον προϋπολογισµό τους. Θα ακολουθήσει η ιεράρχησή τους ανάλογα µε την ωριµότητά τους και την κρισιµότητα του προβλήµατος που αντιµετωπίζουν, µε τις εθνικές και ευρωπαϊκές προτεραιότητες και πολιτικές, τον αναπτυξιακό τους χαρακτήρα και άλλα κριτήρια που θα προταθούν από τον Σύµβουλο και θα γίνουν δεκτά από την Ε Α Μεταφορών. Το στοιχείο αυτό αποτελεί και µία προσπάθεια για εκ των προτέρων αποτίµηση των σηµαντικότερων παρεµβάσεων και δράσεων στους αντίστοιχους τοµείς. Στα πλαίσια της δραστηριότητας αυτής ο Σύµβουλος θα πρέπει να αξιολογήσει και τις συνθήκες και δυνατότητες υλοποίησης των προτεραιοτήτων αυτών, που περιλαµβάνει την επισκόπηση του υφιστάµενου θεσµικού και διοικητικού πλαισίου για την υλοποίηση των δράσεων, τον εντοπισµό των σηµείων αστοχίας και την πρόταση συγκεκριµένων ενεργειών (διοικητικών και θεσµικών) για την ταχύτερη δυνατή εκκίνηση των έργων ανά φορέα υλοποίησης που σχετίζονται µε το υφιστάµενο θεσµικό πλαίσιο και την ετοιµότητα του κάθε φορέα υλοποίησης. Ειδικότερα το έργο του τεχνικού συµβούλου συναρτάται µε την υποστήριξη για ωρίµανση έργων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναµικού, ψηφιακής σύγκλισης, διοικητικής µεταρρύθµισης, των υπηρεσιών και των φορέων του ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι. 2

3 Παράδοση του παραδοτέου Π1: 1 µήνα µετά την υπογραφή της σχετικής Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι Επιχειρησιακός Σχεδιασµός (για την υλοποίηση των δράσεων) Στα πλαίσια της δραστηριότητας αυτής, ο Σύµβουλος θα προτείνει τη χρηµατοδότησή των δράσεων από συγκεκριµένα Επιχειρησιακά Προγράµµατα (Τοµεακά Περιφερειακά) ή άλλα χρηµατοδοτικά εργαλεία, σε συνδυασµό µε τις υφιστάµενες δυνατότητες χρηµατοδότησης. Για τις δέκα (10) πράξεις που θα ιεραρχηθούν ως οι πιο κρίσιµες σηµαντικές ο Σύµβουλος θα δώσει και µία σειρά από αναγκαίες ενέργειες για την ωρίµανση των πράξεων αυτών (σε περίπτωση που εµφανίζουν µέση ή χαµηλή ωριµότητα) και την υποστήριξη των εµπλεκόµενων µε προτεραιότητα των Τελικών ικαιούχων στην ωρίµανση των δράσεων αυτών. Παράδοση του παραδοτέου Π2: 2 µήνες µετά την υπογραφή της σχετικής Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι Υποστηρικτικές ενέργειες προετοιµασίας των δράσεων Στα πλαίσια της δραστηριότητας αυτής, ο Σύµβουλος θα αναλάβει για τις δέκα (10) σηµαντικότερες πράξεις την υποστήριξη των τελικών δικαιούχων µε την προετοιµασία των φακέλων των προτάσεων (Αιτήσεις Χρηµατοδότησης, Τεχνικά ελτία Έργων, συνηµµένα έγγραφα και λοιπές αδειοδοτήσεις, εκθέσεις τεκµηρίωσης προτάσεων, χρηµατοοικονοµικές αναλύσεις, προαπαιτούµενες Λίστες Εξέτασης και άλλα στοιχεία όπως καθορίζονται στο Σύστηµα ιαχείρισης Έργων και στην αντίστοιχη πρόσκληση του Άξονα προτεραιότητας). Ο Σύµβουλος θα υποστηρίξει τους Τελικούς ικαιούχους έως την ένταξη των πράξεων και θα αναλάβει και τη συνεργασία µε την αρµόδια για την αξιολόγηση και έγκριση Αρχή. Παράδοση των παραδοτέων Π3.1 έως και Π3.10 : σταδιακά από την αρχή του έργου (σε χρόνους που θα καθορίζονται σε συνεργασία µε την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου) και µε πέρας τον 6 ο µήνα µετά την υπογραφή της σχετικής Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι Σύστηµα Παρακολούθησης του Προγράµµατος ράσης Ο Σύµβουλος θα πρέπει να εγκαταστήσει Πληροφοριακό Σύστηµα Παρακολούθησης της Προόδου των Προτάσεων/ ράσεων στο ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι, το οποίο θα στηρίζει τα ακόλουθα στοιχεία: - Αναλυτικά στοιχεία ωρίµανσης των δράσεων / έργων - Στοιχεία χρονικού προγραµµατισµού των βασικών σταδίων /φάσεων / ενεργειών των δράσεων - Παραγωγή ιαγράµµατος Gantt για κάθε ράση - Στοιχεία κόστους του έργου Προϋπολογισµός του έργου υνατότητα προκοστολόγησης του έργου µε διακριτά τµήµατα, ποσότητες και τιµές µονάδας αυτών - Υποστήριξη στην παραγωγή Τεχνικών ελτίων του έργου, µέσω του Πληροφοριακού Συστήµατος - Ηλεκτρονική Υποβολή Τεχνικών ελτίων στα Επιχειρησιακά Προγράµµατα - Παρακολούθηση της πορείας των Προτάσεων / ράσεων - Έκδοση αναφορών προόδου ανά έργο/δράση και συγκεντρωτικά - Έκδοση αναφορών ανά εποπτευόµενο Φορέα - Το σύστηµα θα αποτελεί δικτυακή εφαρµογή και θα εγκατασταθεί και θα είναι πλήρως λειτουργικό µε ευθύνη του αναδόχου. 3

4 1.3. Σύνοψη παραδοτέων και χρονοδιάγραµµα του έργου Το έργο του Αναδόχου περιλαµβάνει την εκπόνηση και την υποβολή συγκεκριµένων Παραδοτέων. Τα Παραδοτέα αυτά αναφέρονται στη συνέχεια µαζί µε το χρονοδιάγραµµα υποβολής τους, συνδεδεµένο µε την ηµεροµηνία έκδοσης της Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι. για το Έργο, που σηµατοδοτεί και την ηµεροµηνία έναρξης εκτέλεσής του (Ε = ηµεροµηνία έναρξης του έργου, µ = µήνες). Π1 Παραδοτέα Έκθεση που θα περιλαµβάνει το αντικείµενο που περιγράφεται στην παράγραφο Χρόνος Παράδοσης Ε+1 µ Π2 Π3.1 έως Π3.10 Έκθεση που θα περιλαµβάνει το αντικείµενο που περιγράφεται στην παράγραφο Φάκελοι προτάσεων έργων, σύµφωνα µε το αντικείµενο που περιγράφεται στην παράγραφο Ε+2 µ Ε+1 E+ 6 Π4 Πληροφοριακό Σύστηµα Ε+3 Υποστήριξη µέχρι την έγκριση ένταξης των έργων 7 ος και 8 ος µήνας 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Η διαδικασία διενέργειας του διαγωνισµού διέπεται από το Π. 4/2002, άρθρο 3 παρ. 3. Για την εφαρµογή των διαδικασιών του άρθρου 3 του Π 4/2002 τηρήθηκαν οι διατάξεις και της Υπουργικής Απόφασης «Καθορισµός των στοιχείων των Προγραµµάτων Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρµογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους» (ΦΕΚ 1856/Β/ ). Οι ενδιαφερόµενοι για συµµετοχή φορείς υποβάλλουν αιτήσεις συµµετοχής καθώς και τα αναγκαία δικαιολογητικά που καθορίζονται µε την παρούσα. Α) ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν : Φυσικά ή Νοµικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή νοµικών προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά τα οποία έχουν συσταθεί σύµφωνα µε την νοµοθεσία ενός Κράτους Μέλους της Ε.Ε. και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της Ε.Ε., του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών, που είναι συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία ηµοσίων Συµβάσεων του ΠΟΕ, και τα οποία παρέχουν υπηρεσίες και διαθέτουν εµπειρία σε παροχή υπηρεσιών παρόµοιων µε τις προς ανάθεση υπηρεσίες. Ως παρόµοιες υπηρεσίες 4

5 νοούνται υπηρεσίες σχεδιασµού, εξειδίκευσης, διαχείρισης και αξιολόγησης συγχρηµατοδοτούµενων έργων και προγραµµάτων, υποστήριξης τελικών δικαιούχων στην διαχείριση και υλοποίηση έργων µεταφορών και πληροφορικής. Β) Προσωπική κατάσταση υποψηφίων Κάθε διαγωνιζόµενος αποκλείεται από τη συµµετοχή στη διαδικασία ανάθεσης του συγκεκριµένου έργου, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για µεµονωµένο φυσικό ή νοµικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα µέλη του (αν πρόκειται περί σύµπραξης ή κοινοπραξίας) ένας από τους λόγους των παρακάτω περιπτώσεων : ύπαρξη αµετάκλητης καταδικαστικής απόφασης για συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες ύπαρξη καταδίκης βάσει απόφασης που έχει ισχύ δεδικασµένου για αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική διαγωγή του, για τέλεση σοβαρού επαγγελµατικού παραπτώµατος, το οποίο η αναθέτουσα αρχή δύναται να διαπιστώσει µε οποιοδήποτε τρόπο θέση σε κατάσταση πτώχευσης, εκκαθάρισης, παύσης εργασιών, αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµού, ή τελεί σε ανάλογη κατάσταση, βάσει του δικαίου της χώρας εγκατάστασης (όταν πρόκειται για αλλοδαπούς υποψήφιους) κίνηση εις βάρος του διαδικασίας κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό ή οποιαδήποτε άλλη παρόµοια διαδικασία την µη εκπλήρωση των ασφαλιστικών και των φορολογικών υποχρεώσεων του υποψηφίου, τόσο κατά το δίκαιο του τόπου εγκατάστασης, όσο και κατά το ελληνικό δίκαιο. Γ) Ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα Ο διαγωνιζόµενος οφείλει να διαθέτει, επιπλέον και ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα. Η ειδική τεχνική ικανότητα αποδεικνύεται από την διάθεση των παρακάτω εξειδικευµένων στελεχών. Οι ενδιαφερόµενοι θα πρέπει απαραιτήτως να διαθέσουν στο έργο οµάδα εργασίας µε αποδεδειγµένη εµπειρία σε θέµατα : σχεδιασµού, εξειδίκευσης και αξιολόγησης Επιχειρησιακών Προγραµµάτων διαδικασιών ΕΣΠΑ ωρίµανσης έργων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναµικού, ψηφιακής σύγκλισης, διοικητικής µεταρρύθµισης υλοποίησης έργων Συµβούλου Υποστήριξης ηµοσίων Φορέων Η Οµάδα Έργου θα αποτελείται τουλάχιστον από 5 στελέχη : 1 Μηχανικό ή οικονοµολόγο µε εµπειρία σε σχεδιασµό, διαχείριση, εξειδίκευση και υποστήριξη συγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων και έργων (15ετούς και άνω εµπειρίας, που θα οριστεί ως ο ιευθυντής του Έργου) 1 Μηχανικό ή οικονοµολόγο ή άλλο επιστήµονα, δεκαετούς και άνω εµπειρίας σε θέµατα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναµικού 1 Μηχανικό ή οικονοµολόγο ή άλλο επιστήµονα, δεκαετούς και άνω εµπειρίας σε θέµατα διοικητικής µεταρρύθµισης 2 Πληροφορικούς µε εµπειρία σε θέµατα προτάσεων έργων πληροφορικής, νέων τεχνολογιών, επικοινωνιών και δικτύων, καθώς και ανάπτυξης συστηµάτων πληροφορικής για το δηµόσιο 5

6 Ο ιευθυντής του Έργου υποχρεούται να έχει συνεχή παρουσία σε όλη την διάρκεια εκπόνησης του έργου, θα είναι υπεύθυνος για τον συντονισµό της Οµάδας Έργου και θα παρίσταται σε όλες τις συσκέψεις και τις παρουσιάσεις που θα ζητούνται από την Οµάδα Εργασίας του Υπ.Υπ.Με. ι. και την Αναθέτουσα Αρχή. Επισηµάνσεις (α) Στην περίπτωση των Ενώσεων δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν προσφορά. Υποχρεούνται όµως να το πράξουν σε περίπτωση επιλογής τους, πριν την υπογραφή της σχετικής συµβάσεως. Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να συνταχθεί συµβολαιογραφικό έγγραφο µε το οποίο οι συµπράττοντες δεσµεύονται έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, ότι τα µέλη της Ενώσεως ευθύνονται έκαστος αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για την εκτέλεση του έργου. Με το ίδιο συµβολαιογραφικό έγγραφο θα διορίζεται ένας από τους συµπράττοντες ως κοινός αντιπρόσωπος της συµπράξεως έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, καθ όλη τη διάρκεια της συµβάσεως, ο οποίος θα έχει την ανέκκλητη εντολή και πληρεξουσιότητα των υπολοίπων για να εκπροσωπεί την σύµπραξη και να δεσµεύει τις συµπράττουσες εταιρίες έναντι της Αναθέτουσας Αρχής και γενικότερα να ενεργεί και δηλώνει κάθε τι απαραίτητο για την πραγµατοποίηση της συµβάσεως. Το συστατικό της Ενώσεως έγγραφο, κατά την κατάθεση των προσφορών, αναπληρώνεται από υπεύθυνη δήλωση, σύµφωνα µε τον Ν.1599/86, του κοινού εκπροσώπου των προσφερόντων που θα συστήσουν ένωση, και από την οποία θα προκύπτουν τα αναφερόµενα στην προηγούµενη παράγραφο. (β) Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, που συµµετέχει αυτόνοµα ή µε άλλο φυσικό ή νοµικό πρόσωπο στο διαγωνισµό, δεν µπορεί επί ποινή αποκλεισµού να µετέχει σε περισσότερες από µία προσφορές Προθεσµία & Τρόπος Υποβολής Αιτήσεων Συµµετοχής - Υποβολή φακέλου Συµµετοχής Οι Αιτήσεις Συµµετοχής και ο Φάκελος Συµµετοχής των υποψηφίων πρέπει να κατατεθούν αυτοπροσώπως ή δια αντιπροσώπου (ή και µε το ταχυδροµείο) στο πρωτόκολλο της Κεντρικής Γραµµατείας της Ε Α Μεταφορών/ ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι, Αγίας Σοφίας 10, Νέο Ψυχικό, 2 ος όροφος. Η προθεσµία υποβολής λήγει την ευτέρα και ώρα 14:00. Αποδεκτές είναι οι Αιτήσεις και οι Φάκελοι που θα έχουν φθάσει έγκαιρα στο πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής µέχρι την ανωτέρω ηµεροµηνία και ώρα. Ο ενιαίος σφραγισµένος Φάκελος Συµµετοχής της κάθε εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποβάλλεται σε ένα πρωτότυπο και (2) αντίγραφα, συνοδευόµενος από την Αίτηση Συµµετοχής, υπογεγραµµένη από τον νόµιµο εκπρόσωπο του υποψηφίου (βλ. παρακάτω). Η Αίτηση Συµµετοχής θα υποβάλλεται χωριστά, εκτός του Φακέλου Συµµετοχής, προκειµένου να είναι δυνατή η πρωτοκόλλησή της, χωρίς παρέµβαση στον σφραγισµένο Φάκελο Συµµετοχής. Ο Σφραγισµένος Φάκελος Συµµετοχής θα πρέπει απαραίτητα να φέρει την επωνυµία και τη διεύθυνση του υποψηφίου και την ένδειξη : «ΦΑΚΕΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ» στο έργο «Σύµβουλος του Υπουργείου Μεταφορών Υποδοµών και ικτύων σε θέµατα τεχνικής υποστήριξης υποβολής και παρακολούθησης προτάσεων στο ΕΣΠΑ και άλλα ευρωπαϊκά χρηµατοδοτικά µέσα» Στον φάκελο συµµετοχής θα υπάρχουν τρεις (3) σφραγισµένοι υποφάκελοι : 6

7 1. Υποφάκελος «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ», τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο 2.2. κατωτέρω 2. Υποφάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ», τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο 2.3. κατωτέρω. 3. Υποφάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο 2.4. κατωτέρω Περιεχόµενα υποφακέλου «ικαιολογητικά» Θα πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα: Καταστατικό του / των Νοµικού/ών Προσώπου/ων από όπου να προκύπτει το κύριο αντικείµενο δραστηριότητάς του/τους (σε περίπτωση Νοµικών Προσώπων ή Ενώσεων αυτών) ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος από την αρµόδια δηµόσια αρχή (σε περίπτωση Φυσικών Προσώπων ή Ενώσεων αυτών) Ακριβές αντίγραφο της Απόφασης του αρµόδιου (σύµφωνα µε το καταστατικό) οργάνου της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης, µε την οποία : θα εγκρίνεται η συµµετοχή της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης, στη διαδικασία υποβολής Πρότασης για την ανάθεση του συγκεκριµένου έργου θα ορίζονται τα στοιχεία του Νόµιµου Κοινού Εκπροσώπου της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης (εφεξής νόµιµος εκπρόσωπος του υποψηφίου), που θα εξουσιοδοτείται να υποβάλλει την Πρόταση και να υπογράφει δεσµευτικώς για την εταιρεία ή για την ένωση όλα ανεξαιρέτως τα απαραίτητα έγγραφα Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86 µε πίνακες παροµοίων µε την υπό ανάθεση υπηρεσιών, οι οποίες εκτελέσθηκαν µε συµβάσεις κατά την τελευταία δεκαετία. Μαζί µε τους πίνακες θα υποβάλλονται και σχετικές βεβαιώσεις / πιστοποιητικά καλής εκτέλεσης των Αναθετουσών Αρχών Σε περίπτωση Ενώσεων, Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86, του κοινού εκπροσώπου των προσφερόντων ότι εφόσον επιλεγούν και πριν υπογράψουν σύµβαση θα συστήσουν σύµπραξη, σύµφωνα τα αναφερόµενα στο σηµείο (α) των επισηµάνσεων ανωτέρω. Από τις ανωτέρω Υπεύθυνες ηλώσεις θα κρίνεται το δικαίωµα συµµετοχής [όπως στην παρ. 2 Α) ανωτέρω] Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86 στην οποία ο υποψήφιος θα δηλώνει ότι: αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της πρόσκλησης και ότι θα εκτελέσει το έργο, όπως αυτό περιγράφεται στην παράγραφο 1 (αντικείµενο του έργου) της παρούσας η πρόταση που θα κληθεί να υποβάλλει θα καλύπτει το σύνολο του έργου τη µη ύπαρξη αµετάκλητης καταδικαστικής απόφασης για συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες τη µη ύπαρξη καταδίκης βάσει απόφασης που έχει ισχύ δεδικασµένου για αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική διαγωγή του, για τέλεση σοβαρού επαγγελµατικού παραπτώµατος τη µη θέση σε κατάσταση πτώχευσης, εκκαθάρισης, παύσης εργασιών, αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµού 7

8 τη µη κίνηση εις βάρος του διαδικασίας κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό ή οποιαδήποτε άλλη παρόµοια διαδικασία την εκπλήρωση των ασφαλιστικών και των φορολογικών υποχρεώσεων του υποψηφίου, τόσο κατά το δίκαιο του τόπου εγκατάστασης, όσο και κατά το ελληνικό δίκαιο. Από την ανωτέρω Υπεύθυνη ήλωση θα κρίνεται η προσωπική κατάσταση του υποψηφίου [όπως στην παρ. 2 Β) ανωτέρω] Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86 όπου θα καθορίζεται η σύνθεση της Οµάδας Έργου (µε συµπληρωµένα τα ονόµατα του ιευθυντή του Έργου και των στελεχών της Οµάδας και αναφορά εάν πρόκειται για άτοµο που ανήκει στο δυναµικό της εταιρεία / φορέα ή για εξωτερικό συνεργάτη), συνοδευόµενη από τα συνοπτικά βιογραφικά σηµειώµατα των αναγραφοµένων στελεχών Από τα συνηµµένα στην ανωτέρω Υπεύθυνη ήλωση βιογραφικά σηµειώµατα θα κρίνεται η ειδική τεχνική εµπειρία [όπως στην παρ. 2 Γ) ανωτέρω] Όλες οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις θα υπογράφονται από τον Νόµιµο Κοινό Εκπρόσωπο του Νοµικού Προσώπου ή της Ενώσεως. Ειδικά για τα στελέχη της Οµάδας Έργου που δεν ανήκουν στο δυναµικό της εταιρείας (εξωτερικοί συνεργάτες), Υπεύθυνη ήλωση του Ν.1599/86 συνεργασίας του στελέχους µε την εταιρεία για όλη την διάρκεια του έργου Περιεχόµενα υποφακέλου «Τεχνική Πρόταση». Ο φάκελος «Τεχνική Πρόταση» διαιρείται στις εξής ενότητες, τα περιεχόµενα των οποίων περιγράφονται στη συνέχεια : (α) Κατανόηση του αντικειµένου του έργου (έως 3 σελίδες) (β) Παρουσίαση του τρόπου υλοποίησης του αντικειµένου της Σύµβασης (έως 5 σελίδες) - περιέχει αναλυτική περιγραφή του τρόπου µε τον οποίο ο Σύµβουλος σκοπεύει να προσεγγίσει το έργο (µεθοδολογία κάλυψης των ενοτήτων του έργου) (γ) Οµάδα Έργου και οργανόγραµµα υλοποίησης του έργου (έως 2 σελίδες). Η Τεχνική Πρόταση υπογράφεται από το νόµιµο εκπρόσωπο του υποψηφίου Περιεχόµενα υποφακέλου «Οικονοµική Προσφορά». Ο Φάκελος Οικονοµικής Προσφοράς περιλαµβάνει τη συνολική οικονοµική προσφορά (χωρίς το ΦΠΑ) για την εκτέλεση του έργου. Η Οικονοµική Προσφορά διατυπώνεται ολογράφως και αριθµητικώς στο συνηµµένο έντυπο της Υπηρεσίας. Επισηµαίνεται ότι η ολόγραφη αναγραφή της οικονοµικής προσφοράς υπερισχύει της αντίστοιχης αριθµητικής. Η οικονοµική προσφορά υπογράφεται από το νόµιµο εκπρόσωπο του υποψηφίου. Στο διαγωνισµό δεν γίνονται δεκτές οικονοµικές προσφορές οι οποίες είναι µεγαλύτερες από τον προϋπολογισµό του έργου ( , µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ). 8

9 Σε περίπτωση που η Επιτροπή κρίνει ότι η οικονοµική προσφορά ενός ιαγωνιζοµένου είναι υπερβολικά χαµηλή, θα ζητηθεί από τον ιαγωνιζόµενο να την αιτιολογήσει. Εάν η αιτιολόγηση αυτή δεν τεκµηριώνεται επαρκώς κατά την κρίση της Επιτροπής, και δεν διασφαλίζεται η ορθή εκτέλεση του έργου, τότε ο ιαγωνιζόµενος αυτός θα αποκλείεται από τον ιαγωνισµό. 3. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αξιολόγηση των δικαιολογητικών συµµετοχής γίνεται από την Επιτροπή ιενέργειας του ιαγωνισµού (εφεξής: Επιτροπή). Η Επιτροπή ιενέργειας του ιαγωνισµού παραλαµβάνει τις Προσφορές από το Πρωτόκολλο της Υπηρεσίας και προβαίνει σε αποσφράγιση αυτών την καθορισµένη ηµέρα, ευτέρα και ώρα 15:00, σε ανοικτή συνεδρίασή της. Στην αποσφράγιση µπορούν να παρίστανται οι ιαγωνιζόµενοι ή οι εξουσιοδοτηµένοι εκπρόσωποί τους. Κατά τη συνεδρίασή της η Επιτροπή, ελέγχει κατ αρχάς την εµπρόθεσµη κατάθεση του Φακέλου Συµµετοχής και την υποβολή της τεχνικής πρότασης και της οικονοµικής προσφοράς σε σφραγισµένους φάκελους, αριθµεί και µονογράφει όλους τους φακέλους συµµετοχής, καθώς και τους περιεχόµενους σε αυτούς υποφακέλους. Κατόπιν ανοίγει τους φακέλους των ικαιολογητικών Συµµετοχής όλων των ιαγωνιζοµένων, µονογράφει τα στοιχεία τους και ελέγχει την πληρότητα των δικαιολογητικών. Ακολουθεί, σε επόµενη συνεδρίαση, η εξέταση των δικαιολογητικών συµµετοχής σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρούσας, δηλαδή: α- το δικαίωµα συµµετοχής του στη διαδικασία β- την εκπλήρωση των προϋποθέσεων συµµετοχής γ- την ύπαρξη της επιπλέον ζητούµενης ειδικής τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των φακέλων ικαιολογητικών Συµµετοχής όλων των διαγωνιζοµένων, η Επιτροπή συντάσσει το Πρακτικό Ι, όπου καταχωρούνται, σύµφωνα µε την αρίθµηση των φακέλων, η επωνυµία του διαγωνιζόµενου, ο εξουσιοδοτηµένος εκπρόσωπος κ.λ.π. Το Πρακτικό Ι ολοκληρώνεται µε αιτιολογηµένη κρίση της Επιτροπής περί των λόγων αποκλεισµού των διαγωνιζοµένων που δεν πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις έγκυρης συµµετοχής στο διαγωνισµό και αποστέλλεται σε όλους τους διαγωνιζόµενους. Ακολουθεί από την Επιτροπή η αξιολόγηση της τεχνικής πρότασης. Τα κριτήρια αξιολόγησης της τεχνικής πρότασης αναλύονται στον κατωτέρω Πίνακα. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Α/Α Κριτήρια Αξιολόγησης Συντελεστής Βαρύτητας Α. Προσέγγιση Υλοποίησης του έργου 60% Α.1 Κατανόηση και αντίληψη του προσφέροντος για το έργο 9 20%

10 Α.2 Μεθοδολογία εκπόνησης του έργου 25% Α.3 Περιγραφή & Οργάνωση Παραδοτέων 15% Β. Οµάδα του έργου 40% Β.1 Σχήµα ιοίκησης και Οργάνωσης του Έργου 10% Β.2 ιαθεσιµότητα και καταλληλότητα του ιευθυντή Έργου Β.3 Στελέχωση, διαθεσιµότητα και καταλληλότητα της Οµάδας Έργου 10% 20% ΣΥΝΟΛΟ 100% Η βαθµολογία των επί µέρους στοιχείων των προσφορών είναι 100 για τις περιπτώσεις που καλύπτονται στο µέγιστο οι αιτούµενες προδιαγραφές. Προσφορές που λαµβάνουν βαθµολογία χαµηλότερη των 70 βαθµών απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Η Επιτροπή συντάσσει Πρακτικό ΙΙ, στο οποίο αναγράφεται πίνακας µε τις βαθµολογίες των διαγωνιζοµένων επί του καθενός κριτηρίου και µε την τελική βαθµολογία κάθε Τεχνικής Πρότασης. Επίσης αναγράφεται αιτιολόγηση της βαθµολογίας, η οποία αιτιολόγηση στηρίζεται στο περιεχόµενο των φακέλων της τεχνικής προσφοράς των διαγωνιζοµένων. Το Πρακτικό ΙΙ αποστέλλεται σε όλους τους διαγωνιζόµενους. Με την ίδια επιστολή ανακοινώνεται η ηµεροµηνία ανοίγµατος των οικονοµικών προσφορών. Οι αποδεκτές οικονοµικές προσφορές είναι αυτές που αναγράφονται στο σηµείο 2.4 ανωτέρω. Στην συνέχεια υπολογίζεται ο συνολικός βαθµός Α των προσφορών, που προκύπτει από τον ακόλουθο τύπο: A j = 0,80 x T j / T max +0,20 x K min / K j Όπου: T max = η µέγιστη σταθµισµένη βαθµολογία των τεχνικών προσφορών T j = το σταθµισµένο άθροισµα της τεχνικής αξιολόγησης της προσφοράς K min = η ελάχιστη προσφερόµενη τιµή χωρίς Φ.Π.Α. Kj = η τιµή της προσφοράς χωρίς Φ.Π.Α., όπως αναφέρεται στην Οικονοµική Προσφορά του Υποψηφίου. Για την τιµή του Α γίνεται στρογγυλοποίηση στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο. Η τελική αξιολόγηση και κατάταξη των προσφορών γίνεται µε φθίνουσα σειρά του Α. Κριτήριο επιλογής αποτελεί η πλέον συµφέρουσα προσφορά (η έχουσα τον µεγαλύτερο συνολικό βαθµό Α). Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και µόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίµησης ή είναι υπό αίρεση ή µη σύµφωνες µε τους όρους της διακήρυξης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, η αρµόδια Επιτροπή διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει διευκρινίσεις ή συµπληρώσεις ή επεξηγήσεις επί των φακέλων. 10

11 Στη συνέχεια η Επιτροπή προσδιορίζει την πλέον συµφέρουσα προσφορά και καταγράφει τις ενέργειές της και την εισήγησή της για την ανάθεση στο Πρακτικό ΙΙΙ, το οποίο εισηγείται στον Γενικό Γραµµατέα του ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι. την ανάθεση της σύµβασης. Η κατακύρωση στον επιλεγέντα γίνεται µε την έκδοση Απόφασης Ανάθεσης από τον Γενικό Γραµµατέα του ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι. Μετά την έκδοση της Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι., ο Ανάδοχος καλείται να υπογράψει, στα πλαίσια της Απόφασης, τη σχετική Σύµβαση, προσκοµίζοντας τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Η ηµεροµηνία έναρξης του έργου θα είναι η ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής Απόφασης Ανάθεσης του Γενικού Γραµµατέα ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι. Προς εξασφάλιση του Εργοδότη, για την καλή εκτέλεση των όρων της Σύµβασης, ο Ανάδοχος θα καταθέσει εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης των όρων της σύµβασης, ποσού που θα ανέρχεται στο 10% της συνολικής συµβατικής αξίας, χωρίς τον Φ.Π.Α. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στον Ανάδοχο µετά την λήξη της Σύµβασης και εφ όσον δεν εκκρεµεί οποιαδήποτε αξίωση του Εργοδότη. Το σύνολο της αµοιβής του Αναδόχου για την εκτέλεση του παρόντος Έργου δεν µπορεί να υπερβεί την οικονοµική προσφορά του. Στο ανωτέρω ποσό της προσφοράς περιλαµβάνονται τα κάθε είδους έξοδα και δαπάνες του Αναδόχου για την εκτέλεση του Έργου, χωρίς καµία περαιτέρω επιβάρυνση του Εργοδότη έστω και εξ επιγενόµενης αιτίας. Για την είσπραξη της αµοιβής ο Ανάδοχος υποβάλλει τα προβλεπόµενα στο Άρθρο 8 (παρ. 2 και 3) του Π.. 4/2002 δικαιολογητικά. Το συµβατικό τίµηµα του Έργου θα καταβληθεί ως εξής: Παραλαβή Π1 : 10% Παραλαβή Π2 : 10% Παραλαβή του καθενός από τα παραδοτέα Π3.1 έως Π3.10 : 6% Οριστική παραλαβή του συνόλου του έργου : 20% 4. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Για περισσότερες πληροφορίες και διευκρινίσεις, σχετικά µε τους όρους του παρόντος διαγωνισµού και τις προδιαγραφές, οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να επικοινωνούν στα τηλέφωνα (κα Ε.Ζαχαράκη) και (κα Μ.Κικαρέα) κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΙΚΤΥΩΝ ΧΑΡΗΣ ΤΣΙΟΚΑΣ 11

12 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΙΚΤΥΩΝ ΕΝ ΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Έχοντας υπόψη τους Όρους του σχετικού Παραρτήµατος του ιαγωνισµού, ο κάτωθι ιαγωνιζόµενος :..... (να αναγραφούν τα πλήρη στοιχεία της Εταιρείας) για το Έργο : «Σύµβουλος του Υπουργείου Μεταφορών Υποδοµών και ικτύων σε θέµατα τεχνικής υποστήριξης υποβολής και παρακολούθησης προτάσεων στο ΕΣΠΑ και άλλα ευρωπαϊκά χρηµατοδοτικά µέσα» Προσφέρει την τιµή : Ολογράφως :. ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) Αριθµητικά :.. ευρώ (ακέραιος αριθµός, χωρίς ΦΠΑ) Ηµεροµηνία Υπογραφή και Σφραγίδα. 12