ΤΑ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΛΟΓΟΙ ΥΠΑΡΞΗΣ

Transcript

1 Ρέπα Χριστίνα Καρδί τσα 1 Νοεμβρίου 2005 Χημικός Μηχανικός Προϊστάμενος του Εργαστηρίου της Δ/νσης Τεχν. Υπηρ. Νομ. Αυτ. Καρδίτσας Δ/νση: Μπλατσούκα 24, ΚΑΡΔΙΤΣΑ Τηλ fax: ΤΑ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΛΟΓΟΙ ΥΠΑΡΞΗΣ Τα Εργαστήρια Δημοσίων Έργων που υπήρχαν από το1965 περίπου στις Νομαρχίες της χώρας και λειτουργούσαν υπό την εποπτεία του Υπουργείου Δημοσίων Έργων πέρασαν με το Νόμο 2218/94 στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις του Κράτους Η απόφαση αυτή ήταν ουσιαστικά το τελευταίο κτύπημα στην ήδη δύσκολη και με πολλά εμπόδια λειτουργία τους. Η χρηματοδότηση για τις λειτουργικές ανάγκες τους - που έστω και υποτυπωδώς - υπήρχε από το Κ.ΕΔ.Ε κόπηκε. Προσωπικό δεν προσλαμβάνεται και ο εξοπλισμός που υπάρχει δεν συντηρείται πλέον. Τα εργαστήρια που υπάρχουν στους Νομούς εμπλέκονται στον έλεγχο ποιότητας όχι μόνο των έργων που αφορούν τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις αλλά και άλλες Υπηρεσίες (ΤΥΔΚ, ΔΕΚΕ, ΔΕΒ, Δασαρχεία, για έργα που εκτελούν μέσα στο Νομό ) καθώς και ιδιώτες κατασκευαστές οικοδομών. Τα παραπάνω σε συνδυασμό με το γεγονός ότι οι νέες Ειδικές Συγγραφές Υποχρεώσεων (Ε.Σ.Υ.) των έργων και κυρίως αυτών που εντάσσονται σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, απαιτούν μεγαλύτερο όγκο και συχνότητα δειγματοληψιών, οδήγησαν σε μεγάλη αύξηση των ελέγχων χωρίς την ανάλογη βελτίωση των υποδομών και την αύξηση του προσωπικού. Τα Νομαρχιακά Εργαστήρια όμως, όπου υπάρχουν ακόμη και έχουν την στοιχειώδη υποδομή, παίζουν σημαντικό ρόλο στην ποιότητα και τη γρήγορη εξέλιξη των έργων. Στην περιφέρεια εξελίσσεται σήμερα, ένας μεγάλος αριθμός έργων από Εργοληπτικές Επιχειρήσεις οι οποίες δεν διαθέτουν ούτε υποτυπώδες εργαστήριο αλλά και σε πολλές περιπτώσεις δεν προβλέπεται ούτε από τις Ε.Σ.Υ η ύπαρξή του. Ο κύριος όγκος των έργων που δημοπρατούνται στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις είναι έργα μικρών προϋπολογισμών ενταγμένα σε διάφορα προγράμματα, τα οποία εκτελούνται από τοπικούς εργολάβους και στα οποία το Νομαρχιακό Εργαστήριο μπορεί να συμβάλλει καθοριστικά στη διατήρηση μιας minimum ποιότητας στα υλικά Οδοποιίας και τα Σκυροδέματα. Ένα Νομαρχιακό εργαστήριο συμβάλλει στην εκτέλεση των έργων γιατί: 1) Μειώνει το χρόνο έκδοσης των αποτελεσμάτων λόγω μικρότερου όγκου ελέγχων. 2) Εγκρίνει, απορρίπτει και προτείνει τρόπους βελτίωσης των υλικών οδοποιίας που ενσωματώνονται με επιτόπιους ελέγχους στο εργοτάξιο. 3) Έχει συνεχή επαφή με τους κατασκευαστές, τα λατομεία, τα ασφαλτικά συγκροτήματα, τις βιομηχανίες σκυροδέματος κλπ και δίνει άμεσες λύσεις στα προβλήματα ποιότητας των παραγόμενων προϊόντων όταν αυτά προκύπτουν. 4) Μειώνει το κόστος και το χρόνο μεταφοράς των δειγμάτων από το έργο στην έδρα των Περιφερειακών Εργαστηρίων. 5) Δίνει τη δυνατότητα να υπάρχουν έλεγχοι και δειγματοληψίες στα απομακρυσμένα και ορεινά έργα και στα νησιά που τα Περιφερειακά Εργαστήρια αδυνατούν να προσεγγίσουν, τα δε ιδιωτικά ζητούν σ αυτές τις περιπτώσεις υπέρογκες αμοιβές. 6) Παρακολουθεί τις φάσεις κατασκευής των έργων και αποτελεί πολύτιμο σύμβουλο των επιβλεπόντων Μηχανικών δίνοντας λύσεις και μεταφέροντας την εμπειρία του. 7) Έχει σημαντική συνεισφορά στην ταχύτητα εκτέλεσης των εργασιών και την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων, αφού μειώνει το χρόνο αναμονής για τη διενέργεια των ελέγχων.

2 8) Τα τιμολόγιά του είναι φθηνότερα των ιδιωτικών κάτι ιδιαίτερα σημαντικό στα μικρά έργα και σε αυτά που απαιτούν αυξημένο αριθμό δειγματοληψιών και ελέγχων. 9) Αποτελεί φυτώριο για την εκπαίδευση νέων εργαστηριακών και την επιμόρφωση των επιβλεπόντων Μηχανικών των Δ/νσεων Τεχνικών Υπηρεσιών. Στα Νομαρχιακά Εργαστήρια επειδή λειτουργούν πολλά χρόνια, υπάρχουν ακόμη στελέχη με πολυετή εργαστηριακή εμπειρία, δοκιμασμένα σε δύσκολες και πραγματικές συνθήκες υλοποίησης των έργων, τα οποία μπορούν να συμμετέχουν με τις γνώσεις και την εμπειρία τους σε οποιαδήποτε προσπάθεια αναδιάρθρωσης του μηχανισμού ελέγχου των έργων. Επειδή τα έργα που εκτελούνται στους Νομούς της χώρας δεν είναι μόνο η ΠΑΘΕ και η ΕΓΝΑΤΙΑ που διαθέτουν Συμβούλους Ποιότητας και θεωρώντας ότι τα εργαστήρια δεν περιορίζονται στο ρόλο του ελεγκτικού μηχανισμού αλλά είναι και Σύμβουλοι Ποιότητας στην κατασκευή των έργων, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι η λειτουργία ιδιωτικών εργαστηρίων σε επίπεδο Νομών είναι οικονομικά ασύμφορη, η ύπαρξη των Νομαρχιακών Εργαστηρίων και η βελτίωσή της λειτουργίας τους είναι απαραίτητη. Η αναλυτική παρουσίαση του έμψυχου δυναμικού, των υποδομών, του εξοπλισμού, του τρόπου λειτουργίας, του αριθμού των δειγματοληψιών και των εσόδων του εργαστηρίου του Ν. Καρδίτσας που ακολουθεί είναι ενδεικτική της χρησιμότητας της ύπαρξης αυτών και της αναγκαιότητας της υποστήριξής τους ώστε να συμβάλλουν καθοριστικά στην έγκαιρη και ποιοτική κατασκευή των έργων της Ελληνικής επαρχίας. ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ: Το εργαστήριο στεγάζεται σε χώρο που ανήκει στο Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ μαζί με τη Δ.Τ.Υ της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Καρδίτσας. Ο χώρος που καλύπτει το εργαστήριο είναι 90τ.μ περίπου και υπάρχει δυνατότητα επέκτασης κατά τ.μ. Το κτίριο είναι κατασκευασμένο τη δεκαετία του1950.στο εργαστήριο υπάρχει υγρός θάλαμος συντηρήσεως δοκιμίων σκυροδέματος σε εξωτερικό χώρο. Ο υγρός θάλαμος είναι οικίσκος διαστάσεων 4Χ2,5μ.Ο χώρος που υπάρχει είναι λίγος και είναι απαραίτητη η δημιουργία χώρου για την αποθήκευση των δειγμάτων, κυρίως ασφαλτικών, και η μετεγκατάσταση του εκχυλιστή της ασφάλτου σε εξωτερικό χώρο για λόγους υγιεινής και ασφάλειας Το εργαστήριο λειτουργεί από το1965 περίπου, σαν βοηθητικό του Περιφερειακού Εργαστηρίου Βόλου. Από το 1987 περίπου λειτουργεί αυτόνομα για την πλειοψηφία των δοκιμών. Υπάρχει καλή συνεργασία και αλληλοενημέρωση με το Περιφερειακό Εργαστήριο του Βόλου ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ Αριθμός ατόμων ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΣΧΕΣΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΝΑ(1) Χημ Μηχ ΠΕ Μόνιμος Προϊστάμενος- Όλες οι δοκιμές ΕΝΑ (1) Εργοδηγός ΔΕ1 Μόνιμος Όλες οι δοκιμές ΕΝΑ (1) Εργάτης Υ.Ε Μόνιμος Όλες οι δοκιμές ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Εξοπλισμός για εδάφη :Δεν γίνονται δοκιμές στα εδάφη. Τα δείγματα των εδαφών στέλνονται στο Περιφερειακό Εργαστήριο Δημοσίων Έργων στο Βόλο Εξοπλισμός για αδρανή : 1. Συσκευή διαχωρισμού δειγμάτων (1 τεμάχιο) 2. Ζυγός σταθερός με βάρη 20κιλών (1 τεμάχιο) 3. Πετρογκάζ (2τεμάχια) 4. Ηλεκτρικός κλίβανος 300 C (20 ετών,1 τεμάχιο) 5. Σειρά πρότυπων αμερικάνικων κόσκινων (1σειρά) 6. Μηχανή κοσκινίσματος (20 ετών,1τεμάχιο)

3 7. Συσκευή LOS ANGELES (MATEST1987) της οποίας δεν έγινε χρήση λόγω ελλείψεως χώρου και υποδομών 8. Συσκευή PROCTOR ΥΦΑΝΤΗΣ1989 της οποίας δεν έγινε χρήση λόγω ελλείψεως χώρου και υποδομών 9. Συσκευή προσδιορισμού ορίων ATTERBERG (20 ετών,1τεμάχιο) 10. Συσκευή προσδιορισμού συμπυκνώσεως με τη μέθοδο της άμμου με φορητές ζυγαριές ( 2 τεμάχια) 11. Ταψιά, λεκάνες,κ.λ.π 12. Συσκευή ισοδυνάμου άμμου Εξοπλισμός για ασφαλτικά 1. Εκχυλιστής ασφάλτου (MATEST) 1 Τεμάχιο 2. Κόπανος MARSHALL( 1 Τεμάχιο) 3. Συσκευή θραύσεως δοκιμίων MARSHALL (1 Τεμάχιο) 4. Ηλεκτρικός φούρνος 300 C THERMAWATT (1 Τεμάχιο) 5. Ηλεκτρονική ζυγαριά KERN 6000 gr (1 Τεμάχιο) 6. Ταψιά, λεκάνες κλπ Εξοπλισμός για σκυρόδεμα 1. Μήτρες για δειγματοληψία νωπού σκυροδέματος (5σειρες) 2. Θάλαμος συντηρήσεως δοκιμίων σκυροδέματος (240δοκίμια)και ανεξάρτητα ψηφιακά όργανα τύπου ECCWalk-in 6900DG (Ιούνιος 2002) 3. Συσκευή θραύσεως δοκιμίων σκυροδέματος ΜATEST KN. 4. Καροταρία με γεννήτρια της οποίας δεν γίνεται χρήση λόγω ελλείψεως μεταφορικού μέσου Mεταφορικά Μέσα Το εργαστήριο κάνει χρήση του υπηρεσιακού αυτοκινήτου της Δ.Τ.Υ Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Καρδίτσας Ηλεκτρονικοί Υπολογιστές Υπάρχει ηλεκτρονικός υπολογιστής ΡΕΝΤΙUM II MMX (win 98) και εκτυπωτής OKIΡAGE 14e ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ Επί τόπου δοκιμές - Λήψη δοκιμίων σκυροδέματος - Λήψη αδρανών υλικών - Λήψη δειγμάτων ασφαλτικών υλικών - Λήψη συμπυκνώσεων με τη μέθοδο της άμμου εδαφών και οδοστρωσίας - Δόκιμες στο εργαστήριο - Κοκκομετρικές Διαβαθμίσεις αδρανών - Πλαστικότητες αδρανών - αποτελέσματα συμπυκνώσεων - θραύση δοκιμίων σκυροδέματος - εκχύλιση ασφάλτου - συμπύκνωση δοκιμίων MARSHALL - θραύση δοκιμίων MARSHALL - κοινοποίηση αποτελεσμάτων ΤΡΟΠΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ Το εργαστήριό μας διενεργεί έλεγχους ως εξής: α) Έργα της Δ.Τ.Υ της οποίας είναι τμήμα. Σε προφορική συνεννόηση με τους επιβλέποντες και τους αναδόχους των έργων, γίνονται οι επί τόπου έλεγχοι συμπυκνώσεων και σκυροδετήσεων.το εργαστήριο έχει ενημέρωση για την εξέλιξη των έργων.

4 β) Έργα ΤΥΔΚ, ΔΕΒ και τα τμήματα των έργων που επιβλέπονται από τη ΔΕΚΕ και εξελίσσονται μέσα στο νομό. Σε συνεννόηση με τους ανάδόχους η έγγραφα των υπηρεσιών για τους επί τόπου ελέγχους. Τα περισσότερα δοκίμια και τα δείγματα ασφαλτικών προσκομίζονται στο εργαστήριο από τους αναδόχους συνοδευόμενα από έγγραφα των υπηρεσιών και τους ιδιοκτήτες των οικοδομών εφόσον οι δειγματοληψίες έχουν γίνει από τους επιβλέποντες μηχανικούς Αυτεπάγγελτοι έλεγχοι γίνονται μόνο μετά από προφορική συνεννόηση με τους επιβλέποντες των έργων. Τα δείγματα των ασφαλτικών και τα δοκίμια καταχωρούνται σε μητρώο ασφαλτικών και δοκιμίων αντίστοιχα και αριθμούνται. Τα αποτελέσματα όλων των εργαστηριακών δοκιμών προκειμένου να κοινοποιηθούν με επίσημα έγγραφα πληρώνονται στο Δημόσιο Ταμείο. Το τελευταίο διάστημα (2002,2003,2004,2005) μας προσκομίζονται δείγματα για δοκιμές στο εργαστήριο (σκυρόδεμα, ασφαλτικά ) από όμορους νομούς πιθανώς λόγω ελλείψεως εργαστηρίων (Λάρισα, Τρίκαλα) Το εργαστήριο δεν έχει δυνατότητα μετακίνησης εκτός νομού λόγω ελλείψεως προσωπικού και μεταφορικού μέσου. Τα Δημόσια έργα καλύπτουν ποσοστό 90%των δραστηριοτήτων. Τα ιδιωτικά έργα καλύπτουν το 10% και αφορούν θραύση δοκιμίων. Σπανίως γίνεται έλεγχος σε υλικά λατομείων και σκυροδέματα στην πηγή Έτος Κοκ/κες διαβ. πλαστικότητες ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΑΙ ΕΙΔΟΣ ΔΟΚΙΜΩΝ Συμπυκνώσεις (οπές) Ασφαλτικά (ποσ. ασφαλτ, κοκ/κες διαβαθμ δοκιμές Marhsall Δοκίμια Σκυροδέματος (1/1-30/9) Στο ΚΕΔΕ υποβάλλεται πίνακας πεπραγμένων ανά τακτά χρονικά διαστήματα. Στη στήλη που αφορά δοκιμές της υπηρεσίας περιλαμβάνονται και οι δοκιμές που έγιναν και δεν πληρώθηκαν και αντιπροσωπεύουν το 50%περίπου των ποσών ΕΤΟΣ ΑΡΙΘΜ ΔΟΚΙΜΩΝ ΓΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΤΟ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΑΡΙΘΜ ΔΟΚΙΜΩΝ ΓΙΑ ΙΔΙΩΤΕΣ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΙΔΙΩΤΕΣ (ΚΑΤΑΤΙΘΕΤΑΙ ΔΙΠΛΟΤ ΣΤΟ ΔΗΜ ΤΑΜΕΙΟ) ΕΣΟΔΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΙΣΠΡΑΤΤΟΝΤΑΙ (Υπηρεσίες) δρχ δρχ δρχ δρχ , , , , , , (1/1-30/9) , ,17 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

5 Από τα παραπάνω φαίνεται ότι στο εργαστήριο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Καρδίτσας γίνονται οι βασικοί εργαστηριακοί έλεγχοι για μια ομαλή εξέλιξη των έργων που γίνονται στο Νομό και για τα οποία δεν υπάρχουν εξειδικευμένες απαιτήσεις που καλύπτονται από το Περιφερειακό Εργαστήριο του Βόλου και το ΚΕΔΕ αν χρειαστεί. Ο αριθμός των δοκιμών θα μπορούσε να είναι πολύ μεγαλύτερος αλλά υπάρχει σοβαρή έλλειψη προσωπικού και εξοπλισμού Τα λειτουργικά έξοδα του εργαστηρίου καλύπτονται με μεγάλη δυσκολία από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Ένας μεγάλος αριθμός δοκιμών (περίπου το 50% ) γίνεται πέρα των απαιτούμενων συμβατικών και σε συνεννόηση με την επίβλεψη ή αυτεπάγγελτα προκειμένου να εξασφαλιστεί καλύτερος ποιοτικός έλεγχος των έργων. Για τις δοκιμές αυτές δεν κόβονται διπλότυπα στο Δημόσιο Ταμείο. Το προσωπικό πληρώνεται από το Υπουργείο Εσωτερικών και τα λειτουργικά έξοδα είναι περίπου 3000 κατ έτος Εάν επομένως εξασφαλιστεί η μισθοδοσία του προσωπικού, το εργαστήριο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Καρδίτσας μπορεί να καλύψει όχι μόνο τα λειτουργικά του έξοδα αλλά και να συντηρήσει και να ανανεώσει τον εξοπλισμό του σε χρονικό διάστημα περίπου 5-8χρόνων Καρδίτσα 1/11/2005 ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΡΕΠΑ ΧΗΜΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ