νται για την προώθηση της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. 4. Οι παρόντες Κανονισμοί εφαρμόζονται στις ενισχύσεις που χορηγού Πεδίο

Transcript

1 Ε.Ε. Παρ. III(I) 1941 Κ.Δ.Π. 195/2001 Αρ. 3497, Αριθμός 195 Οι περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων (Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη) Κανονισμοί του 2001, που εκδόθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει των άρθρων 5(2) και 19 του περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων Νόμου του 2001, αφού κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων και εγκρίθηκαν από αυτή, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας σύμφωνα με τον περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμο (Ν. 99/89 όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 227/90). Ο ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2001 Κανονισμοί δυνάμει των άρθρων 5(2) και 19 Το Υπουργικό Συμβούλιο ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται σε αυτό από τα άρθρα 5(2) και 19 του περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων Νόμου 3θ(ΐ)του2θοι. του 2001, εκδίδει τους ακόλουθους Κανονισμούς. 1. Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί Ελέγχου των Δήμο Συνοπτικός σίων Ενισχύσεων (Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη) Κανονισμοί του τιτλ ζ 2. (1) Στους παρόντες Κανονισμούς, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει Ερμηνεία, διαφορετική έννοια «ακαθάριστη ένταση ενίσχυσης» σημαίνει το ύψος της ενίσχυσης εκφρασμένο ως ποσοστό των επιλέξιμων κόστων, που θα έπρεπε να καταβληθούν από το δικαιούχο αν η ενίσχυση δε χορηγείτο, ως καθορίζεται στον Κανονισμό 8 «έρευνα» σημαίνει τη βασική και τη βιομηχανική έρευνα και περιλαμβάνει και την τεχνολογική ανάπτυξη «κράτος μέλος» σημαίνει κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης «μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις» έχει την έννοια που προσδίδουν σε Επίσημη αυτόν οι περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων (Μικρές και Μεσαίες Εφημερίδα, Επιχειρήσεις) Κανονισμοί του 2001 Τρίτο (ΐ): «Νόμος» σημαίνει τον περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων Νόμο 3θ(ΐ)του2θοι. του 2001 και περιλαμβάνει οποιοδήποτε άλλο νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά. (2) Λέξεις και όροι, που χρησιμοποιούνται στους παρόντες Κανονισμούς, έχουν την ίδια έννοια που αποδίδεται σε αυτούς στο Νόμο ή σε οποιοδήποτε νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά. 3. Σκοπός των παρόντων Κανονισμών είναι ο καθορισμός λεπτομερών κριτή Σκοπός των ρίων για την έγκριση, δυνάμει του άρθρου 5(1 )(γ) του Νόμου, ενισχύσεων που Κανονισ μ ων χορηγούνται για την προώθηση της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. 4. Οι παρόντες Κανονισμοί εφαρμόζονται στις ενισχύσεις που χορηγού Πεδίο νται για την προώθηση της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. εφαρμογής. 5. Ο Έφορος κρίνει, εκτός αν υπάρχουν ιδιαίτεροι λόγοι που επεξηγούνται Εξαιρέσεις, ρητά στην απόφαση του, ότι δεν υπάρχει δημόσια ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 2 του Νόμου, στις ακόλουθες περιπτώσεις: (α) Σε περίπτωση στήριξης δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που διεξάγονται από δημόσια, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ανώτατα εκπαιδευτικά ή ερευνητικά ιδρύματα και (ϊ) Οι δραστηριότητες αυτές διεξάγονται για την εξυπηρέτηση των σκοπών των εν λόγω ιδρυμάτων ή

2 Κ.Δ.Π. 195/ (ϋ) τα αποτελέσματα των εν λόγω δραστηριοτήτων, τίθενται στη διάθεση κυπριακών επιχειρήσεων βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και χωρίς να δημιουργούνται διακρίσεις ή (iii) η έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη πραγματοποιείται από τα εν λόγω ιδρύματα για λογαριασμό επιχειρήσεων ή σε συνεργασία με αυτές (Α) τα εν λόγω ιδρύματα συμβάλλουν στο σχέδιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης υπό τους ίδιους όρους που θα συνέβαλλαν σ' αυτό εμπορικές επιχειρήσεις αυτό συμβαίνει ιδιαίτερα όταν αμοίβονται, σύμφωνα με την τιμή αγοράς, για τις υπηρεσίες που παρέχουν ή (Β) οι συμμετέχουσες στην έρευνα επιχειρήσεις αναλαμβάνουν το σύνολο των δαπανών του σχεδίου έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ή (Γ) τα αποτελέσματα τα οποία δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας μπορούν να διαδοθούν ευρέως και οποιαδήποτε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί των αποτελεσμάτων της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης παραχωρούνται εξ ολοκλήρου στα εν λόγω ιδρύματα ή (Δ) τα ιδρύματα αυτά λαμβάνουν από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις αντιστάθμιση ισοδύναμη προς την τιμή αγοράς, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που απορρέουν από το σχέδιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και που κατέχονται από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις και, τα αποτελέσματα τα οποία δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας μπορούν να διαδοθούν ευρέως σε τρίτα ενδιαφερόμενα μέρη (β) σε περίπτωση που η Αρμόδια Αρχή είτε αναθέτει σε επιχειρήσεις τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης είτε αγοράζει τα αποτελέσματα των εν λόγω δραστηριοτήτων απευθείας από αυτές, βάσει σύμβασης που συνάπτεται σύμφωνα με τους όρους της αγοράς και ιδιαίτερα έπειτα από διαδικασία ανοικτού διαγωνισμού, παράγοντες 6. Σε όλες τις περιπτώσεις που υπάρχει δημόσια ενίσχυση κατά την έννοια του λαμβάνονται α ΡθΡ ου 2 του Νόμου, ο Έφορος, κατά την εξέταση της δυνατότητας εφαρυπόψηκατά μογής του άρθρου 5(1 )(γ) του Νόμου την ε^τϋ! ση ( 0 Λαμβάνει υπόψη την εγγύτητα προς την αγορά της δραστηριότητας έρευενίσχυσης. / ^ t f t νας και τεχνολογικής ανάπτυξης που αποτελεί το αντικείμενο της ενίσχυσης, καθώς και το γεγονός ότι όσο περισσότερο προσεγγίζει την αγορά η έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, τόσο μεγαλύτερη στρέβλωση δύναται να επιφέρει στην αγορά η ενίσχυση της εν λόγω δραστηριότητας (β) προσδίδει ιδιαίτερη βαρύτητα στο είδος της έρευνας που διεξάγεται, στους δικαιούχους, στην ένταση της ενίσχυσης, στη δυνατότητα πρόσβασης στα αποτελέσματα της έρευνας και σε άλλους σχετικούς παράγοντες που αναφέρονται στους Κανονισμούς 9 και 11. Δυνατότητα 7. Η Αρμόδια Αρχή δύναται να χρησιμοποιεί κάθε μορφή ενίσχυσης για uoocprk 5 Χαθε ενίσχυσης. ^Ροώ^1! 01! της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, εφόσον παρέχει επαρκείς πληροφορίες στον Έφορο για σκοπούς υπολογισμού του ισοδύναμου επιχορήγησης της ενίσχυσης, σε κάθε περίπτωση που η ενίσχυση δεν παρέχεται υπό μορφή άμεσης επιχορήγησης.

3 1943 Κ.Δ.Π. 195/ Για τον καθορισμό της ακαθάριστης έντασης ενίσχυσης λαμβάνονται καθορισμός υπόψη όλα τα χρησιμοποιούμενα αριθμητικά στοιχεία πριν από την αφαίρεση α * ο()α 0 ιαττ ΐζ των τυχόν άμεσων φόρων. Για το σκοπό αυτό ενίσχυσης, (α) Όταν χορηγείται ενίσχυση υπό μορφή άλλη πλην της επιχορήγησης, το ύψος της ενίσχυσης ισούται με το ισοδύναμο επιχορήγησης της ενίσχυσης (β) όταν μια ενίσχυση είναι καταβλητέα σε περισσότερες δόσεις, γίνεται αναγωγή στην αξία της, κατά το χρόνο της χορήγησης : το προεξοφλητικό επιτόκιο που εφαρμόζεται για το σκοπό αυτό, καθώς και για τον υπολογισμό του ύψους της ενίσχυσης στην περίπτωση δανείου υπό ευνοϊκούς όρους, είναι το επιτόκιο αναφοράς που ισχύει κατά το χρόνο της χορήγησης. 9. (1) Η επιτρεπόμενη ένταση των ενισχύσεων καθορίζεται από τον Ένταση των Έφορο στα πλαίσια μιας κατά περίπτωση εκτίμησης. Κατά την εκτίμηση αυτή, ενισ * υσεων ο Έφορος λαμβάνει υπόψη της φύση του σχεδίου, γενικές εκτιμήσεις πολιτικής σχετικά με την ανταγωνιστικότητα της Κυπριακής βιομηχανίας, τον κίνδυνο στρέβλωσης του ανταγωνισμού και επηρεασμού των συναλλαγών. (2) Το ύψος των ενισχύσεων που παρέχονται για τη βασική έρευνα και τη βιομηχανική έρευνα δύναται να είναι μεγαλύτερο από το ύψος των ενισχύσεων που παρέχονται για την τεχνολογική ανάπτυξη. (3) Σε εξαιρετικές περιπτώσεις που η βασική έρευνα πραγματοποιείται από επιχειρήσεις ή για λογαριασμό επιχειρήσεων, στο μέτρο που αυτό το είδος έρευνας δεν προσεγγίζει την αγορά και τα αποτελέσματα της διατίθενται, κατά κανόνα, ευρέως, για σκοπούς εκμετάλλευσης τους, σε μη διακριτική βάση και με τις τιμές της αγοράς, είναι δυνατό να χορηγηθεί για την εν λόγω έρευνα ενίσχυση με ακαθάριστη ένταση μέχρι 100%: Νοείται ότι για τον προσδιορισμό των εργασιών που διεξάγονται ως βασική έρευνα, δεν πρέπει αυτές να συνδέονται με τους βιομηχανικούς ή εμπορικούς στόχους που επιδιώκει μια συγκεκριμένη επιχείρηση και πρέπει να υπάρχει εγγύηση για ευρεία διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας. (4) Η ακαθάριστη ένταση της ενίσχυσης για ένα σχέδιο βιομηχανικής έρευνας δεν πρέπει, εκτός για ειδικά αιτιολογημένες περιπτώσεις, να υπερβαίνει το 50% των επιλέξιμων κόστων του σχεδίου, όπως αυτά καθορίζονται στο Παράρτημα. Παράρτημα. (5) Για τις μελέτες τεχνικής σκοπιμότητας που προηγούνται των δραστηριοτήτων βιομηχανικής έρευνας ή των δραστηριοτήτων τεχνολογικής ανάπτυξης, το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο ενίσχυσης ανέρχεται στο 75% και 50% αντίστοιχα των δαπανών μελέτης. (6) Η επιτρεπόμενη ακαθάριστη ένταση της ενίσχυσης που χορηγείται για ένα σχέδιο τεχνολογικής ανάπτυξης ανέρχεται στο 25% των επιλέξιμων κόστων του σχεδίου, όπως αυτά καθορίζονται στο Παράρτημα. Παράρτημα. (7) Όταν η ενίσχυση παρέχεται υπό μορφή προκαταβολών που επιστρέφονται μόνο σε περίπτωση επιτυχημένης έκβασης των δραστηριοτήτων έρευνας, η επιτρεπόμενη ένταση της ενίσχυσης, σε ακαθάριστο ισοδύναμο επιχορήγησης, ισούται με αυτή που καθορίζεται στους παρόντες Κανονισμούς για τα διάφορα στάδια της έρευνας. Σε περίπτωση αποτυχίας της έρευνας, ο Έφορος δύναται να επιτρέψει υψηλότερη ένταση ενίσχυσης. (8) Η ενίσχυση για την ενθάρρυνση αιτήσεων και ανανεώσεων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στις οποίες προβαίνουν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις δύναται να χορηγηθεί μέχρι το ίδιο ύψος με αυτό που εφαρμόζεται για τις δραστηριότητες έρευνας από τις οποίες προήλθαν τα εν λόγω διπλώματα.

4 Κ.Δ.Π. 195/ (9) Όταν παρέχεται ενίσχυση για ένα σχέδιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που πραγματοποιείται σε συνεργασία μεταξύ δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων, η σώρευση των ενισχύσεων, με τη μορφή αφενός άμεσης στήριξης του Δημοσίου σε ένα ειδικό σχέδιο έρευνας και αφετέρου συνεισφορών, όταν αυτές δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του Κανονισμού 5(α) και, επομένως, συνιστούν ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 του Νόμου, των δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων στο ίδιο σχέδιο, δε δύναται να υπερβαίνει τα προαναφερόμενα ανώτατα επιτρεπόμενα όρια ενίσχυσης. (10) Για δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που καλύπτουν συγχρόνως τη βιομηχανική έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη, η επιτρεπόμενη ένταση της ενίσχυσης δε θα υπερβαίνει, εκτός από ειδικά αιτιολογημένες περιπτώσεις, το σταθμισμένο μέσο όρο των επιτρεπόμενων εντάσεων ενίσχυσης που εφαρμόζονται σ' αυτά τα δύο είδη έρευνας. (11) Με την επιφύλαξη της κατά περίπτωση εκτίμησης στην οποία, όπως αναφέρεται στην παράγραφο (1), προβαίνει ο Έφορος, η ένταση της ενίσχυσης που αναφέρεται στις παραγράφους (4) έως (9) δύναται να αυξηθεί, στις ακόλουθες περιπτώσεις: (α) Σε περίπτωση που η ενίσχυση προορίζεται για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, προβλέπεται αύξηση κατά δέκα (10) ποσοστιαίες μονάδες (β) σε περίπτωση που το σχέδιο έρευνας πραγματοποιείται σε περιοχή, η οποία εμπίπτει στο άρθρο (ί) 5(1 )(α) του Νόμου, προβλέπεται αύξηση κατά δέκα (10) ποσοστιαίες μονάδες (ii) 5(1 )(β) του Νόμου, προβλέπεται αύξηση κατά πέντε (5) ποσοστιαίες μονάδες (γ) σε περίπτωση που το σχέδιο έρευνας εγγράφεται στους στόχους ειδικού σχεδίου που εμπίπτει στο πλαίσιο προγράμματος πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για την έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, στο οποίο συμμετέχει η Δημοκρατία, τα ανώτατα επιτρεπόμενα όρια ενίσχυσης αυξάνονται κατά δεκαπέντε (15) ποσοστιαίες μονάδες. Τα ανώτατα επιτρεπόμενα όρια ενίσχυσης αυξάνονται κατά είκοσι πέντε (25) ποσοστιαίες μονάδες, όταν, επιπρόσθετα, το εν λόγω σχέδιο συνεπάγεται ουσιαστική διακρατική συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων και δημόσιων ερευνητικών οργανισμών ή μεταξύ δύο τουλάχιστον ανεξάρτητων εταίρων εγκατεστημένων στη Δημοκρατία και σε κράτος μέλος και, όταν τα αποτελέσματα του σχεδίου διαδίδονται και δημοσιεύονται ευρέως, ενώ προστατεύονται τα δικαιώματα πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας (δ) σε περίπτωση που το σχέδιο έρευνας δεν πληροί τις προϋποθέσεις που τίθενται στην υποπαράγραφο (γ), ο Έφορος επιτρέπει αύξηση των ανώτατων ορίων ενίσχυσης έως δέκα (10) ποσοστιαίες μονάδες, εφόσον το εν λόγω σχέδιο πληροί τουλάχιστο μια από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: (i) το σχέδιο συνεπάγεται ουσιαστική διακρατική συνεργασία μεταξύ δύο τουλάχιστον ανεξάρτητων εταίρων εγκατεστημένων στη Δημοκρατία και σε ένα κράτος μέλος (ii) το σχέδιο συνεπάγεται ουσιαστική συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων και δημόσιων ερευνητικών οργανισμών (iii) τα αποτελέσματα του σχεδίου διαδίδονται και δημοσιεύονται ευρέως.

5 1945 Κ.Δ.Π. 195/2001 (12) Ο Έφορος δύναται να επιτρέψει υπέρβαση των προαναφερόμενων στην παράγραφο (11)(β) αυξήσεων, λαμβάνοντας υπόψη τα ανώτατα επιτρεπόμενα όρια ενίσχυσης που εφαρμόζονται για τις ενισχύσεις σε επενδύσεις περιφερειακού χαρακτήρα και την ανάγκη να ενθαρρυνθεί η άυλη επένδυση, χωρίς ωστόσο να υπερβαίνει τα όρια που αναφέρονται στην παράγραφο (14). (13) Η Αρμόδια Αρχή οφείλει να παρέχει στον Έφορο επαρκείς πληροφορίες για να του επιτρέπει να εκτιμά κατά πόσο, σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, πληρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο (11)(δ). (14) Η σώρευση των αυξήσεων που προβλέπονται στις παραγράφους (11) και (12) και των ποσοστών που προβλέπονται στις παραγράφους (4) έως (9), δε δύναται, σε καμία περίπτωση, να υπερβαίνει το ανώτατο όριο του 75% της ακαθάριστης έντασης της ενίσχυσης που παρέχεται για τη βιομηχανική έρευνα και του 50% για την τεχνολογική ανάπτυξη. (15) Κατά την εξέταση των ενισχύσεων στην έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, ο Έφορος λαμβάνει υπόψη την επίδραση στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές της σώρευσης δημόσιων ενισχύσεων και Κοινοτικών χρηματοδοτήσεων και, σε τέτοια περίπτωση, η συνολική στήριξη δε δύναται να υπερβαίνει το όριο του 75% για τη βιομηχανική έρευνα και του 50% για την τεχνολογική ανάπτυξη. 10. (1) Ο Έφορος δύναται να εγκρίνει ακαθάριστη ενίσχυση έντασης Ευθυγράμμιση 75% για τη βιομηχανική έρευνα και 50% για την τεχνολογική ανάπτυξη, σε μεενια * υσει ζ περίπτωση που παρόμοια σχέδια ή προγράμματα ανταγωνιστών εγκατεστη παρέχονται μένων εκτός της Δημοκρατίας έλαβαν, κατά τη διάρκεια των τριών τελευ στο εξωτερικό, ταίων ετών, ή πρόκειται να λάβουν, ενίσχυση ισοδύναμης έντασης για τα δύο είδη έρευνας. (2) Στο μέτρο του δυνατού, η Αρμόδια Αρχή παρέχει στον Έφορο επαρκής πληροφορίες για να του επιτρέψει να εκτιμήσει την κατάσταση, ιδιαίτερα όσον αφορά την ανάγκη να αντισταθμιστεί το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα από το οποίο επωφελείται ο ανταγωνιστής που είναι εγκατεστημένος εκτός της Δημοκρατίας. (3) Εάν ο Έφορος διαθέτει απόδειξη, ότι μια ενίσχυση που χορηγείται ή πρόκειται να χορηγηθεί από χώρα άλλη από τη Δημοκρατία φτάνει ένα ποσοστό που δικαιολογεί ευθυγράμμιση μέσω υψηλότερης έντασης της ενίσχυσης, θα αποφανθεί επί της κοινοποίησης με την οποία ζητείται αυτή η ευθυγράμμισης εντός τριάντα εργάσιμων ημερών, σε περίπτωση ατομικής ενίσχυσης και εντός δύο μηνών, σε περίπτωση προγράμματος ενισχύσεων. (4) Εάν υπάρχει μόνο έμμεση απόδειξη, ο Έφορος, αφού συγκεντρώσει όλες τις κατάλληλες πληροφορίες από την Αρμόδια Αρχή, θα αποφανθεί σχετικά με τη σκοπιμότητα μιας ευθυγράμμισης εντός δύο μηνών. (5) Οι αναφερόμενες στις παραγράφους (3) και (4) προθεσμίες υπολογίζονται από την ημερομηνία παραλαβής της εμπεριστατωμένης αίτησης που υποβάλλει η Αρμόδια Αρχή. 11. (1) Ο Έφορος αντιμετωπίζει ευνοϊκά τις ενισχύσεις στην έρευνα και οι ενισχύσεις τεχνολογική ανάπτυξη που σαφώς ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να αναλαμ "α^υνα βάνουν δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης επιπρόσθετα και των δραστηριοτήτων που διεξάγουν κανονικά σε καθημερινή βάση, καθώς και τε κ ν ολογικη που ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις που δε διεξάγουν έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη να αναλάβουν τέτοιες δραστηριότητες.

6 Κ.Δ.Π. 195/ Έλεγχος που διεξάγεται με βάση εκθέσεις Αρμόδιων Αρχών. Έναρξη της ισχύος των παρόντων Κανονισμών. (2) Προκειμένου ο Έφορος να βεβαιωθεί ότι η προτεινόμενη ενίσχυση θα αποτελέσει κίνητρο για τις επιχειρήσεις να αναπτύξουν δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που διαφορετικά δε θα ανέπτυσσαν, λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη, ποσοτικούς παράγοντες όπως, αλλαγές στις δαπάνες για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, στον αριθμό των ατόμων στα οποία ανατίθενται δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και στις δαπάνες για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη σε σχέση με κύκλο εργασιών, καθώς και τις ελλείψεις της αγοράς, τις επιπρόσθετες δαπάνες που σχετίζονται με τη διακρατική συνεργασία και άλλους σχετικούς παράγοντες τους οποίους υποδεικνύει η Αρμόδια Αρχή στην κοινοποίηση της στον Έφορο. (3) Μια προτεινόμενη ενίσχυση δύναται να εγκριθεί από τον Έφορο, εάν συμβάλλει στην επέκταση του κύκλου δραστηριοτήτων έρευνας ή επιταχύνει την έρευνα. (4) Η Αρμόδια Αρχή τόσο κατά την κοινοποίηση στον Έφορο προσχεδίων ενισχύσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10(1) του Νόμου, όσο και κατά την υποβολή σ' αυτόν αναλυτικών εκθέσεων για τον τρόπο και το στάδιο υλοποίησης εγκεκριμένων προγραμμάτων ενισχύσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Νόμου, επιδεικνύει την αναγκαιότητα της ενίσχυσης ως κίνητρο για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη καθώς και ότι αυτή δεν αποτελεί σε καμιά περίπτωση, λειτουργική ενίσχυση. (5) Ο Έφορος δύναται να θεωρήσει ότι η ενίσχυση αποτελεί κίνητρο για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, εάν οι αποδέκτες της είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. (6) Ο Έφορος αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στις διατάξεις των παραγράφων (2) έως (4) (α) Σε περίπτωση ατομικών σχεδίων έρευνας που προέρχονται από μεγάλες επιχειρήσεις για τη διεξαγωγή ερευνών κοντά στο στάδιο της εμπορίας (β) σε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες σημαντικό ποσοστό των δαπανών έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης έχει πραγματοποιηθεί πριν από την αίτηση για παροχή ενίσχυσης. 12. Με βάση την έκθεση που υποβάλλεται από κάθε Αρμόδια Αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Νόμου, ο Έφορος ελέγχει την κατανομή των ενισχύσεων και, εάν είναι αναγκαίο, προτείνει κατάλληλα μέτρα σε περίπτωση που κρίνει ότι πρόγραμμα ενισχύσεων δημιουργεί ή ενδέχεται να δημιουργήσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού σε βαθμό αντίθετο με το κοινό συμφέρον, όπως μέσω της υπερβολικής συγκέντρωσης των ενισχύσεων σε ειδικούς κλάδους ή επιχειρήσεις. 13. (1) Με την επιφύλαξη της παραγράφου (2), οι παρόντες Κανονισμοί τίθενται σε ισχύ από τη δημοσίευση τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. (2) Οι διατάξεις του Κανονισμού 9(12)(β) και 9(13) τίθενται σε ισχύ με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, που εκδίδεται μετά από εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.

7 1947 Κ.Δ.Π. 195/2001 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Κανονισμός 9(4) και 9(6) Δαπάνες για την Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη που μπορούν να ληφθούν υπόψη για τον υπολογισμό της έντασης της ενίσχυσης Τα κόστα που αναφέρονται παρακάτω μπορούν να ληφθούν υπόψη για σκοπούς υπολογισμού της έντασης των ενισχύσεων στην έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη. Σε περίπτωση που τα κόστα οφείλονται και σε άλλες δραστηριότητες ιδιαίτερα σε άλλες ερευνητικές και αναπτυξιακές δραστηριότητες, πρέπει να εκτιμηθεί το ποσό που αναλογεί στην επιχορηγούμενη δραστηριότητα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και στις άλλες δραστηριότητες: Δαπάνες προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί και λοιπό προσωπικό στήριξης που απασχολούνται αποκλειστικά με την ερευνητική δραστηριότητα), δαπάνες για όργανα, εξοπλισμό και γη και υποστατικά που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και σε μόνιμη βάση (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης σε εμπορική βάση) για την ερευνητική δραστηριότητα, δαπάνες για υπηρεσίες συμβούλων και αντίστοιχες υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την ερευνητική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας, των τεχνικών γνώσεων και των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, και λοιπά, που αγοράζονται από εξωτερικές πηγές, συμπληρωματικά γενικά έξοδα που προκύπτουν άμεσα από την ερευνητική δραστηριότητα, λοιπά έξοδα εκμετάλλευσης, (για παράδειγμα, έξοδα για υλικό εξοπλισμό, προμήθειες και παρόμοια προϊόντα) που προκύπτουν άμεσα από την ερευνητική δραστηριότητα.