Λ_2: ΦΥΛΛΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Α. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΑΦΗΝΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ

Transcript

1 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Α. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΑΦΗΝΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Α/ Α Α1 Περιγραφή Εξειδίκευση Κατάσταση Τιμή Αιτιολόγηση Η Πράξη εμπίπτει στις θεματικές προτεραιότητες της παρούσας πρόσκλησης 21 Ελέγχεται αν η πράξη εμπίπτει στην προσδιοριζόμενη από την πρόσκληση θεματική προτεραιότητα / Κατηγορία Πράξης (Κωδικός προτεραιότητας 75 - Υποδομές Εκπαίδευσης)/Υποδομές - κτιριακά τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Α2 Σαφήνεια περιγραφής της πρότασης 52-55, Εξετάζεται η σαφήνεια του περιεχομένου της πρότασης ως προς το εάν καθορίζονται τα διακριτά παραδοτέα και οι δείκτες εκροών, των υποέργων της πράξης και απεικονίζονται πλήρως και ορθά στο ΤΔΠ, σε συνάρτηση με τις συννημένες μελέτες, και ειδικότερα την προμέτρηση. Α3 Πληρότητα περιγραφής της πρότασης Εξετάζεται η πληρότητα της τεχνικής περιγραφής του φυσικού αντικειμένου για το σύνολο των υποέργων της πράξης (όπως περιγράφεται στο ΤΔΠ), όσον αφορά: α) τα βασικά τεχνικά και β) τα λειτουργικά χαρακτηριστικά της προτεινόμενης πράξης σε αντιστοιχία με τα διακριτά παραδοτέα του έργου. Εξετάζονται το ΤΔΠ και η ενδεικτική κατανομή σε επίπεδο φυσικού αντικειμένου και προϋπολογισμού του έργου σε υποέργα καθώς και τα έντυπα Δ1, Δ2 και Α. Επίσης εξετάζεται η εφαρμογή του πρότυπου κτιριολογικού προγράμματος. Α4 Ρεαλιστικότητα του προϋπολογισμού της πράξης σε σχέση με το φυσικό αντικείμενο 52, 53-56, 113,114, , ΤΔΥ: 17-22, Εξετάζονται τα ακόλουθα: i) η πληρότητα του προτεινόμενου προϋπολογισμού στο σύνολο της πράξης και στα επιμέρους προτεινόμενα υποέργα. Ειδικότερα εξετάζεται αν η πράξη περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία κόστη για την υλοποίηση πλήρους και λειτουργικού φυσικού αντικειμένου όπως αυτό απεικονίζεται και εξετάζεται στο κριτήριο Α3 (απαλλοτριώσεις, δαπάνες αρχαιολογίας, έργα ΟΚΩ κλπ). ii) το κατά πόσο τα προβλεπόμενα μοναδιαία κόστη είναι ρεαλιστικά. α) Η σύνταξη του προυπολογισμού πρέπει να βασίζεται στα Ενιαία Τιμολόγια Έργων Κτιριακών του ΥΠΕΧΩΔΕ λαμβανομένων υπόψη των απαιτούμενων υποστηρικτικών μελετών και της αναλυτικής προμέτρησης. β) Γιά ενδεχόμενες περιπτώσεις που περιλαμβάνονται κατηγορίες δαπανών για τις οποίες δεν υπάρχουν ενιαία τιμολόγια του ΥΠΕΧΩΔΕ, ο προτεινόμενος προυπολογισμός θα εξετασθεί με βάση στοιχεία μοναδιαίου κόστους ανα κατηγορία έργου με βάση την υλοποίηση τής αντίστοιχης κατηγορίας έργων κατα την Γ Προγραμματική Περίοδο προσαρμοσμένο ή επικαιροποιημένο κατάλληλα ((*)σε περίπτωση που προτείνεται το σύστημα Μελέτη/Κατασκευή η εκτίμηση του προυπολογισμού γίνεται επί "τεμαχίου 1") Α5 Ρεαλιστικότητα χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης της πράξης Η ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράμματος εξετάζεται σε σχέση με: α) το είδος του προς εκτέλεση φυσικού αντικειμένου. β)την επιλεγμένη μέθοδο υλοποίησης (διαδικασία διαγωνισμού κλπ) γ) τους ενδεχόμενους κινδύνους που συνδέονται με την υλοποίηση της πράξης (διαδικασία απαλλοτριώσεων, άδειες και εγκρίσεις για το σύνολο των υποέργων της πράξης κλπ). Θα εκτιμηθεί η πραγματική εκκίνηση και διάρκεια της υλοποίησης συνεκτιμώντας χρονικά και τις διοικητικές ενέργειες που προαπαιτούνται πριν την διαδικασία δημοπράτησης, την υπογραφή της σύμβασης και την εκτέλεση και ολοκλήρωση της πράξης. Για κάθε εκτίμηση λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία των εντύπων Δ1, Δ2 και Α Α6 Η Πράξη ικανοποιεί τα κριτήρια διαχωρισμού Εξετάζεται η επιλεξιμότητα της πράξης με βάση τα Κριτήρια Διαχωρισμού των παρεμβάσεων των Ταμείων, κατά τα προβλεπόμενα στο Ε.Π. στο κεφάλαιο "Συμπληρωματικότητα παρεμβάσεων με αυτές που χρηματοδοτούνται από ΕΓΤΑΑ και ΕΤΑ" ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΘΕΤΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Η πράξη θα πρέπει να λαμβάνει την τιμή σε όλα τα κριτήρια, εκτός από το Α6 που είναι επαρκές και το "ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ". ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΟΜΑΔΑΣ Α

2 Περιγραφή Β. ΤΗΡΗΣΗ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ Εξειδίκευση Κατάσταση Τιμή Αιτιολόγηση Τήρηση των εθνικών και κοινοτικών Β1 κανόνων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών, προμηθειών και υπηρεσιών Εξετάζεται, ανάλογα με το στάδιο εξέλιξης της πράξης, αν ο δικαιούχος έχει τηρήσει μέχρι Δεν έχουν τηρηθεί οι τη στιγμή της υποβολής της, τους εθνικούς και κοινοτικούς κανόνες κατά το στάδιο της δημοπράτησης, της σύμβασης και πιθανών τροποποιήσεων αυτής. Η εξέταση γίνεται με βάση τις προβλεπόμενες στο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου λίστες ελέγχου για την προέγκριση των σταδίων εξέλιξης όλων των δημοσίων συμβάσεων της πράξης. Εφαρμόζεται για τα υποέργα που κατά την υποβολή της αίτησης χρηματοδότησής τους έχουν ήδη δημοπρατηθεί. Σε περίπτωση που το έργο έχει συμβασιοποιηθεί πραγματοποιείται και έλεγχος νομιμότητας της σύμβασης. Βάσει του σταδίου εξέλιξης της πρότασης δεν προκύπτει αναγκαιότητα εξέτασης του - Έχει προσκομιστεί δήλωση τήρησης της νομιμότητας του δικαιούχου OXI ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ 1./ Εξετάζεται ότι η προτεινόμενη πράξη δεν αντίκειται με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ / "Έγκριση Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων" του Προγράμματος 2./ Εξετάζεται, ανάλογα με το στάδιο εξέλιξης της πράξης, αν ο δικαιούχος έχει τηρήσει μέχρι τη στιγμή της υποβολής της, τους εθνικούς και κοινοτικούς κανόνες για το περιβάλλον, οπότε ανάλογα με το στάδιο εξέλιξης του έργου: α)εξετάζεται αν έχει εξασφαλιστεί η απαιραίτητη περιβαλλοντική αδειοδότηση από την αρμόδια υπηρεσία. Β2 Τήρηση της εθνικής νομοθεσίας και των κοινοτικών κανόνων για το περιβάλλον. 91,92 β)διασφαλίζεται ότι η περιβαλλοντική αδειοδότηση αφορά το σύνολο του προτεινόμενου φυσικού αντικειμένου (σε ότι αφορά τα τεχνικά και λειτουργικά του χαρακτηριστικά) γ)εξετάζεται αν στην οριστική τεχνική μελέτη έχουν ληφθεί υπόψη τυχόν παρατηρήσεις, πρόσθετες παρεμβάσεις ή τροποιήσεις του φυσικού αντικειμένου, που προέκυψαν κατά τη φάση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. 3./ Εξετάζεται αν η προτεινόμενη πράξη έχει λάβει υπόψη τις προβλέψεις της νομοθεσίας για ορθή ενεργειακή διαχείριση και μείωση των παραγόμενων αερίων του θερμοκηπίου.(ν.3175/ ΦΕΚ207/Α/ ) Δεν έχουν τηρηθεί οι

3 Περιγραφή Β. ΤΗΡΗΣΗ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ Εξειδίκευση Κατάσταση Τιμή Αιτιολόγηση Β3 Προαγωγή της ισότητας των ευκαιριών και μη διάκριση Εξετάζεται αν ο δικαιούχος κατά τις διαδικασίες υλοποίησης και λειτουργίας της πράξης Δεν έχουν τηρηθεί οι εφαρμόζει κανονιστικό πλαίσιο που δεν αντίκειται στις αρχές της ισότητας των δύο φύλων και της μη διάκρισης εξαιτίας του φύλου, της φυλής ή της εθνικής καταγωγής, της θρησκείας ή των πεποιθήσεων, της ύπαρξης αναπηρίας, της ηλικίας ή του γενετήσιου προσανατολισμού. ΟΥΔΕΤΕΡΗ ΣΥΜΒΟΛΗ Εξετάζεται ο τρόπος με τον οποίο η πράξη/ δράση ικανοποιεί τις απαιτήσεις προσβασιμότητας και τους κανόνες ασφαλείας για όλες τις κατηγορίες ΑμεΑ όπου εφαρμόζεται λαμβάνοντας υπόψη τον "Οδηγό Μελετών για διδακτήρια όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης", του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων Α.Ε.και τα παρακάτω: Β4 Τήρηση των κανόνων για την εξασφάλιση προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία 89, 90 (1) Ν.2831/2000 "Τροποποίηση των διατάξεων του Ν.1577/1985 Γενικός οικοδομικός κανονισμός και άλλες πολεοδομικές διατάξεις" αρ.18 και 28, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, (2) Υ.Α /2002 "Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ΑμΕΑ σε υφιστάμενα κτίρια", Δεν έχουν τηρηθεί οι (3) Υ.Α /2002 "Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ΑμΕΑ σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών", (4) "Οδηγίες σχεδιασμού για την αυτόνομη διακίνηση και διαβίωση ΑμΕΑ" του ΥΠΕΧΩΔΕ, και εξασφαλίζοντας την πρόσβαση στο φυσικό ή/και στο δομημένο περιβάλλον: (1) οριζόντια προσβασιμότητα (προσβάσιμες διαδρομές ισόπεδες ή με ράμπες, προσβάσιμη είσοδος, πλάτος διαδρόμων κ.λπ.) (2) κατακόρυφη προσβασιμότητα (ανελκυστήρας, κλιμακοστάσιο κ.λπ.) (3) προσβάσιμοι χώροι υγιεινής (4) σήμανση σε προσβάσιμες μορφές (έντονο κοντράστ-μεγάλοι χαρακτήρες, εικονίδια, γραφή (5) κατάλληλα μέτρα διαφυγής σε περίπτωση εκτάκτων αναγκών κ.λπ. ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΘΕΤΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Η Πράξη πρέπει να λαμβάνει θετική τιμή "" σε όλα τα κριτήρια, εκτός των κριτηρίων Β1 και Β4 όπου γίνεται δεκτό και το "ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ" και του Β3 όπου γίνεται δεκτή και η "ΟΥΔΕΤΕΡΗ ΣΥΜΒΟΛΗ". ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΟΜΑΔΑΣ Β ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

4 Γ. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ Περιγραφή Εξειδίκευση Κατάσταση Τιμή Αιτιολόγηση Γ1 Συμβολή της πράξης στην επίτευξη των στόχων /δεικτών του αντίστοιχου άξονα προτεραιότητας - Αποτελεσματικότητα πράξης Εξετάζεται η συμβολή της πράξης στους στόχους της αντίστοιχης θεματικής προτεραιότητας - κατηγορίας πράξης σύμφωνα με την εξειδίκευση της πρόσκλησης. Η πράξη συμβάλλει στους στόχους της αντίστοιχης θεματικής προτεραιότητας - κατηγορίας πράξης σύμφωνα με την πρόσκληση. Δεν τεκμηριώνεται επαρκώς ή, η πράξη δεν συμβάλλει στους στόχους της αντίστοιχης θεματικής προτεραιότητας - κατηγορίας πράξης σύμφωνα με την πρόσκληση. Η πράξη κρίνεται ικανοποιητικά αποδοτική Γ2 Αποδοτικότητα Πράξης 67-70, 108 Εξετάζεται αν είναι ικανοποιητική η σχέση των αναμενόμενων εκροών από την υλοποίηση της προτεινόμενης πράξης προς τον προτεινόμενο προϋπολογισμό Η πράξη δεν κρίνεται ικανοποιητικά αποδοτική Γ3 Κρισιμότητα του προβλήματος που αντιμετωπίζεται με την υλοποίηση της προτεινόμενης πράξης και βαθμός κάλυψης των αναγκών Εξετάζεται το ποσοστό κάλυψης των αναγκών μέσω της προτεινόμενης πράξης σε σχέση με την κρισιμότητα του προβλήματος στο πλαίσιο της συγκεκριμένης θεματικής προτεραιότητας / κατηγορίας πράξης. Για την κρισιμότητα του προβλήματος που αντιμετωπίζεται, απαιτείται τεκμηρίωση από τον φορέα πρότασης. Ικανοποιητικό ποσοστό κάλυψης των αναγκών μέσω της προτεινόμενης πράξης σε σχέση με την κρισιμότητα του προβλήματος Χαμηλό ποσοστό κάλυψης των αναγκών μέσω της προτεινόμενης πράξης σε σχέση με την κρισιμότητα του προβλήματος

5 Γ. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ Περιγραφή Εξειδίκευση Κατάσταση Τιμή Αιτιολόγηση Συνέργεια και συμπληρωματικότητα με Γ άλλες πράξεις Εξετάζεται ο βαθμός συνέργειας και συμπληρωματικότητας με άλλες πράξεις που είναι ολοκληρωμένες / σε εξέλιξη, ώστε να εξασφαλίζεται πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα στην επίτευξη των στόχων. Η συνέργεια και συμπληρωματικότητα τεκμηριώνεται από το φορέα πρότασης Εμφανής συνέργια ή συμπληρωματικότητα Μη αναγνωρίσιμη συνέργια ή συμπληρωματικότητα ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΘΕΤΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Η Πράξη πρέπει να λαμβάνει θετική τιμή "" σε όλα τα κριτήρια της Κατηγορίας Γ ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΟΜΑΔΑΣ Γ

6 Δ1 Περιγραφή Στάδιο εξέλιξης απαιτούμενων ενεργειών ωρίμανσης της πράξης Δ. ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ Εξειδίκευση Κατάσταση Τιμή Αιτολόγηση Εξετάζεται ο βαθμός ωριμότητας της πράξης ως προς την εξέλιξη των απαιτούμενων προπαρασκευαστικών ενεργειών για την έναρξη υλοποίησης της. Η αξιολόγηση της ωριμότητας της προτεινόμενης πράξης διενεργείται ανά υποέργο και σύμφωνα με τα στοιχεία του Πίνακα Δ1. Υποέργο 1 Επάρκεια ωριμότητας υποέργου Ανεπάρκεια ωριμότητας υποέργου ΌΧΙ Σαν υποέργα προς αξιολόγηση, προσμετρούνται μόνο τα υποέργα κατασκευής ή και προμηθειών που συμβάλουν στον δείκτη εκροών της πράξης και όχι άλλα υποστηρικτικά υποέργα όπως απαλλοτριώσεις, μετατόπιση ΟΚΩ, αυτεπιστασίες έργων εφοριών αρχαιοτήτων. Υποέργο 2 Επάρκεια ωριμότητας υποέργου Ανεπάρκεια ωριμότητας υποέργου ΌΧΙ Δ2 Βαθμός προόδου διοικητικών ή άλλων ενεργειών Ελέγχεται ο βαθμός προόδου συγκεκριμένων διοικητικών ή άλλων ενεργειών, πέραν αυτών που εξετάζονται στο πλαίσιο του Δ1 και περιλαμβάνονται στον πίνακα Δ2 και οι οποίες είναι απαραίτητες για την υλοποίηση της προτεινόμενης πράξης. Οι ενέργειες αυτές μπορεί να αφορούν είτε σε ενέργειες του φορέα υλοποίησης του έργου ή σε ενέργειες τρίτων έκδοση αποφάσεων Δ.Σ. για την παραχώρηση έκτασης, Υπουργικών αποφάσεων, αδειοδοτήσεων, γνωμοδοτήσεων κλπ. Επάρκεια βαθμού προόδου Ανεπάρκεια βαθμού προόδου ΌΧΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Η Πράξη πρέπει να λαμβάνει θετική τιμή "" σε όλα τα κριτήρια. ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΟΜΑΔΑΣ Δ

7 Ομάδα κριτηρίων Συντελεστής στάθμισης Τιμή/Βαθμολογία Συνολική βαθμολογία Α ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ /ΌΧΙ /ΌΧΙ Β ΤΗΡΗΣΗ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ /ΌΧΙ /ΌΧΙ Γ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ /ΌΧΙ /ΌΧΙ Δ ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ /ΌΧΙ /ΌΧΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΓΙΑ ΘΕΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ: Όλες οι ομάδες κριτηρίων πρέπει να λαμβάνουν τιμή "" ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΊΑ Ημερομηνία ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ