ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ 1 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟΥ 4.7 «ENΙΣΧΥΣΗ ΡΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ»

Transcript

1 Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Π.Ε.Π Στερεάς Ελλάδας Πρόσκληση στο Μέτρο 4.7 ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ 1 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟΥ 4.7 «ENΙΣΧΥΣΗ ΡΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ»

2 ΜΕΤΡΟ 4.7 : ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ : Α. Α/Α Α.1 Α.2 Α.3 Α.4 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Συµβατότητα της πράξης µε τους όρους επιλεξιµότητας που θέτουν οι Κανονισµοί των ιαρθρωτικών Ταµείων, καθώς και η τήρηση των κανόνων επιλεξιµότητας του Κανονισµού 1685/2000 των προβλεποµένων δαπανών της προτεινόµενης πράξης Συµβατότητα της προτεινόµενης πράξης µε το αντικείµενο, τους στόχους και τις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου 4.7 Ο τελικός δικαιούχος της προτεινόµενης πράξης εµπίπτει στις κατηγορίες τελικών δικαιούχων του Μέτρου, σύµφωνα µε το Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού. Εξασφάλιση ότι η προτεινόµενη πράξη υλοποιείται και ολοκληρώνεται µέσα στην περίοδο εφαρµογής τουeπ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΡΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΦΥΣΗ ΚΑΙ ΕΙ ΟΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΗ Καν. (ΕΚ) αριθ 1260/99 του Συµβουλίου περί γενικών διατάξεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία Καν. (ΕΚ) αριθ 1783/99 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε το ΕΤΠΑ - Καν. (ΕΚ) αριθ. 1685/2000 της Επιτροπής, όσον αφορά την επιλεξιµότητα των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα ιαρθρωτικά Ταµεία. -Καν.(ΕΚ) 1260/99 του Συµβουλίου περί γενικών διατάξεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία. -Καν. (ΕΚ) 1685/2000 της Επιτροπής, όσον αφορά την επιλεξιµότητα των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα ιαρθρωτικά Ταµεία. -Καν. (ΕΚ) 1783/99 της Ε.Ε., όσον αφορά το σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου των Οι κατηγορίες πράξης της παρούσας πρόσκλησης, της 3ης του Μέτρου 4.7 είναι: - Παιδεία και συγκεκριµένα οι υποκατηγορίες / δράσεις : ιασύνδεση Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης και Επιχειρηµατικών Φορέων Εκπαίδευση από απόσταση - Παραγωγικό Περιβάλλον (Ενίσχυση ΜΜΕ) και συγκεκριµένα η υποκατηγορία / δράση:! Κέντρα τηλε-εργασίας, τηλεδιάσκεψης και εξ αποστάσεως συµβουλευτικής υποστήριξης - Περιβάλλον Τουρισµός και συγκεκριµένα η υποκατηγορία / δράση:! Ηλεκτρονική Παρουσίαση και προβολή τοπικών προϊόντων Οι τελικοί δικαιούχοι του Μέτρου είναι : Γενική Γραµµατεία Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας ΟΤΑ α και β βαθµού και επιχειρήσεις τους της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας ΑΕΙ, ΤΕΙ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και παραρτήµατά τους ή και κοινοπραξίες των µε επιχειρηµατικούς φορείς ή νοµικά πρόσωπα µη κερδοσκοπικού χαρακτήρα Επιµελητήρια ή νοµικά πρόσωπα τους πρόσωπα µη κερδοσκοπικού χαρακτήρα Αναπτυξιακές Εταιρείες, ΝΠ, ΝΠΙ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Η περίοδος εφαρµογής του Μέτρου είναι η περίοδος Ως καταληκτική ηµεροµηνία επιλεξιµότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2008. Η πράξη είναι συµβατή µε τις επιλεξιµότητες των κανονισµών Συµβατότητα µε το αντικείµενο του µέτρου και µε τις κατηγορίες πράξης(συγκεκριµένη υποκατηγορία) της παρούσας πρόσκλησης. Ο Τ.. εµπίπτει στις κατηγορίες των Τ. όπως έχουν εξειδικευτεί. (αντιστοίχιση Τ.. µε υποκατηγορία) NAI OXI

3 Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Π.Ε.Π Στερεάς Ελλάδας Πρόσκληση στο Μέτρο 4.7 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ : B. ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ της ΠΡΑΞΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΗ Β.1 Τήρηση ή δέσµευση τήρησης του Τελικού ικαιούχου των εθνικών και κοινοτικών κανόνων που αφορούν τις δηµόσιες συµβάσεις έργων, προµηθειών και υπηρεσιών. Ν2286/95 Προµήθειες του δηµόσιου τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων Π 370/95 Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας περί προµηθειών του ηµοσίου προς το Κοινοτικό ίκαιο, ειδικότερα προς τις διατάξεις της Οδηγίας 93/36/ΕΟΚ 346/98 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας για τις δηµόσιες συµβάσεις Υπηρεσιών προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ 50/92 του Συµβουλίου της 18 ης Ιουλίου 1992» Π 18/00 «Τροποποίηση του Π 346/98 Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας για τις δηµόσιες Συµβάσεις Υπηρεσιών προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-50/92 ΤΟΥ Συµβουλίου της 18 ης Ιουλίου 1992 σε συµµόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-52/97 της 13 ης Οκτωβρίου 1997» Ο Τ.. τηρεί εφόσον το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη η δεσµεύεται ότι θα τηρήσει την σχετική µε την πράξη νοµοθεσία όπως αυτή έχει εξειδικευτεί Π 394/96 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου» Π 105/00 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας πεί προµηθειών του ηµοσίου τοµέα προς το κοινοτικό δίκαιο και ειδικότερα προς τις διατάξεις του άρθρου 2 της οδηγίας ΕΟΚ-52/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 13 ης Οκτωβρίου 1997 και τροποποίηση του 370/95 Π 410 ηµοτικός και Κοινοτικός κώδικας (άρθρα που αφορούν τις προµήθειες) 93/36/ΕΟΚ Περί συντονισµού των διαδικασιών για τη σύναψη συµβάσεων δηµοσίων προµηθειών 92/50/ΕΟΚ Περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµόσιων συµβάσεων υπηρεσιών Β.2 Εφαρµογή όλων των απαιτούµενων, από την σχετική νοµοθεσία µελετών ή άλλων προϋποθέσεων (π.χ. αποφάσεις συλλογικών οργάνων κλπ) προκειµένου να υλοποιηθεί το έργο. 97/52/ΕΚ Τροποποίηση της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ 1. Απόφαση του αρµόδιου συλλογικού οργάνου του Τελικού ικαιούχου. 2. Απόφαση Περιφερειακού Συµβουλίου. Θετική και στα δύο υποκριτήρια

4 Β.3 Εφαρµογή των κοινοτικών κανόνων όνων περί δηµοσιότητας και πληροφόρησης Τήρηση του Κανονισµού (Ε.Κ.) 1159/2000 Ο Τ.. τηρεί (εφ όσον το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη) η δεσµεύεται ότι θα τηρήσει τον κανονισµό Ε.Κ. 1159/00 Συνέπεια και συνεκτικότητα µε τον γενικότερο εθνικό περιφερειακό προγραµµατισµό και πολιτικές άλλων τοµέων σε εθνικό επίπεδο (βελτίωση Συνάφεια µε τις κατευθύνσεις του Ε.Π. ΚτΠ και των αντίστοιχων κατευθύνσεων για την ΚτΠ του ΥΠΕΠΘ (Παιδεία), του ΥΠΑΝ (Παραγωγικό περιβάλλον/ενίσχυση ΜΜΕ) και ειδικότερα: e-learning:people and Technology Θετική Β.4 & Β.5 ανταγωνιστικότητας, µείωση ανισοτήτων, καινοτοµική προσέγγιση κα) Συνέπεια και συνεκτικότητα µε τις εθνικές και Κοινοτικές πολιτικές e-business e-europe Web Accessibility Initiative Ανταγωνιστικότητα ή άλλα ευρωπαϊκά προγράµµατα και πρωτοβουλίες που υλοποιήθηκαν / υλοποιούνται στην Περιφέρεια αναγνωρίσιµη RIS, RIS+, RISE, EQUAL κ.α. περιφερειακές πρωτοβουλίες.

5 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ: Γ. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΗ Γ.1 Γ.1.1 Η πράξη συµβάλλει αυτοτελώς στην Πληρότητα περιεχοµένου προτεινόµενης πράξης σε σχέση µε τους στόχους του Μέτρου (π.χ. η προτεινόµενη πράξη συµβάλλει αυτοτελώς στην επίτευξη των στόχων του Μέτρου ή αποτελεί µέρος ήδη ενταγµένης πράξης) επίτευξη των στόχων του Μέτρου µε πλήρη ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου Γ.1.2 Η πράξη συµβάλλει στην επίτευξη των στόχων του µέτρου µε την ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου άλλων πράξεων χρηµατοδοτούµενων από το ΚΠΣ ή άλλο χρηµατοδοτικό µέσο (της παρούσας ή προηγούµενης προγραµµατικής σε ένα τουλάχιστον από τα δύο υποκριτήρια (Γ.1.1 και Γ.1.2) περιόδου) Γ.2 Λειτουργικότητα της πράξης αυτοτελώς ή σε συνδυασµό µε άλλο έργο που υλοποιείται ή έχει ήδη υλοποιηθεί από τον ίδιο ή άλλο Φορέα υλοποίησης. Γ.2.1 Αυτοτελής λειτουργικότητα της πράξης. Γ.2.2 Λειτουργικότητα της πράξης συµπληρωµατικά µε άλλες πράξεις. Η πρόταση είναι συµβατή τουλάχιστον µε ένα από τα δύο υποκριτήρια (Γ.2.1 και Γ.2.2) Σε αντίθεση Γ.3 Πληρότητα και σαφήνεια της πράξης. Σαφής προσδιορισµός του τρόπου υλοποίησης της πράξης σύµφωνα µε το Τ Ε/Υ Αρνητική

6 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ :. ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΕΩΝ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΗ.1 Ύπαρξη του αναγκαίου Θεσµικού πλαισίου, για τους σκοπούς και Ύπαρξη αναγκαίου θεσµικού πλαισίου για την υλοποίηση της πράξης. αρµοδιότητες του Φορέα Υλοποίησης και τις αρµοδιότητες του Φορέα Επίβλεψης, για σύναψη και διαχείριση συµβάσεων και ειδικού πλαισίου για την κατηγορία της προτεινόµενης πράξης.2 Επάρκεια προόδου στις απαιτούµενες αδειοδοτήσεις και µελέτες και τις αναγκαίες διοικητικές ενέργειες Αδειοδοτήσεις, εγκρίσεις, γνωµοδοτήσεις, µελέτες και συµβατικά τεύχη, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα, από το Θεσµικό πλαίσιο του Φορέα υλοποίησης για τις συµβάσεις έργων, προµηθειών και υπηρεσιών. Ο Τ.. τηρεί (εφ όσον το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη) η δεσµεύεται ότι θα τηρήσει τις σχετικές µε την πράξη διοικητικές ενέργειες.3 Επάρκεια του Τελικού ικαιούχου (φορέα υλοποίησης) να παρακολουθεί, να ελέγχει και να διοικεί απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση της πράξης από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Απογραφικό ελτίο Τελικού ικαιούχου (Φορέα Υλοποίησης) ως προς τη δυνατότητα του και την ικανότητα του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. ή θετική επίδοση Αρνητική ή µη αναγνωρίσιµη επίδοση ή.4 Επάρκεια των υπηρεσιών επίβλεψης των υποέργων να επιβλέπουν, να ελέγχουν και να διοικούν απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση όλων των υποέργων από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Απογραφικό ελτίο Φορέα Επίβλεψης του Τ Ε ως προς τη δυνατότητα του και την ικανότητα του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. ή θετική επίδοση Αρνητική ή µη αναγνωρίσιµη επίδοση ή.5 Επάρκεια του φορέα λειτουργίας να διαχειριστεί απρόσκοπτα την πράξη από άποψη διάθεσης της κατάλληλης τεχνογνωσίας, οργάνωσης και στελέχωσης Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Τ Ε. Ο σκοπός, το προσωπικό, η εµπειρία, ο χρόνος λειτουργίας, το θεσµικό πλαίσιο, οι δράσεις του Φορέα κλπ είναι στοιχεία που τεκµηριώνουν τη δυνατότητα του και την ικανότητα του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. ή θετική επίδοση Αρνητική ή µη αναγνωρίσιµη επίδοση ή

7 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ : Ε. Α/Α Ε.1 Ε.2 Ε.3 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Κρισιµότητα του προβλήµατος που προτείνεται να αντιµετωπιστεί από την πράξη Καταλληλότητα σχεδιασµού (µέγεθος, τρόπος υλοποίησης) πράξης σε σχέση µε τις ανάγκες που καλείται να καλύψει. Άµεσες επιπτώσεις στην απασχόληση µετά την ολοκλήρωση της πράξης. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ (ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΚΑI ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ) ΠΡΑΞΗΣ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ Η πράξη θα πρέπει να εξυπηρετεί την ιεράρχηση των αναγκών και προτεραιοτήτων του Μέτρου ως προς την επίτευξη του στόχου του Μέτρου, όπως καθορίζονται στο Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού. - Αύξηση του ποσοστού χρήσης του ιαδικτύου και των υπηρεσιών από περισσότερες κοινωνικές επαγγελµατικές οµάδες - Ενίσχυση του βαθµού ευαισθητοποίησης και ενηµέρωσης της τοπικής κοινωνίας Μέγεθος, τρόπος υλοποίησης, χωροθέτηση της πράξης έτσι ώστε να επιτευχθεί η µέγιστη συµβολή στη δηµιουργία καινοτοµικού προσανατολισµού αλλά και ωφελειών της Κοινωνίας της Πληροφορίας στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας Όπως προκύπτει από το Τ..Ε Ε.3.1. Νέες θέσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης η/ Ε.3.2. Νέες θέσεις εργασίας µερικής απασχόλησης η/ Ε.3.3. Και θέσεις εργασίας που διατηρούνται Θετική επίπτωση και στα δύο υποκριτήρια Αρνητική ή µη αναγνωρίσιµη επίπτωση και στα δύο υποκριτήρια Ικανοποιητικός σχεδιασµός Ανεπαρκής σχεδιασµός Θετική επίπτωση σε ένα, τουλάχιστον, από τα τρία υποκριτήρια (Ε.3.1 & Ε.3.2 & Ε.3.3) αναγνωρίσιµη θετική επίπτωση Ε.4 Θετική επίπτωση Επιπτώσεις στο οικονοµικό Περιβάλλον. αναγνωρίσιµη θετική επίπτωση Ε.5 Συνέργια και συµπληρωµατικότητα µε άλλες πράξεις που υφίστανται, υλοποιούνται ή προτείνονται προς υλοποίηση Ως συνέργια και συµπληρωµατικότητα µεταξύ δύο τουλάχιστον έργων ορίζεται η αξιολόγηση της αµφίδροµης σχέσης κατά τη λειτουργία ή τα αποτελέσµατα τους. Θετική συνέργια η συµπληρωµατικότητα αναγνωρίσιµη συνέργια, συµπληρωµατικότητα

8 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ : ΣΤ. ΕΙ ΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΗ ΣΤ.1 Ο προϋπολογισµός του έργου είναι ρεαλιστικός σε σχέση µε το φυσικό αντικείµενο Συγκριτικό κόστος σε σχέση µε παρεµφερείς υλοποιηθείσες πράξεις. Θετική εκτίµηση αναγνωρίσιµη εκτίµηση ΣΤ.2 Το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης της πράξης είναι ρεαλιστικό Ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος ολοκλήρωσης της πράξης σε σχέση µε το περιγραφόµενο φυσικό αντικείµενο, µε βάση χρονοδιαγράµµατα εκτέλεσης παρεµφερών έργων. Θετική εκτίµηση αναγνωρίσιµη εκτίµηση ΕΙ ΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤ.3 Βαθµός Καινοτοµιικότητας της πρότασης για την Περιφέρεια και την Χώρα εν απαιτείται για την συγκεκριµένη κατηγορία ενέργειας ΣΤ.4 Θετική εκτίµηση Βαθµός κάλυψης των τοµέων εξειδίκευσης ιείσδυση τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στην κοινωνία. αναγνωρίσιµη εκτίµηση ΣΤ.5 Βαθµός και/η µονιµότητα της εµπλοκής /συνεργασίας του µηχανισµού έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ή µεταφορά καινοτοµίας ή εν απαιτείται για την συγκεκριµένη κατηγορία ενέργειας εξειδικευµένου Οργανισµού /φορέα του ηµοσίου ΣΤ.6 Τεχνική ικανότητα για την ανάπτυξη και πιλοτική εφαρµογή της καινοτοµίας εν απαιτείται για την συγκεκριµένη κατηγορία ενέργειας ΣΤ.7 Βαθµός διαφοροποίησης της κλαδικής σύνθεσης της παραγωγικής δοµής της Περιφέρειας εν απαιτείται για την συγκεκριµένη κατηγορία ενέργειας