ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟΥ 1.7- «ΑΣΟΚΟΜΙΑ» (ΜΗ ΗΜΟΣΙΑ ΑΣΟΠΟΝΙΑ ΓΙΑ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΟΠΑΑΧ)

Transcript

1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΕΤΡΟΥ 1.7- «ΑΣΟΚΟΜΙΑ» (ΜΗ ΗΜΟΣΙΑ ΑΣΟΠΟΝΙΑ ΓΙΑ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΟΠΑΑΧ)

2 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΙΜΕΣ Α. ΦΥΣΗ ΚΑΙ ΕΙ ΟΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Α.1 Συµβατότητα της προτεινόµενης πράξης µε τους όρους επιλεξιµότητας που θέτουν οι επί µέρους κανονισµοί των ιαρθρωτικών Ταµείων,καθώς και τήρηση των κανόνων επιλεξιµότητας των προβλεποµένων δαπανών της προτεινόµενης πράξης. Α.2 Συµβατότητα της προτεινόµενης πράξης µε τους στόχους και τις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου. Α.3 Ο τελικός δικαιούχος της προτεινόµενης πράξης εµπίπτει στις κατηγορίες των τελικών δικαιούχων. -Καν.(ΕΚ) 1260/99 του Συµβουλίου περί γενικών διατάξεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία. -Καν. (ΕΚ) 1257/99, όπως τροποποιήθηκε µε τον Καν. (ΕΚ) 1783/2003, σχετικά µε το ΕΓΤΠΕ -Καν. (ΕΚ) 1685/2000 της Επιτροπής,όσον αφορά την επιλεξιµότητα των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα ιαρθρωτικά Ταµεία. -Καν. (ΕΚ) 1750/99 της ΕΕ,όπως τροποποιήθηκε µε τον καν. 672/2001, όσον αφορά το σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου των παρεµβάσεων των διαρθρωτικών Ταµείων. ή µη Τα αναφερόµενα στο Τ.. Μέτρου 1.7 του Σ.Π. αντικείµενο,στόχοι και κατηγορίες πράξεων. ή µη Τελικός δικαιούχος του Μέτρου στην παρούσα πρόσκληση είναι: - /ΝΣΗ ΑΣΩΝ ΠΕΡ. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ Α.4 Η περίοδος υλοποίησης της πράξης βρίσκεται εντός της περιόδου επιλεξιµότητας του Μέτρου. Περίοδος εφαρµογής του Ε.Π Καταληκτική ηµεροµηνία επιλεξιµότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2008. ή µη

3 Β. ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ Β.1 Εφαρµογή των εθνικών και κοινοτικών κανόνων που αφορούν τις δηµόσιες συµβάσεις έργων, προµηθειών και υπηρεσιών. Β.2 Ύπαρξη προαπαιτούµενων απαφάσεων συλλογικών οργάνων. Β.3 Τήρηση των κοινοτικών κανόνων και της εθνικής νοµοθεσίας για το περιβάλλον Ν. 1418/84 «ηµόσια Έργα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων», Π.. 609/85 «Κατασκευή ηµοσίων Έργων» όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν κάθε φορά. Π.. 334/00 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας για τα ηµόσια Έργα προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-37/93» όπως τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε. Ν. 716/77 «Περί µητρώου µελετητών και αναθέσεως και εκπονήσεως µελετών» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά, και οι σχετικές εγκύκλιοι. Π.. 346/98 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας για τις δηµόσιες Συµβάσεις Υπηρεσιών προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-50/92 του Συµβουλίου της 18ης Ιουλίου 1992» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. Π.. 18/00 «Τροποποίηση του Π.. 346/98 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας για τις δηµόσιες Συµβάσεις Υπηρεσιών προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-50/92 του Συµβουλίου της 18ης Ιουλίου 1992» σε συµµόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας ΕΟΚ-52/97 της 13ης Οκτωβρίου 1997 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. καθώς και η λοιπή Νοµοθεσία, όπως έχει τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύει. Απόφαση Περιφερειακού Συµβουλίου Ν.1650/86 «Νόµος για την προστασία του Περιβάλλοντος» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά ΚΥΑ 69269/5387 «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων - Περιεχόµενο ΜΠΕ / ΕΠΜ» ΚΥΑ 75308/5512 Καθορισµός τρόπου ενηµέρωσης των πολιτών και των φορέων εκπροσώπησης τους για το περιεχόµενο των ΜΠΕ Ν. 3010/02 Εναρµόνιση του Ν. 1650/86 µε τις Οδηγιες ΕΕ 11/97 και ΕΕ 61/ 96 κ.λ.π. ΚΥΑ 15393/2332 «Κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες κ.λ.π.» ΚΥΑ 11014/703/Φ104/03 «ιαδικασία Προκαταρκτικής Εκτίµησης και Αξιολόγησης και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων» Β.4 Εφαρµογή των κοινοτικών κανόνων περί πληροφόρησης και δηµοσιότητας Β.5 Συνέπεια και συνεκτικότητα µε τις εθνικές και κοινοτικές πολιτικές. Σύµφωνα µε Ε.Κ. 1159/2000 Συνέπεια και συνεκτικότητα µε την Κοινή Αγροτική Πολιτική ( ιαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος της Υπαίθρου) και την πολιτική για το Περιβάλλον (αειφόρος διαχείριση φυσικών πόρων)

4 Γ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ Γ.1 Πληρότητα περιεχοµένου προτεινόµενης πράξης σε σχέση µε τους στόχους του µέτρου. Γ.2 Λειτουργικότητα της πράξης αυτοτελώς ή σε συνδυασµό µε άλλο έργο που υλοποιείται ή έχει ήδη υλοποιηθεί 1.Η πράξη συµβάλει αυτοτελώς στην επίτευξη των στόχων του Μέτρου µε πλήρη ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου. 2. Η πράξη συµβάλλει στην επίτευξη των στόχων του µέτρου µε την ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου άλλων πράξεων χρηµατοδοτούµενων από το ΚΠΣ ή άλλο χρηµατοδοτικό µέσο (της παρούσας ή προηγούµενης προγραµµατικής περιόδου) 1.Αυτοτελής λειτουργικότητα της πράξης 2. Λειτουργικότητα της πράξης συµπληρωµατικά µε άλλες πράξεις. Η πρόταση έχει τιµή τουλάχιστον σε ένα από τα δύο υποκριτήρια (Γ.1.1. και Γ.1.2) Σε αντίθετη περίπτωση Η πρόταση έχει τιµή τουλάχιστον σε ένα από τα δύο υποκριτήρια (Γ.1.1 και Γ.1.2). Σε αντίθετη περίπτωση Γ.3 Πληρότητα και σαφήνεια της πράξης Το περιεχόµενο της πράξης παρέχει σαφή εικόνα της πράξης, των παραδοτέων και του τρόπου υλοποίησης της. ή µη

5 . ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ.1 Ύπαρξη αναγκαίου θεσµικού πλαισίου για την υλοποίηση της πράξης.2 Επάρκεια προόδου των απαιτουµένων αδειοδοτήσεων, µελετών και εγκρίσεων που αφορούν τα επι µέρους στάδια (υποέργα ) της πράξης Ν..86/69"Περί ασικού Κώδικα" όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. -Ν. 998/79 "Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της χώρας". -Ν. 3208/2003 Προστασία των δασικών οικοσυστηµάτων, κατάρτιση δασολογίου κ.λ.π. -Π.. 437/81 "Περί µελέτης και εκτελέσεως δασοτεχνικών έργων" -Π.. 146/88 "'Οργανα που αποφασίζουν ή γνωµοδοτούν και ειδικές ρυθµίσεις σε θέµατα έργων που εκτελούνται από υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας". - ΚΥΑ 86004/30/ για την εφαρµογή του Προγράµµατος της «Μη ηµόσιας ασοπονίας», όπως τροποποιήθηκε µε την ΚΥΑ /2458/ Απόφ /2784/ Υπ. Γεωργίας, σχετικά µε τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του Προγράµµατος της Μη ηµόσιας ασοπονίας Απαιτούµενες αδειοδοτήσεις-εγκρίσεις: -Προεκτίµηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ή απαλλαγή αυτής - Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων ή απαλλαγή. -Απαιτούµενες γνωµοδοτήσεις επί της οριστικής µελέτης συναρµόδιων φορέων. Απαιτούµενες µελέτες: -Οι προβλεπόµενες στις εγκυκλίους 37/95 και 27/95 (ΥΠΕΧΩ Ε/ΓΓ Ε), τεχνικές και υποστηρικτικές µελέτες και έρευνες, εκπονούµενες σύµφωνα µε το Π. 696/74 ή µε βάση συµπληρωµατικές προδιαγραφές πού ισχύουν ή πού θα τεθούν σε ισχύ. Ότι επιπλέον απαιτείται σύµφωνα µε την εκάστοτε ισχύουσα νοµοθεσία. ή µη ή µη.3 Επάρκεια του Τελικού ικαιούχου (φορέα υλοποίησης) να παρακολουθεί, να ελέγχει και να διοικεί απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση της πράξης από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών..4.5 Επάρκεια των υπηρεσιών επίβλεψης των υποέργων να επιβλέπουν, να ελέγχουν και να διοικούν απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση όλων των υποέργων από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. Επάρκεια του φορέα λειτουργίας να διαχειριστεί απρόσκοπτα την πράξη από άποψη διάθεσης της κατάλληλης τεχνογνωσίας, οργάνωσης και στελέχωσης Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Απογραφικό ελτίο Τελικού ικαιούχου (Φορέα Υλοποίησης) ως προς τη δυνατότητα του και την ικανότητα του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Απογραφικό ελτίο Φορέα Επίβλεψης του Τ Ε ως προς τη δυνατότητα του και την ικανότητα του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Αξιολογείται η δυνατότητα και η ικανότητα του φορέα να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Ικανοποιητική επάρκεια Ανεπάρκεια Ικανοποιητική επάρκεια Ανεπάρκεια Ικανοποιητική επάρκεια Ανεπάρκεια

6 Ε ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ (ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ) ΠΡΑΞΗΣ Ε.1 Κρισιµότητα του προβλήµατος που προτείνεται να αντιµετωπιστεί από την πράξη. Ε.2 Άµεσες και έµµεσες κοινωνικοοικονοµικές ωφέλειες. Ε.3 Συνέργεια και συµπληρωµατικότητα µε άλλα έργα (που υφίστανται, υλοποιούνται ή προτείνονται προς υλοποίηση) Η προτεινόµενη πράξη θα πρέπει να αιτιολογεί επαρκώς την κρισιµότητα του προβλήµατος που καλείται να επιλύσει. -Νέες θέσεις εργασίας - Αύξηση της παραγωγής δασικών προϊόντων ως αποτέλεσµα της προστασίας των δασικών φυσικών πόρων. Ως συνέργεια και συµπληρωµατικότητα µεταξύ δύο τουλάχιστον έργων ορίζεται η αξιολόγηση της αµφίδροµης σχέσης κατά τη λειτουργία ή τα αποτελέσµατα τους. ή µη Ανεπαρκής ή υπέρ του δέοντος κάλυψη αναγκών επίπτωση Μη θετική επίπτωση συνέργεια, συµπληρωµατικότητα Μη συνέργεια, συµπληρωµατικότητα

7