ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. της. πρότασης απόφασης του Συμβουλίου

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2016) 18 final ANNEX 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της Συμφωνίας Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΣΟΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, αφετέρου EL EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ, ΑΦΕΝΟΣ, ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΣΟΕΣ ΤΗΣ ΚΑΜΑ, ΑΦΕΤΕΡΟΥ ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΟΥ ΒΕΛΓΙΟΥ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΚΡΟΑΤΙΑΣ, Η ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ, ΠΡΟΟΙΜΙΟ Η ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΑΣ, Η ΙΡΛΑΝΔΙΑ, Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ, Η ΓΑΛΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΛΕΤΟΝΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΛΙΘΟΥΑΝΙΑΣ, ΤΟ ΜΕΓΑΛΟ ΔΟΥΚΑΤΟ ΤΟΥ ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟΥ, Η ΟΥΓΓΑΡΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΑΛΤΑΣ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΩΝ ΚΑΤΩ ΧΩΡΩΝ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΠΟΛΩΝΙΑΣ, Η ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΡΟΥΜΑΝΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΣΛΟΒΕΝΙΑΣ, Η ΣΛΟΒΑΚΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ, ΤΟ ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΜΕΓΑΛΗΣ ΒΡΕΤΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΒΟΡΕΙΟΥ ΙΡΛΑΝΔΙΑΣ, EL 2 EL

3 συμβαλλόμενα μέρη της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο εξής «τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης» και Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ, αφενός, και Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΠΟΤΣΟΥΑΝΑΣ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΟΥ ΛΕΣΟΘΟ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΟΖΑΜΒΙΚΗΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΝΑΜΙΜΠΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΝΟΤΙΑΣ ΑΦΡΙΚΗΣ και ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΣΟΥΑΖΙΛΑΝΔΗΣ εφεξής «τα κράτη της συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης με την Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής» («κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ»), αφετέρου, EL 3 EL

4 EKTIMΩΝΤΑΣ ότι τα συμβαλλόμενα μέρη επιθυμούν να ενισχύσουν περαιτέρω τους οικονομικούς και εμπορικούς δεσμούς τους και να δημιουργήσουν στενές και μόνιμες σχέσεις βασισμένες στην εταιρική σχέση και τη συνεργασία ΠΙΣΤΕΥΟΝΤΑΣ ότι η παρούσα συμφωνία θα εμβαθύνει και θα ενθαρρύνει περαιτέρω τις οικονομικές και εμπορικές σχέσεις μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να δημιουργήσουν νέες ευκαιρίες απασχόλησης, να προσελκύσουν επενδύσεις και να βελτιώσουν το βιοτικό επίπεδο στην επικράτεια των συμβαλλόμενων μερών ενώ παράλληλα θα προωθούν τη βιώσιμη ανάπτυξη ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία της αναπτυξιακής οικονομικής συνεργασίας για την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις προσπάθειες των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για να εξασφαλιστεί η οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των λαών τους στο πλαίσιο της εμβάθυνσης της πέριφερειακής ολοκλήρωσης στην περιοχή της Κοινότητας Ανάπτυξης της Μεσημβρινής Αφρικής («περιοχή ΚΑΜΑ») ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη δέσμευση των συμβαλλόμενων μερών να στηρίξουν την περιφερειακή συνεργασία και την οικονομική ολοκλήρωση καθώς και να ενθαρρύνουν την απελευθέρωση του εμπορίου στην ΚΑΜΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις ειδικές ανάγκες και συμφέροντα των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και την ανάγκη να αντιμετωπιστούν τα διαφορετικά επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης και τα διαφορετικά προβλήματα γεωγραφικού και κοινωνικοοικονομικού χαρακτήρα ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις ειδικές συνθήκες για τη Μποτσουάνα, το Λεσόθο, τη Ναμίμπια και τη Σουαζιλάνδη (ΜΛΝΣ) «μέλη» στην παρούσα συμφωνία και την ανάγκη να συνεκτιμώνται οι επιπτώσεις για τις χώρες αυτές από την απελευθέρωση του εμπορίου βάσει της συμφωνίας εμπορίου, ανάπτυξης και συνεργασίας μεταξύ της Νότιας Αφρικής και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου, που υπογράφηκε στις 11 Οκτωβρίου 1999 («ΣΕΑΣ») ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις ειδικές συνθήκες και ανάγκες των Λιγότερο Ανεπτυγμένων Χωρών (ΛΑΧ) των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μέσω της χρησιμοποίησης ειδικής και διαφοροποιημένης μεταχείρισης και ασυμμετρίας ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις ειδικές συνθήκες του Λεσόθο ως της μόνης ΛΑΧ της SACU και ότι οι επιπτώσεις της μείωσης των δασμολογικών εσόδων ως αποτέλεσμα της ΣΕΑΣ και της παρούσας συμφωνίας απαιτεί προτεραιότητα στη βοήθεια για το εμπόριο ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις ειδικές συνθήκες για τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ που προκύπτουν από μακροχρόνια ένοπλη σύγκρουση, η οποία απαιτεί ειδική και διαφοροποιημένη μεταχείριση και ασυμμετρία ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβαλλόμενων μερών όσον αφορά τη συμμετοχή τους στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου («ΠΟΕ»), και επανεπιβεβαιώνοντας τη σπουδαιότητα του πολυμερούς εμπορικού συστήματος ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία που αποδίδουν τα συμβαλλόμενα μέρη στις αρχές και τους κανόνες που διέπουν το πολυμερές εμπορικό σύστημα, καθώς και στην ανάγκη της διαφανούς και χωρίς διακρίσεις εφαρμογής τους EL 4 EL

5 ΈΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη συμφωνία Εταιρικής Σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού («ΑΚΕ»), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 και αναθεωρήθηκε το 2005 («Συμφωνία Κοτονού»), ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη δέσμευση των συμβαλλόμενων μερών και τη στήριξη που παρέχουν για την οικονομική ανάπτυξη στα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας («ΑΣΧ») ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη ΣΕΑΣ ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη δέσμευση των συμβαλλόμενων μερών να εξασφαλίσουν ότι οι αμοιβαίες ρυθμίσεις τους υποστηρίζουν τη διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης βάσει της συνθήκης για την Κοινότητα για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής που υπογράφηκε στις 17 Αυγούστου 1992, όπως τροποποιήθηκε («συνθήκη ΣΟΕΣ») ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την ιδιαίτερη περίπτωση της Τελωνειακής Ένωσης της Νότιας Αφρικής («SACU») η οποία ιδρύθηκε με βάση τη συμφωνία για την Τελωνειακή Ένωση της Νότιας Αφρικής του 2002, μεταξύ των κυβερνήσεων της Δημοκρατίας της Μποτσουάνας, του Βασιλείου του Λεσόθο, της Δημοκρατίας της Ναμίμπιας, της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής και του Βασιλείου της Σουαζιλάνδης και η οποία υπογράφηκε στις 21 Οκτωβρίου 2002 («συμφωνία SACU») ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη στήριξη και την ενθάρρυνση των συμβαλλόμενων μερών στη διαδικασία απελευθέρωσης του εμπορίου ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία της γεωργίας και της βιώσιμηςυ ανάπτυξης για τη μείωση της φτώχειας στα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ ΣΥΝΑΠΤΟΥΝ την παρούσα συμφωνία: EL 5 EL

6 ΜΕΡΟΣ I ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Οι στόχοι της παρούσας συμφωνίας είναι: ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΘΡΟ 1 Στόχοι α) η συμβολή στη μείωση και την εξάλειψη της φτώχειας μέσω της θέσπισης μιας εμπορικής εταιρικής σχέσης σύμφωνης με τον στόχο της βιώσιμης ανάπτυξης, τους ΑΣΧ και τη συμφωνία του Κοτονού β) η προώθηση της περιφερειακής ολοκλήρωσης, της οικονομικής συνεργασίας και της χρηστής διακυβέρνησης, δημιουργώντας και εφαρμόζοντας έτσι ένα αποτελεσματικό, προβλέψιμο και διαφανές ρυθμιστικό πλαίσιο εμπορίου και επενδύσεων μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ γ) η προαγωγή της βαθμιαίας ενσωμάτωσης των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ στην παγκόσμια οικονομία, σύμφωνα με τις πολιτικές επιλογές και τις αναπτυξιακές προτεραιότητές τους δ) η βελτίωση της ικανότητας των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ όσον αφορά την πολιτική για το εμπόριο και τα ζητήματα που συνδέονται με το εμπόριο ε) η υποστήριξη των συνθηκών για την αύξηση των επενδύσεων και των ιδιωτικών πρωτοβουλιών, καθώς και η ενίσχυση της ικανότητας παροχής, της ανταγωνιστικότητας και της οικονομικής μεγέθυνσης στα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και στ) η ενίσχυση των υφιστάμενων σχέσεων των συμβαλλόμενων μερών με βάση την αλληλεγγύη και το αμοιβαίο συμφέρον. Για τον σκοπό αυτό, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ, η παρούσα συμφωνία ενισχύει εμπορικές και οικονομικές σχέσεις, παγιώνει την εφαρμογή του πρωτοκόλλου για το εμπόριο στα κράτη της περιοχής της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής (ΚΑΜΑ) που υπογράφηκε στις 24 Αυγούστου 1996 («Πρωτόκολλο ΚΑΜΑ για το εμπόριο») και της συμφωνίας SACU, ενώ υποστηρίζει μια νέα εμπορική δυναμική μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών μέσω της προοδευτικής, ασύμμετρης απελευθέρωσης του εμπορίου μεταξύ τους και ενισχύει, διευρύνει και εμβαθύνει τη συνεργασία σε όλους τους τομείς τους σχετικούς με το εμπόριο. ΑΡΘΡΟ 2 Αρχές 1. Η παρούσα συμφωνία βασίζεται στις θεμελιώδεις αρχές καθώς και στα ουσιώδη και θεμελιώδη στοιχεία, όπως παρατίθενται στα άρθρα 2 και 9, αντίστοιχα, της συμφωνίας του Κοτονού. Η παρούσα συμφωνία αξιοποιεί τα επιτεύγματα της συμφωνίας του Κοτονού, της ΣΕΑΣ και των προηγούμενων συμφωνιών ΑΚΕ-ΕΚ στον τομέα της περιφερειακής συνεργασίας και ολοκλήρωσης, καθώς και στον τομέα της οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας. EL 6 EL

7 2. Η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται κατά συμπληρωματικό και αλληλοενισχυόμενο τρόπο σε σχέση με τη συμφωνία του Κοτονού και τη ΣΕΑΣ, με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 110 και Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν για την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας κατά τρόπον ώστε να είναι σύμφωνη με τις αναπτυξιακές πολιτικές και τα προγράμματα περιφερειακής ολοκλήρωσης στα οποία συμμετέχουν ή ενδέχεται να συμμετάσχουν τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ. 4. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν με σκοπό την εκπλήρωση των δεσμεύσεων και των υποχρεώσεών τους και να διευκολύνουν την ικανότητα των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ να εφαρμόσουν την παρούσα συμφωνία. ΑΡΘΡΟ 3 Περιφερειακή ολοκλήρωση 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι η περιφερειακή ολοκλήρωση αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της εταιρικής σχέσης τους, καθώς και ισχυρό μέσο για την επίτευξη των στόχων της παρούσας συμφωνίας. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη επανεπιβεβαιώνουν τη σημασία της περιφερειακής και της υποπεριφερειακής ολοκλήρωσης μεταξύ των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για να επιτύχουν μεγαλύτερες οικονομικές ευκαιρίες, ενισχυμένη πολιτική σταθερότητα και να ενισχύσουν την αποτελεσματική ενσωμάτωση των αναπτυσσόμενων χωρών στην παγκόσμια οικονομία. 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη στηρίζουν ιδίως τις διαδικασίες ολοκλήρωσης βάσει της συνθήκης ΣΟΕΣ, της συμφωνίας SACU, και της Ιδρυτικής Πράξης της Αφρικανικής Ένωσης που εγκρίθηκε στις 11 Ιουλίου 2000, καθώς και των αναπτυξιακών πολιτικών και των πολιτικών στόχων που συνδέονται με αυτές τις διαδικασίες. Στόχος των συμβαλλόμενων μερών είναι η εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας βάσει αμοιβαίας υποστήριξης με τα όργανα αυτά, συνεκτιμώντας τα αντίστοιχα επίπεδα ανάπτυξης, τις ανάγκες, τα γεωγραφικά δεδομένα και τις στρατηγικές βιώσιμης ανάπτυξης. ΑΡΘΡΟ 4 Παρακολούθηση 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνουν να παρακολουθούν συνεχώς τη λειτουργία και τον αντίκτυπο της παρούσας συμφωνίας μέσω των αντίστοιχων συμμετοχικών διαδικασιών και θεσμών τους, καθώς και εκείνων που θα συσταθούν δυνάμει της παρούσας συμφωνίας, ώστε να εξασφαλίζουν ότι υλοποιούνται οι στόχοι της παρούσας συμφωνίας, ότι η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται κατάλληλα και ότι μεγιστοποιούνται τα οφέλη τα οποία απορρέουν για τους λαούς τους, ιδίως δε για τις πιο ευάλωτες ομάδες. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνουν να προβαίνουν άμεσα σε διαβουλεύσεις μεταξύ τους ως προς την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας. ΑΡΘΡΟ 5 Συνεργασία στους διεθνείς κύκλους EL 7 EL

8 Τα συμβαλλόμενα μέρη επιχειρούν να συνεργάζονται στο πλαίσιο όλων των διεθνών κύκλων όταν συζητούνται ζητήματα σχετικά με την παρούσα συμφωνία. ΚΕΦΑΛΑΙΟ II ΕΜΠΟΡΙΟ ΚΑΙ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΡΘΡΟ 6 Πλαίσιο και στόχοι 1. Τα μέρη επικαλούνται την Ατζέντα 21 του 1992 για το περιβάλλον και την ανάπτυξη, τη διακήρυξη της ΔΟΕ του 1998 για τις θεμελιώδεις αρχές και τα δικαιώματα στην εργασία, το σχέδιο εφαρμογής του Γιοχάνεσμπουργκ του 2002 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την υπουργική διακήρυξη του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου των Ηνωμένων Εθνών του 2006 για την επίτευξη πλήρους και παραγωγικής απασχόλησης και αξιοπρεπούς εργασίας για όλους, τη διακήρυξη της ΔΟΕ του 2008 σχετικά με την κοινωνική δικαιοσύνη για μια έντιμη παγκοσμιοποίηση και τη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών του 2012 για τη βιώσιμη ανάπτυξη με τίτλο «The Future We Want» (Το μέλλον που θέλουμε). 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη επιβεβαιώνουν εκ νέου τις δεσμεύσεις τους να προωθήσουν την ανάπτυξη του διεθνούς εμπορίου κατά τρόπο που να συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου της βιώσιμης ανάπτυξης στους τρεις πυλώνες στήριξής της (οικονομική ανάπτυξη, κοινωνική ανάπτυξη και περιβαλλοντική προστασία) προς όφελος της ευημερίας των σημερινών και των μελλοντικών γενεών, και θα καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλιστεί ότι ο στόχος αυτός ενσωματώνεται και αντικατοπτρίζεται σε όλα τα επίπεδα των εμπορικών τους σχέσεων. 3. Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου δεν υπόκεινται στις διατάξεις του ΜΕΡΟΥΣ III, με εξαίρεση το άρθρο 7. ΑΡΘΡΟ 7 Βιώσιμη ανάπτυξη 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη επανεπιβεβαιώνουν ότι ο στόχος της βιώσιμης ανάπτυξης πρέπει να εφαρμοστεί και να ενσωματωθεί σε κάθε επίπεδο της οικονομικής εταιρικής σχέσης τους, προς εκπλήρωση των κυρίαρχων δεσμεύσεων που καθορίζονται στα άρθρα 1, 2 και 9 της συμφωνίας του Κοτονού και ιδίως της γενικής δέσμευσης για τη μείωση και, μακροπρόθεσμα, την εξάλειψη της φτώχειας κατά τρόπο που να είναι σύμφωνος με τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ότι ο στόχος αυτός εφαρμόζεται στην περίπτωση της παρούσας συμφωνίας ως δέσμευση ότι: α) κατά την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας λαμβάνεται πλήρως υπόψη με τον καλύτερο τρόπο το ανθρώπινο, πολιτιστικό, οικονομικό, κοινωνικό, υγειονομικό και περιβαλλοντικό συμφέρον των αντίστοιχων πληθυσμών τους και των μελλοντικών γενεών και β) οι μέθοδοι λήψης αποφάσεων λαμβάνουν υπόψη τις θεμελιώδεις αρχές της ιδιοκτησίας, της συμμετοχής και του διαλόγου. EL 8 EL

9 3. Κατά συνέπεια, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν μεταξύ τους για την επίτευξη μιας βιώσιμης ανάπτυξης με επίκεντρο τον άνθρωπο. ΑΡΘΡΟ 8 Πολυμερείς περιβαλλοντικές και εργασιακές προδιαγραφές και συμφωνίες 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν την αξία της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης και των συμφωνιών ως αντίδραση της διεθνούς κοινότητας στα παγκόσμια ή περιφερειακά περιβαλλοντικά προβλήματα, καθώς και την αξιοπρεπή εργασία για όλους ως βασικό στοιχείο της βιώσιμης ανάπτυξης για όλες τις χώρες και ως πρωταρχικό στόχο της διεθνούς συνεργασίας. 2. Λαμβάνοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού, και ειδικότερα τα άρθρα 49 και 50, τα συμβαλλόμενα μέρη, στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου, επιβεβαιώνουν τα δικαιώματά τους και τη δέσμευσή τους να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες («ΠΠΣ») και τις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας («ΔΟΕ») που έχουν επικυρώσει αντίστοιχα. ΑΡΘΡΟ 9 Δικαίωμα ρύθμισης και επίπεδα προστασίας 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν το δικαίωμα κάθε μέρους να καθορίζει τα δικά του επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος και της εργασίας, καθώς και να θεσπίζει ή να τροποποιεί ανάλογα το συναφές δίκαιο και την πολιτική του, με συνέπεια προς τις διεθνώς αναγνωρισμένες προδιαγραφές και συμφωνίες στις οποίες αποτελούν τα συμβαλλόμενα μέρη. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη επιβεβαιώνουν τη σημασία της προστασίας που παρέχει η εγχώρια εργατική και περιβαλλοντική νομοθεσία. 3. Αναγνωρίζοντας ότι είναι αθέμιτο να ενθαρρύνονται το εμπόριο ή οι επενδύσεις μέσω της αποδυνάμωσης ή της μείωσης των εγχώριων επιπέδων της εργασίας και της προστασίας του περιβάλλοντος, ένα συμβαλλόμενο μέρος δεν παρεκκλίνει από την περιβαλλοντική και εργατική νομοθεσία του ούτε επιβάλλει συστηματικά την αποτελεσματική εφαρμογή της για τον σκοπό αυτό. ΑΡΘΡΟ 10 Εμπόριο και επενδύσεις που προωθούν τη βιώσιμη ανάπτυξη 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη επιβεβαιώνουν εκ νέου τη δέσμευσή τους να ενισχύσουν τη συμβολή του εμπορίου και των επενδύσεων στον στόχο της βιώσιμης ανάπτυξης, στην οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική διάστασή της. 2. Ένα συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να ζητήσει, μέσω της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης, την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων με το άλλο μέρος όσον αφορά κάθε ζήτημα που ανακύπτει στο πλαίσιο του παρόντος κεφαλαίου. 3. Στον διάλογο και τη συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών σχετικά με το παρόν κεφάλαιο, μέσω της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης, μπορούν να συμμετάσχουν άλλες αρμόδιες αρχές και ενδιαφερόμενα μέρη. EL 9 EL

10 ΑΡΘΡΟ 11 Συνεργασία στον τομέα του εμπορίου και της βιώσιμης ανάπτυξης 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της συνεργασίας όσον αφορά τις εμπορικές πτυχές των περιβαλλοντικών και εργατικών πολιτικών, με σκοπό την επίτευξη των στόχων της παρούσας συμφωνίας. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να ανταλλάσσουν πληροφορίες και εμπειρίες σχετικά με τις δράσεις τους για την προαγωγή της συνοχής και της αμοιβαίας υποστήριξης μεταξύ εμπορικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων, ενώ ενισχύουν τον διάλογο και τη συνεργασία για ζητήματα βιώσιμης ανάπτυξης που μπορεί να προκύψουν στο πλαίσιο των εμπορικών σχέσεων. 3. Όσον αφορά τις παραγράφους 1 και 2, τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να συνεργάζονται, μεταξύ άλλων, στους ακόλουθους τομείς: α) στις εμπορικές πτυχές των εργασιακών ή περιβαλλοντικών πολιτικών στα διεθνή φόρα, όπως η Ατζέντα της Αξιοπρεπούς Εργασίας της ΔΟΕ και οι ΠΠΣ β) στον αντίκτυπο της παρούσας συμφωνίας στη βιώσιμη ανάπτυξη γ) στην εταιρική κοινωνική ευθύνη και λογοδοσία δ) στις εμπορικές πτυχές κοινού ενδιαφέροντος για την προώθηση της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης της βιολογικής ποικιλότητας ε) στις εμπορικές πτυχές της βιώσιμης διαχείρισης των δασών και στ) στις εμπορικές πτυχές της βιώσιμης διαχείρισης των αλιευτικών πρακτικών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ III ΠΕΔΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΡΘΡΟ 12 Αναπτυξιακή συνεργασία 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να συνεργαστούν για την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας και να στηρίζουν τις εμπορικές και αναπτυξιακές στρατηγικές των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ στο πλαίσιο της γενικής διαδικασίας περιφερειακής ολοκλήρωσης της ΣΟΕΣ. Η συνεργασία μπορεί να λάβει χρηματοοικονομικές και μη χρηματοοικονομικές μορφές. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι η αναπτυξιακή συνεργασία αποτελεί ζωτικό στοιχείο της εταιρικής σχέσης τους, καθώς και ουσιώδη παράγοντα για την υλοποίηση των στόχων της παρούσας συμφωνίας όπως αναφέρεται στο άρθρο 1. Η συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης για την περιφερειακή οικονομική συνεργασία και ολοκλήρωση, όπως προβλέπεται στη συμφωνία του Κοτονού, πραγματοποιείται έτσι ώστε να στηρίζει και να προωθεί τις προσπάθειες των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για την επίτευξη των στόχων και να μεγιστοποιήσει τα αναμενόμενα οφέλη της παρούσας συμφωνίας. Οι τομείς της συνεργασίας και της τεχνικής βοήθειας καθορίζονται στην παρούσα συμφωνία, κατά περίπτωση. Η συνεργασία εφαρμόζεται σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που προβλέπονται στο παρόν EL 10 EL

11 άρθρο. Οι λεπτομέρειες αυτές τελούν υπό συνεχή επανεξέταση και αναθεωρούνται, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου Η χρηματοδότηση της ΕΕ σχετικά με τη συνεργασία για την ανάπτυξη μεταξύ των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και της ΕΕ, η οποία στηρίζει την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας, πραγματοποιείται στο πλαίσιο των κανόνων και των σχετικών διαδικασιών που προβλέπονται από τη συμφωνία του Κοτονού, ιδίως των διαδικασιών προγραμματισμού του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, και στο πλαίσιο των σχετικών μέτρων που χρηματοδοτούνται από το γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ. Μία από τις προτεραιότητες στο πλαίσιο αυτό είναι και η υποστήριξη της εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας. 4. Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν συλλογικά να υποστηρίξουν, μέσω των αντίστοιχων πολιτικών και μέσων τους για την ανάπτυξη, τις δραστηριότητες της αναπτυξιακής συνεργασίας για την περιφερειακή οικονομική συνεργασία και ολοκλήρωση και για την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας στα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και σε περιφερειακό επίπεδο, σύμφωνα με τις αρχές της συμπληρωματικότητας και της αποτελεσματικότητας της βοήθειας όπως αυτές που περιλαμβάνονται στη Δήλωση του Παρισιού για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας του 2005 και στο σχέδιο δράσης της Άκρα του Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι θα απαιτηθούν οι κατάλληλοι πόροι για την εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας και για να επιτευχθούν τα μέγιστα οφέλη. Για τον σκοπό αυτό, τα συμβαλλόμενα μέρη θα συνεργαστούν προκειμένου να διευκολύνουν τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ να αποκτήσουν πρόσβαση σε άλλα χρηματοοικονομικά μέσα, καθώς επίσης και να διευκολύνουν τη συμμετοχή και άλλων χορηγών πρόθυμων να στηρίξουν περαιτέρω τις προσπάθειες των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για την επίτευξη των στόχων της παρούσας συμφωνίας. 6. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ότι οι μηχανισμοί χρηματοδότησης της περιφερειακής ανάπτυξης, όπως το ταμείο ΕΤΑ, θα αποτελούσαν χρήσιμο εργαλείο για την αποτελεσματική διοχέτευση αναπτυξιακών πόρων και για την εφαρμογή των συνοδευτικών μέτρων της ΣΟΕΣ. Η ΕΕ συμφωνεί να στηρίξει τις προσπάθειες της περιφέρειας για την ίδρυση σχετικού μηχανισμού. Η ΕΕ θα συνεισφέρει στο ταμείο κατόπιν λογιστικού ελέγχου με ικανοποιητικά αποτελέσματα. ΑΡΘΡΟ 13 Προτεραιότητες συνεργασίας 1. Για το σκοπό της εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας και λαμβάνοντας υπόψη τις αναπτυξιακές πολιτικές των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ότι οι τομείς που απαριθμούνται στο παρόν άρθρο και το άρθρο 14 αποτελούν τομείς προτεραιότητας για την εμπορική και οικονομική συνεργασία. 2. H συνεργασία στο εμπόριο αγαθών στοχεύει στην ενίσχυση του εμπορίου αγαθών και της εμπορικής ικανότητας των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, μεταξύ άλλων μέσω της σταδιακής εξάλειψης των τελωνειακών δασμών σύμφωνα με τις δεσμεύσεις απελευθέρωσης της παρούσας συμφωνίας, της ορθής εφαρμογής των κανόνων καταγωγής, των μέσων εμπορικής άμυνας, των μη δασμολογικών μέτρων, των υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών προτύπων (ΥΦΥ) και των τεχνικών εμποδίων στο εμπόριο (ΤΕΕ), καθώς και μέσω της εξέτασης μη δασμολογικών μέτρων και της EL 11 EL

12 προώθησης της τελωνειακής συνεργασίας και της διευκόλυνση των εμπορικών συναλλαγών. 3. Η συνεργασία για την ανταγωνιστικότητα στον τομέα της προσφοράς στοχεύει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και η εξάλειψη των περιορισμών στον τομέα της προσφοράς σε εθνικό και θεσμικό επίπεδο και, ειδικότερα, σε επίπεδο επιχειρήσεων. Στη συνεργασία αυτή περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, τομείς όπως η παραγωγή, η ανάπτυξη τεχνολογιών και η καινοτομία, η εμπορική προώθηση, η χρηματοδότηση, η διανομή, η μεταφορά, η διαφοροποίηση του εμπορικού και του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και η στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, της βιομηχανίας και της παροχής υπηρεσιών. 4. Η συνεργασία στις υποδομές αύξησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας στοχεύει στην ανάπτυξη ενός ανταγωνιστικού περιβάλλοντος ενίσχυσης της επιχειρηματικής δραστηριότητας σε τομείς όπως οι τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας, οι μεταφορές και η ενέργεια. 5. Tα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν για την ανάπτυξη και την αύξηση του εμπορίου στον τομέα των υπηρεσιών όπως προβλέπεται στο άρθρο Tα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν για την ανάπτυξη και τη διεξοδική εξέταση των ζητημάτων σχετικά με το εμπόριο όπως προβλέπεται στα άρθρα 8 έως 11, 16 έως 19, 73 και Η συνεργασία για τα εμπορικά δεδομένα στοχεύει στη βελτίωση της ικανότητας των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ στον τομέα της συλλογής, της ανάλυσης και της διάδοσης εμπορικών δεδομένων. 8. Η συνεργασία για τη δημιουργία θεσμικής ικανότητας στη ΣΟΕΣ στοχεύει στη στήριξη θεσμικών δομών για τη διαχείριση της εφαρμογής της ΣΟΕΣ, στην αύξηση της ικανότητας στις εμπορικές διαπραγματεύσεις και στην εμπορική πολιτική σε συνεργασία με τους αρμόδιους θεσμικούς μηχανισμούς που έχουν θεσπιστεί βάσει της συνθήκης ΣΟΕΣ και της συμφωνίας SACU ή στα αντίστοιχα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ. ΑΡΘΡΟ 14 Συνεργασία για τη δημοσιονομική προσαρμογή 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι η σταδιακή εξάλειψη ή η μείωση των τελωνειακών δασμών που ορίζεται στην παρούσα συμφωνία ενδέχεται να επηρεάσει τα φορολογικά έσοδα των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και συμφωνούν να συνεργαστούν στον τομέα αυτόν. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν σύμφωνα το άρθρο 12 και συγκεκριμένα: α) για τη στήριξη των φορολογικών μεταρρυθμίσεων και β) για μέτρα στήριξης συμπληρωματικά προς τις φορολογικές μεταρρυθμίσεις, με σκοπό το μετριασμό του καθαρού δημοσιονομικού αντικτύπου της παρούσας EL 12 EL

13 συμφωνίας που θα καθοριστεί σύμφωνα με ένα μηχανισμό ο οποίος θα συμφωνηθεί από κοινού. 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι η επίπτωση της μείωσης των δασμών θα επηρεάσει ιδιαίτερα τα φορολογικά έσοδα του Λεσόθο και συμφωνούν να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση στο Λεσόθο κατά την εφαρμογή του άρθρο 12. ΑΡΘΡΟ 15 Είδη παρέμβασης Η αναπτυξιακή συνεργασία βάσει της παρούσας συμφωνίας μπορεί να περιλαμβάνει, χωρίς όμως να περιορίζεται, τις ακόλουθες παρεμβάσεις που συνδέονται με την παρούσα συμφωνία: α) ανάπτυξη πολιτικής, β) ανάπτυξη νομοθεσίας και κανονιστικών πλαισίων, γ) ανάπτυξη θεσμικών/οργανωτικών δομών, δ) αύξηση ικανότητας και κατάρτιση 1, ε) τεχνικές συμβουλευτικές υπηρεσίες, στ) διοικητικές υπηρεσίες, ζ) στήριξη τους τομείς των υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών προτύπων (ΥΦΥ) και των τεχνικών εμποδίων στο εμπόριο (TΕΕ), και η) επιχειρησιακή στήριξη, συμπεριλαμβανομένων του εξοπλισμού, του υλικού και των συναφών εργασιών. ΑΡΘΡΟ 16 Συνεργασία για την προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας 1. Τα μέρη επαναβεβαιώνουν τις δεσμεύσεις τους δυνάμει του άρθρου 46 της συμφωνίας του Κοτονού και τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις ευελιξίες τους όπως ορίζονται στη συμφωνία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου, η οποία περιλαμβάνεται στο παράρτημα ΙΓ της συμφωνίας για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (εφεξής «συμφωνία TRIPS»). 2. Τα μέρη συμφωνούν να παρέχουν και να εξασφαλίζουν κατάλληλη, αποτελεσματική και ισότιμη προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας («ΔΔΙ») και να προβλέπουν μέτρα για την επιβολή των δικαιωμάτων αυτών σε περίπτωση προσβολής τους, σύμφωνα με τις διατάξεις των διεθνών συμφωνιών στις οποίες είναι συμβαλλόμενα μέρη. 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να συνεργάζονται σε θέματα που σχετίζονται με τις γεωγραφικές ενδείξεις («ΓΕ») σύμφωνα με τις διατάξεις του τμήματος 3 (άρθρα 22 έως 24) της συμφωνίας TRIPS. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία που έχουν για τη βιώσιμη γεωργία και αγροτική ανάπτυξη οι ΓΕ και τα προϊόντα με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης. 1 Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, στη «δημιουργία ικανοτήτων» μπορούν να περιλαμβάνονται, ιδίως, η κατάρτιση, η ανάπτυξη θεσμικών δομών, η ανάπτυξη οργανωτικών δομών (δομές και διαδικασίες), η επιχειρησιακή στήριξη και οι διαδικασίες διοργανικής επικοινωνίας και συνεργασίας. EL 13 EL

14 4. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ότι είναι σημαντικό να ανταποκρίνονται στις εύλογες αιτήσεις παροχής πληροφοριών και διευκρινίσεων μεταξύ τους για τις ΓΕ και άλλα ζητήματα που αφορούν τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας. Με την επιφύλαξη του γενικού χαρακτήρα μιας τέτοιας συνεργασίας, τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν, με αμοιβαία συμφωνία, να περιλαμβάνουν διεθνείς και περιφερειακές οργανώσεις με εμπειρία στους τομείς των ΓΕ. 5. Τα συμβαλλόμενα μέρη θεωρούν τις παραδοσιακές γνώσεις ως σημαντικό τομέα και μπορούν να συνεργαστούν σε αυτόν στο μέλλον. 6. Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να συμμετάσχουν σε διαπραγματεύσεις σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στο μέλλον, και τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ φιλοδοξούν και θα προσπαθήσουν να διαπραγματευτούν ως συλλογική ομάδα. Εάν αρχίσουν οι διαπραγματεύσεις, η ΕΕ θα εξετάσει το ενδεχόμενο να περιληφθούν διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία και την ειδική και διαφοροποιημένη μεταχείριση. 7. Εάν ένα συμβαλλόμενο μέρος επιθυμεί να ενταχθεί σε μελλοντική συμφωνία της οποίας δεν αποτελεί μέρος για την προστασία των ΔΔΙ και η οποία έχει τύχει διαπραγμάτευσης σύμφωνα με την παράγραφο 6, μπορεί να διαπραγματευτεί τους όρους ένταξης στην εν λόγω συμφωνία. 8. Εάν οποιαδήποτε συμφωνία που προκύπτει από τις διαπραγματεύσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 6 και 7 οδηγεί σε αποτελέσματα που αποδεικνύονται ασυμβίβαστα με τη μελλοντική ανάπτυξη ενός περιφερειακού πλαισίου της ΚΑΜΑ για τα ΔΔΙ, τα συμβαλλόμενα μέρη από κοινού προσπαθούν να προσαρμόσουν την εν λόγω συμφωνία ούτως ώστε να ευθυγραμμίζεται με το εν λόγω περιφερειακό πλαίσιο, εξασφαλίζοντας παράλληλα την ισορροπία των οφελών. ΑΡΘΡΟ 17 Συνεργασία στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της διαφάνειας των δημόσιων συμβάσεων για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και εκβιομηχάνισης. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν σχετικά με τη σημασία της συνεργασίας για την ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης των αντίστοιχων συστημάτων δημοσίων συμβάσεων. Τα μέρη επιβεβαιώνουν εκ νέου τη δέσμευσή τους να εφαρμόζουν διαφανή και προβλέψιμα συστήματα δημόσιων συμβάσεων σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι είναι σημαντικό να συνεχίσουν να δημοσιεύουν τους νόμους ή να δημοσιοποιούν τους νόμους, κανονισμούς και διοικητικές αποφάσεις γενικής εφαρμογής και κάθε τροποποίηση αυτών σε επίσημα αναγνωρισμένα ηλεκτρονικά ή έντυπα μέσα ευρείας κυκλοφορίας στα οποία έχει εύκολη πρόσβαση το κοινό. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν ότι είναι σημαντικό να ανταποκρίνονται στις εύλογες αιτήσεις παροχής πληροφοριών και διευκρινίσεων μεταξύ τους για τα προαναφερθέντα ζητήματα. 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να διεξαγάγουν διαπραγματεύσεις σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις στο μέλλον, και τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ φιλοδοξούν και θα προσπαθήσουν να διαπραγματευτούν ως συλλογική ομάδα. Εάν αρχίσουν οι διαπραγματεύσεις, η ΕΕ συμφωνεί να EL 14 EL

15 περιληφθούν διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία και την ειδική και διαφοροποιημένη μεταχείριση. 4. Εάν ένα συμβαλλόμενο μέρος επιθυμεί να ενταχθεί σε μελλοντική συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις της οποίας δεν αποτελεί μέρος, μπορεί να διαπραγματευτεί τους όρους ένταξης στην εν λόγω συμφωνία. 5. Εάν οποιαδήποτε συμφωνία που προκύπτει από τις διαπραγματεύσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 3 και 4 οδηγεί σε αποτελέσματα που αποδεικνύονται ασυμβίβαστα με τη μελλοντική ανάπτυξη ενός περιφερειακού πλαισίου της ΚΑΜΑ για τις δημόσιες συμβάσεις, τα συμβαλλόμενα μέρη από κοινού προσπαθούν να προσαρμόσουν την εν λόγω συμφωνία ούτως ώστε να ευθυγραμμίζεται με το εν λόγω περιφερειακό πλαίσιο, εξασφαλίζοντας παράλληλα την ισορροπία των οφελών. ΑΡΘΡΟ 18 Συνεργασία στον τομέα του ανταγωνισμού 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν ότι ορισμένες επιχειρηματικές πρακτικές, όπως οι συμφωνίες που νοθεύουν τον ανταγωνισμό ή οι εναρμονισμένες πρακτικές και οι καταχρήσεις δεσπόζουσας θέσης, μπορεί να περιορίσουν το εμπόριο μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και, ως εκ τούτου, να υπονομεύσουν την επίτευξη των στόχων της παρούσας συμφωνίας. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν σε θέματα ανταγωνισμού σύμφωνα το άρθρο 13 παράγραφος Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να διεξαγάγουν διαπραγματεύσεις σχετικά με τον ανταγωνισμό στο μέλλον, και τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ φιλοδοξούν και θα προσπαθήσουν να διαπραγματευτούν ως συλλογική ομάδα. Εάν αρχίσουν οι διαπραγματεύσεις, η ΕΕ συμφωνεί να περιληφθούν διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία και την ειδική και διαφοροποιημένη μεταχείριση. 4. Εάν ένα συμβαλλόμενο μέρος επιθυμεί να ενταχθεί σε μελλοντική συμφωνία για τον ανταγωνισμό της οποίας δεν αποτελεί μέρος, μπορεί να διαπραγματευτεί τους όρους ένταξης στην εν λόγω συμφωνία. 5. Εάν οποιαδήποτε συμφωνία που προκύπτει από τις διαπραγματεύσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 3 και 4 οδηγεί σε αποτελέσματα που αποδεικνύονται ασυμβίβαστα με τη μελλοντική ανάπτυξη ενός περιφερειακού πλαισίου της ΚΑΜΑ για τον ανταγωνισμό, τα συμβαλλόμενα μέρη από κοινού προσπαθούν να προσαρμόσουν την εν λόγω συμφωνία ούτως ώστε να ευθυγραμμίζεται με το εν λόγω περιφερειακό πλαίσιο, εξασφαλίζοντας παράλληλα την ισορροπία των οφελών. ΑΡΘΡΟ 19 Συνεργασία για τη φορολογική διακυβέρνηση Τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της συνεργασίας όσον αφορά τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης στον τομέα της φορολογίας, μέσω των αρμόδιων αρχών. EL 15 EL

16 ΜΕΡΟΣ II ΕΜΠΟΡΙΟ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΜΕ ΤΟ ΕΜΠΟΡΙΟ ΘΕΜΑΤΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΑΡΘΡΟ 20 Ζώνη ελεύθερων συναλλαγών 1. Με την παρούσα συμφωνία ιδρύεται ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών, σύμφωνα με τη Γενική συμφωνία Δασμών και Εμπορίου («GATT 1994») και ιδίως το άρθρο XXIV. 2. Η παρούσα συμφωνία τηρεί την αρχή της ασυμμετρίας, ανάλογα με τις ειδικές ανάγκες και τους περιορισμούς της ικανότητας των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, όσον αφορά τα επίπεδα και τα χρονοδιαγράμματα των δεσμεύσεων στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας. ΑΡΘΡΟ 21 Πεδίο εφαρμογής Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου ισχύουν για τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των μερών. 2 ΑΡΘΡΟ 22 Κανόνες καταγωγής Οι δασμολογικές προτιμήσεις που προβλέπονται στην παρούσα συμφωνία εφαρμόζονται στα εμπορεύματα που πληρούν τους κανόνες καταγωγής που καθορίζονται στο πρωτόκολλο αριθ. 1. ΑΡΘΡΟ 23 Δασμός 1. Ως δασμοί νοούνται οι δασμοί ή άλλες επιβαρύνσεις, συμπεριλαμβανομένων όλων των μορφών πρόσθετων τελών ή επιβαρύνσεων, που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων, με εξαίρεση: α) εσωτερικούς φόρους ή άλλες εσωτερικές επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 40 ή β) β) δασμούς που επιβάλλονται σύμφωνα με το κεφάλαιο II του μέρους II ή γ) τέλη ή άλλες επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο Για όλα τα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο απελευθέρωσης δεν επιβάλλονται νέοι δασμοί στις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών ούτε αυξάνονται οι δασμοί που ήδη εφαρμόζονται, με την εξαίρεση: α) της παραγράφου 7 2 Εκτός εάν ρητώς προβλέπεται, οι όροι «εμπόρευμα» και «προϊόν» έχουν την ίδια έννοια. EL 16 EL

17 β) της παραγράφου 9 γ) της παραγράφου 7 του τμήματος Α του μέρους 1 του παραρτήματος I και δ) της παραγράφου 8 του τμήματος Α του μέρους 1 του παραρτήματος IΙ. 3. Εκτός εάν προβλέπεται άλλως στην παρούσα συμφωνία, για κάθε προϊόν, στον βασικό δασμό του οποίου εφαρμόζονται οι δεσμεύσεις σχετικά με τις δασμολογικές μειώσεις που ορίζονται στην παρούσα συμφωνία, εφαρμόζεται ο δασμολογικός συντελεστής του μάλλον ευνομούμενου κράτους («ΜΕΚ») κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας. 4. Σε περιπτώσεις που η διαδικασία μείωσης των δασμών δεν ξεκινά ταυτόχρονα με τη θέση σε ισχύ της παρούσας συμφωνίας, ο βασικός δασμός για τον οποίο εφαρμόζονται οι δεσμεύσεις σχετικά με τις δασμολογικές μειώσεις είναι είτε ο δασμολογικός συντελεστής που αναφέρεται στην παράγραφο 3, είτε ο δασμολογικός συντελεστής ΜΕΚ την ημερομηνία έναρξης του σχετικού χρονοδιαγράμματος μείωσης των δασμών, ανάλογα με το ποιος είναι χαμηλότερος. 5. Κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας, η ΕΕ κοινοποιεί στη γραμματεία της SACU και στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου της Μοζαμβίκης τον κατάλογο των βασικών δασμών για τους οποίους εφαρμόζονται οι δεσμεύσεις σχετικά με τις δασμολογικές μειώσεις που ορίζονται στην παρούσα συμφωνία. Κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας, η SACU και η Μοζαμβίκη κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τους αντίστοιχους καταλόγους τους με τους βασικούς δασμούς για τους οποίους εφαρμόζονται οι δεσμεύσεις σχετικά με τις δασμολογικές μειώσεις που ορίζονται στην παρούσα συμφωνία. Μετά την κοινοποίηση, όπως προβλέπεται στην παρούσα παράγραφο, έκαστο συμβαλλόμενο μέρος δημοσιεύει καθέναν από τους καταλόγους αυτούς σύμφωνα με τις εσωτερικές του διαδικασίες και εντός ενός μηνός μετά την ανταλλαγή των κοινοποιήσεων. Η επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης, κατά την πρώτη συνεδρίασή της μετά την κοινοποίηση και τη δημοσίευση, εγκρίνει τον κατάλογο των βασικών δασμών που κοινοποιήθηκαν από τα συμβαλλόμενα μέρη ή τη SACU, ανάλογα με την περίπτωση. Οι δασμοί που παρατίθενται στον πίνακα της ΕΕ που περιλαμβάνονται στο μέρος ΙΙ του παραρτήματος Ι και στον πίνακα της Μοζαμβίκης που περιλαμβάνεται στο μέρος ΙΙ του παραρτήματος ΙΙΙ είναι ενδεικτικοί και δεν αποτελούν βασικούς δασμούς κατά την έννοια της παραγράφου Οι μειωμένοι δασμοί που υπολογίζονται σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα μείωσης των δασμών τα οποία περιλαμβάνονται στην παρούσα συμφωνία εφαρμόζονται στρογγυλοποιημένοι στο πρώτο δεκαδικό ψηφίο ή, στην περίπτωση ειδικών δασμών, στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο. 7. Για τις εν λόγω δασμολογικές προτιμήσεις που εκφράζονται ως ποσοστό του εφαρμοζόμενου δασμολογικού συντελεστή ΜΕΚ, αν, σε οποιαδήποτε στιγμή μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας, ένα συμβαλλόμενο μέρος αυξήσει ή μειώσει τον εφαρμοζόμενο δασμολογικό συντελεστή ΜΕΚ, ο εφαρμοζόμενος δασμολογικός συντελεστής σε σχέση με το άλλο συμβαλλόμενο μέρος πρέπει ταυτόχρονα να αυξηθεί ή να μειωθεί εφόσον το περιθώριο προτίμησης παραμένει σύμφωνο με τον πίνακα υποχρεώσεων του συμβαλλόμενου μέρους. EL 17 EL

18 8. Για τις εν λόγω δασμολογικές προτιμήσεις που εκφράζονται στην παρούσα συμφωνία εξ ολοκλήρου ως σταθερός δασμολογικός συντελεστής, αν, σε οποιαδήποτε στιγμή μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας, ένα συμβαλλόμενο μέρος αυξήσει ή μειώσει τον εφαρμοζόμενο δασμολογικό συντελεστή ΜΕΚ, ο μειωμένος αυτός δασμολογικός συντελεστής εφαρμόζεται και για το άλλο συμβαλλόμενο μέρος εάν και εφόσον είναι χαμηλότερος από το σταθερό ποσοστό του δασμολογικού συντελεστή που υπολογίζεται σύμφωνα με τον πίνακα υποχρεώσεων του συμβαλλόμενου εκείνου μέρους. 9. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζονται στα προϊόντα που εξαιρούνται από τις δεσμεύσεις σχετικά με τη μείωση των δασμών που σημειώνονται με την κατηγορία σταδιακής κατάργησης «Χ» σε κάθε πίνακα υποχρεώσεων του συμβαλλόμενου μέρους που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ αντίστοιχα. ΑΡΘΡΟ 24 Δασμοί επί των προϊόντων της ΕΕ καταγωγής κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ 1. Προϊόντα καταγωγής Μποτσουάνας, Λεσόθο, Μοζαμβίκης, Ναμίμπιας και Σουαζιλάνδης εισάγονται στην ΕΕ σύμφωνα με την αδασμολόγητη και άνευ δασμολογικών ποσοστώσεων μεταχείριση που προβλέπεται για τις χώρες αυτές στο παράρτημα I. 2. Προϊόντα καταγωγής Νότιας Αφρικής εισάγονται στην ΕΕ σύμφωνα με τη μεταχείριση που προβλέπεται για τη Νότια Αφρική στο παράρτημα I. ΑΡΘΡΟ 25 Τελωνειακοί δασμοί στην ΕΕ επί των προϊόντων καταγωγής κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ 1. Προϊόντα καταγωγής ΕΕ εισάγονται στη SACU σύμφωνα με τη μεταχείριση που προβλέπεται στο παράρτημα IΙ. 2. Προϊόντα καταγωγής ΕΕ εισάγονται στη Μοζαμβίκη σύμφωνα με τη μεταχείριση που προβλέπεται στο παράρτημα IΙΙ. ΑΡΘΡΟ 26 Εξαγωγικοί δασμοί ή φόροι 1. Εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά στο παρόν άρθρο, από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας στο εμπόριο μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών δεν εισάγονται νέοι τελωνειακοί δασμοί ή φόροι που επιβάλλονται ή συνδέονται με την εξαγωγή εμπορευμάτων, ούτε αυξάνονται αυτοί που ήδη εφαρμόζονται. 2. Σε εξαιρετικές περιστάσεις, όταν αυτό δικαιολογείται από την ύπαρξη ειδικών αναγκών από άποψη εσόδων ή όταν επιβάλλεται για την προστασία νεοσύστατων βιομηχανιών ή του περιβάλλοντος ή όπου αυτό είναι απαραίτητο για την πρόληψη ή την ανακούφιση κρίσιμης γενικής ή τοπικής ανεπάρκειας ειδών διατροφής ή άλλων προϊόντων ουσιώδους σημασίας για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας, η Μποτσουάνα, το Λεσόθο, η Ναμίμπια, η Μοζαμβίκη και η Σουαζιλάνδη μπορούν να επιβάλουν, κατόπιν διαβούλευσης με την ΕΕ, προσωρινούς δασμούς ή φόρους που επιβάλλονται στις εξαγωγές ή συνδέονται με τις εξαγωγές των εμπορευμάτων σε περιορισμένο αριθμό συμπληρωματικών προϊόντων. EL 18 EL

19 3. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, αν τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μπορούν να δικαιολογήσουν ανάγκες βιομηχανικής ανάπτυξης, τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μπορούν να επιβάλουν προσωρινούς δασμούς ή φόρους που επιβάλλονται στις εξαγωγές ή συνδέονται με τις εξαγωγές στην ΕΕ ενός περιορισμένου αριθμού προϊόντων. Ένα κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ που επιθυμεί να επιβάλει τέτοιους προσωρινούς τελωνειακούς δασμούς ή φόρους κοινοποιεί στην ΕΕ τον εν λόγω δασμό παρέχοντας όλες τις σχετικές πληροφορίες και τα κίνητρα και διαβουλεύεται με την ΕΕ εάν η ΕΕ υποβάλει σχετικό αίτημα. Οι εν λόγω προσωρινοί δασμοί ή φόροι εφαρμόζονται μόνο σε συνολικό αριθμό οκτώ (8) προϊόντων, όπως ορίζονται σε δασμολογική κλάση επιπέδου ΕΣ 6, ή, στην περίπτωση «Μεταλλευμάτων και συμπυκνωμάτων», σε δασμολογική κλάση επιπέδου ΕΣ 4, ανά κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ ανά πάσα στιγμή και δεν εφαρμόζονται για περίοδο άνω των δώδεκα (12) ετών συνολικά. Η περίοδος αυτή μπορεί να παραταθεί ή να ενεργοποιηθεί εκ νέου για το ίδιο προϊόν σε συμφωνία με την ΕΕ. 4. Οι ακόλουθοι όροι ισχύουν για την παράγραφο 3, αλλά όχι στην παράγραφο 2: α) το κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για τα πρώτα έξι (6) έτη από την ημερομηνία εισαγωγής ενός φόρου ή δασμού στις εξαγωγές απαλλάσσει από την εφαρμογή του εν λόγω φόρου ή δασμού τις εξαγωγές προς την ΕΕ ετήσιας ποσότητας ίσης με τον μέσο όγκο των εξαγωγών του εν λόγω προϊόντος στην ΕΕ κατά τη διάρκεια των τριών (3) ετών που προηγούνται της ημερομηνίας θέσπισης του φόρου ή δασμού. Το κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ από το έβδομο έτος μετά την εισαγωγή του προαναφερθέντος φόρου ή δασμού έως τη λήξη του σύμφωνα με την παράγραφο 3 απαλλάσσει από την εφαρμογή του φόρου ή δασμού τις εξαγωγές προς την ΕΕ ετήσιας ποσότητας ίσης με το 50 τοις εκατό του μέσου όρου των εξαγωγών του εν λόγω προϊόντος στην ΕΕ κατά τη διάρκεια των τριών (3) ετών που προηγούνται της ημερομηνίας θέσπισης του φόρου ή δασμού. και β) οι εξαγωγικοί δασμοί ή φόροι δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 10 τοις εκατό της ad valorem αξίας των εξαγωγών του προϊόντος. 5. Κάθε ευνοϊκότερη μεταχείριση που αποτελείται από ή σχετίζεται με τελωνειακούς δασμούς ή φόρους τους οποίους εφαρμόζουν τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ στις εξαγωγές οποιουδήποτε προϊόντος που προορίζεται για μια σημαντική εμπορική οικονομία χορηγείται από την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας για το ομοειδές προϊόν που προορίζεται για το έδαφος της ΕΕ. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, η «σημαντική εμπορική οικονομία» ορίζεται στο άρθρο 28 παράγραφος Όταν ένα κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ έχει εύλογες αμφιβολίες ως προς το αν μια αποστολή προϊόντος στο οποίο δεν εφαρμόζονται εξαγωγικοί δασμοί δυνάμει των παραγράφων 1, 3 και 4 έχει επανεξαχθεί από την ΕΕ ή έχει ανακατεθυνθεί χωρίς όμως να φθάσει στην ΕΕ σε μία ή περισσότερες τρίτες χώρες, το εν λόγω κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μπορεί να θέσει το θέμα στο πλαίσιο της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης. 7. Η επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης θα εξετάσει το θέμα εντός ενενήντα (90) ημερών. Μετά την εξέταση αυτή, εάν η επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης δεν λάβει απόφαση, οι τελωνειακές αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μπορεί να ζητήσουν από την επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης να αποφασίσει ότι ο EL 19 EL

20 εισαγωγέας του υπό εξέταση προϊόντος στην ΕΕ θα προβεί σε δήλωση ότι το εισαγόμενο προϊόν θα υποβληθεί σε επεξεργασία εντός της ΕΕ και δεν θα πρέπει να επανεξαχθεί σε τρίτες χώρες. 8. Εάν, εφόσον ένα σύστημα που κάνει χρήση τέτοιων δηλώσεων λειτουργεί για τουλάχιστον ενενήντα (90) ημέρες, ένα κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ εξακολουθεί να διατηρεί εύλογες αμφιβολίες ως προς το αν μια παρτίδα προϊόντος στο οποίο δεν εφαρμόζονται εξαγωγικοί δασμοί δυνάμει των παραγράφων 1, 3 και 4 έχει επανεξαχθεί από την ΕΕ ή έχει ανακατεθυνθεί χωρίς όμως να φθάσει στην ΕΕ σε μία ή περισσότερες τρίτες χώρες, το εν λόγω κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μπορεί να εκφράσει τις αμφιβολίες του στην επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης. 9. Αφού ακολουθήσει τα στάδια αυτά και σε περίπτωση που δεν βρεθεί λύση εντός τριάντα (30) ημερών, το ενδιαφερόμενο κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ μπορεί να επιβάλει αποτελεσματικά μέτρα για να αποφευχθεί μια τέτοια καταστρατήγηση, υπό την προϋπόθεση ότι τα μέτρα αυτά είναι τα λιγότερο περιοριστικά για το εμπόριο και δεν θίγουν τους οικονομικούς φορείς που έχει αποδειχθεί ότι δεν συμμετέχουν στη διαδικασία καταστρατήγησης. Η αναδρομική επαναφορά των εξαγωγικών δασμών για την αποστολή που έχει επανεξαχθεί από την ΕΕ σε μία ή περισσότερες τρίτες χώρες μπορεί να προσφέρει εναλλακτική επιλογή. 10. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να επανεξετάσουν τις διατάξεις του παρόντος άρθρου στο πλαίσιο του κοινού συμβουλίου των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και της ΕΕ («το κοινό συμβούλιο») το αργότερο εντός τριών (3) ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τον αντίκτυπό τους στην ανάπτυξη και την οικονομική διαφοροποίηση των οικονομιών των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ. ΑΡΘΡΟ 27 Τέλη και επιβαρύνσεις 1. Όλα τα τέλη και οι επιβαρύνσεις οποιουδήποτε χαρακτήρα, εκτός από τους δασμούς εισαγωγών και εξαγωγών και πέραν των φόρων στο πλαίσιο του άρθρου 40, που επιβάλλονται ή συνδέονται με τις εισαγωγές ή τις εξαγωγές, δεν υπερβαίνουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών και δεν αποτελούν έμμεση προστασία των εθνικών προϊόντων ή επιβάρυνση των εισαγωγών ή εξαγωγών για φορολογικούς σκοπούς. 2. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 30, κανένα συμβαλλόμενο μέρος δεν επιβάλλει αυστηρές κυρώσεις για ήσσονος σημασίας παραβάσεις των τελωνειακών κανονισμών ή των διαδικαστικών απαιτήσεων. Ειδικότερα, καμία κύρωση για παραλείψεις ή σφάλματα στα τελωνειακά έγγραφα που είναι εύκολο να διορθωθούν και προφανές ότι πραγματοποιήθηκαν χωρίς να υπάρχει δόλος ή βαριά αμέλεια δεν είναι αυστηρότερη από όσο χρειάζεται για να θεωρηθεί ως απλή προειδοποίηση. 3. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εκτείνονται σε τέλη και επιβαρύνσεις που επιβάλλονται από τις κυβερνητικές αρχές στις εισαγωγές και τις εξαγωγές, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αναφέρονται: α) σε προξενικές διατυπώσεις, όπως τα προξενικά τιμολόγια και πιστοποιητικά β) σε ποσοτικούς περιορισμούς EL 20 EL

21 γ) σε αδειοδότηση δ) σε συναλλαγματικούς ελέγχους ε) σε υπηρεσίες στατιστικής στ) σε έγγραφα, τεκμηρίωση και πιστοποίηση ζ) σε ανάλυση και επιθεώρηση και η) σε καραντίνα, εξυγίανση και υποκαπνισμό. 4. Δεν επιβάλλονται τέλη και επιβαρύνσεις σε προξενικές υπηρεσίες. ΑΡΘΡΟ 28 Ευνοϊκότερη μεταχείριση βάσει συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών 1. Όσον αφορά τους δασμούς που ορίζονται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 και στο άρθρο 26 παράγραφος 1, καθώς και τα τέλη και άλλες επιβαρύνσεις που ορίζονται στο άρθρο 27, η ΕΕ επεκτείνει στα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ οποιαδήποτε ευνοϊκότερη μεταχείριση βάσει του γεγονότος ότι η ΕΕ καθίσταται συμβαλλόμενο μέρος συμφωνίας προτιμησιακών εμπορικών συναλλαγών με τρίτες χώρες μετά την υπογραφή της παρούσας συμφωνίας. 2. Όσον αφορά τους δασμούς που ορίζονται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 και στο άρθρο 26 παράγραφος 1, καθώς και τα τέλη και άλλες επιβαρύνσεις που ορίζονται στο άρθρο 27, τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ επεκτείνουν στην ΕΕ, κατόπιν αιτήματος της ΕΕ, οποιαδήποτε ευνοϊκότερη μεταχείριση που εφαρμόζεται βάσει του γεγονότος ότι τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, μεμονωμένα ή συλλογικά κατά περίπτωση, καθίστανται συμβαλλόμενα μέρη συμφωνίας προτιμησιακών εμπορικών συναλλαγών με οποιαδήποτε σημαντική εμπορική οικονομία μετά την υπογραφή της παρούσας συμφωνίας. 3. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ δεν επεκτείνουν στην ΕΕ τη μεταχείριση που εφαρμόζεται ως αποτέλεσμα του γεγονότος ότι τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, μεμονωμένα ή συλλογικά κατά περίπτωση, καθίστανται συμβαλλόμενα μέρη σε μια προτιμησιακή εμπορική συμφωνία με τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού ή με άλλες αφρικανικές χώρες ή περιφέρειες. 4. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, όταν ένα κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ αποδεικνύει ότι, ως αποτέλεσμα της προτιμησιακής εμπορικής συμφωνίας που έχει συνάψει με μια σημαντική εμπορική οικονομία, λαμβάνει ουσιαστικά ευνοϊκότερη μεταχείριση συνολικά από αυτή που προσφέρεται από την ΕΕ, τα συμβαλλόμενα μέρη προβαίνουν σε διαβούλευση και αποφασίζουν από κοινού ως προς τον καλύτερο τρόπο εφαρμογής των διατάξεων της παραγράφου Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν θεωρείται ότι υποχρεώνουν την ΕΕ ή οποιοδήποτε συμβαλλόμενο κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ να επεκτείνει αμοιβαία οποιαδήποτε προτιμησιακή μεταχείριση που εφαρμόζεται ως αποτέλεσμα του γεγονότος ότι η ΕΕ ή οποιοδήποτε κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ καθίσταται μέρος προτιμησιακής συμφωνίας με τρίτα μέρη κατά την ημερομηνία υπογραφής της παρούσας συμφωνίας. EL 21 EL

22 6. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ως «σημαντική εμπορική οικονομία» νοείται κάθε ανεπτυγμένη χώρα ή κάθε χώρα που αντιπροσωπεύει ποσοστό παγκόσμιων εμπορικών εξαγωγών πάνω από 1 τοις εκατό ετησίως πριν από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας που αναφέρεται στην παράγραφο 2 ή κάθε ομάδα χωρών που δρα ατομικά, συλλογικά ή μέσω συμφωνίας οικονομικής ολοκλήρωσης η οποία αντιπροσωπεύει συλλογικά μερίδιο των παγκόσμιων εμπορικών εξαγωγών άνω του 1,5 τοις εκατό ετησίως πριν από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας που αναφέρεται στην παράγραφο Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, όπου η ΕΕ καθίσταται συμβαλλόμενο μέρος σε μια προτιμησιακή εμπορική συμφωνία με τρίτο μέρος μετά την υπογραφή της παρούσας συμφωνίας και η εν λόγω προτιμησιακή εμπορική συμφωνία προβλέπει ευνοϊκότερη μεταχείριση στο τρίτο μέρος απ ό,τι χορηγείται από την ΕΕ στη Νότια Αφρική σύμφωνα με την παρούσα συμφωνία, η ΕΕ και η Νότια Αφρική προβαίνουν σε διαβουλεύσεις με σκοπό να αποφασιστεί εάν και πώς μπορεί να επεκταθεί η ευνοϊκότερη μεταχείριση που περιλαμβάνεται στην προτιμησιακή εμπορική συμφωνία με τη Νότια Αφρική. Το κοινό συμβούλιο μπορεί να εγκρίνει προτάσεις για την τροποποίηση των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας σύμφωνα με το άρθρο Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, όταν η SACU ή οι λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ καθίστανται συμβαλλόμενα μέρη μιας προτιμησιακής εμπορικής συμφωνίας με σημαντική εμπορική οικονομία και μια τέτοια προτιμησιακή εμπορική συμφωνία προβλέπει ευνοϊκότερη μεταχείριση από τη SACU ή τις οικείες ΛΑΧ των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ της σημαντικής εμπορικής οικονομίας σε σχέση με τη μεταχείριση της ΕΕ δυνάμει της παρούσας συμφωνίας, η SACU ή οι οικείες ΛΑΧ των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ και η ΕΕ προβαίνουν σε διαβουλεύσεις με σκοπό να αποφασιστεί εάν και πώς μπορεί να επεκταθεί η ευνοϊκότερη μεταχείριση που περιλαμβάνεται στην προτιμησιακή εμπορική συμφωνία με την ΕΕ. Το κοινό συμβούλιο μπορεί να εγκρίνει προτάσεις για την τροποποίηση των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας σύμφωνα με το άρθρο 117. ΑΡΘΡΟ 29 Ελεύθερη κυκλοφορία 1. Οι δασμοί επιβάλλονται μόνο μία φορά για τα εμπορεύματα καταγωγής ΕΕ ή κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ όταν εισάγονται στην επικράτεια της ΕΕ ή τα κράτη ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ, κατά περίπτωση. 2. Κάθε δασμός που καταβλήθηκε κατά την εισαγωγή σε κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ που είναι επίσης κράτος μέλος της SACU επιστρέφεται στο σύνολό του όταν τα εμπορεύματα επανεξάγονται από το τελωνειακό έδαφος του κράτους ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ όπου εισήχθησαν για πρώτη φορά σε κράτος ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ το οποίο δεν είναι και κράτος μέλος της SACU. Τα προϊόντα αυτά υπόκεινται, στη συνέχεια, στο δασμό της χώρας κατανάλωσης. Εν αναμονή συμφωνίας εκ μέρους των κρατών ΣΟΕΣ της ΚΑΜΑ για την παρούσα παράγραφο, οι διαδικασίες για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου συμμορφώνονται με την τελωνειακή νομοθεσία και τις διαδικασίες που ισχύουν. EL 22 EL