8 Συγκεκριμένες Προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας

Transcript

1 8 Συγκεκριμένες Προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας για τη βελτίωση του καθεστώτος των εγκαταλελειμμένων παιδιών, της αναδοχής και της υιοθεσίας στην Ελλάδα.

2 Η κατάσταση σήμερα Δαιδαλώδης και χρονοβόρα διαδικασία. Μακροχρόνια αναμονή έως και 7 έτη. Εκτενής διαφθορά και δράση κυκλωμάτων παράνομης εμπορίας βρεφών. 50% μείωση των υιοθεσιών τα τελευταία χρόνια στην Ελλάδα.

3 0,3 υιοθεσίες ανά 100 γεννήσεις στην Ελλάδα φορές λιγότερες 271 σε σύγκριση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες. 50% μείωση σε 3 χρόνια 10 φορές λιγότερες σε σύγκριση με τις ΗΠΑ Στοιχεία υιοθεσιών που πραγματοποιήθηκαν στην Ελλάδα Πηγή: Ε.Κ.Κ.Α (Στοιχεία Μητρώου Υιοθεσιών)

4 Γιατί φτάσαμε εδώ Κατακερματισμός και επικάλυψη αρμοδιοτήτων ανάμεσα σε διαφορετικούς φορείς και δομές. Ελλιπής καταγραφή ανηλίκων προς αναδοχή/υιοθεσία. Ανυπαρξία συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων φορέων. Υποστελέχωση των κρατικών ιδρυμάτων προστασίας/φιλοξενίας παιδιών, καθώς και των κοινωνικών υπηρεσιών δήμων και περιφερειών. Απουσία ενιαίας λίστας υποψήφιων αναδόχων και θετών γονέων σε εθνικό επίπεδο. Ύπαρξη λίγων (υγιών) παιδιών προς αναδοχή και υιοθεσία σε σχέση με τους αιτούντες υποψήφιους αναδόχους/γονείς. Περιορισμένη αξιοποίηση του θεσμού της διακρατικής υιοθεσίας.

5 Η Πολιτεία πρέπει να παρέμβει άμεσα. Η κατάσταση με τα εγκαταλελειμμένα παιδιά στην Ελλάδα είναι απελπιστική, ενώ η οικονομική και η προσφυγική κρίση έχουν εντείνει το φαινόμενο εγκατάλειψης παιδιών. Η ελληνική Πολιτεία παραμένει απλός παρατηρητής στην παραβίαση των δικαιωμάτων των παιδιών, τη στιγμή που πολλά ζευγάρια αποζητούν παιδιά προς υιοθεσία και ταλαιπωρούνται χρόνια δίχως αποτέλεσμα. Η Νέα Δημοκρατία έχει συγκεκριμένες προτάσεις για την αντιμετώπιση του τόσο σοβαρού αυτού ζητήματος.

6 1. Σύσταση συντονιστικού οργάνου, που θα είναι αρμόδιο για την : παρακολούθηση των εγκαταλελειμμένων παιδιών σε όλη την Ελλάδα, των διαδικασιών αναδοχής και υιοθεσίας καθώς και τον συντονισμό των απαραίτητων δράσεων, όπως της καταγραφής των περιπτώσεων εγκατάλειψης και κατανομής τους στις κατάλληλες δομές, κατόπιν αξιολόγησης των αναγκών τους.

7 παρακολούθηση και εποπτεία του έργου των κρατικών και μη φορέων. πιστοποίηση των μη κρατικών φορέων. οργάνωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για τη συνεχή επιμόρφωση των επαγγελματιών που εργάζονται με τα παιδιά. οργάνωση εκπαιδευτικών σεμιναρίων για τους υποψήφιους αναδόχους και θετούς γονείς. * Σημειώνουμε, το προτεινόμενο όργανο δεν είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί εκ του μηδενός, αλλά είναι δυνατόν να ενισχυθούν οι αρμοδιότητες και οι δομές ήδη υπαρχόντων οργάνων (πχ ΕΚΚΑ).

8 2. Λειτουργία ηλεκτρονικών Εθνικών Μητρώων, για την καλύτερη παρακολούθηση, τον συντονισμό και την επιτάχυνση των διαδικασιών αναδοχής και υιοθεσίας. Συγκεκριμένα Εθνικού Μητρώου Ανηλίκων προς αναδοχή και υιοθεσία. Εθνικού Μητρώου Εγκεκριμένων Υποψηφίων Αναδόχων και Εγκεκριμένων Υποψήφιων Θετών Γονέων Εθνικού Μητρώου Αναδοχών και Υιοθεσιών. Σημειώνουμε, ότι για κάποια από τα μητρώα που προτείνουμε υφίσταται το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο, ωστόσο στην πράξη δεν λειτουργούν ή δεν λειτουργούν ικανοποιητικά

9 3. Αύξηση αριθμού των Εισαγγελέων Ανηλίκων. Οι Εισαγγελείς Ανηλίκων είναι αρμόδιοι μεταξύ άλλων για τη διερεύνηση υποθέσεων εγκατάλειψης και καταγγελιών που αφορούν ανηλίκους. Στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών έχουν οριστεί μόνο δύο Εισαγγελείς Ανηλίκων. Είναι επιτακτική ανάγκη η αύξηση του αριθμού των Εισαγγελέων Ανηλίκων, ώστε να επιταχυνθεί η απαραίτητη εισαγγελική έρευνα, προκειμένου τα παιδιά να παραμένουν το ελάχιστο δυνατό χρονικό διάστημα σε δομές που δεν είναι κατάλληλες για τον σκοπό αυτό, όπως μαιευτήρια και νοσοκομεία.

10 4. Ενίσχυση των δομών φιλοξενίας παιδιών και των κοινωνικών υπηρεσιών. Περαιτέρω στελέχωση και ενδυνάμωση των δομών με κατάλληλα εκπαιδευμένο επιστημονικό προσωπικό, ιδίως κοινωνικούς λειτουργούς, παιδοψυχολόγους και βρεφονηπιοκόμους (πχ μέσω κινητικότητας). Ενίσχυση των δομών και σε επίπεδο υλικοτεχνικής υποδομής. Περαιτέρω στελέχωση των κοινωνικών υπηρεσιών στους Δήμους και τις Περιφέρειες ανά την Ελλάδα, καθώς και η λειτουργία κοινωνικών υπηρεσιών προς υποστήριξη του έργου Δικαστών και Εισαγγελέων.

11 5. Ανάπτυξη συνεργασιών με μη κρατικά ιδρύματα. Εξέταση των δυνατοτήτων που παρέχει η σύμπραξη του δημόσιου με τον ιδιωτικό τομέα για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών ώστε να ενισχυθούν οι υπάρχουσες κρατικές δομές μέσω της ανάπτυξης ιδιωτικής πρωτοβουλίας και την αξιοποίηση ιδιωτικών πόρων.

12 6. Εφαρμογή και ενίσχυση του θεσμού της αναδοχής ανηλίκου. Άμεση εφαρμογή και ενίσχυση του θεσμού της αναδοχής ανηλίκου (π.χ. ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του κοινού για τη λειτουργία του θεσμού, θεσμοθέτηση μητρώου εγκεκριμένων προς αναδοχή γονέων, εκπαίδευση των γονέων αυτών) με σκοπό την αποφυγή της ιδρυματοποίησης των παιδιών, έως ότου ευρεθεί η κατάλληλη οικογένεια για αυτά.

13 7. Επιτάχυνση της διαδικασίας της υιοθεσίας. Θεσμοθέτηση ενός συνολικού χρονικού πλαισίου μέσα στο οποίο να πρέπει να ολοκληρώνεται η διαδικασία της υιοθεσίας, με έναρξη το χρονικό σημείο υποβολής της αίτησης στο δικαστήριο και λήξη την έκδοση της δικαστικής απόφασης, με την οποία τελείται η υιοθεσία.

14 8. Αυστηροποίηση του καθεστώτος των ιδιωτικών υιοθεσιών. Θεσμοθέτηση αυστηρότερων ρυθμίσεων για τις ιδιωτικές υιοθεσίες, ώστε να περιοριστεί η δυνατότητα παράνομου εμπορίου βρεφών και παράνομων υιοθεσιών.

15