Παξώλ ν Γήκαξρνο θ. Θενδσξίδεο Κσλ/λνο πνπ θιήζεθε λόκηκα. Παξώλ ν Πξόεδξνο ηεο ΓΚ Ακπληαίνπ θ. Σξπθσλόπνπινο Γεώξγηνο.

Transcript

1 ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΓΖΜΟΚΡΑΣΗΑ ΝΟΜΟ ΦΛΩΡΗΝΑ ΓΖΜΟ ΑΜΤΝΣΑΗΟΤ ΑΠΟΠΑΜΑ Από ην 30/2014 πξαθηηθό ζπλεδξηάζεσλ ηνπ Γεκνηηθνύ πκβνπιίνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ Αριθμ. Απόυασης 372/2014 ΘΔΜΑ: Ψήυιση προϋπολογισμού και ΟΠΓ οικονομικού έτοσς 2015 Γήμοσ Αμσνταίοσ ην Ακύληαην, ζήκεξα 31 ηνπ κελόο Οθησβξίνπ ηνπ έηνπο 2014, εκέξα Παξαζθεπή θαη ώξα 19:00 ην Γεκνηηθό πκβνύιην ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ ζπλήιζε ζε εηδηθή ζπλεδξίαζε, ζύκθσλα κε ην άξζξν 67 ηνπ Ν. 3852/2010, ζηελ αίζνπζα ζπλεδξηάζεσλ ηνπ Γεκνηηθνύ Καηαζηήκαηνο Ακπληαίνπ, ύζηεξα από ηελ κε αξηζκό πξση / έγγξαθε πξόζθιεζε ηνπ Πξνέδξνπ ηνπ Γεκνηηθνύ πκβνπιίνπ, πνπ δεκνζηεύζεθε θαη επηδόζεθε κε απνδεηθηηθό, ζε θαζέλα ρσξηζηά. Γηαπηζηώζεθε από ηνλ Πξόεδξν, πσο ππήξρε λόκηκε απαξηία, δεδνκέλνπ όηη ζε ζύλνιν 27 κειώλ παξαβξέζεθαλ 26 κέιε. ΠΑΡΟΝΣΔ ΑΠΟΝΣΔ 1 Θενδώξνπ Απόζηνινο Γεώξγνπ Σξύθσλ 2 Μσπζηάδεο Κσλζηαληίλνο 3 Ραθόπνπινο Άγγεινο 4 Αθξηηίδεο Δπάγγεινο 5 Υαξηηίδεο Δπζύκηνο 6 Καξαγηαλλίδεο άββαο 7 Ισάλλνπ Υξήζηνο 8 Σακήιηαο Αιέμαλδξνο 9 Γειεγηαλλίδεο Δπζηάζηνο 10 Υαηδεηηκνζένπ Ισάλλεο 11 Ισαλλίδνπ-Σδίηδηνπ Διέλε Αβξακίδεο Ισάλλεο Λάδεο Γεκήηξηνο 14 Θενδσξίδεο Αβξαάκ 15 Νάηζεο Ισάλλεο 16 Γνξάληε Δηξήλε 17 Ισζεθίδεο Ισαθείκ 18 Γηαλληηζνπνύινπ πκέια Παπαρξήζηνπ Νηθόιανο Κύξθνπ Κπξηάθνο Σζαρεηξίδεο πύξνο Βνιηώηεο Αξγύξηνο Μπάληεο Ινξδάλεο Σαπαθαξάθεο Βαζίιεηνο Βεξάλε Φσηεηλή Κόιθαο Παλαγηώηεο Παξώλ ν Γήκαξρνο θ. Θενδσξίδεο Κσλ/λνο πνπ θιήζεθε λόκηκα. Παξώλ ν Πξόεδξνο ηεο ΓΚ Ακπληαίνπ θ. Σξπθσλόπνπινο Γεώξγηνο. 1

2 Παξόληεο θαη νη πξόεδξνη ησλ Σ.Κ. Ληκλνρσξίνπ θ. Σζεξέπε Αληώλην θαη Φηιώηα θ. Μαξθόπνπιν Αλέζηε. ηε ζπλεδξίαζε παξνύζα θαη ε Γηνβαλίηζα Διέλε γηα ηελ ηήξεζε ησλ πξαθηηθώλ. Ο πξόεδξνο θήξπμε ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο θαη εηζεγνύκελνο ην 1 ν ζέκα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο έδσζε ην ιόγν ζηνλ ππάιιειν ηεο νηθνλνκηθήο ππεξεζίαο θ. Μεδίηζθν Αλδξέα ν νπνίνο είπε ηα εμήο: ύκθσλα κε ηηο παξ.1-8 ηνπ άξζξνπ 266 ηνπ Ν.3852/2010: «1. Γηα ην κεζνπξόζεζκν Πξνγξακκαηηζκό ησλ Γήκσλ εθπνλείηαη πεληαεηέο Δπηρεηξεζηαθό Πξόγξακκα, ην νπνίν εμεηδηθεύεηαη θαη' έηνο ζε εηήζην Πξόγξακκα Γξάζεο θαη Δηήζην Πξνϋπνινγηζκό. Σν Σερληθό Πξόγξακκα θαηαξηίδεηαη καδί κε ην Δηήζην Πξόγξακκα Γξάζεο, ην νπνίν απνηειεί κέξνο ηνπ θαη επηζπλάπηεηαη, ζε απηό, σο παξάξηεκα. 2. ε εηδηθό παξάξηεκα ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ αλαθέξνληαη νη δξάζεηο πνπ αθνξνύλ ζηηο ηνπηθέο θαη δεκνηηθέο θνηλόηεηεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ έξγσλ θαη ησλ ππεξεζηώλ ηνπο. 3. Με απόθαζε ηνπ Τπνπξγνύ Δζσηεξηθώλ, Απνθέληξσζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, κεηά από γλώκε ηεο Κεληξηθήο Έλσζεο Γήκσλ Διιάδαο, θαζνξίδνληαη ηα πνζνζηά θαηαλνκήο ησλ πόξσλ πνπ αθνξνύλ ζηηο δεκνηηθέο ελόηεηεο. ε πεξίπησζε πνπ δεκνηηθή ελόηεηα έρεη εληαρζεί ζην πξόγξακκα εμπγίαλζεο, ν πξνϋπνινγηζκόο ηνπ ζπληάζζεηαη κε βάζε απηό. 4. Η Δθηειεζηηθή Δπηηξνπή ζπγθεληξώλεη θαη αμηνινγεί ηηο πξνηάζεηο ησλ ππεξεζηώλ ηνπ δήκνπ γηα ην Δ.Π.Γ. θαη ηνλ πξνϋπνινγηζκό θαη εηζεγείηαη ην πξνζρέδην ηνπ Δ.Π.Γ. θαη ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ζηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή, πξνθεηκέλνπ ε ηειεπηαία λα πξνβεί ζηελ θαηάξηηζε απηώλ θαη ηελ ππνβνιή ηνπο ζην δεκνηηθό ζπκβνύιην. 5.Έσο ηηο 30 επηεκβξίνπ θάζε έηνπο νινθιεξώλνληαη νη δηαδηθαζίεο γηα ηε ζύληαμε πξνζρεδίνπ ηνπ Δ.Π.Γ. θαη ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ, θαζώο θαη νη δηαδηθαζίεο δηαβνύιεπζεο. 6.πλνπηηθή νηθνλνκηθή θαηάζηαζε ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ, όπσο ηειηθώο ςεθίζζεθε από ην δεκνηηθό ζπκβνύιην αλαξηάηαη ππνρξεσηηθά ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ νηθείνπ δήκνπ θαη δεκνζηεύεηαη ζε κία (1) ηνπιάρηζηνλ εκεξήζηα ή εβδνκαδηαία ηνπηθή εθεκεξίδα ή, εάλ ηέηνηα δελ ππάξρεη, ζε εθεκεξίδα πνπ εθδίδεηαη ζηα όξηα ηνπ λνκνύ πνπ εδξεύεη ν νηθείνο δήκνο. Η παξάιεηςε ηεο αλσηέξσ δεκνζίεπζεο δελ επεξεάδεη ην θύξνο ηεο απόθαζεο ηνπ δεκνηηθνύ ζπκβνπιίνπ κε ηελ νπνία ςεθίζηεθε ν πξνϋπνινγηζκόο. 7.Ο πξνϋπνινγηζκόο, ην εηήζην πξόγξακκα δξάζεο, ε εηζεγεηηθή έθζεζε ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο θαη νη απνθάζεηο ηνπ δεκνηηθνύ ζπκβνπιίνπ πνπ αθνξνύλ ηελ επηβνιή ησλ θόξσλ, ηειώλ, δηθαησκάησλ θαη εηζθνξώλ ππνβάιινληαη ζηνλ Διεγθηή Ννκηκόηεηαο γηα έιεγρν. Αλ δηαπηζησζεί θαηά ηνλ έιεγρν, όηη δελ έρνπλ εγγξαθεί ζηνλ πξνϋπνινγηζκό νη ππνρξεσηηθέο δαπάλεο ή έζνδα πνπ επηβάιινληαη από ην λόκν ή όηη έρνπλ εγγξαθεί έζνδα ή 2

3 έμνδα, ηα νπνία δελ πξνβιέπνληαη από ην λόκν, ή όηη ην ύςνο ησλ εζόδσλ ππεξβαίλεη αλαηηηνιόγεηα ηηο απνδόζεηο ηνπ πξνεγνύκελνπ νηθνλνκηθνύ έηνπο, ν Διεγθηήο Ννκηκόηεηαο θαιεί ην δεκνηηθό ζπκβνύιην λα αλακνξθώζεη θαηάιιεια ηνλ πξνϋπνινγηζκό κέζα ζε πξνζεζκία δεθαπέληε (15) εκεξώλ. 8.ηηο ηνπηθέο θαη δεκνηηθέο θνηλόηεηεο ζπληζηάηαη πάγηα πξνθαηαβνιή ζε βάξνο ηνπ ζρεηηθνύ θσδηθνύ αξηζκνύ ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηνπ νηθείνπ δήκνπ. Με απόθαζε ηνπ Τπνπξγνύ Δζσηεξηθώλ, Απνθέληξσζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, κεηά από γλώκε ηεο Κεληξηθήο Έλσζεο Γήκσλ Διιάδαο, θαζνξίδνληαη αλά δεκνηηθή θαη ηνπηθή θνηλόηεηα, νη δαπάλεο πνπ θαιύπηνληαη από ηελ πάγηα πξνθαηαβνιή, θαζώο θαη ην ύςνο απηήο κε βάζε ηνλ πιεζπζκό. Τπόινγνο γηα ηε δηαρείξηζε ηεο πάγηαο πξνθαηαβνιήο είλαη ν πξόεδξνο ηνπ ζπκβνπιίνπ ηεο δεκνηηθήο θνηλόηεηαο ή ν πξόεδξνο ηεο ηνπηθήο θνηλόηεηαο.» Καη εμνπζηνδόηεζε ηεο παξ.3 ηνπ άξζξνπ 266 ηνπ Ν.3852/2010 εθδόζεθε ε ππ αξηζ / (ΦΔΚ 2044/ ηεύρνο Β ) απόθαζε ηνπ ΤΠ.Δ.Α&Η.Γ. ελώ ε ζύζηαζε πάγηαο πξνθαηαβνιήο ζηηο δεκνηηθέο θαη ηνπηθέο θνηλόηεηεο νξίδεηαη κε ηελ 74449/ (ΦΔΚ 2044/ ηεύρνο Β ) απόθαζε ηνπ ΤΠ.Δ.Α&Η.Γ. θαη εμνπζηνδόηεζε ηεο παξ.8 ηνπ άξζξνπ 266 ηνπ Ν.3852/2010. ύκθσλα κε ηελ παξ.2 ηνπ άξζξνπ 3 ηεο ΚΤΑ νηθ. 3966/ (ΦΔΚ 141/ ηεύρνο Β εθόζνλ έρνπλ κεηαβηβαζζεί ζε δεκνηηθέο ή ηνπηθέο θνηλόηεηεο ζπγθεθξηκέλεο, απνθαζηζηηθνύ ραξαθηήξα, αξκνδηόηεηεο, θαη' εθαξκνγή ησλ άξζξσλ 83 παξ. 9 θαη 84 παξ. 6 ηνπ Ν 3852/2010, πξηλ ηελ έλαξμε ησλ παξαπάλσ δηαδηθαζηώλ αθνινπζνύληαη νη δηαδηθαζίεο ηνπ άξζξνπ 86 ηνπ Ν /2010. ηελ παξ.3 ηνπ άξζξνπ 76 ηνπ Ν.3852/2010 νξίδεηαη όηη ε δεκνηηθή επηηξνπή δηαβνύιεπζεο ζπλεδξηάδεη δεκόζηα, κεηά από πξόζθιεζε ηνπ πξνέδξνπ ηεο, ππνρξεσηηθά κηα θνξά ην ρξόλν, πξηλ από ηε ζύληαμε ησλ πξνζρεδίσλ ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ. Δπηπξόζζεηα ζύκθσλα κε ηηο πεξηπη. δ θαη ε ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ Ν.3852/2010 ε Δθηειεζηηθή Δπηηξνπή: δ) πγθεληξώλεη θαη αμηνινγεί ηηο πξνηάζεηο ησλ ππεξεζηώλ ηνπ δήκνπ ζην πιαίζην ηεο πξνεηνηκαζίαο γηα ηελ θαηάξηηζε ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ θαη εηζεγείηαη ην πξνζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ πξνο ηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή. ε) Έρεη ηελ επζύλε γηα ηελ πηζηή εθηέιεζε ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ. 3

4 Λακβάλνληαο ππόςε ηα παξαπάλσ ε Δθηειεζηηθή Δπηηξνπή έιαβε ηελ ππ αξηζ. 1/2012 απόθαζε γηα ην ζρέδην δξάζεο ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ γηα ην 2013 ην νπνίν θαη εηζεγείηαη ζηελ Οηθνλνκηθή Δπηηξνπή. ύκθσλα κε ηελ παξ.3 ηνπ άξζξνπ 4 ηεο ΚΤΑ νηθ. 3966/ (ΦΔΚ 141/ ηεύρνο Β ) «3.Γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηνπ ύςνπο ησλ εζόδσλ θαη ησλ εμόδσλ ιακβάλνληαη ππ' όςε ηα δηαρεηξηζηηθά απνηειέζκαηα ηνπ πξνεγνύκελνπ νηθνλνκηθνύ έηνπο θαη εηδηθόηεξα, γηα κελ ηα έζνδα ηα πνζά πνπ βεβαηώζεθαλ, γηα δε ηα έμνδα ηα πνζά πνπ έρνπλ εληαιζεί.» ύκθσλα κε ην άξζξν 77 ηνπ Ν ηζρύεη : 1. Με θνηλή απόθαζε ησλ Τπνπξγώλ Οηθνλνκηθώλ θαη Δζσηεξηθώλ πνπ εθδίδεηαη ηνλ Ινύιην θάζε έηνπο, κεηά από γλώκε ηεο Κεληξηθήο Έλσζεο Γήκσλ Διιάδαο, παξέρνληαη νδεγίεο γηα ηελ θαηάξηηζε, εθηέιεζε θαη αλακόξθσζε ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ησλ δήκσλ θαη ξπζκίδεηαη θάζε άιιν ζρεηηθό ζέκα γηα ηελ εθαξκνγή ησλ επόκελσλ παξαγξάθσλ. Με όκνηα απόθαζε κπνξεί επίζεο λα θαζνξίδνληαη αλώηαηα όξηα γηα ηελ εθηίκεζε ησλ ηδίσλ εζόδσλ ή επί κέξνπο νκάδσλ ηνπο πνπ εγγξάθνληαη ζηνλ πξνϋπνινγηζκό θαη νξίδνληαη ηα ίδηα έζνδα ή νκάδεο απηώλ. 2. Ο πξνϋπνινγηζκόο θαηαξηίδεηαη κε βάζε ηηο νδεγίεο πνπ παξέρνληαη εηεζίσο κε ηελ θνηλή απόθαζε ησλ Τπνπξγώλ Οηθνλνκηθώλ θαη Δζσηεξηθώλ ηεο πξνεγνύκελεο παξαγξάθνπ θαη θαηόπηλ αηηηνινγεκέλεο εηζήγεζεο ηεο νηθνλνκηθήο ππεξεζίαο ηνπ δήκνπ, γηα ην εθηηκώκελν ύςνο εζόδσλ θαη ηδίσο ησλ ηδίσλ εζόδσλ, ζύκθσλα κε ηηο νδεγίεο απηέο. 3. Κάζε έηνο ην δεκνηηθό ζπκβνύιην, κε απόθαζή ηνπ, ε νπνία δηαβηβάδεηαη ζην ζπκβνύιην θάζε δεκνηηθήο ή ηνπηθήο θνηλόηεηαο έσο ην ηέινο Ινπλίνπ, θαζνξίδεη ην αλώηαην ύςνο ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ εμόδσλ θάζε θνηλόηεηαο γηα ην επόκελν νηθνλνκηθό έηνο. Σν ζπκβνύιην ηεο δεκνηηθήο ή ηνπηθήο θνηλόηεηαο θαηαξηίδεη ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ εμόδσλ ηεο θνηλόηεηαο, ην νπνίν δελ επηηξέπεηαη λα ππεξβαίλεη ην αλώηαην πνζό πνπ θαζνξίζηεθε ζύκθσλα κε ην πξνεγνύκελν εδάθην. Σν ζρέδην, ζπλνδεπκέλν από αηηηνιν-γηθή έθζεζε, απνζηέιιεηαη ζηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή έσο ηελ 20ή Ινπιίνπ θαη ζε πεξίπησζε κε θαηάξηηζεο ή εκπξόζεζκεο ππνβνιήο ηνπ από ηελ θνηλόηεηα, ην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ εμόδσλ θαηαξηίδεηαη από απηήλ. 4. Καηά ην ίδην ρξνληθό δηάζηεκα θαη εληόο ηεο νξηδόκελεο σο άλσ πξνζεζκίαο, ε εθηειεζηηθή επηηξνπή, ζην πιαίζην ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο πνπ αθνξνύλ ηελ πξνεηνηκαζία θαηάξηηζεο ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ, θαηαζέηεη ην πξνζρέδην απηνύ ζηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή. Γηα ηε ζύληαμε ηνπ πξνζρεδίνπ, ε εθηειεζηηθή επηηξνπή ζπγθεληξώλεη θαη αμηνινγεί ηπρόλ πξνηάζεηο ησλ ππεξεζηώλ ηνπ δήκνπ, θαζώο θαη ηεο επηηξνπήο δηαβνύιεπζεο, εθόζνλ απηή ππάξρεη. Δάλ ην πξνζρέδην δελ θαηαξηηζηεί ή δελ ππνβιεζεί εκπξόζεζκα ζηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή, ηόηε θαηαξηίδεηαη από απηήλ. Η εθηειεζηηθή επηηξνπή δηαηππώλεη ηε γλώκε ηεο κόλν θαηά ην ζηάδην θαηάξηηζεο ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ θαη δελ απαηηείηαη εθ λένπ γλσκνδόηεζή ηνπο γηα όπνηεο αλακνξθώζεηο ηνπ αθνινπζήζνπλ. 5. Η νηθνλνκηθή επηηξνπή, έσο ηελ 5ε επηεκβξίνπ, εμεηάδεη ην πξνζρέδην πνπ ηεο παξαδίδεη ε εθηειεζηηθή επηηξνπή, θαζώο θαη ην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ εμόδσλ εθάζηεο θνηλόηεηαο θαη εηδηθόηεξα εάλ: α) νη ζπλνιηθέο δαπάλεο πνπ αλαγξάθνληαη ζε απηό ππεξβαίλνπλ ην αλώηαην πνζό πνπ έρεη θαζνξηζηεί από ην δεκνηηθό ζπκβνύιην γηα θάζε 4

5 δεκνηηθή ή ηνπηθή θνηλόηεηα, β) νη δαπάλεο αθνξνύλ ηηο αξκνδηόηεηεο πνπ έρνπλ κεηαβηβαζηεί από ην δεκνηηθό ζπκβνύιην ζην ζπκβνύιην ηεο δεκνηηθήο θνηλόηεηαο, γ) ηα έζνδα θαη νη δαπάλεο είλαη λόκηκεο, δ) έρνπλ εγγξαθεί νη ππνρξεσηηθέο δαπάλεο θαη ηα έζνδα πνπ επηβάιινληαη ππνρξεσηηθά από λόκν θαη ε) ηεξνύληαη νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ παξόληνο θαη εθόζνλ απαηηείηαη ην αλακνξθώλεη αλαιόγσο θαη θαηαξηίδεη ην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ. ε εηδηθό παξάξηεκα ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ, αλαθέξνληαη νη δξάζεηο πνπ αθνξνύλ ζηηο ηνπηθέο θαη δεκνηηθέο θνηλόηεηεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ έξγσλ θαη ησλ ππεξεζηώλ ηνπο. Η νηθνλνκηθή επηηξνπή, έσο ηελ ίδηα εκεξνκελία, κεξηκλά γηα ηελ ελζσκάησζε ηνπ ζρεδίνπ ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ζηελ ειεθηξνληθή βάζε δεδνκέλσλ πνπ ηεξείηαη ζην Τπνπξγείν Δζσηεξηθώλ, πξνθεηκέλνπ ην Παξαηεξεηήξην Οηθνλνκηθήο Απηνηέιεηαο ησλ Ο.Σ.Α. (εθεμήο Παξαηεξεηήξην) ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ λ. 4111/2013, λα παξάζρεη ηε γλώκε ηνπ επ απηνύ, κε βάζε θξηηήξηα πνπ θαζνξίδνληαη κε απόθαζή ηνπ, κε ζθνπό ηελ επίηεπμε ξεαιηζηηθώλ θαη ηζνζθειηζκέλσλ πξνϋπνινγηζκώλ. Με ηε γλώκε ηνπ Παξαηεξεηεξίνπ, ε νπνία θνηλνπνηείηαη ζηνπο δήκνπο, ζηηο αξκόδηεο γηα ηελ επνπηεία ηνπο Αξρέο θαη ζηνπο Τπνπξγνύο Δζσηεξηθώλ θαη Οηθνλνκηθώλ πξνζδηνξίδνληαη νη δήκνη πνπ: α) έρνπλ θαηαξηίζεη κε ξεαιηζηηθά ζρέδηα πξνϋπνινγηζκώλ, β) έρνπλ παξαβεί ηηο νδεγίεο θαηάξηηζεο ησλ πξνϋπνινγηζκώλ πνπ παξαζρέζεθαλ κε ηελ θνηλή ππνπξγηθή απόθαζε ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ παξόληνο θαη γ) δελ έρνπλ ελζσκαηώζεη ην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηνπο ζηελ ειεθηξνληθή βάζε δεδνκέλσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ εληόο ηεο πξνβιεπόκελεο πξνζεζκίαο. ηε γλώκε πεξηιακβάλνληαη θαη ηα πνζά πνπ ε νηθνλνκηθή επηηξνπή έθαζηνπ δήκνπ είλαη αλαγθαίν λα εγγξάςεη ζε επηκέξνπο θσδηθνύο ή νκάδεο θσδηθώλ αξηζκώλ ηνπ ζρεδίνπ ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ, ώζηε απηόο λα θαηαζηεί ξεαιηζηηθόο. Σν Τπνπξγείν Δζσηεξηθώλ παξέρεη νδεγίεο γηα ηελ αλάινγε δηακόξθσζε ηνπ ζρεδίνπ ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ, ην νπνίν ππνβάιιεηαη από ηελ νηθνλνκηθή επηηξνπή ζην δεκνηηθό ζπκβνύιην πξνο ζπδήηεζε θαη ςήθηζε ην αξγόηεξν έσο ην ηέινο Οθησβξίνπ θαη ππνρξεσηηθά ζπλνδεύεηαη από ηε γλώκε ηνπ Παξαηεξεηεξίνπ, ηηο νδεγίεο ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ, θαζώο θαη από αηηηνινγηθή έθζεζε, ζηελ νπνία παξνπζηάδνληαη νη ηπρόλ πξνζαξκνγέο πνπ επήιζαλ ζην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ. Δάλ ην ζρέδην πξνϋπνινγηζκνύ ηνπ δήκνπ δελ θαηαξηηζηεί, θαηαξηηζηεί θαηά παξέθθιηζε ησλ αλσηέξσ ή δελ ππνβιεζεί εκπξόζεζκα ζην δεκνηηθό ζπκβνύιην, ην ίδην ην δεκνηηθό ζπκβνύιην θαηαξηίδεη θαη ςεθίδεη ηνλ πξνϋπνινγηζκό έσο ηελ πξνζεζκία ηεο επόκελεο παξαγξάθνπ, κε βάζε ην ηειεπηαίν δηακνξθσκέλν ζρέδην, ιακβάλνληαο ππόςε ηε γλώκε ηνπ Παξαηεξεηεξίνπ θαη ηηο νδεγίεο ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ. 6. Σν δεκνηηθό ζπκβνύιην, έσο ηε 15ε Ννεκβξίνπ, ςεθίδεη ηνλ πξνϋπνινγηζκό θαη ην Οινθιεξσκέλν Πιαίζην Γξάζεο πνπ πξνβιέπεηαη από ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ λ.4111/2013, ζε κία εηδηθή γη απηόλ ην ζθνπό ζπλεδξίαζε θαη ππνβάιιεη ηε ζρεηηθή απόθαζε ζε έληππε θαη ειεθηξνληθή κνξθή γηα έιεγρν ζηελ αξκόδηα γηα ηελ επνπηεία ηνπ δήκνπ Αξρή, πνπ ζε θάζε πεξίπησζε ζα πξέπεη λα νινθιεξσζεί κέρξη ηελ 31ε Γεθεκβξίνπ. πλνδεπηηθά ζηνηρεία ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ πνπ απνζηέιιεηαη ζε έληππε κνξθή απνηεινύλ ε αηηηνινγηθή έθζεζε ηεο νηθνλνκηθήο επηηξνπήο θαη νη απνθάζεηο ηνπ δεκνηηθνύ ζπκβνπιίνπ πνπ αθνξνύλ ηελ επηβνιή ησλ θόξσλ, ηειώλ, δηθαησκάησλ θαη εηζθνξώλ. Καηά ηνλ έιεγρν απηόλ εμεηάδεηαη θαη ε ζπκκόξθσζε ηνπ δήκνπ κε ηηο νδεγίεο ηεο θνηλήο ππνπξγηθήο απόθαζεο ηεο παξαγξάθνπ 1. 5

6 Ακέζσο κόιηο επηθπξσζεί ν πξνϋπνινγηζκόο, ν δήκνο κεξηκλά γηα ηελ ελζσκάησζε απηνύ, θαζώο θαη θάζε άιινπ ζηνηρείνπ πνπ ηπρόλ έρεη δεηεζεί ζηελ ειεθηξνληθή βάζε δεδνκέλσλ πνπ ηεξείηαη ζην Τπνπξγείν Δζσηεξηθώλ. ε έληππε θαη ειεθηξνληθή κνξθή ππνβάιιεηαη ζηελ αξκόδηα γηα ηελ επνπηεία ηνπ δήκνπ Αξρή ν πξνϋπνινγηζκόο, όπσο δηακνξθώλεηαη θαηά ηε δηάξθεηα ηνπ νηθνλνκηθνύ έηνπο, σο απνηέιεζκα αλακνξθώζεσλ. Καηά ηε ζπδήηεζε ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηίζεληαη ππόςε ηνπ ζπκβνπιίνπ ρξεκαηννηθνλνκηθνί θαη άιινη δείθηεο πνπ παξέρνληαη από ηελ νηθνλνκηθή ππεξεζία, ζύκθσλα κε όζα πξνβιέπνληαη ζην άξζξν 165 ηνπ λ. 3463/2006 (Α' 114). 7. Αλ ην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ θαη ην Οινθιεξσκέλν Πιαίζην Γξάζεο δελ θαηαξηηζηνύλ θαη δελ ππνβιεζνύλ, όπσο πξνβιέπεηαη ζηελ πξνεγνύκελε παξάγξαθν, ή αλ ν πξόεδξνο ηνπ δεκνηηθνύ ζπκβνπιίνπ δελ κεξηκλήζεη γηα λα ζπγθιεζεί ην ζπκβνύιην έσο ηε 15ε Ννεκβξίνπ, ην ζπκβνύιην ζπλέξρεηαη απηνδίθαηα ηελ πξώηε Κπξηαθή κεηά ηελ εκεξνκελία απηή θαη ώξα 11 π.κ. ζην ζπλήζε ρώξν ζπλεδξηάζεώλ ηνπ θαη πξνρσξεί ζηε ζύληαμε θαη ςήθηζή ηνπο. ε πεξίπησζε πνπ ην δεκνηηθό ζπκβνύιην θαη πάιη δελ ζπληάμεη θαη ςεθίζεη ηνλ πξνϋπνινγηζκό, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζην πξνεγνύκελν εδάθην, ζπλέξρεηαη απηνδίθαηα εθ λένπ, ηελ ακέζσο επόκελε Κπξηαθή θαη ώξα 11 π.κ. ζην ζπλήζε ρώξν ζπλεδξηάζεώλ ηνπ θαη πξνρσξεί ζηε ζύληαμε θαη ςήθηζή ηνπο. 8. Με θνηλή απόθαζε ησλ Τπνπξγώλ Δζσηεξηθώλ θαη Οηθνλνκηθώλ, πνπ εθδίδεηαη ύζηεξα από αηηηνινγεκέλε εηζήγεζε ηεο Γεληθήο Γηεύζπλζεο Οηθνλνκηθώλ Τπεξεζηώλ ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ, είλαη δπλαηόλ λα επηβάιιεηαη παξαθξάηεζε θαη κε απόδνζε κέξνπο ή ηνπ ζπλόινπ ηεο κεληαίαο ηαθηηθήο επηρνξήγεζεο ηνπ δήκνπ από ηνπο Κεληξηθνύο Απηνηειείο Πόξνπο (ΚΑΠ), πιελ ησλ πξνλνηαθώλ επηδνκάησλ: α) γηα όζν ρξόλν θαζπζηεξεί ε ελζσκάησζε ηνπ ζρεδίνπ θαη ηνπ επηθπξσκέλνπ πξνϋπνινγηζκνύ ζηελ ειεθηξνληθή βάζε δεδνκέλσλ πνπ ηεξείηαη ζην Τπνπξγείν Δζσηεξηθώλ, θαζώο θαη ε ςήθηζε θαη απνζηνιή ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ πξνο έιεγρν ζηελ αξκόδηα, γηα ηελ επνπηεία ηνπ δήκνπ, Αξρή θαη β) ζηελ πεξίπησζε θαηάξηηζεο θαη ςήθηζεο πξνϋπνινγηζκνύ, θαηά παξέθθιηζε ησλ νδεγηώλ ηεο θνηλήο ππνπξγηθήο απόθαζεο ηεο παξαγξάθνπ Καηαξγνύληαη νη δηαηάμεηο ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 266 ηνπ λ. 3852/2010 (Α' 87), νη παξάγξαθνη 1, 2, 3 θαη 4 ηνπ άξζξνπ 159 θαη ε παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 175 ηνπ λ. 3463/ 2006 (Α' 114), θαζώο θαη θάζε άιιε γεληθή ή εηδηθή δηάηαμε πνπ αληίθεηηαη ή ξπζκίδεη θαηά ηξόπν δηαθνξεηηθό ηα ζέκαηα πνπ νξίδνληαη κε ην παξόλ. Με ηελ αξηζκό 259/2014 απόθαζε ηεο Οηθνλνκηθήο Δπηηξνπήο ζηάιζεθε ην πξνζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ θαζώο θαη ην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ εμόδσλ εθάζηεο θνηλόηεηαο θαη εμνπζηνδόηεζε ηηο Οηθνλνκηθέο Τπεξεζίεο ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ λα κεξηκλήζνπλ γηα ηελ ελζσκάησζε ηνπ ζρεδίνπ ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ζηελ ειεθηξνληθή βάζε δεδνκέλσλ πνπ ηεξείηαη ζην Τπνπξγείν Δζσηεξηθώλ, πξνθεηκέλνπ ην Παξαηεξεηήξην Οηθνλνκηθήο Απηνηέιεηαο ησλ Ο.Σ.Α. (εθεμήο Παξαηεξεηήξην) ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ λ. 4111/2013, λα παξάζρεη ηε γλώκε ηνπ επ απηνύ. Σν Παξαηεξεηήξην Οηθνλνκηθήο Απηνηέιεηαο ησλ ΟΣΑ κε ην αξίζκ πξση. 1375/ έγγξαθό ηνπ θαη ην Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ ( Γεληθή Γ/λζε Οηθνλνκηθώλ Τπεξεζηώλ )κε ην αξίζκ / έγγξαθό ηνπ πξνηείλνπλ ηηο αλαγθαίεο πξνζαξκνγέο πνπ ζα πξέπεη λα επέιζνπλ ζην ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηνπ νηθνλνκηθνύ έηνπο Λακβάλνληαο ππ όςηλ ηελ ππ αξηζκ. 1375/ Γλώκε ηνπ Παξαηεξεηεξίνπ Οηθνλνκηθήο Απηνηέιεηαο ησλ Ο.Σ.Α., θαζώο θαη ην ππ αξηζκ / έγγξαθν 6

7 ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ κε ην νπνίν παξέρνληαη νδεγίεο ζρεηηθά κε ηηο αλαγθαίεο πξνζαξκνγέο ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ έηνπο 2015, ελεξγήζακε σο εμήο: Σν δεκνηηθό ζπκβνύιην κε ηελ κε αξηζκό 328/2014 απόθαζε ηνπ λα πξνβεί ζηελ πξόζιεςε ππαιιήισλ κε ζρέζε εξγαζίαο Ι.Γ.Ο.Υ. ηνλ Ιαλνπάξην ηνπ έηνπο 2015, γηα ηελ αληηκεηώπηζε αλαγθώλ ησλ αληαπνδνηηθώλ ππεξεζηώλ ιόγσ έιιεηςεο ηαθηηθνύ πξνζσπηθνύ. Οπόηε δελ απαηηείηαη ε κείσζε θαηά ησλ ΚΑΔ κηζζνδνζίαο από πξνϋπνινγηζκό έηνπο Λακβάλνληαο ππόςε όια ηα παξαπάλσ ζα πξέπεη λα πξνβνύκε ζηε ζύληαμε ηνπ ζρεδίνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ γηα ην έηνο 2015 θαη ζηε ζπλέρεηα λα ην ππνβάιινπκε ζην Γεκνηηθό πκβνύιην πξνο ςήθηζε. Σν δεκνηηθό ζπκβνύιην αθνύ άθνπζε ηνλ Πξόεδξν θαη έιαβε ππόςε ηεο - ηελ πεξίπη. α ηεο παξ.1 ηνπ άξζξνπ 72 ηνπ Ν.3852/ ηηο παξ. 1-8 ηνπ άξζξνπ 266 θαη ηηο παξ.1-2 ηνπ άξζξνπ 267 ηνπ Ν.3852/ ηελ παξ.3 ηνπ άξζξνπ 76 θαη ηηο πεξηπη. δ θαη ε ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ Ν.3852/ ηηο παξ.1-3 ηνπ άξζξνπ 86 ηνπ Ν.3852/2010, - ηελ ΚΤΑ νηθ. 3966/ (ΦΔΚ 141/ ηεύρνο Β ) - ηελ ππ αξηζ / (ΦΔΚ 2044/ ηεύρνο Β ) απόθαζε ηνπ ΤΠ.Δ.Α&Η.Γ. πεξί ηνπ θαζνξηζκνύ ησλ πνζνζηώλ θαηαλνκήο ησλ πόξσλ ζηηο Γεκνηηθέο Δλόηεηεο - ηελ Απνθ. ΤΠΔΑΗΓ 5694/ ηελ ππ αξηζ / (ΦΔΚ 2044/ ηεύρνο Β ) απόθαζε ηνπ ΤΠ.Δ.Α&Η.Γ. γηα ηε ζύζηαζε πάγηαο πξνθαηαβνιήο ζηηο δεκνηηθέο θαη ηνπηθέο θνηλόηεηεο. - Σελ κε αξηζκό ΚΤΑ 30842/ ( ΦΔΚ 1896Β/ ) ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ πνπ αλαπξνζαξκόδεη ηηο ΚΤΑ 3966/ , 50698/ θαη 47490/ Σελ ππ αξηζ. 04/2014 απόθαζε ηεο Δθηειεζηηθήο Δπηηξνπήο κε ηελ νπνία εηζεγήζεθε ην ζρέδην δξάζεο γηα ην 2014 ζηελ Οηθνλνκηθή Δπηηξνπή - Σν άξζξν 4 ηνπ λ. 4111/ Σελ ππ αξηζκ. 1375/ Γλώκε ηνπ Παξαηεξεηεξίνπ Οηθνλνκηθήο Απηνηέιεηαο ησλ Ο.Σ.Α -Σν ππ αξηζκ / έγγξαθν ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ - Σν ζρέδην ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ ηνπ έηνπο 2015, όπσο ζπληάρζεθε κε ηελ αξηζ. 259/2014 Απόθαζε ηεο Οηθνλνκηθήο Δπηηξνπήο 7

8 - Σελ κε αξηζκό 356/2014 απόθαζε ηνπ Γεκνηηθνύ ζπκβνπιίνπ κε ηελ νπνία νξηζηηθνπνηήζεθε ην εηήζην πξόγξακκα δξάζεο Γήκνπ Ακπληαίνπ 2015 Αθνινύζεζε δηαινγηθή ζπδήηεζε ζηε δηάξθεηα ηεο νπνίαο αθνύζζεθαλ δηάθνξεο απόςεηο ησλ Γεκνηηθώλ πκβνύισλ, όπσο απηέο αλαιπηηθόηεξα αλαγξάθνληαη ζηα απνκαγλεηνθσλεκέλα πξαθηηθά Καη έπεηηα από δηαινγηθή ζπδήηεζε. ΑΠΟΦΑΗΕΔΗ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Φεθίδεη ηνλ πξνϋπνινγηζκό θαη ην Οινθιεξσκέλν Πξόγξακκα Γξάζεο ηνπ έηνπο 2015, όπσο εκθαλίδνληαη ζην επηζπλαπηόκελν θείκελν ην νπνίν απνηειεί αλαπόζπαζην κέξνο ηεο παξνύζαο απόθαζεο. Β. Σν θείκελν ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ κε ην ΟΠΓ κε ηα επηζπλαπηόκελα έγγξαθα λα ππνβιεζεί γηα έιεγρν ζε έληππε θαη ειεθηξνληθή κνξθή ζηελ Γ.Γ. Απνθεληξσκέλεο Γηνίθεζεο παξ.6 άξζξ 77 Ν. 4172/2013. Γ. Σν εγθεθξηκέλν από ηελ απνθεληξσλέλε δηνίθεζε ΟΠΓ αλαξηάηαη ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ Γήκνπ. Η απνθεληξσκέλε Γηνίθεζε ππνρξενύηαη λα ην απνζηείιεη ην ΟΠΓ ζην παξαηεξεηήξην νηθνλνκηθήο απηνηέιεηαο ΟΣΑ ζε ειεθηξνληθή κνξθή παξ.2 άξζξν 76 Ν. 4172/2013. Γ. Ο Δπηθπξσκέλνο από ηελ Απνθεληξσκέλε Γηνίθεζε πξνϋπνινγηζκόο ηνπ Γήκνπ, ελζσκαηώλεηαη ζηελ ειεθηξνληθή βάζε δεδνκέλσλ πνπ ηεξείηαη ζην ππνπξγείνπ εζσηεξηθώλ παξ 6 άξζξν 77 Ν. 4172/2013. Δ. πλνπηηθή θαηάζηαζε ηνπ πξνϋπνινγηζκνύ όπσο ηειηθά ςεθίζζεθε από ην Γεκνηηθό πκβνύιην λα δεκνζηεπζεί ζε κία (1) ηνπιάρηζηνλ εκεξήζηα ή εβδνκαδηαία ηνπηθή εθεκεξίδα ή, εάλ ηέηνηα δελ ππάξρεη, ζε εθεκεξίδα πνπ εθδίδεηαη ζηα όξηα ηνπ λνκνύ πνπ εδξεύεη ν δήκνο. Σ. Η παξνύζα απόθαζε κε βάζε ην άξζξν 2, παξ 4, ηνπ λ. 3861/2010 «πξόγξακκα δηαύγεηα», πξέπεη λα αλαξηεζεί ζην δηαδίθηπν δηαθνξεηηθά δελ εθηειείηαη. Η απόθαζε απηή πήξε αύμνληα αξηζκό 372/2014 Γη απηό ην ζθνπό ζπληάρζεθε ην Πξαθηηθό απηό θαη ππνγξάθεηαη. ΣΟ ΓΖΜΟΣΗΚΟ ΤΜΒΟΤΛΗΟ Ο ΠΡΟΔΓΡΟ ΣΑ ΜΔΛΖ Αθξηβέο αληίγξαθν Ο ΠΡΟΔΓΡΟ 8

9 ΛΗΑΖ ΗΩΑΝΝΖ 9