ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 17/2014

Transcript

1 Πειραιώς Αθήνα Τηλ.: Fax: Web: ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 17/2014 Έγκριση των τιµών των παραµέτρων που υπεισέρχονται στον υπολογισµό του κόστους αερίου λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ και της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας για την περίοδο έως Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 20 η Ιανουαρίου 2014 και Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 (ΦΕΚ Α 286) και ιδίως το εδάφιο (δ) παρ.1 του άρθρου Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α 45/ ). 3. Τις διατάξεις του ν. 3428/2005 (ΦΕΚ Α 313/ ). 4. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α 179/ ) και ιδίως το άρθρο 68, παρ. 2 εδάφιο (γ), το άρθρο 69 παρ. 2 εδάφιο (θ), το άρθρο 71, και το άρθρο 91 παρ.1 αυτού. 5. Τις διατάξεις της υπ αριθµ. 1/Α/5346/ απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε θέµα «Κώδικας ιαχείρισης του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β 379/2010) (εφεξής «Κώδικας»), όπως τροποποιήθηκε µε τις υπ αριθµ. 1096/2011 (ΦΕΚ Β 2227/ ) και υπ αριθµ. 526/2013 (ΦΕΚ Β 3131/ ) αποφάσεις της ΡΑΕ, και ιδίως τα άρθρα 45, 46, 57, 58, 59 και 60 αυτού. 6. Τις διατάξεις της υπ αριθµ. 594/2012 απόφασης της ΡΑΕ µε θέµα «Έκδοση του Κανονισµού Τιµολόγησης Βασικών ραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β 2093/ ) (εφεξής «Κανονισµός Τιµολόγησης») και ιδίως το άρθρο 7 Α αυτού. 7. Την υπ αριθµ. 744/ απόφαση της ΡΑΕ µε την οποία εγκρίθηκε η Μελέτη Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ για το Έτος 2013 (ΦΕΚ Β 2550/ ). 8. To υπ αριθµ / έγγραφο ΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι / ) µε θέµα «Υποβολή Σύµβασης Προµήθειας Αερίου για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ για την περίοδο : :00» µε το οποίο ο ΕΣΦΑ ενηµέρωσε τη ΡΑΕ για την υπογραφή της υπ. αριθµ. 490/2012 Σύµβασης Προµήθειας Αερίου µεταξύ ΕΣΦΑ Α.Ε. και ΕΠΑ Α.Ε. για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ κατά την περίοδο : : Το υπ αριθµ / έγγραφο ΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι / ) µε θέµα «Ενηµέρωση της Ρ.Α.Ε. για την παράταση της διάρκειας της συµβάσεως µε αριθµό 490/2012 κατ ενάσκηση - 1 -

2 συµβατικού δικαιώµατος προαίρεσης για την προµήθεια Αερίου Λειτουργίας κατά την περίοδο 1 η Ιανουαρίου :00 πµ έως 1 η Απριλίου :00 πµ», σύµφωνα µε το οποίο παρατάθηκε η υπ αριθµ. 490/2012 Σύµβαση Προµήθειας Αερίου για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ και για το χρονικό διάστηµα Το υπ αριθµ / έγγραφο του ΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι / ) µε θέµα «Υποβολή εισήγησης ΕΣΦΑ για τον καθορισµό της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας και τη µεθοδολογία ανάκτησης του σχετικού κόστους προµήθειας από τον ιαχειριστή για την περίοδο έως ». 11. Το υπ αριθµ / (ΡΑΕ Ι / ) έγγραφο του ΕΣΦΑ Α.Ε. µε θέµα «Υποβολή Σύµβασης 569/13 κατ εφαρµογήν της παρ. 03 του Άρθρου 57 του Κώδικα ιαχείρισης του ΕΣΦΑ». 12. Το υπ αριθµ / έγγραφο του ΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι / ) µε θέµα «Υποβολή εισήγησης ΕΣΦΑ για τον καθορισµό της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας και τη µεθοδολογία ανάκτησης του σχετικού κόστους προµήθειας από τον ιαχειριστή για την περίοδο έως ». 13. Το υπ αριθµ. Ο-56700/ έγγραφο της ΡΑΕ µε το οποίο η ΡΑΕ απέστειλε στο ΕΣΦΑ Α.Ε. σχόλια επί του ως άνω υπ αριθµ. 12 σχετικού εγγράφου. 14. Το υπ αριθµ / έγγραφο του ΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι / ) µε θέµα «Υποβολή εισήγησης ΕΣΦΑ για τον καθορισµό της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας και τη µεθοδολογία ανάκτησης του σχετικού κόστους προµήθειας από τον ιαχειριστή για την περίοδο έως εκέµβριος 2013». 15. Την υπ αριθµ. 589/ απόφαση της ΡΑΕ µε την οποία εγκρίθηκε η Τροποποίηση της Μελέτης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ για το Έτος Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού. Α. Σχετικές διατάξεις Σκέφτηκε ως εξής: 1) Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2(γ) του άρθρου 68 του ν. 4001/2011, ο ΕΣΦΑ Α.Ε. «Έχει την ευθύνη για την εξισορρόπηση του φορτίου και την αντιστάθµιση φυσικών απωλειών και ιδιοκατανάλωσης του ΕΣΦΑ, κατά τα οριζόµενα στον Κώδικα ιαχείρισης αυτού. Για το σκοπό αυτόν µπορεί να συνάπτει, κατόπιν διαγωνισµού, µε διαφανείς διαδικασίες, που δεν εισάγουν διακρίσεις και βασίζονται στους κανόνες της αγοράς, Συµβάσεις µε Προµηθευτές για την αγορά και παράδοση Φυσικού Αερίου. Τις Συµβάσεις αυτές συνοµολογεί µετά την έγκριση του ετήσιου προγράµµατος εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθµισης φυσικών απωλειών και ιδιοκατανάλωσης από τη ΡΑΕ και επιβάλλει στους Χρήστες χρεώσεις για την κάλυψη των σχετικών δαπανών του, όπως προβλέπεται στον Κώδικα ιαχείρισης αυτού. Ο ΕΣΦΑ ΑΕ τηρεί χωριστό λογαριασµό εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθµισης φυσικών απωλειών και ιδιοκατανάλωσης του ΕΣΦΑ». 2) Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2(θ) του άρθρου 69 του ν. 4001/2011, µε τον Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ, ρυθµίζονται ιδίως: «(θ) Η διαδικασία εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθµισης φυσικών απωλειών και ιδιοκατανάλωσης, ιδίως αυτή που αφορά τη Σύναψη συµβάσεων και τον προσδιορισµό του κόστους εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθµισης φυσικών απωλειών και ιδιοκατανάλωσης του ΕΣΦΑ, ο τρόπος καθορισµού των χρεώσεων που επιβάλλονται στους Χρήστες για την ανάκτηση από το ΕΣΦΑ ΑΕ του κόστους αυτού, καθώς και η διαδικασία λήψης άλλων αναγκαίων µέτρων για την ασφαλή, αξιόπιστη και οικονοµικά αποτελεσµατική λειτουργία του ΕΣΦΑ. Οι τιµές των παραµέτρων που υπεισέρχονται στον υπολογισµό του κόστους εξισορρόπησης φορτίου και αντιστάθµισης φυσικών απωλειών και ιδιοκατανάλωσης του ΕΣΦΑ εγκρίνονται από τη ΡΑΕ και δηµοσιεύονται στην ιστοσελίδα του ΕΣΦΑ ΑΕ». 3) Περαιτέρω, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του Άρθρου 45 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ: «..Ως Αέριο Λειτουργίας κατά τη διάρκεια µιας χρονικής περιόδου ορίζεται η Ποσότητα Φυσικού - 2 -

3 Αερίου που υπολογίζεται ως το άθροισµα α) της Ποσότητας Φυσικού Αερίου που καταναλώθηκε κατά τη λειτουργία του ΕΣΜΦΑ στη διάρκεια της συγκεκριµένης χρονικής περιόδου (Ιδιοκατανάλωση Φυσικού Αερίου), και β) της Ποσότητας Φυσικού Αερίου που µε φυσικό τρόπο χάθηκε κατά τη λειτουργία του ΕΣΜΦΑ στη διάρκεια της συγκεκριµένης χρονικής περιόδου, ιδίως λόγω διαρροής από µετρητικές διατάξεις και διατάξεις ρύθµισης της πίεσης (Φυσικές Απώλειες Φυσικού Αερίου)». 4) Επίσης, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 57 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ προβλέπεται ότι: «Ο ιαχειριστής δύναται να συνάπτει µία ή περισσότερες συµβάσεις για την προµήθεια και παράδοση στο ΕΣΜΦΑ Αερίου Λειτουργίας (Συµβάσεις Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας). Οι συµβάσεις αυτές συνάπτονται είτε κατόπιν σχετικού διαγωνισµού που διεξάγει ο ιαχειριστής είτε σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 91 του Νόµου». Επίσης στην παράγραφο 3 του προαναφερόµενου άρθρου ορίζεται ότι: «Ο ιαχειριστής υποβάλλει στη ΡΑΕ αντίγραφα των Συµβάσεων Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας το αργότερο εντός τριάντα (30) ηµερών από τη σύναψή τους». 5) Επειδή, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγραφο 1 του άρθρου 59 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ ορίζεται ότι: «H έγχυση φυσικού αερίου στο ΕΣΜΦΑ για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας πραγµατοποιείται είτε από τον ιαχειριστή είτε από τον αντισυµβαλλόµενό του στη Σύµβαση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας (Προµηθευτής Αερίου Λειτουργίας), εφόσον είναι και Χρήστης Μεταφοράς. Στην περίπτωση αυτή που το Φυσικό Αέριο για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας εγχύεται στο ΕΣΜΦΑ από τον Προµηθευτή, ο Προµηθευτής δεν περιλαµβάνει την Ποσότητα Φυσικού Αερίου στις δηλώσεις που υποβάλλει κατά το Κεφάλαιο 4». 6) Σύµφωνα µε τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 57 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ προβλέπεται ότι: «1. Στην περίπτωση κατά την οποία το κόστος αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ έχει συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του ιαχειριστή, στο Τιµολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, ο ιαχειριστής δεν επιβάλλει χρέωση στους Χρήστες Μεταφοράς για την ανάκτηση του κόστους αυτού. 2.Στην περίπτωση κατά την οποία το κόστος για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ δεν έχει συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του ιαχειριστή στο Τιµολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, το κόστος αυτό ανακτάται από τους Χρήστες Μεταφοράς, σύµφωνα µε το άρθρο [60]». 7) Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 60 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ προβλέπεται ότι: «2. Η Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας ορίζεται ως το γινόµενο της συνολικής Ποσότητας Φυσικού Αερίου για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας που κατανεµήθηκε σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς κατά τον εν λόγω Μήνα και της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας. Η Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας καθορίζεται µε απόφαση του ιαχειριστή ύστερα από έγκριση της ΡΑΕ, σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 5 του άρθρου 69 του Νόµου. Η υποβολή της πρότασης του ιαχειριστή προς τη ΡΑΕ πραγµατοποιείται το αργότερο εντός τριάντα (30) ηµερών από τη σύναψη των Συµβάσεων Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας. Η Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας καθορίζεται κατά τρόπο ώστε να καλύπτει το πάγιο και µεταβλητό κόστος που υφίσταται ο ιαχειριστής για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ». Β. Παράµετροι που υπεισέρχονται στον υπολογισµό του κόστους αντιστάθµισης αερίου λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ και Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας 8) Επειδή, σύµφωνα µε τα ως άνω οριζόµενα στο άρθρο 60 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ ο ιαχειριστής, στο πλαίσιο της υποχρέωσής του για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας στο ΕΣΜΦΑ, δύναται να υπόκειται σε αντίστοιχο πάγιο και µεταβλητό κόστος κατά τη διάρκεια ενός έτους. 9) Επειδή, µε τα υπ αριθµ. 9 και 11 σχετικά έγγραφα του ιαχειριστή, ο ιαχειριστής υπέβαλε στην Αρχή αντίγραφα των δύο συµβάσεων που σύναψε µε τη ΕΠΑ Α.Ε. για την προµήθεια των απαραίτητων ποσοτήτων αερίου για την αντιστάθµιση αερίου λειτουργίας για το χρονικό διάστηµα , σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 57 του Κώδικα. Συγκεκριµένα ο ιαχειριστής υπέβαλε στην Αρχή: - 3 -

4 α) Αντίγραφο του προσαρτήµατος της υπ αριθµ. 490/2012 σύµβασης προµήθειας φυσικού αερίου µεταξύ ΕΣΦΑ Α.Ε. και ΕΠΑ Α.Ε. για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ, για το χρονικό διάστηµα από Το εν λόγω προσάρτηµα, σύµφωνα µε το υπ αριθµ. 9 σχετικό έγγραφο του ιαχειριστή, προκύπτει κατ ενάσκηση συµβατικού δικαιώµατος προαίρεσης του ιαχειριστή για τρίµηνη παράταση της υπ αριθµ. 490/2012 σύµβασης προµήθειας Αερίου Λειτουργίας, η οποία προέκυψε µετά τη διενέργεια από το ιαχειριστή του υπ αριθµ. 277/2011 ανοικτού διεθνούς διαγωνισµού, σύµφωνα µε τη διαδικασία της παραγράφου 2γ του άρθρου 68 του ν. 4001/2011, και στον οποίο η ΕΠΑ Α.Ε. αναδείχτηκε µειοδότης του διαγωνισµού. β) Αντίγραφο της υπ αριθµ. 569/2013 σύµβασης προµήθειας φυσικού αερίου µεταξύ ΕΣΦΑ Α.Ε. και ΕΠΑ Α.Ε. για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ, για το χρονικό διάστηµα από έως Η εν λόγω σύµβαση προέκυψε µετά τη διενέργεια του υπ αριθµ. 329/2012 ανοικτού διεθνούς διαγωνισµού, σύµφωνα µε τη διαδικασία της παραγράφου 2γ του άρθρου 68 του ν. 4001/2011, και στον οποίο η ΕΠΑ Α.Ε. αναδείχτηκε µειοδότης του διαγωνισµού. 10) Επειδή, σύµφωνα µε τα ως άνω υποβληθέντα αντίγραφα των συµβάσεων, η τιµή µε την οποία ο ιαχειριστής προµηθεύεται το Αέριο Λειτουργίας από τη ΕΠΑ Α.Ε. για τους σκοπούς της αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας, ήτοι η Τιµή Προµήθειας Αερίου Λειτουργίας (OGUP) υπολογίζεται σύµφωνα µε το τύπο: [ΟGUP = CGM + Κ] ( /MWh) Όπου, α) CGM για κάθε Μήνα (m) η µοναδιαία τιµή προµήθειας Υγροποιηµένου Φυσικού Αερίου (ΥΦΑ), στο πλαίσιο µακροχρόνιων συµβολαίων προµήθειας χωρών της Βορειοδυτικής Ευρώπης, τα οποία βασίζονται στις τιµές προµήθειας πετρελαίου, όπως αυτή δηµοσιεύεται στην τελευταία έκδοση του αµέσως προηγούµενου Μήνα (m-1) του περιοδικού ICIS HEREN Global LNG Market Report, και β) K το ποσό σε /MWh που προκύπτει από την οικονοµική προσφορά του προµηθευτή Αερίου Λειτουργίας 11) Επειδή, σύµφωνα µε τα ως άνω υποβληθέντα αντίγραφα των συµβάσεων για την προµήθεια από το ιαχειριστή των απαραίτητων ποσοτήτων φυσικού αερίου για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας στο ΕΣΜΦΑ κατά το χρονικό διάστηµα προκύπτουν τα ακόλουθα:. α) Για το χρονικό διάστηµα ( : :00). Οι οικονοµικοί όροι του Προσαρτήµατος 1 της υπ αριθµ. 490/2012 σύµβασης παρέµειναν αµετάβλητοι σε σχέση µε τους οικονοµικούς όρους της σύµβασης 490/2012. Εποµένως, η τιµή του όρου Κ για το πρώτο τρίµηνο του έτους 2013, σύµφωνα µε τα υπ αριθµ. 8 και 11 σχετικά έγγραφα του ιαχειριστή, είναι αυτή που προέκυψε από την οικονοµική προσφορά του επιλεχθέντος προµηθευτή στον ανοιχτό διεθνή διαγωνισµό 277/2011 και ανέρχεται σε 11 /ΜWh. β) Για τη χρονική περίοδο ( : :00), ο ιαχειριστής σύναψε την υπ αριθµ. 569/2013 σύµβαση µε τη ΕΠΑ Α.Ε., µετά τη διενέργεια του υπ αριθµ. 329/12 ανοικτού διεθνούς διαγωνισµού που διενήργησε, σύµφωνα µε τη διαδικασία της παραγράφου 2γ του άρθρου 68 του ν. 4001/2011. Στην περίπτωση αυτή, η τιµή του όρου Κ προέκυψε από την οικονοµική προσφορά του επιλεχθέντος προµηθευτή στον ανοιχτό διεθνή διαγωνισµό 329/2012 και ανέρχεται σε 13,5 /MWh. 12) Επειδή, από τα ως άνω υποβληθέντα αντίγραφα των συµβάσεων προκύπτει ότι η συνολική χρέωση προµήθειας Αερίου Λειτουργίας προκύπτει ανά µήνα από το γινόµενο της τιµής OGUP, όπως υπολογίζεται ανά µήνα, και των ποσοτήτων φυσικού αερίου που χρησιµοποιούνται από το ιαχειριστή για αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας ανά µήνα. 13) Επειδή, µε τη θέση σε εφαρµογή του νέου Τιµολογίου Χρήσης ΕΣΦΑ από τις , το οποίο υπολογίζεται σύµφωνα µε τα οριζόµενα στον Κανονισµό Τιµολόγησης ΕΣΦΑ, το κόστος για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ δεν έχει συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του ιαχειριστή στο νέο Τιµολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ. Κατ επέκταση το κόστος αυτό ανακτάται από τους Χρήστες Μεταφοράς, σύµφωνα µε το άρθρο 60 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ όπου ο ιαχειριστής - 4 -

5 υπολογίζει και χρεώνει σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς την Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας που του αναλογεί. 14) Επειδή, η Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας ορίζεται ως το γινόµενο της συνολικής Ποσότητας Φυσικού Αερίου που κατανεµήθηκε σε κάθε Χρήστη Μεταφοράς κατά τον εν λόγω Μήνα, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 59 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ και της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας. 15) Επειδή, ο ιαχειριστής κατ αρχήν µε το υπ αριθµ. 10 σχετικό έγγραφό του υπέβαλε στην Αρχή την εισήγησή του για τη Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας για τη χρονική περίοδο , η οποία επικαιροποιήθηκε µε το υπ αριθµ. 14 σχετικό έγγραφό του για το σύνολο της χρονικής περιόδου (αρχική εισήγηση ιαχειριστή). 16) Επειδή, σύµφωνα µε την αρχική εισήγηση του ιαχειριστή, το κόστος που υφίσταται ο ιαχειριστής για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας περιλαµβάνει: α) Το κόστος προµήθειας αερίου λειτουργίας, όπως υπολογίζεται από την ανά µήνα χρέωση του ιαχειριστή από τον προµηθευτή Αερίου Λειτουργίας, σύµφωνα µε τους αντίστοιχους όρους των ως άνω συµβάσεων. β) Το κόστος χρήσης του ΕΣΦΑ το οποίο αφορά στη χρέωση χρήσης των Σηµείων Εισόδου του ΕΣΜΦΑ που χρησιµοποιεί ο Προµηθευτής (χρέωση δυναµικότητας) για την έγχυση των απαραίτητων ποσοτήτων φυσικού αερίου στο ΕΣΜΦΑ για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας. 17) Επειδή, όπως αναφέρεται στην αρχική εισήγηση του ιαχειριστή το κόστος χρήσης του ΕΣΦΑ από τον Προµηθευτή για την έγχυση φυσικού αερίου στο ΕΣΜΦΑ για σκοπούς αντιστάθµισης αερίου λειτουργίας περιλαµβάνεται ήδη στην Τιµή Αερίου Λειτουργίας. Περαιτέρω, σύµφωνα µε την εγκεκριµένη Μελέτη Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας για το Έτος 2013 (σχετικά υπ αριθµ. 7 και 15), η ΡΑΕ έκρινε εύλογη την εισήγηση του ιαχειριστή περί έγχυσης ποσοτήτων αερίου Λειτουργίας στο ΕΣΜΦΑ από τον Προµηθευτή Αερίου Λειτουργίας σε σηµεία Εισόδου του ΕΣΜΦΑ που θα επιλέγει ο ίδιος ο Προµηθευτής, καθώς µε τον τρόπο αυτόν δεν απαιτείται πρόσθετη δέσµευση δυναµικότητας στο ΕΣΦΑ από το ιαχειριστή. 18) Επειδή, η ΡΑΕ µε το υπ αριθµ. 13 σχετικό ηλεκτρονικό έγγραφό της ζήτησε από το ιαχειριστή την επανυποβολή της εισήγησής του για τη Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας και τις τιµές των παραµέτρων που υπεισέρχονται στον υπολογισµό του σχετικού κόστους αντιστάθµισης αερίου λειτουργίας του ιαχειριστή για την περίοδο από έως εξαιρώντας το κόστος χρήσης του ΕΣΦΑ, καθότι αυτό έχει ήδη περιληφθεί στην Τιµή Αερίου Λειτουργίας. 19) Επειδή, ο ιαχειριστής µε το υπ αριθµ. 14 σχετικό έγγραφό του υπέβαλε στην Αρχή την τελική εισήγησή του για τις τιµές των παραµέτρων που υπεισέρχονται στον υπολογισµό του κόστους αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας που υφίσταται ο ιαχειριστής προς ανάκτηση και την αντίστοιχη Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας. Σύµφωνα µε την τελική εισήγηση του ιαχειριστή το κόστος που υφίσταται ο ιαχειριστής για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας κατά την περίοδο περιλαµβάνει το κόστος προµήθειας αερίου λειτουργίας, όπως υπολογίζεται από την ανά µήνα χρέωση του ιαχειριστή από τον προµηθευτή αερίου λειτουργίας, σύµφωνα µε τους αντίστοιχους όρους των υπογεγραµµένων συµβάσεων για την εν λόγω περίοδο. 20) Επειδή, η ΡΑΕ κρίνει εύλογη την ως άνω εισήγηση του ιαχειριστή. Κατόπιν των ανωτέρω και σύµφωνα µε αυτά: Αποφασίζει 1) Εγκρίνει τις τιµές των παραµέτρων που υπεισέρχονται στον υπολογισµό του κόστους αντιστάθµισης αερίου λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ και την Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου - 5 -

6 Λειτουργίας για την περίοδο έως σύµφωνα µε την ακόλουθη εισήγηση του ΕΣΦΑ Α.Ε. 2) Τη δηµοσίευση της παρούσας στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 20 Ιανουαρίου 2014 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ ρ. Νίκος Βασιλάκος - 6 -

7 ΕΙΣΗΓΗΣΗ.Ε.Σ.Φ.Α. ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΗΣ ΜΟΝΑ ΙΑΙΑΣ ΧΡΕΩΣΗΣ ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗΣ ΑΕΡΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗ ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΑ ΑΝΑΚΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΧΕΤΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ για την περίοδο ,08:00 έως , 08:00 - εκέµβριος

8 Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 ( ΦΕΚ Α 179/ ) και ιδίως τα άρθρα 68.2.γ, 69.2.θ, 88 και Τις διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου (ΦΕΚ Β 379/ ) όπως αυτός ισχύει και ιδίως τα άρθρα 46.1.Γ, 58, 59 και Την απόφαση ΡΑΕ υπ αρ. 594/2012 για την έκδοση του Κανονισµού Τιµολόγησης Βασικών ραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου (ΦΕΚ 2093/ ) ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 1 η Φεβρουαρίου 2013 και ιδίως την παράγραφο 3 του Άρθρου 7 Α σύµφωνα µε την οποία «σ(σ)τις Λειτουργικές απάνες δεν συµπεριλαµβάνονται: α) απάνες για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ» 4. Το γεγονός ότι ο ΕΣΦΑ κατ εφαρµογή του Άρθρου 68.2.γ του ν. 4001/2011 προχώρησε στη σύναψη της υπ αρ. 490/2012 σύµβασης µε την εταιρεία ΕΠΑ Α.Ε., για την προµήθεια φυσικού αερίου για την αντιστάθµιση αερίου λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ κατά την περίοδο : :00 5. Το υπ αριθµ / έγγραφο του ΕΣΦΑ µε το οποίο υπεβλήθη προς έγκριση στη ΡΑΕ η «Μελέτη Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ Έτους 2013» καθώς και το υπ αριθµ / µε το οποίο απεστάλη στη ΡΑΕ η «Τροποποίηση της Μελέτης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας Έτους 2013» και µε την οποία η ΡΑΕ ενηµερώνεται σχετικά µε την άσκηση του δικαιώµατος προαίρεσης του ΕΣΦΑ περί παράτασης της διάρκειας της υπ αριθµ. 490/12 σύµβαση προµήθειας Αερίου Λειτουργίας έως την 1 η Απριλίου 2013, 08:00 µε τους ίδιους συµβατικούς όρους 6. Την Απόφαση ΡΑΕ 744/2012 (ΦΕΚ Β 2550/ ) µε θέµα «Έγκριση της Μελέτης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ Έτους 2013» 7. Την υπ αριθµ / επιστολή του ΕΣΦΑ µε την οποία υποβάλλει στη ΡΑΕ προς έγκριση την υπ αριθµ. 569/2013 Σύµβαση για την «Προµήθεια Ποσοτήτων Φ.Α. για την 2

9 αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας στο Εθνικό Σύστηµα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου κατά το Έτος 2013» 8. Το υπ αρ / έγγραφο του ΕΣΦΑ, µε το οποίο ενηµερώνεται η ΡΑΕ ότι σε περίπτωση µη έγκρισης της προαναφερθείσας στο σηµείο 7 Σύµβασης εντός του Απριλίου 2013, ο ΕΣΦΑ θα προχωρήσει στην ανάθεση προµήθειας Ποσοτήτων Αερίου Λειτουργίας για το διάστηµα στην εταιρεία ΕΠΑ Α.Ε δυνάµει του άρθρου 91 του Ν. 4001/2011 µε τους ίδιους όρους της ανατεθείσας από το ιαγωνισµό ΕΣΦΑ 329/2012 σύµβασης 9. Την υπ αριθµ / επιστολή του ΕΣΦΑ µε την οποία υποβάλλει στη ΡΑΕ προς έγκριση την υπογεγραµµένη υπ αριθµ. 569/2013 Σύµβαση για την «Προµήθεια Ποσοτήτων Φ.Α. για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας στο Εθνικό Σύστηµα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου κατά το Έτος 2013» ο ιαχειριστής του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου ( ΕΣΦΑ Α.Ε.) προκειµένου για τον καθορισµό της Μοναδιαίας Χρέωσης Αερίου Λειτουργίας και τη µεθοδολογία ανάκτησης του κόστους αντιστάθµισης αερίου λειτουργίας για την περίοδο :00 έως :00, εισηγείται: 1. Κόστος Προµήθειας Αερίου Λειτουργίας Κόστος Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας 1.1. Για την περίοδο :00 έως :00 Σύµφωνα µε: (α) την υπ αρ. 490/12 Σύµβαση µεταξύ ΕΣΦΑ Α.Ε. και ηµόσιας Επιχείρησης Αερίου ( ΕΠΑ) Α.Ε. µε θέµα: «Supply of Natural Gas Quantity required for the Operational Gas Offsetting in the Hellenic Natural Gas Transmission System during the Year 2012» (β) την παράταση της προαναφερθείσας σύµβασης για το διάστηµα : :00 3

10 ως Τιµή Προµήθειας Αερίου Λειτουργίας (Operational Gas Unit Price - OGUP) ορίζεται η τιµή προµήθειας Φυσικού Αερίου για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας, η οποία υπολογίζεται για την περίοδο : :00 σύµφωνα µε τον τύπο: OGUP = [CGM + Κ] /MWh όπου CGM για κάθε Μήνα (m) η µοναδιαία τιµή προµήθειας Υγροποιηµένου Φυσικού Αερίου (ΥΦΑ) στο πλαίσιο µακροχρόνιων συµβολαίων προµήθειας χωρών της Βορειοδυτικής Ευρώπης, τα οποία βασίζονται στις τιµές προµήθειας πετρελαίου, όπως αυτή δηµοσιεύεται στην τελευταία έκδοση του αµέσως προηγούµενου Μήνα (m-1) του περιοδικού ICIS HEREN Global LNG Market Report και K το ποσό σε /MWh που προκύπτει από την οικονοµική προσφορά του επιλεχθέντος προµηθευτή, στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Σύµφωνα µε την εν ισχύι Σύµβαση το Κ=11 /MWh Το CGM σκέλος που αναφέρεται σε ολάρια ΗΠΑ ανά MMBtu, µετατρέπεται σε Ευρώ βάσει της "ισοτιµίας αναφοράς Ευρώ ολαρίου ΗΠΑ", όπως αυτή ανακοινώνεται στην ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, την τελευταία εργάσιµη ηµέρα του µήνα m-1. Η παραπάνω Τιµή Αερίου Λειτουργίας αφορά στην τιµή παράδοσης του Αερίου Λειτουργίας στο Εθνικό Σύστηµα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου (ΕΣΜΦΑ) συµπεριλαµβανοµένου του κόστους χρήσης του ΕΣΦΑ Για την περίοδο :00 έως :00 Σύµφωνα µε την υπ αρ. 569/2013 Σύµβαση µεταξύ ΕΣΦΑ Α.Ε. και ηµόσιας Επιχείρησης Αερίου ( ΕΠΑ) Α.Ε. µε θέµα: «Supply of Natural Gas Quantity required for the Operational Gas Offsetting in the Hellenic Natural Gas Transmission System during the Year 2013» ως Τιµή Αερίου Λειτουργίας (Operational Gas Unit Price - OGUP) ορίζεται η τιµή προµήθειας Φυσικού Αερίου για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας, η οποία υπολογίζεται για την περίοδο ισχύος της Σύµβασης σύµφωνα µε τον τύπο: OGUP = [CGM + Κ] /MWh 4

11 όπου CGM για κάθε Μήνα (m) η µοναδιαία τιµή προµήθειας Υγροποιηµένου Φυσικού Αερίου (ΥΦΑ) στο πλαίσιο µακροχρόνιων συµβολαίων προµήθειας χωρών της Βορειοδυτικής Ευρώπης, τα οποία βασίζονται στις τιµές προµήθειας πετρελαίου, όπως αυτή δηµοσιεύεται στην τελευταία έκδοση του αµέσως προηγούµενου Μήνα (m-1) του περιοδικού ICIS HEREN Global LNG Market Report και K το ποσό σε /MWh που προκύπτει από την οικονοµική προσφορά του επιλεχθέντος προµηθευτή, στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Σύµφωνα µε την εν ισχύι Σύµβαση το Κ=13,5 /MWh. Το CGM σκέλος που αναφέρεται σε ολάρια ΗΠΑ ανά MMBtu, µετατρέπεται σε Ευρώ βάσει της "ισοτιµίας αναφοράς Ευρώ ολαρίου ΗΠΑ", όπως αυτή ανακοινώνεται στην ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, την τελευταία εργάσιµη ηµέρα του µήνα (m-1). Η παραπάνω Τιµή Αερίου Λειτουργίας αφορά στην τιµή παράδοσης του Αερίου Λειτουργίας στο Εθνικό Σύστηµα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου (ΕΣΜΦΑ) συµπεριλαµβανοµένου του κόστους χρήσης του ΕΣΦΑ. Το Κόστος Προµήθειας Αερίου Λειτουργίας ανακτάται από τους Χρήστες κατά τα οριζόµενα στο Άρθρο 58.2 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ «Στην περίπτωση κατά την οποία το κόστος για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΦΑ δεν έχει συνυπολογιστεί, ως λειτουργική δαπάνη του ιαχειριστή στο Τιµολόγιο Χρήσης του ΕΣΦΑ, το κόστος αυτό ανακτάται από τους Χρήστες Μεταφοράς». 2. Τιµολόγιο για την «Προµήθεια Αερίου Λειτουργίας» -Μηνιαία Εκκαθάριση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας Σύµφωνα µε την παράγραφο 2 του άρθρου 59 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ, όπως ισχύει «Ο ιαχειριστής υπολογίζει την Ποσότητα Φυσικού Αερίου που εγχύθηκε στο ΕΣΜΦΑ κάθε Μήνα για την αντιστάθµιση Αερίου Λειτουργίας. Η εν λόγω µηνιαία ποσότητα Φυσικού Αερίου κατανέµεται σε κάθε Ηµέρα του προηγούµενου Μήνα αναλογικά µε τις Ποσότητες Φυσικού Αερίου που απολήφθηκαν από το ΕΣΜΦΑ κατά την Ηµέρα αυτή (Ηµερήσια Παράδοση Αερίου Λειτουργίας». Στη συνέχεια ο ιαχειριστής κατανέµει την προαναφερθείσα ποσότητα στους Χρήστες σύµφωνα µε την παράγραφο 1 Α του άρθρου 60 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ «Με το πέρας κάθε Μήνα, ο ιαχειριστής: Α) Κατανέµει την Ηµερήσια Ποσότητα Αερίου Λειτουργίας για κάθε Ηµέρα του Μήνα αυτού στους Χρήστες Μεταφοράς, αναλογικά µε την Ηµερήσια Παραλαβή κάθε Χρήστη Μεταφοράς την 5

12 αντίστοιχη Ηµέρα» και χρεώνει κάθε Χρήστη Μεταφοράς µε το γινόµενο της Μοναδιαίας Χρέωσης Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας επί την κατανεµηθείσα σε αυτόν ποσότητα. Η Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας µε βάση την παράγραφο 2 του Άρθρου 60 του Κώδικα ιαχείρισης ΕΣΦΑ «καθορίζεται κατά τρόπο ώστε να καλύπτει το πάγιο και το µεταβλητό κόστος που υφίσταται ο ιαχειριστής για την αντιστάθµιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ». Σύµφωνα µε τα παραπάνω, η Μοναδιαία Χρέωση Αντιστάθµισης Αερίου Λειτουργίας ισούται µε την τιµή OGUP, όπως αυτή ορίζεται αριθµητικά για κάθε µήνα κατ αντιστοιχία των παραγράφων 1.1 και 1.2 της παρούσας Εισήγησης. 6