Ενιαία Μορφή Δομής Μεταδεδομένων (SIMS) Ονομασία: Απογραφή Γεωργίας - Κτηνοτροφίας 2009

Transcript

1 Ενιαία Μορφή Δομής Μεταδεδομένων (SIMS) Χώρα: Ελλάδα Ονομασία: Απογραφή Γεωργίας - Κτηνοτροφίας Επικοινωνία ΕΛΣΤΑΤ μεταδεδομένα Περιεχόμενα 2. Εισαγωγή 3. Ενημέρωση μεταδεδομένων 4. Στατιστική παρουσίαση 5. Μονάδα μέτρησης 6. Περίοδος αναφοράς 7. Θεσμική εντολή 8. Εμπιστευτικότητα 9. Πολιτική ανακοινώσεων 10. Συχνότητα διάχυσης 11. Μορφή διάχυσης 12. Προσβασιμότητα τεκμηρίωσης 13. Διαχείριση ποιότητας 14. Χρησιμότητα 15. Ακρίβεια και αξιοπιστία 16. Επικαιρότητα και χρονική ακρίβεια 17. Συγκρισιμότητα 18. Συνοχή 19. Κόστος και επιβάρυνση 20. Αναθεώρηση δεδομένων 21. Στατιστική επεξεργασία 22. Σχόλια 1. Επικοινωνία Περιεχόμενα 1.1 Υπηρεσία Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) 1.2 Μονάδα Υπηρεσίας Τμήμα Στατιστικών Διάρθρωσης Γεωργικών και Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων, Διεύθυνση Στατιστικών Πρωτογενούς Τομέα 1.3 Όνομα υπευθύνου Αναστασία Μπράτη 1.4 Αρμοδιότητα υπευθύνου Προϊσταμένη του Τμήματος Στατιστικών Διάρθρωσης Γεωργικών και Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων 1.5 Ταχυδρομική διεύθυνση Πειραιώς 46 & Επονιτών, 18510, Πειραιάς, Τ.Θ

2 1.6 Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου 1.7 Αριθμός τηλεφώνου Αριθμός fax Εισαγωγή Περιεχόμενα Η Έρευνα Διάρθρωσης Γεωργικών και Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων (για συντομία Έρευνα Διάρθρωσης) είναι μία ευρείας κλίμακας περιοδική στατιστική έρευνα η οποία διενεργείται σε δύο μορφές: Βασική έρευνα (Απογραφή Γεωργίας-Κτηνοτροφίας) ανά δεκαετία. Δειγματοληπτική έρευνα ανά διετία μέχρι το 2010 και ανά τριετία έκτοτε, ενδιάμεσα των Απογραφών Γεωργίας-Κτηνοτροφίας. Η Απογραφή Γεωργίας-Κτηνοτροφίας, συμβάλλει στη συγκέντρωση πληροφοριών σχετικά με τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις της χώρας. Οι συλλογή των πληροφοριών πραγματοποιείται σε τακτά χρονικά διαστήματα και σε επίπεδο εκμετάλλευσης, ώστε να δημιουργούνται χρονοσειρές δεδομένων σε επάλληλα γεωγραφικά επίπεδα: Μεγάλες Γεωγραφικές Ενότητες (NUTS Ι), Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, Περιφέρειες (NUTS ΙΙ), Περιφερειακές Ενότητες (NUTS III), Δήμοι, Δημοτικές Ενότητες, Δημοτικές/Τοπικές Κοινότητες, Οικισμοί. Η Έρευνα Διάρθρωσης παρέχει, επομένως μια βάση για λήψη αποφάσεων σχετικών με την Κοινή Αγροτική Πολιτική. 3. Ενημέρωση μεταδεδομένων Περιεχόμενα 3.1 Μεταδεδομένα που επικυρώθηκαν τελευταία 3.2 Μεταδεδομένα που αναρτήθηκαν τελευταία 3.3 Μεταδεδομένα που ενημερώθηκαν τελευταία Οκτώβριος 2014 Οκτώβριος 2014 Οκτώβριος Στατιστική παρουσίαση Περιεχόμενα 4.1 Σύντομη περιγραφή δεδομένων Με την Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας επιδιώκεται η συγκέντρωση στατιστικών στοιχείων, σχετικά με χαρακτηριστικά τα οποία καθορίζονται από την κοινοτική νομοθεσία και κατατάσσονται σε τέσσερις ομάδες: Γενικά χαρακτηριστικά. Χρησιμοποιούμενη γεωργική γη. Κτηνοτροφία. Ειδικού ενδιαφέροντος μεταβλητές, όπως εργατικό δυναμικό, θέματα αγροτικής ανάπτυξης, διαχείρισης και πρακτικές καλλιέργειας. Η μονάδα της έρευνας είναι η γεωργική ή κτηνοτροφική εκμετάλλευση. Τα συγκεντρωτικά αποτελέσματα δημοσιεύονται σε στατιστικούς πίνακες, σε επίπεδο Νομού (NUTS 3), Περιφέρειας (NUTS 2) και Μεγάλης Γεωγραφικής Περιοχής (NUTS 1). 4.2 Χρησιμοποιούμενο σύστημα ταξινόμησης Αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με την τυπολογία μπορούν να αντληθούν από την ακόλουθη κοινοτική νομοθεσία: Κανονισμός (ΕΚ) 1166/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με τις έρευνες για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και με την έρευνα για τις μεθόδους γεωργικής παραγωγής καθώς και σχετικά με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 571/88 του Συμβουλίου. Κανονισμός (ΕΚ) 1200/2009 της Επιτροπής της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) 1166/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τις έρευνες για τη 2

3 διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και την έρευνα σχετικά με τις μεθόδους γεωργικής παραγωγής, όσον αφορά τους συντελεστές μονάδων ζωικού κεφαλαίου και τους ορισμούς των χαρακτηριστικών. Typology Handbook, RI/CC 1500 rev.3, 5/10/2009. Κανονισμός 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 2003, για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS). 4.3 Κάλυψη κλάδων Η Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, διενεργήθηκε σε όλους τους Νομούς της Χώρας και κάλυψε το σύνολο του αγροτικού πληθυσμού της Ελλάδας. 4.4 Έννοιες και ορισμοί των βασικών μεταβλητών Ο κύριος στόχος της Απογραφής είναι να παρέχει μία κοινή λίστα χαρακτηριστικών τα οποία μελετώνται βάσει κοινών κανόνων και διαδικασιών, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η δυνατότητα σύγκρισης των αγροτικών εκμεταλλεύσεων σε όλο το εύρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως αποτέλεσμα, δημιουργείται ένας σύνθετος όγκος στατιστικών δεδομένων. Τόσο οι Απογραφές Γεωργίας-Κτηνοτροφίας όσο και οι ενδιάμεσες έρευνες Διάρθρωσης παράγουν πληροφορίες σχετικές με συγκεκριμένους στόχους της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής αλλά και παρέχουν μια βάση για τα γεωργικά στατιστικά δεδομένα. Τα ερευνόμενα χαρακτηριστικά και οι ορισμοί τους παρέχονται στην Κοινοτική Νομοθεσία. Για κάθε εκμετάλλευση συγκεντρώνονται πληροφορίες που εντάσσονται στις παρακάτω ομάδες χαρακτηριστικών: Γενικές πληροφορίες: θέση της εκμετάλλευσης και σύστημα καλλιέργειας (βιολογικές καλλιέργειες, ιδιόκτητες ή νοικιασμένες εκτάσεις κλπ.) Διαχείριση και εργατικό δυναμικό: όλα τα άτομα τα οποία είναι υπεύθυνα για την εκμετάλλευση ή/και εργάζονται σε αυτή. Γεωργική έκταση και χρήση της: μέγεθος και κατανομή της γης της εκμετάλλευσης, ιδιαίτερα της χρησιμοποιούμενης γεωργικής γης (αροτραίες εκτάσεις, οικογενειακοί λαχανόκηποι, μόνιμες καλλιέργειες, μόνιμα λιβάδια και βοσκότοποι), καθώς και οι συγκεκριμένες καλλιέργειες. Κτηνοτροφία: ζώα που εκτρέφονται στην εκμετάλλευση (βοοειδή, αιγοπρόβατα, χοιροειδή, πουλερικά, ιπποειδή και άλλα ζώα). Δευτερεύουσες δραστηριότητες: δραστηριότητες οι οποίες συνδέονται άμεσα με την εκμετάλλευση (χρησιμοποιώντας τα μέσα παραγωγής της) και αγρο-περιβαλλοντικά θέματα. Η τυπολογία της Απογραφής η οποία προέρχεται επίσης από την κοινότητα, αποτελεί μια ομοιόμορφη ταξινόμηση των εκμεταλλεύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης η οποία βασίζεται στον τύπο της καλλιεργητικής τους δραστηριότητας και στο οικονομικό τους μέγεθος. Και τα δύο αυτά μεγέθη καθορίζονται από το Τυπικό Ακαθάριστο Κέρδος (Standard Gross Margin SGM). Για κάθε γεωργική ή κτηνοτροφική δραστηριότητα το Τυπικό Ακαθάριστο Κέρδος υπολογίζεται ως η διαφορά μεταξύ της Τυπικής Αξίας της παραγωγής και του Τυπικού Μεγέθους Κόστους. Ο τύπος της εκμετάλλευσης καθορίζεται από τη σχετική συμμετοχή των διάφορων δραστηριοτήτων της εκμετάλλευσης στη διαμόρφωση του Τυπικού Ακαθάριστου Κέρδους. 4.5 Στατιστικές μονάδες Η στατιστική μονάδα της Απογραφής είναι η αγροτική, κτηνοτροφική ή μεικτή εκμετάλλευση (ενιαία μονάδα τόσο από τεχνική όσο και από οικονομική άποψη, που έχει ενιαία διαχείριση και η οποία παράγει γεωργικά ή κτηνοτροφικά προϊόντα) και η οποία: α) έχει τουλάχιστον ένα (1) στρέμμα (0,1 εκτάριο) χρησιμοποιούμενης γεωργικής γης, ή β) έχει τουλάχιστον μισό (0,5) στρέμμα (0,05 εκτάριο) θερμοκήπια, ανεξάρτητα από το είδος παραγωγής, την ιδιοκτησία της γης ή την τοποθεσία, ή γ) έχει ιδιόκτητα ζώα και συγκεκριμένα τουλάχιστον: μία (1) αγελάδα ή δύο (2) «μεγάλα ζώα» οποιουδήποτε είδους και ηλικίας (βοοειδή, ίππους, όνους, ημιόνους) ή πέντε (5) «μικρά ζώα» (προβατοειδή, αίγες, χοίρους), ή πενήντα πουλερικά, ή είκοσι (20) «εγχώριες» ή «ευρωπαϊκές» κυψέλες μελισσών, ή πέντε (5) στρουθοκαμήλους, ή δ) καλλιεργεί μανιτάρια. 3

4 4.6 Πληθυσμός αναφοράς Ο πληθυσμός αναφοράς της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας είναι όλες οι στατιστικές μονάδες που πληρούν τουλάχιστον ένα από τα κριτήρια της ενότητας 4.5 Στατιστικές μονάδες. Το πλαίσιο που χρησιμοποιήθηκε για την Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, ήταν το ενημερωμένο Μητρώο Γεωργικών και Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, όπως αυτό προέκυψε από την Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας 1999/2000. Το μητρώο της ΕΛ.ΣΤΑΤ. ενημερώνεται από έρευνες που διενεργούνται από την ΕΛΣΤΑΤ, όπως η έρευνα Διάρθρωσης, οι ετήσιες έρευνες ζωικού φυτικού κεφαλαίου (οπωροφόρων, αμπέλων, σιτηρών, λοιπών φυτικών καλλιεργειών, χοιροειδών, βοοειδών, προβατοειδών και αιγοειδών), καθώς και από διοικητικές πηγές (Μητρώα Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων). 4.7 Περιοχή αναφοράς (γεωγραφική κάλυψη) Η Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας διενεργήθηκε σε όλους τους Νομούς της Χώρας, δηλαδή σε επίπεδο NUTS 3 (50 Νομοί και 4 Νομαρχίες της Αττικής). 4.8 Χρονική κάλυψη Στοιχεία της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας είναι διαθέσιμα για τα ακόλουθα έτη: 1921, 1929, 1950, 1961, 1971, 1981, 1991 και Τα δεδομένα των ετών 2000 και 2009 είναι διαθέσιμα σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο της ΕΛΣΤΑΤ με την μορφή έτοιμων πινάκων ομαδοποιημένων στις κάτωθι κατηγορίες: Στατιστικά Θέματα>Γεωργία> Αμπελουργικές καλλιέργειες: Απασχόληση (Γεωργία και Κτηνοτροφία): εμορφή κατοχής γης: Αροτραίες - κηπευτικά: Γεωργικές εκτάσεις αρδευθείσες και λοιπές καλλιέργειες: Γεωργικός Εξοπλισμός: Κάλυψη-Χρήσεις Γης: Δενδρώδεις Καλλιέργειες: Λιβάδια & Βοσκότοποι: Στατιστικά Θέματα>Κτηνοτροφία Αιγοειδή: Απασχόληση (Γεωργία και Κτηνοτροφία): Βοοειδή: Κτηνοτροφικός εξοπλισμός: Ζώα (Λοιπά είδη): Πουλερικά: Προβατοειδή: Επίσης με τη μορφή ad-hoc πινάκων στην Βάση Δεδομένων στον δικτυακό τόπο της ΕΛΣΤΑΤ. ( Τα προηγούμενα έτη είναι διαθέσιμα σε έντυπη μορφή ή ψηφιοποιημένα από την Ψηφιακή Βιβλιοθήκη της ΕΛΣΤΑΤ. ( 4.9 Περίοδος βάσης Στα δεδομένα της Απογραφής Γεωργίας-Κτηνοτροφίας 2009 ο συντελεστής τυπικού ακαθάριστου κέρδους (SGM), σύμφωνα με τον σχετικό κανονισμό, είχε περίοδο βάσης το έτος

5 5. Μονάδα μέτρησης Περιεχόμενα Κατά κύριο λόγο χρησιμοποιούνται δύο είδη μονάδων: Οι μονάδες μέτρησης των χαρακτηριστικών (έκταση σε στρέμμα (0.1ha), το ζωικό κεφάλαιο σε αριθμό ζώων, το εργατικό δυναμικό σε άτομα κλπ.) Ο αριθμός γεωργικών εκμεταλλεύσεων που έχουν το υπό μέτρηση χαρακτηριστικό. 6. Περίοδος αναφοράς Περιεχόμενα Η περίοδος αναφοράς της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, σε ό,τι αφορά τις καλλιέργειες, το εργατικό δυναμικό και άλλα χαρακτηριστικά ήταν η καλλιεργητική περίοδος από 1η Οκτωβρίου 2008 μέχρι 30η Σεπτεμβρίου Η ημερομηνία αναφοράς σε ό,τι αφορά το ζωικό κεφάλαιο της εκμετάλλευσης ήταν η 1η Νοεμβρίου Θεσμική εντολή Περιεχόμενα 7.1 Νομικές πράξεις και άλλες συμφωνίες Η Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) είναι μια ανεξάρτητη Αρχή που απολαμβάνει λειτουργικής ανεξαρτησίας, καθώς και διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας. Δεν υπόκειται σε έλεγχο από κυβερνητικά όργανα ή άλλη διοικητική αρχή. Η λειτουργία της υπάγεται στον έλεγχο της Βουλής των Ελλήνων. Το νομοθετικό πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας της ΕΛΣΤΑΤ είναι: Νόμος 3832/2010 (ΦΕΚ 38/τ.Α ): «Ελληνικό Στατιστικό Σύστημα Σύσταση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής ως Ανεξάρτητης Αρχής», όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 90 παράγραφοι 8 και 9 του Νόμου 3842/2010 (ΦΕΚ 58/τ.Α ): «Αποκατάσταση φορολογικής δικαιοσύνης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις», από το άρθρο 10 του Νόμου 3899/2010 (ΦΕΚ 212/τ.Α ): «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής του προγράμματος στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας», από το άρθρο 45 του Νόμου 3943/2011 (ΦΕΚ 66/τ.Α ): «Καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, στελέχωση των ελεγκτικών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών», από το άρθρο 22 παράγραφος 1 του Νόμου 3965/2011 (ΦΕΚ 113/τ.Α ): «Αναμόρφωση πλαισίου λειτουργίας Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών, σύσταση Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας και άλλες διατάξεις», από το άρθρο 1 του Νόμου 4047/2012 (ΦΕΚ 31/τ.Α ): «Κύρωση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Κατεπείγοντα μέτρα εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής και του Κρατικού Προϋπολογισμού έτους 2011» και της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων εφαρμογής του ν. 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής και των Υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών, Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής και άλλες διατάξεις», από το άρθρο 323 του Νόμου 4072/2012 (ΦΕΚ 86/τ. Α ): «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος - Νέα εταιρική μορφή - Σήματα - Μεσίτες ακινήτων - Ρύθμιση θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις» και από το άρθρο 7 παράγραφος 1 της από 18/11/2012 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 228/τ. Α ) «Δημοσιονομικοί κανόνες και άλλες διατάξεις», από το άρθρο 93 του Νόμου 4182/2013 (ΦΕΚ 185/τ. Α ): «Κώδικας κοινωφελών περιουσιών, σχολαζουσών κληρονομιών και λοιπές διατάξεις», από το άρθρο 6 παράγραφος 8 του Νόμου 4244/2014 (ΦΕΚ 60/τ. Α ): «Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2013/1/ΕΕ του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 2012 για την τροποποίηση της Οδηγίας 93/109/ΕΚ σχετικά με τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγεσθαι κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι, στο ελληνικό δίκαιο και τροποποίηση του ν. 2196/1994 (Α 41) και άλλες διατάξεις», από το άρθρο 1 υποπαράγραφος Γ.3 του Νόμου 4254/2014 (ΦΕΚ 85/τ. Α ): «Μέτρα στήριξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις» και από το άρθρο 33 παράγραφοι 5α και 5β του Νόμου 4258/2014 (ΦΕΚ 94/τ. Α ): «Διαδικασία Οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα ρυθμίσεις Πολεοδομικής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις». Κανονισμός Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ), έτους 2012, ΦΕΚ 2390/τ.Β /

6 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 87/164). Άρθρο 14 του Νόμου 3470/2006 (ΦΕΚ 132/τ.Α ): «Εθνικό Συμβούλιο Εξαγωγών, φορολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις». Άρθρο 3, παράγραφος 1γ του Νόμου 3448/2006 (ΦΕΚ 57/τ.Α ): «Για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα και τη ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης». Κώδικας Ορθής Πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές, ο οποίος θεσπίστηκε από την Επιτροπή Στατιστικού Προγράμματος στις 24 Φεβρουαρίου 2005 και εκδόθηκε ως Σύσταση της Επιτροπής (Commission) στις 25 Μαΐου 2005, σχετικά με την ανεξαρτησία, ακεραιότητα και υπευθυνότητα των εθνικών και κοινοτικών στατιστικών Αρχών, μετά την αναθεώρησή του, η οποία υιοθετήθηκε στις 28 Σεπτεμβρίου 2011 από την Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος. Προεδρικό Διάταγμα 226/2000 (ΦΕΚ 195/τ.Α ): «Οργανισμός της Γενικής Γραμματείας Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος». Άρθρα 4, 12, 13, 14, 15 και 16 του Νόμου 2392/1996 (ΦΕΚ 60/τ.Α ): «Πρόσβαση της Γ.Γ. ΕΣΥΕ σε διοικητικές πηγές και διοικητικά αρχεία, Επιτροπή Στατιστικού Απορρήτου, ρύθμιση θεμάτων διενέργειας απογραφών και στατιστικών εργασιών, καθώς και θεμάτων της Γ.Γ. ΕΣΥΕ». Το εθνικό νομοθετικό πλαίσιο για τη διενέργεια της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, είναι το ακόλουθο: Π.Δ.135 (ΦΕΚ 182/Α/ ), Διενέργεια έρευνας για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (γενική απογραφή γεωργίας κτηνοτροφίας) και δειγματοληπτικής έρευνας σχετικά με τις μεθόδους γεωργικής παραγωγής, κατά το έτος Κοινή Υπουργική Απόφαση 8416/Γ2-1158, (ΦΕΚ 1530/Β/ ), Έγκριση, προκήρυξη, ανάθεση, διενέργεια και κατανομή των δαπανών διενέργειας της Βασικής Έρευνας Διάρθρωσης Γεωργικών και Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων, (Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας) και της ειδικής δειγματοληπτικής έρευνας για τις Μεθόδους Γεωργικής Παραγωγής έτους 2009, καθώς και έγκριση χρησιμοποίησης στατιστικών οργάνων. Κοινή Υπουργική Απόφαση 2111/Γ2-421 (ΦΕΚ 269/Β/ ). Τροποποίηση της υπ αριθμ. 8416/Γ2 1158/ κοινής υπουργικής απόφασης και θέμα: «Έγκριση, προκήρυξη, ανάθεση, διενέργεια και κατανομή των δαπανών διενέργειας της Βασικής Έρευνας Διάρθρωσης Γεωργικών και Κτηνοτροφικών Εκμεταλλεύσεων, (Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας) και της ειδικής δειγματοληπτικής έρευνας για τις Μεθόδους Γεωργικής Παραγωγής έτους 2009, καθώς και έγκριση χρησιμοποίησης στατιστικών οργάνων». 7.2 Διεθνείς συμφωνίες για ανταλλαγή δεδομένων Δεν υφίστανται. 8. Εμπιστευτικότητα Περιεχόμενα 8.1 Πολιτική εμπιστευτικότητας Τα θέματα τήρησης του στατιστικού απορρήτου από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) ρυθμίζονται με τα Άρθρα 7, 8 και 9 του Νόμου 3832/2010 όπως ισχύει, με τα Άρθρα 8, 10 και 11(2) του Κανονισμού Στατιστικών Υποχρεώσεων των φορέων του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος και με τα Άρθρα 10 και 15 του Κανονισμού Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΕΛΣΤΑΤ. Πιο συγκεκριμένα, η διάδοση των στατιστικών διενεργείται από την ΕΛΣΤΑΤ με την τήρηση των στατιστικών αρχών του Κώδικα Ορθής Πρακτικής των Ευρωπαϊκών Στατιστικών, και ιδίως με την τήρηση της αρχής του στατιστικού απορρήτου. 8.2 Εμπιστευτικότητα στην επεξεργασία δεδομένων Η ΕΛΣΤΑΤ προστατεύει και δε διαδίδει τα στοιχεία, τα οποία έχει στη διάθεσή της ή στα οποία έχει πρόσβαση, που καθιστούν δυνατή την άμεση ή έμμεση αναγνώριση των στατιστικών μονάδων που τα παρείχαν με την αποκάλυψη εξατομικευμένων πληροφοριών, που λαμβάνονται είτε άμεσα για στατιστικούς σκοπούς είτε έμμεσα από διοικητικές ή άλλες πηγές. Λαμβάνει όλα τα κατάλληλα προληπτικά μέτρα ώστε να μην είναι δυνατή η αναγνώριση των μεμονωμένων στατιστικών μονάδων με τα τεχνικά ή άλλα μέσα που εύλογα μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τρίτους. Στατιστικά αποτελέσματα, που ενδέχεται να καθιστούν 6

7 δυνατή την ταυτοποίηση της μονάδας των στατιστικών στοιχείων διαδίδονται από την ΕΛΣΤΑΤ, αποκλειστικά και μόνον εφόσον: α) τα αποτελέσματα αυτά έχουν τροποποιηθεί, όπως ορίζεται ειδικότερα στον Κανονισμό Στατιστικών Υποχρεώσεων των φορέων του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος (ΕΛΣΣ), με τέτοιο τρόπο, ώστε η διάδοσή τους να μη θίγει το στατιστικό απόρρητο ή β) η μονάδα των στατιστικών στοιχείων συμφώνησε ανεπιφύλακτα για την αποκάλυψη των δεδομένων. Τα απόρρητα στοιχεία που διαβιβάζονται από τους φορείς του ΕΛΣΣ στην ΕΛΣΤΑΤ χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς και σε αυτά έχει αποκλειστικό δικαίωμα πρόσβασης μόνο το προσωπικό που απασχολείται για το σκοπό αυτόν και έχει οριστεί με πράξη του Προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ. Η ΕΛΣΤΑΤ μπορεί να χορηγεί σε ερευνητές που διενεργούν στατιστικές αναλύσεις για επιστημονικούς σκοπούς, πρόσβαση σε στοιχεία τα οποία καθιστούν δυνατή την έμμεση ταύτιση των στατιστικών μονάδων. Η πρόσβαση χορηγείται με τον όρο ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α) Έχει κατατεθεί σχετική αίτηση από τον ερευνητή, η οποία συνοδεύεται από λεπτομερή ερευνητική πρόταση σύμφωνα με τα ισχύοντα επιστημονικά πρότυπα. β) Η ερευνητική πρόταση αναφέρει με επαρκείς λεπτομέρειες το σύνολο των δεδομένων για το οποίο θα χορηγηθεί πρόσβαση, τις μεθόδους ανάλυσης των δεδομένων και τον απαιτούμενο χρόνο για τη διενέργεια της έρευνας. γ) έχει συναφθεί, μεταξύ της ΕΛΣΤΑΤ και του μεμονωμένου ερευνητή, του ιδρύματος στο οποίο εργάζεται, ή του Οργανισμού που εντέλλεται τη διενέργεια της έρευνας, κατά περίπτωση, σύμβαση που καθορίζει τους όρους πρόσβασης, τις υποχρεώσεις των ερευνητών, τα μέτρα για την τήρηση του απορρήτου των στατιστικών δεδομένων και τις κυρώσεις σε περίπτωση παραβίασης αυτών των υποχρεώσεων. Ζητήματα που αναφέρονται στην τήρηση του στατιστικού απορρήτου εξετάζονται από την Επιτροπή Στατιστικού Απορρήτου που λειτουργεί στην ΕΛΣΤΑΤ. Οι αρμοδιότητες της Επιτροπής αυτής είναι να εισηγείται στον Πρόεδρο της ΕΛΣΤΑΤ σχετικά με: Το επίπεδο ανάλυσης στο οποίο μπορούν να διατεθούν στατιστικά δεδομένα, έτσι ώστε να μην είναι δυνατή η αναγνώριση της ερευνώμενης μονάδας, είτε άμεσα είτε έμμεσα, Κριτήρια ανωνυμοποίησης για τα μικροδεδομένα που παρέχονται σε χρήστες, Τη χορήγηση, σε ερευνητές, πρόσβασης σε εμπιστευτικά δεδομένα για επιστημονικούς σκοπούς. Το προσωπικό της ΕΛΣΤΑΤ, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, καθώς και οι Ιδιώτες Συνεργάτες που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή στατιστικών στοιχείων σε στατιστικές έρευνες διενεργούμενες από την ΕΛΣΤΑΤ, που αποκτούν, με οποιονδήποτε τρόπο, πρόσβαση σε απόρρητα στοιχεία δεσμεύονται από το απόρρητο και έχουν υποχρέωση χρήσης αυτών των στοιχείων αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς της ΕΛΣΤΑΤ. Απαγορεύεται οποιαδήποτε χρήση αυτών των στοιχείων από τα ανωτέρω πρόσωπα και μετά τη λήξη των καθηκόντων τους. Η παραβίαση του απορρήτου των στοιχείων και/ή του στατιστικού απορρήτου από οποιονδήποτε υπάλληλο ή εργαζόμενο στην ΕΛΣΤΑΤ, συνιστά το πειθαρχικό παράπτωμα της παράβασης καθήκοντος και μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης. Με απόφαση της ΕΛΣΤΑΤ, μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο ύψους από δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ έως διακόσιες χιλιάδες ( ) ευρώ σε όποιον παραβιάζει το απόρρητο των στοιχείων ή/και το στατιστικό απόρρητο. Το πρόστιμο επιβάλλεται πάντοτε ύστερα από ακρόαση του υπεύθυνου για την παραβίαση και είναι ανάλογο προς τη βαρύτητα και τις συντρέχουσες περιστάσεις. Η υποτροπή συνιστά επιβαρυντική περίπτωση για την επιμέτρηση της διοικητικής κυρώσεως. 9. Πολιτική ανακοινώσεων Περιεχόμενα 9.1 Ημερολόγιο ανακοινώσεων Το ημερολόγιο ανακοινώσεων εκπληρώνει τις νόμιμες προθεσμίες που προκύπτουν από: Τις νόμιμες και συμβατικές προθεσμίες για την παράδοση στοιχείων. Τον παρεχόμενο μέγιστο χρόνο επικύρωσης. Πρόσθετο-χρόνο σε περίπτωση ανάγκης. Στοιχεία αποστέλλονται στους ενδιαφερόμενους χρήστες κατόπιν αιτήσεως. Οι χρήστες μπορούν να υποβάλουν το αίτημα τους στην Ελληνική Στατιστική Αρχή, Διεύθυνση Στατιστικής Πληροφόρησης και Εκδόσεων, Πειραιώς 46 και Επονιτών Τ.Θ , Τ.Κ , Πειραιάς (τηλ.(30) , FAX: (30) , 7

8 9.2 Πρόσβαση στο ημερολόγιο ανακοινώσεων Τα ετήσια ημερολόγια ανακοινώσεων της ΕΛΣΤΑΤ είναι προσβάσιμα από το δικτυακό τόπο της ΕΛΣΤΑΤ (για το έτος εεεε ) 9.3 Πρόσβαση χρηστών Τα αποτελέσματα καθίστανται προσβάσιμα ταυτόχρονα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, μέσω της επικαιροποίησης των βάσεων δεδομένων στους δικτυακούς τόπους της ΕΛΣΤΑΤ και της Eurostat. 10. Συχνότητα διάχυσης Περιεχόμενα Η περίοδος αναφοράς της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, σε ό,τι αφορά τις καλλιέργειες, το εργατικό δυναμικό και άλλα χαρακτηριστικά ήταν η καλλιεργητική περίοδος από 1η Οκτωβρίου 2008 έως 30η Σεπτεμβρίου Η ημερομηνία αναφοράς σε ό,τι αφορά το ζωικό κεφάλαιο της εκμετάλλευσης ήταν η 1η Νοεμβρίου Τα αποτελέσματα της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009 ανακοινώθηκαν το δεύτερο εξάμηνο του έτους Η συχνότητα διάχυσης είναι 10 έτη για τη βασική έρευνα (Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας) και, ενδιάμεσα, ανά διετία έως το 2010 και τριετία έκτοτε για τις δειγματοληπτικές έρευνες. 11. Μορφή διάχυσης 5Περιεχόμενα 11.1 Δελτία Τύπου Έχει εκδοθεί ένα Δελτίο Τύπου για την προώθηση της έρευνας. ( %20and%20Livestock%20Census.pdf) 11.2 Δημοσιεύματα Τα κύρια αποτελέσματα της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, έχουν δημοσιευτεί στην έκδοση «Κύρια Αποτελέσματα Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας 2009», στην ειδική έκδοση «Στατιστικές Γεωργίας-Κτηνοτροφίας» καθώς και στη δημοσίευση Eurostat «Agriculture, Forestry and Fishery statistics-main results , 2012 ed.» και «Agriculture, Forestry and Fishery statistics-2013 ed.». ( EORGIAS_2009_GR.PDF, TROFIAS_2013_GR.PDF, ) Βάση δεδομένων on-line Τα δεδομένα είναι διαθέσιμα από την Βάση Δεδομένων στον Δικτυακό Τόπο της ΕΛΣΤΑΤ ( καθώς και από τoν Δικτυακό Τόπο της Eurostat ( (Δείτε επίσης την ενότητα 11.5 Άλλη διάχυση δεδομένων) Πίνακες δεδομένων (επισκεψιμότητα χρηστών στον ιστοχώρο) 5001 επισκέψεις κατά το έτος 2013 (συμπεριλαμβάνεται η επισκεψιμότητα στα μεταδεδομένα) 11.4 Πρόσβαση σε μικροδεδομένα Πρόσβαση σε μικροδεδομένα χορηγείται κατόπιν αιτήσεως στην Ελληνική Στατιστική Αρχή, Διεύθυνση Στατιστικής Πληροφόρησης και Εκδόσεων, Πειραιώς 46 και Επονιτών Τ.Θ , Τ.Κ , Πειραιάς 8

9 (τηλ.(30) , FAX: (30) , Άλλη διάχυση δεδομένων Συνολικά, στον Δικτυακό Τόπο της ΕΛΣΤΑΤ υπάρχουν διαθέσιμοι 14 Πίνακες με δεδομένα από την Απογραφή Γεωργίας-Κτηνοτροφίας, ομαδοποιημένοι σε κατηγορίες και προσβάσιμοι σε όλους τους χρήστες, μέσω των επιλογών Στατιστικά Θέματα>Γεωργία και Στατιστικά Θέματα>Κτηνοτροφία. Συγκεκριμένα: Στατιστικά Θέματα>Γεωργία> Αμπελουργικές καλλιέργειες: Απασχόληση (Γεωργία και Κτηνοτροφία): Μορφή κατοχής γης: Αροτραίες - κηπευτικά: Γεωργικές εκτάσεις αρδευθείσες και λοιπές καλλιέργειες: Δενδρώδεις καλλιέργειες: Στατιστικά Θέματα>Κτηνοτροφία Αιγοειδή: Απασχόληση (Γεωργία και Κτηνοτροφία): Βοοειδή: Ζώα (Λοιπά είδη): Πουλερικά: Προβατοειδή: Μεταδεδομένα (επισκεψιμότητα χρηστών στον ιστοχώρο) 5001 επισκέψεις, κατά το έτος 2013 (συμπεριλαμβάνεται η επισκεψιμότητα στους πίνακες δεδομένων) 12. Προσβασιμότητα τεκμηρίωσης Περιεχόμενα 12.1 Τεκμηρίωση επί της μεθοδολογίας Οι αρχές τεκμηρίωσης της μεθοδολογίας συλλογής και διάχυσης των δεδομένων καθορίζονται από την Υπηρεσία, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς πρακτικές καθώς και τις υπάρχουσες συστάσεις, οδηγίες και κανόνες της EUROSTAT σχετικά με το αντίστοιχο στατιστικό αντικείμενο: Κανονισμός (ΕΚ) 1166/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με τις έρευνες για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. ( Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο. ( Κώδικας Ορθής Πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές. ( /ESYE/BUCKET/General/code_of_practice_gr.pdf) Πλαίσιο Διασφάλισης της Ποιότητας του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος. ( ) Γλωσσάρι Ποιότητας του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος ( _files/ess_quality_glossary.pdf ) Εγχειρίδιο του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος για Αναφορές Ποιότητας. ( ts_2014.pdf ) Αρχές που διέπουν τις Διεθνείς Στατιστικές Δραστηριότητες. ( 9

10 Πληρότητα μεταδεδομένων (ποσοστό) 100%, τα μεταδεδομένα είναι πλήρη Τεκμηρίωση επί της ποιότητας Σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου 12.1 Τεκμηρίωση επί της μεθοδολογίας έχουν συνταχθεί οι παρακάτω εκθέσεις ποιότητας: Συνοπτική έκθεση ποιότητας για τους χρήστες, Απογραφή Γεωργίας-Κτηνοτροφίας, ( _00_2009_01UO_F_GR.pdf ) Euro-SDMX δομή μεταδεδομένων (ESMS), Απογραφή Γεωργίας-Κτηνοτροφίας 2009, Ελλάδα. ( _00_2009_M1_F_GR.pdf) Ενιαία Μορφή Δομής Μεταδεδομένων (SIMS), Απογραφή Γεωργίας-Κτηνοτροφίας 2009, Ελλάδα. ( _00_2009_SIMS_F_GR.pdf) Έκθεση Ποιότητας Απογραφής Γεωργίας-Κτηνοτροφίας ( _00_2009_M2_F_GR.pdf) Εθνική Μεθοδολογική Έκθεση Απογραφής Γεωργίας-Κτηνοτροφίας 2009/ Έρευνας Μεθόδων Αγροτικής Παραγωγής 2009/2010, Ελλάδα. ( ) Η μεθοδολογική έκθεση είναι διαθέσιμη και κατόπιν αιτήσεως. Οι χρήστες μπορούν να υποβάλουν το αίτημά τους στην Ελληνική Στατιστική Αρχή, Διεύθυνση Στατιστικής Πληροφόρησης και Εκδόσεων, Πειραιώς 46 & Επονιτών, Τ.Θ , Τ.Κ Πειραιάς (τηλ.(30) , FAX: (30) , data.dissem@statistics.gr 13. Διαχείριση ποιότητας Περιεχόμενα 13.1 Διασφάλιση ποιότητας Η ΕΛΣΤΑΤ στοχεύει στη διασφάλιση και διαρκή βελτίωση της ποιότητας των παραγόμενων στατιστικών και τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των χρηστών σε αυτές. Η επίτευξη των στόχων αυτών, όπως περιγράφεται στην Πολιτική Ποιότητας της ΕΛΣΤΑΤ, επιδιώκεται μέσω των παρακάτω βασικών αξόνων: Διασφάλιση και τεκμηρίωση της λειτουργικής Ανεξαρτησίας της ΕΛΣΤΑΤ. Παραγωγή επίκαιρων και συναφών στατιστικών στοιχείων με χρήση επιστημονικά ορθών μεθόδων. Εδραίωση και διατήρηση της εμπιστοσύνης των χρηστών στην αξιοπιστία των στατιστικών στοιχείων. Διαφύλαξη της εμπιστοσύνη των στατιστικών μονάδων οι οποίες παρέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες τους για την παραγωγή στατιστικών. ( Η υλοποίηση των στόχων ποιότητας επιτυγχάνεται με την ενσωμάτωση των παραπάνω κατευθύνσεων σε όλα τα στάδια συλλογής, παραγωγής και διάχυσης των στατιστικών, βάσει των σχετικών Οδηγιών Ποιότητας. ( Οι διαδικασίες διασφάλισης ποιότητας που ακολουθούνται κατά την συλλογή και παραγωγή των στατιστικών, και ειδικότερα οι διαδικασίες συστηματικής επικύρωσης των στοιχείων περιγράφονται στην Εθνική Μεθοδολογική Έκθεση. ( Αξιολόγηση ποιότητας Πρώτη Φάση: Τα ερωτηματολόγια που συγκεντρώθηκαν από τους υπαλλήλους της ΕΛ.ΣΤΑΤ. στην επαρχία, ανά δήμο (NUTS III) ελέγχθηκαν περιφερειακά ώστε να εντοπιστούν τυχόν σφάλματα. Διενεργήθηκαν λογικοί έλεγχοι και έλεγχοι ορθότητας συμπλήρωσης των ερωτηματολογίων. Δεύτερη Φάση: Μετά την οπτική ανάγνωση των δελτίων διενεργήθηκαν ηλεκτρονικά επιπλέον λογικοί έλεγχοι. Στη συνέχεια 10

11 έγιναν έλεγχοι για τον εντοπισμό διπλοεγγραφών στα ερωτηματολόγια καθώς και στη βάση δεδομένων. Όπου εντοπίσθηκαν προβλήματα, υπήρξε επικοινωνία με τις Υπηρεσίες Στατιστικής Νομών για επιβεβαίωση ή διόρθωση των θεμάτων που προέκυψαν. Τέλος, πραγματοποιήθηκαν ποιοτικοί έλεγχοι των δεδομένων. Έγινε σύγκριση των αποτελεσμάτων της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας με την έρευνα Διάρθρωσης του 2007, με αποτελέσματα άλλων ερευνών και με διαθέσιμα διοικητικά δεδομένα, προκειμένου να προσδιοριστεί η τάση στο χρόνο και να αξιολογηθούν τα αποτελέσματα. Κατόπιν των ανωτέρω, κρίνεται ότι τα αποτελέσματα της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, είναι υψηλής ποιότητας. 14. Χρησιμότητα Περιεχόμενα 14.1 Ανάγκες χρηστών Οι κύριοι χρήστες των αποτελεσμάτων της Απογραφής Γεωργίας - Κτηνοτροφίας είναι οι Εθνικοί Λογαριασμοί, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η Ακαδημαϊκή Κοινότητα, διάφορα Ερευνητικά Κέντρα, διεθνείς οργανισμοί (π.χ Eurostat). Τα στοιχεία χρησιμοποιούνται για τη χάραξη Αγροτικής Πολιτικής του Κράτους και της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) της Ε.Ε στο πλαίσιο της Κοινής Οργάνωσης των Αγορών των γεωργικών προϊόντων. Επιπρόσθετα τα στοιχεία αυτά χρησιμοποιούνται για να καλύπτουν και άλλες εθνικές ανάγκες κατάρτισης προγραμμάτων ανάπτυξης του κτηνοτροφικού τομέα, καθώς και ανάγκες που απορρέουν από τις διεθνείς υποχρεώσεις της Χώρας Ικανοποίηση χρηστών Η Απογραφή Γεωργίας Κτηνοτροφίας διενεργείται βάσει Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι καταρτίστηκαν λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των χρηστών σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Για τις ανάγκες των ελλήνων χρηστών η ΕΛΣΤΑΤ διενεργεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών. ( Πληρότητα Ερευνώνται όλες οι μεταβλητές σύμφωνα με τις απαιτήσεις των Κοινοτικών Κανονισμών, ως εκ τούτου υπάρχει πληρότητα 100%. 15. Ακρίβεια και αξιοπιστία Περιεχόμενα 15.1 Συνολική ακρίβεια Κύριες πηγές σφαλμάτων είναι: 1. Περιπτώσεις νέων εκμεταλλεύσεων οι οποίες δεν περιελήφθησαν στο Μητρώο Γεωργικών και Κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και που δημιουργούν σφάλματα υποκάλυψης. Κατόπιν συγκρίσεων με άλλες πηγές στατιστικής πληροφόρησης, όπως για παράδειγμα τα αρχεία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, τα σφάλματα αυτά δεν θεωρούνται σημαντικά. 2. Περιπτώσεις που το Μητρώο Γεωργικών και Κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων περιλαμβάνει κλειστές εκμεταλλεύσεις ή εκμεταλλεύσεις που συγχωνεύτηκαν και εντοπίζονται κατά τη φάση διενέργειας της έρευνας. Οι συγκεκριμένες περιπτώσεις δεν δημιουργούν σφάλματα επειδή εντοπίζονται και διορθώνονται. 3. Σφάλματα μέτρησης, τα οποία εντοπίζονται και διορθώνονται κατόπιν λογικών ελέγχων. 4. Σφάλματα λόγω μη ανταπόκρισης, τα οποία αντιμετωπίστηκαν με τη διαδικασία του imputation (δλδ. τοποθέτηση κατ εκτίμηση τιμών). Αυτά τα σφάλματα δημιουργούν μεροληψία, το μέγεθος της οποίας αποτιμήθηκε κατόπιν συγκρίσεως με άλλες πηγές πληροφόρησης. Επειδή τα ανωτέρω σφάλματα εντοπίστηκαν και αποτιμήθηκαν κρίνεται ότι η συνολική ακρίβεια των αποτελεσμάτων της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας είναι ικανοποιητική. 11

12 15.2 Δειγματοληπτικά σφάλματα Δεν υπάρχουν δειγματοληπτικά σφάλματα, γιατί η έρευνα είναι απογραφική Δειγματοληπτικά σφάλματα (ακρίβεια εκτιμητών λόγω δειγματοληψίας) Δεν εφαρμόζεται Μη δειγματοληπτικά σφάλματα Τα μη-δειγματοληπτικά σφάλματα της Απογραφής είναι τα εξής: Υποκάλυψη. Σφάλματα μέτρησης. Σφάλματα μη ανταπόκρισης. Από τα ανωτέρω σφάλματα, τα σφάλματα μέτρησης διορθώθηκαν κατόπιν λογικών ελέγχων και τα σφάλματα μη ανταπόκρισης διορθώθηκαν κατά ένα βαθμό με την διαδικασία imputation. Συγκεκριμένα οι τιμές μεταβλητών των εκμεταλλεύσεων που δεν απάντησαν αντικαταστάθηκαν από τιμές εκμεταλλεύσεων που απάντησαν και παρουσιάζουν κατά προσέγγιση όμοια χαρακτηριστικά. Η διαδικασία αυτή μειώνει αρκετά τη μεροληψία λόγω μη ανταπόκρισης. Αναφορικά με τα σφάλματα υποκάλυψης, αυτά αποτιμήθηκαν κατόπιν συγκρίσεων με άλλες πηγές πληροφόρησης και διαπιστώθηκε ότι οι διαφορές τους δεν είναι σημαντικές Σφάλμα κάλυψης Η Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας πραγματοποιήθηκε σε όλες τις περιοχές της Ελλάδας και επομένως δεν προέκυψαν σφάλματα κάλυψης του πληθυσμού και της έκτασης Ποσοστό υπερκάλυψης Δεν εφαρμόζεται Κοινές μονάδες (ποσοστό) Δεν εφαρμόζεται Σφάλμα μέτρησης Σφάλματα μετρήσεων εντοπίστηκαν και διορθώθηκαν μέσω λογικών ελέγχων Σφάλμα μη ανταπόκρισης Δεν εφαρμόζεται Σφάλμα μη ανταπόκρισης μονάδων 19% των εκμεταλλεύσεων οι οποίες ερευνήθηκαν ήταν ανενεργές Σφάλμα μη ανταπόκρισης ερωτήματος 0%, οι κάτοχοι που ανταποκρίνονται παρέχουν το σύνολο των ζητούμενων πληροφοριών Σφάλμα επεξεργασίας Σφάλματα επεξεργασίας εντοπίστηκαν και διορθώθηκαν μέσω λογικών ελέγχων Σφάλμα από την εφαρμογή μοντέλου Δεν υφίσταται. 12

13 16. Επικαιρότητα και χρονική ακρίβεια Περιεχόμενα 16.1 Επικαιρότητα Οι προθεσμία υποβολής των στοιχείων ήταν η 31/3/ Χρόνος ανακοίνωσης αρχικών αποτελεσμάτων 21 μήνες Χρόνος ανακοίνωσης τελικών αποτελεσμάτων 24 μήνες Χρονική ακρίβεια Κατόπιν προφορικής άδειας από τη Eurostat δόθηκε πρώτη παράταση έως την 31/12/12 και δεύτερη έως την 31/3/13, οπότε και εστάλησαν τα δεδομένα Χρόνος καθυστέρησης ανακοίνωσης τελικών αποτελεσμάτων Καθυστέρηση 24 μηνών. 17. Συγκρισιμότητα Περιεχόμενα 17.1 Γεωγραφική συγκρισιμότητα Τα αποτελέσματα είναι συγκρίσιμα μεταξύ των κρατών μελών της Ε.Ε. επειδή βασίζονται σε κοινούς ορισμούς των μεταβλητών και κοινές διαδικασίες επεξεργασίας των στοιχείων Ασυμμετρία αντικριζόμενων (mirror) στατιστικών (συντελεστής) Δεν υφίσταται Διαχρονική συγκρισιμότητα Όλες οι μεταβλητές των Απογραφών Γεωργίας - Κτηνοτροφίας και των αντίστοιχων δειγματοληπτικών ερευνών είναι διαχρονικά συγκρίσιμες επειδή τα στοιχεία παράγονται βάσει κοινών ορισμών των μεταβλητών και κοινών διαδικασιών επεξεργασίας των στοιχείων. Επιπλέον, από το 2007 και μετά προστέθηκε ως γεωργική δραστηριότητα και η «διατήρηση της γης σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση» Διάρκεια συγκρίσιμων χρονοσειρών (πλήθος περιόδων αναφοράς) 5 περίοδοι αναφοράς, από το Συνοχή Περιεχόμενα 18.1 Διατομεακή συνοχή Τα δεδομένα παρουσιάζουν μερική συνοχή με τις Έρευνες Ζωικού και Φυτικού Κεφαλαίου, ενώ δεν υπάρχει διατομεακή συνοχή με την Ετήσια Γεωργική Έρευνα καθώς διαφέρει η ερευνώμενη μονάδα. Για την Απογραφή Γεωργίας - Κτηνοτροφίας είναι η γεωργική ή κτηνοτροφική εκμετάλλευση, ενώ για την Ετήσια Γεωργική Έρευνα, η Δημοτική /Τοπική Κοινότητα Συνοχή μεταξύ μηνιαίων, τριμηνιαίων και ετήσιων στατιστικών Δεν εφαρμόζεται. 13

14 Συνοχή με Εθνικούς Λογαριασμούς Επειδή η Απογραφή διενεργείται κάθε 10 έτη, τα αποτελέσματά της μπορεί να χρησιμοποιηθούν από τους Εθνικούς Λογαριασμούς μόνο για διασταύρωση με τα αντίστοιχα στοιχεία των ετήσιων πηγών που χρησιμοποιούν Εσωτερική συνοχή Η εσωτερική συνοχή των συσχετιζόμενων μεταξύ τους μεταβλητών διασφαλίζεται από ελέγχους των ατομικών δεδομένων κάθε εκμετάλλευσης. 19. Κόστος και επιβάρυνση Περιεχόμενα Σύμφωνα με τον υπολογισμό του κόστους και του φόρτου εργασίας της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους 2009, εκτιμάται ότι χρειάστηκαν ώρες εργασίας για 3,5 έτη για το προσωπικό της ΕΛΣΤΑΤ. 20. Αναθεώρηση δεδομένων Περιεχόμενα 20.1 Πολιτική αναθεώρησης Τα πρώτα στοιχεία που δημοσιεύονται είναι προσωρινά και οριστικοποιούνται μόλις ελεγχθούν και επικυρωθούν τόσο από την ΕΛΣΤΑΤ όσο και από την Eurostat. Ωστόσο, τα τελικά δεδομένα μπορούν να υποστούν τροποποίηση σε μεταγενέστερη φάση, εάν κατά τη διαδικασία κάποιας ανάλυσης εντοπισθούν σφάλματα. Επιπλέον η ΕΛΣΤΑΤ έχει εκδόσει εγκύκλιο για την Πολιτική Αναθεωρήσεων η οποία καθορίζει τυποποιημένους κανόνες και αρχές για την αναθεώρηση των στατιστικών στοιχείων, σύμφωνα με τον Κώδικα Ορθής Πρακτικής και τις αρχές για μια κοινή πολιτική αναθεωρήσεων για τις Ευρωπαϊκές Στατιστικές του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος. ( GR.pdf 20.2 Πρακτική αναθεώρησης Τα δεδομένα που δημοσιεύονται ως τελικά έχουν επικυρωθεί από τη Eurostat και την ΕΛΣΤΑΤ. Ωστόσο, υπόκεινται σε πιθανή αναθεώρηση, σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο, βάσει της εγκυκλίου Πολιτικής Αναθεωρήσεων που αναφέρεται παραπάνω Μέσος αριθμός αναθεωρήσεων Δεν έχουν γίνει αναθεωρήσεις. 21. Στατιστική επεξεργασία Περιεχόμενα 21.1 Τύπος των πρωτογενών δεδομένων Όλα τα χαρακτηριστικά της Απογραφής Γεωργίας - Κτηνοτροφίας συνδέονται με τη γεωργική εκμετάλλευση και όχι άμεσα με τα άτομα που απασχολούνται σε αυτή. Ωστόσο, κάποια χαρακτηριστικά είναι δυνατόν να αναφέρονται σε άτομα, όπως στον κάτοχο ή στον διαχειριστή. Τα κράτη-μέλη έχουν εξουσιοδότηση να χρησιμοποιούν δεδομένα που προέρχονται από διοικητικές πηγές αλλά και από άλλες στατιστικές έρευνες Συχνότητα συλλογής των δεδομένων Η συχνότητα συλλογής δεδομένων για την Απογραφή Γεωργίας - Κτηνοτροφίας είναι η δεκαετία Μέθοδοι συλλογής των δεδομένων Η συλλογή των δεδομένων της Απογραφής Γεωργίας - Κτηνοτροφίας πραγματοποιήθηκε μέσω 14

15 προσωπικών συνεντεύξεων με τους κατόχους των γεωργικών εκμεταλλεύσεων βάσει ενός ειδικά σχεδιασμένου ερωτηματολογίου. Το ερωτηματολόγιο της Απογραφής σχεδιάστηκε έτσι ώστε να καλύπτει τόσο τις εθνικές όσο και τις κοινοτικές απαιτήσεις για στατιστική πληροφόρηση. Κάλυπτε όλες τις μεταβλητές που περιλαμβάνονται στον Κανονισμό 1166/2008 και οι οποίες πρέπει να αναλυθούν ώστε να διαμορφωθεί η ελληνική αγροτική πολιτική. Επιπλέον, συλλέχθηκαν δεδομένα καθαρά εθνικού ενδιαφέροντος. Ο σχεδιασμός του ερωτηματολογίου έγινε λαμβάνοντας υπόψη και συμβουλές από τους κύριους χρήστες των στοιχείων (Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής) και άλλων διευθύνσεων της ΕΛ.ΣΤΑΤ. (Διεύθυνση Μεθοδολογίας και Οργάνωσης, Διεύθυνση Πληροφορικής, Διεύθυνση Στατιστικής Πληροφόρησης και Εκδόσεων και Διεύθυνση Εθνικών Οργανισμών). Για τη διασφάλιση της επαρκούς συλλογής των στοιχείων, πραγματοποιήθηκαν ειδικά εκπαιδευτικά προγράμματα για τα όργανα της έρευνας: 1. Εκπαίδευση των Εποπτών. Στην Κεντρική Υπηρεσία της ΕΛΣΤΑΤ. πραγματοποιήθηκε μια εκπαιδευτική συνάντηση, διάρκειας 2 ημερών, με τους Επόπτες της Απογραφής (52), οι οποίοι, κατά κύριο λόγο, είναι οι προϊστάμενοι των Υπηρεσιών Στατιστικής Νομών της χώρας. Εισηγητές σε αυτές τις εκπαιδευτικές συναντήσεις ήταν οι Ανώτεροι Επόπτες της Απογραφής και παρακολουθήθηκαν από τους 52 Επόπτες. Αναπτύχθηκαν θέματα σχετικά με την οργάνωση και διενέργεια της έρευνας στο Νομό της αρμοδιότητάς τους. Επιπρόσθετα, παρουσιάστηκε το ερωτηματολόγιο της έρευνας και συζητήθηκαν ειδικές περιπτώσεις εκμεταλλεύσεων. 2. Εκπαίδευση των Βοηθών Επόπτη. Σε κάθε ΥΣΝ πραγματοποιήθηκε μια εκπαιδευτική συνάντηση, διάρκειας 2 ημερών, με τους Βοηθούς Επόπτη της Απογραφής (235 άτομα). Εισηγητές σε κάθε εκπαιδευτική συνάντηση ήταν οι Επόπτες του Νομού και παρακολουθήθηκαν από τους αντίστοιχους Βοηθούς Επόπτη. Συνολικά πραγματοποιήθηκαν 51 εκπαιδευτικές συναντήσεις και παρακολουθήθηκαν από 235 Βοηθούς Επόπτη. Αναπτύχθηκαν θέματα σχετικά με την οργάνωση και διενέργεια της έρευνας σε κάθε Νομό. Επίσης, παρουσιάστηκε το ερωτηματολόγιο της έρευνας και συζητήθηκαν ειδικές περιπτώσεις εκμεταλλεύσεων. 3. Εκπαίδευση των 8345 ερευνητών. Πραγματοποιήθηκαν 80 εκπαιδευτικές συγκεντρώσεις, διάρκειας μίας ημέρας, σε όλη τη χώρα. Εισηγητές ήταν οι Επόπτες και Βοηθοί Επόπτη και παρακολουθήθηκαν από 8345 ερευνητές και 105 συνοδούς διερμηνείς. Οι Επόπτες και Βοηθοί Επόπτη παρουσίασαν το ερωτηματολόγιο και τα υπόλοιπα βοηθητικά έντυπα και εκπαίδευσαν τους ερευνητές σχετικά με τη διεξαγωγή προσωπικής συνέντευξη και τον τρόπο συμπλήρωσης του ερωτηματολογίου. Επίσης, συζητήθηκαν ειδικές περιπτώσεις εκμεταλλεύσεων. Οι ΥΣΝ ήταν υπεύθυνες για τη συλλογή των στοιχείων. Κάθε Επόπτης είχε την υποχρέωση της οργάνωσης και του συντονισμού των εργασιών της έρευνας στο Νομό της αρμοδιότητάς του. Οι Βοηθοί Επόπτη λειτουργούσαν επικουρικά σε αυτό το έργο και όλοι μαζί εκπαίδευσαν τους ερευνητές, τους ανέθεσαν τις εκμεταλλεύσεις που έπρεπε να ερευνήσουν και παρακολούθησαν το έργο τους. Αν κάποια εκμετάλλευση είχε διασπαστεί σε δύο ή περισσότερες εκμεταλλεύσεις, ο ερευνητής είχε την υποχρέωση να ερευνήσει όλες τις νέες εκμεταλλεύσεις που προέκυψαν. Ο ερευνητής είχε επίσης την υποχρέωση να ενημερώνει τον αρμόδιο Βοηθό Επόπτη για την πρόοδο της εργασίας του ανά εβδομάδα και να παραδίδει τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια. Οι Βοηθοί Επόπτη συγκέντρωσαν τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια με σκοπό να ελέγξουν την ποιότητά τους. Είχαν τη δυνατότητα να διορθώσουν τυχόν λάθη με κόκκινο στυλό και στη συνέχεια τα υπέγραφαν. Αν τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια δεν κάλυπταν τις απαιτήσεις της Απογραφής, έπρεπε να επιστραφούν στον ερευνητή για διόρθωση Επικύρωση δεδομένων Για την επικύρωση των δεδομένων ακολουθήθηκε η παρακάτω διαδικασία: 1. Λογικοί έλεγχοι και έλεγχοι πληρότητας των ερωτηματολογίων στις ΥΣΝ, προκειμένου να εξακριβωθεί η ορθότητά τους και να διορθωθούν κατά περίπτωση. Σημειώνεται, ότι και οι ερευνητές είχαν πραγματοποιήσει αντίστοιχους ελέγχους στα δελτία που συμπλήρωσαν πριν τα παραδώσουν στους υπαλλήλους των ΥΣΝ. 2. Εισαγωγή δεδομένων με οπτική ανάγνωση και διόρθωση λαθών ανάγνωσης. 3. Επικύρωση των δεδομένων με σειρά ελέγχων από τους οποίους προέκυπταν διάφορα λάθη ή προειδοποιήσεις. 15

16 4. Έλεγχος διπλοεγγραφών. Τα δελτία ελέγχθηκαν προκειμένου να εντοπιστούν διπλοεγγραφές των εκμεταλλεύσεων. 5. Ποιοτικοί έλεγχοι των δεδομένων. Τα στοιχεία της έρευνας συγκρίθηκαν με αποτελέσματα προηγούμενων Απογραφών και ερευνών Διάρθρωσης, καθώς και με αποτελέσματα των ετήσιων στατιστικών ερευνών και διοικητικών πηγών (Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ.ά.). Όταν σε κάποια μεταβλητή εντοπιζόταν μεγάλη απόκλιση, πραγματοποιούνταν εις βάθος μελέτη και ανάλυση σε στενή συνεργασία με τις ΥΣΝ και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κατάρτιση δεδομένων Μετά τη συλλογή των ερωτηματολογίων και με τη βοήθεια της οπτικής ανάγνωσής τους, ολοκληρώθηκε η εισαγωγή των στοιχείων σε ηλεκτρονικό αρχείο. Κατόπιν ακολούθησε η επεξεργασία τους για τον εντοπισμό και τη διόρθωση λαθών. Στη συνέχεια, έγινε η διαδικασία imputation για την αντιμετώπιση της μη απόκρισης και κατόπιν δημιουργήθηκε η βάση των μικροδεδομένων της Απογραφής Γεωργίας Κτηνοτροφίας, έτους Τέλος, παρήχθησαν πινακοποιημένα αποτελέσματα Ποσοστό τιμών μεταβλητών που υποκαθίστανται (τεκμαρτών τιμών) Δεν υφίσταται Προσαρμογές Δεν εφαρμόζονται Εποχική διόρθωση Δεν υφίσταται. 22. Σχόλια Περιεχόμενα 16