Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για το περιβάλλον και την υγεία (2004/2132(INI))

Transcript

1 P6_TA(2005)0045 Περιβάλλον και υγεία ( ) Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για το περιβάλλον και την υγεία (2004/2132(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συµβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά µε το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για το περιβάλλον και την υγεία (COM(2004)0416), έχοντας υπόψη το από 31 Μαρτίου 2004 ψήφισµά του σχετικά µε την ευρωπαϊκή στρατηγική σε θέµατα περιβάλλοντος και υγείας 1, έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της Παγκόσµιας Οργάνωσης Υγείας που εγκρίθηκε κατά την τέταρτη πανευρωπαϊκή υπουργική διάσκεψη για το περιβάλλον και την υγεία στη Βουδαπέστη, από τις 23 έως τις 25 Ιουνίου 2004, έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων (A6-0008/2005), A. εκτιµώντας ότι οι κίνδυνοι οι οποίοι επιβαρύνουν τους διάφορους παράγοντες περιβαλλοντικής ρύπανσης όσον αφορά την υγεία κατέχουν την πρώτη θέση των ανησυχιών των ευρωπαίων πολιτών και ότι, εποµένως, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα µπορούσε να καθυστερήσει την εφαρµογή µιας ολοκληρωµένης πολιτικής για την περιβαλλοντική υγειονοµική ασφάλεια, Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι η συµβολή του περιβάλλοντος και της φύσης στον τοµέα της δηµόσιας υγείας στην Ευρωπαϊκή Ένωση µπορεί να είναι αξιόλογη, Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Σχέδιο ράσης για το Περιβάλλον και την Υγεία που πρότεινε η Επιτροπή σχεδιάστηκε για την εφαρµογή της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για το Περιβάλλον και την Υγεία, επίσης γνωστής ως SCALE («Science - Children - Awareness - Legal - Evaluation», πρωτοβουλία µε βάση την επιστήµη, µε επίκεντρο τα παιδιά, που αποσκοπεί στην αύξηση της συνειδητοποίησης για τη σχέση µεταξύ περιβάλλοντος και υγείας, µε χρήση νοµικών µέσων και µε συνεχή αξιολόγηση) (COM(2003)0338),. εκτιµώντας ότι η αξιολόγηση κινδύνων για ευπαθείς οµάδες πληθυσµού σε σχέση µε τη ρύπανση του περιβάλλοντος, και ιδίως όσον αφορά την ευπάθεια των παιδιών, έχει αντιµετωπιστεί ανεπαρκώς στο σχέδιο δράσης, αντίθετα µε ό,τι είχε αποφασιστεί µε την πρωτοβουλία SCALE, 1 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P5_TA(2004)0246.

2 Ε. εκτιµώντας, ωστόσο, ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση σχεδόν µία παιδική ασθένεια στις τρεις η οποία εκδηλώνεται µεταξύ της γέννησης και της ηλικίας των 19 ετών µπορεί να αποδοθεί σε περιβαλλοντικούς παράγοντες, και ότι πάνω από το 40% αυτής της επιβάρυνσης αφορά τα παιδιά ηλικίας µικρότερης των 5 ετών, ΣΤ. εκτιµώντας ότι τα παιδιά είναι ιδιαίτερα ευπαθή στις πρώιµες ή διαρκείς εκθέσεις σε περιβαλλοντικούς κινδύνους, ικανούς να προκαλέσουν χρόνιες παθήσεις οι οποίες, ορισµένες φορές, δεν εκδηλώνονται πριν από την πάροδο δεκαετιών, Ζ. εκτιµώντας ότι άλλες κοινωνικές οµάδες, συµπεριλαµβανοµένων οικογενειών µε πολύ χαµηλό εισόδηµα, µονογονεϊκών οικογενειών και µειονοτικών κοινοτήτων, εκτίθενται επίσης σε δυσανάλογα επίπεδα κινδύνων για την υγεία λόγω της κοινωνικής ή οικονοµικής τους θέσης, και ότι πρέπει επίσης να ληφθεί ειδική µέριµνα για τις οµάδες αυτές, Η. εκτιµώντας ότι τα παιδιά δεν είναι εκτεθειµένα στα διάφορα είδη περιβαλλοντικής ρύπανσης των χώρων διαβίωσής τους µε τον ίδιο τρόπο σε ολόκληρη την Ευρώπη και ότι κάθε δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τοµέα αυτόν θα πρέπει συνεπώς να προσδιορίσει επίσης ως στόχο την καταπολέµηση των ανισοτήτων στον τοµέα της παιδικής υγείας, Θ. εκτιµώντας ότι, κατά τη διάρκεια των 20 τελευταίων ετών, παρουσίασαν αξιοσηµείωτη και ανησυχητική έξαρση οι εξής ασθένειες: οξείες αναπνευστικές λοιµώξεις, κύρια αιτία παιδικής θνησιµότητας στα παιδιά ηλικίας µικρότερης των 5 ετών, οι οποίες σχετίζονται αποδεδειγµένα µε τη ρύπανση του εξωτερικού και εσωτερικού αέρα, νευροαναπτυξιακές διαταραχές, ορισµένες φορές µη αναστρέψιµες, οι οποίες προκαλούνται λόγω πρώιµης έκθεσης σε επικίνδυνες ουσίες, όπως ο µόλυβδος, ο µεθυλικός υδράργυρος, το πολυχλωροδιφαινύλιο (PCB), ορισµένα διαλυτικά και ζιζανιοκτόνα, Ι. εκτιµώντας ότι το Συµβούλιο, κατά τη συνεδρίασή του στις 1 και 2 Ιουνίου 2004, ενέκρινε συµπεράσµατα σχετικά µε το παιδικό άσθµα και κάλεσε την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να λάβουν σοβαρά υπόψη τη σηµαντική πρόκληση που αποτελεί για τη δηµόσια υγεία το παιδικό άσθµα, ΙΑ. ΙΒ. εκτιµώντας ότι το παρόν σχέδιο δράσης έχει θέσει ως προτεραιότητα, για τον «πρώτο κύκλο» , την ενίσχυση του συντονισµού και της διακλαδικότητας των δράσεων, οι οποίες διεξάγονται µεταξύ των διαφόρων εµπλεκόµενων στους τοµείς της έρευνας, της υγείας και του περιβάλλοντος, και τούτο µε πρωταρχικό στόχο τη βελτιωµένη απόκτηση γνώσεων σχετικά µε την επίπτωση των περιβαλλοντικών ρύπων στην υγεία, εκτιµώντας ότι η προσέγγιση αυτή είναι εξαιρετικά ανεπαρκής, εφόσον αγνοεί πολλές έγκυρες δηµοσιευµένες επιστηµονικές µελέτες, οι οποίες αποδεικνύουν τη σχέση που υπάρχει ανάµεσα στην έκθεση στους περιβαλλοντικούς παράγοντες και στις τέσσερις σοβαρές ασθένειες οι οποίες παρουσιάζονται στην εν λόγω ανακοίνωση: το άσθµα και τις παιδικές αλλεργίες, τις διαταραχές της ανάπτυξης του νευρικού συστήµατος, τους καρκίνους και τους παράγοντες διαταραχής του ενδοκρινικού συστήµατος,

3 ΙΓ. Ι. εκτιµώντας ότι στο σχέδιο δράσης δεν χρησιµοποιούνται καθόλου νοµικά µέσα, αντίθετα από ό,τι προβλεπόταν στο πλαίσιο της SCALE (όσον αφορά το γράµµα «L»), εκτιµώντας ότι δύο από τους τρεις κύριους στόχους της SCALE η µείωση των επιβαρύνσεων από ασθένειες που οφείλονται σε περιβαλλοντικούς παράγοντες και ο εντοπισµός και η πρόληψη νέων απειλών για την υγεία που προκαλούνται από περιβαλλοντικούς παράγοντες δεν περιλαµβάνονται στο σχέδιο δράσης, ΙΕ. εκτιµώντας ότι από το σχέδιο δράσης απουσιάζει ένας από τους τρεις κύριους άξονες περιορισµός της έκθεσης του πρώτου κύκλου της SCALE, ΙΣΤ. εκτιµώντας ωστόσο ότι, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο µε το ψήφισµά του της 31ης Μαρτίου 2004, όσο και οι 52 ευρωπαίοι υπουργοί Υγείας και Περιβάλλοντος µε το σχέδιο δράσης τους της 25ης Ιουνίου 2004, επιβεβαίωσαν την ανάγκη προσφυγής στην αρχή της προφύλαξης, τη στιγµή κατά την οποία οι δαπάνες και οι δυνητικοί κίνδυνοι για την υγεία και το περιβάλλον µας, οι οποίοι θα οφείλονταν στην έλλειψη δράσης, είναι πολύ σηµαντικοί, ΙΖ. ΙΗ. ΙΘ. εκτιµώντας το ενθαρρυντικό µήνυµα το οποίο δόθηκε πρόσφατα από το Συµβούλιο «ανταγωνισµού» το οποίο, κατ εφαρµογή της αρχής της προφύλαξης, αποφάσισε να απαγορεύσει έξι χηµικά προϊόντα της οικογένειας των φθαλικών ενώσεων, που εµπλέκονται στην κατασκευή πλαστικών παιδικών παιχνιδιών, εκτιµώντας ότι, προφανώς, η πολιτική αυτή βούληση λείπει από το σχέδιο δράσης, το οποίο πουθενά δεν προτείνει την προσφυγή στην αρχή της προφύλαξης, ακόµη και όταν η επίπτωση ενός ρυπογόνου παράγοντα στην υγεία είναι µάλλον εύκολο να προσδιοριστεί, ενώ αυτό ισχύει πρωτίστως για τις λοιµώδεις παθήσεις και ορισµένους τύπους καρκίνου, εκτιµώντας ότι στο σχέδιο δράσης πρέπει να εφαρµόζεται η συνεχής αξιολόγηση προκειµένου «να εξακριβωθεί η αποτελεσµατικότητα και η οικονοµική αποδοτικότητα των δράσεων σε σχέση µε τη µείωση των προβληµάτων υγείας που συνδέονται µε το περιβάλλον», σύµφωνα µε ό,τι προβλεπόταν στη SCALE (όσον αφορά το γράµµα «Ε»), Κ. εκτιµώντας ότι οι διατάξεις της Σύµβασης Aarhus και η οδηγία 2003/4/ΕΚ 1 σχετικά µε την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες παρέχουν ιδανικό πλαίσιο για το σύστηµα παρακολούθησης του περιβάλλοντος και της υγείας στην ΕΕ, και ότι, εποµένως, εκείνο που χρειάζεται τώρα είναι πρακτική δράση, ΚΑ. εκτιµώντας ότι όλα τα µέτρα που αποσκοπούν στην κατάρτιση και την κινητοποίηση των επαγγελµατιών του ιατρικού τοµέα σχετικά µε τη σχέση µεταξύ περιβάλλοντος και υγείας είναι ευπρόσδεκτα, καθόσον αποτελούν απαραίτητο σταθµό στην ευαισθητοποίηση του πολίτη πάνω στη νέα αυτή προβληµατική, ΚΒ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν συµπεριέλαβε στο κείµενο του ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης για το περιβάλλον και υγεία συγκεκριµένες προτάσεις για τα δηµοσιονοµικά µέσα που απαιτούνται για τη θέση σε εφαρµογή των εν λόγω δράσεων, 1 EE L 41 της , σ. 26.

4 1. καταδικάζει τη µεγάλη οπισθοδρόµηση από πλευράς προσέγγισης και πνοής µεταξύ της στρατηγικής της Επιτροπής για το περιβάλλον και την υγεία και του εγγράφου που θα έπρεπε να αποτελεί τη θέση της σε εφαρµογή, του σχεδίου δράσης εκτιµά ότι το σχέδιο δράσης µπορεί, µε τις καλύτερες προϋποθέσεις, να θεωρηθεί ως ερευνητικό σχέδιο δράσης, το οποίο αυτό καθεαυτό είναι αδύνατο να συµβάλλει στη µείωση της επιβάρυνσης της υγείας από ασθένειες που προκαλούνται από περιβαλλοντικούς παράγοντες 2. εκφράζει λύπη για το γεγονός ότι από τις δεκατρείς δράσεις που ορίζονται στην στρατηγική της Επιτροπής για το Περιβάλλον και την Υγεία για την περίοδο , µόνον τέσσερις αφορούν συγκεκριµένα µέτρα και καµία δεν θέτει αριθµητικούς στόχους 3. διαπιστώνει ότι δεν είναι εγκατεστηµένο σύστηµα βιοπαρακολούθησης σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, επικεντρωµένο στον έλεγχο των βιολογικών δεικτών, ώστε να µετράται η έκθεση στους ρύπους οι οποίοι είναι παρόντες στο περιβάλλον και το οποίο θα συνδέεται µε την παρακολούθηση αποτελεσµάτων από ειδικούς επιστήµονες στον τοµέα της περιβαλλοντικής ιατρικής 4. θεωρεί ότι η βιοπαρακολούθηση θα πρέπει να συµβάλλει στην πολιτική αξιολόγησης των κινδύνων και να αφορά πρωτίστως τις λοιµώδεις ασθένειες, όπως η νόσος των λεγεωνάριων και οι καρκίνοι που προκαλούνται από ορισµένους ρύπους και για τις οποίες η σχέση αιτίας-αιτιατού είναι ευκολότερο να προσδιοριστεί: σχέση µεταξύ αµιάντου και καρκίνου του υπεζωκότα, σχέση µεταξύ αρσενικού και καρκίνου των νεφρών, σχέση µεταξύ ορισµένων φυτοφαρµάκων και λευχαιµίας, καρκίνων των λεµφικών γαγγλίων και του προστάτη 5. υπενθυµίζει ότι η έλλειψη επιστηµονικής βεβαιότητας και η ανάγκη διεξαγωγής συµπληρωµατικών ερευνών για τις πολυπαραγοντικές ασθένειες δεν θα µπορούσε να χρησιµεύσει ως πρόσχηµα για την καθυστέρηση της εφαρµογής αναγκαίων και επειγουσών δράσεων µε στόχο τη µείωση της έκθεσης των παιδιών και των ενηλίκων στους περιβαλλοντικούς ρύπους 6. εκτιµά ότι, µε την επιφύλαξη της ισχύουσας κοινοτικής νοµοθεσίας και µετά τη γνωµοδότηση της οικείας επιστηµονικής επιτροπής για τους κινδύνους στην Υγεία και στο Περιβάλλον, πρέπει να εξετασθεί κατεπειγόντως το ενδεχόµενο περιορισµού της εµπορίας και/ή της χρήσης στην ευρωπαϊκή αγορά των κατωτέρω επικίνδυνων ουσιών, στις οποίες είναι σε µεγάλο βαθµό εκτεθειµένα τα νεογνά, τα παιδιά, οι έγκυοι, οι ηλικιωµένοι, οι εργαζόµενοι και άλλες οµάδες πληθυσµού υψηλού κινδύνου, µόλις διατεθούν ασφαλέστερες εναλλακτικές λύσεις: έξι προϊόντων της οικογένειας των φθαλικών ενώσεων (DEHP, DINP, DBP, DIDP, DNOP, BBP) σε οικιακά προϊόντα για χρήσεις σε εσωτερικούς χώρους και σε ιατρικές συσκευές, εκτός περιπτώσεων κατά τις οποίες ο περιορισµός θα είχε δυσµενή επίπτωση σε ιατρική αγωγή, των χλωριωµένων διαλυτικών τα οποία χρησιµοποιούνται στην παραγωγή χρωµάτων, επενδύσεων, πολυµερών, του µολύβδου που χρησιµοποιείται στα οδοντιατρικά αµαλγάµατα και στις µη ηλεκτρικές ή µη ηλεκτρονικές συσκευές µέτρησης και ελέγχου, του καδµίου στις διάφορες εφαρµογές του,

5 τριών προϊόντων της οικογένειας των οργανοφωσφορούχων ζιζανιοκτόνων (χλωροπυριφώς, diazinon και µαλαθείον) και του οργανοχλωριούχου ζιζανιοκτόνου endosulfan, σε όλες τις χρήσεις 7. ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει κατά προτεραιότητα τις έρευνες σχετικά µε την παραγωγή και χρήση κατηγοριών προϊόντων καθηµερινής κατανάλωσης που περιέχουν χηµικές ουσίες οι οποίες µπορούν να προκαλέσουν αλλεργίες και καρκίνους στους ανθρώπους 8. εµµένει στη σύνταξη, υπό την αιγίδα της Επιτροπής, επιδηµιολογικής µελέτης για τα παιδιά, στο πρότυπο της έρευνας «National children study», η οποία διεξήχθη στις Ηνωµένες Πολιτείες, ώστε να παρακολουθείται, από την περίοδο της κύησης έως την ενηλικίωση, η σχέση µεταξύ των παθολογιών που συνδέονται µε το περιβάλλον και η έκθεση στους κυριότερους ρύπους 9. τονίζει ότι θα πρέπει να αποφεύγεται στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης κάθε αύξηση των πειραµάτων µε ζώα και ότι θα πρέπει να λαµβάνεται πλήρως υπόψη η ανάπτυξη και χρήση εναλλακτικών µεθόδων δοκιµών 10. καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι όλες οι πραγµατοποιούµενες εκτιµήσεις κινδύνων θα εξετάζουν ειδικότερα τους κινδύνους για τα έµβρυα, τα νήπια και τα παιδιά σε περιπτώσεις πιθανής έκθεσης αυτών των ιδιαίτερα ευάλωτων οµάδων 11. τονίζει ότι ο Παγκόσµιος Οργανισµός Υγείας επιτελεί χρήσιµο έργο στο πεδίο του περιβάλλοντος και της υγείας και υπογραµµίζει τη σηµασία της παγκόσµιας συνεργασίας προκειµένου να διερευνηθεί καλύτερα η σχέση µεταξύ περιβάλλοντος και υγείας και να ληφθούν αποτελεσµατικά µέτρα 12. τονίζει τη σηµασία της κατάρτισης και της ενηµέρωσης του κοινού σχετικά µε το περιβάλλον και τα θέµατα υγείας, και ιδίως τα πλεονεκτήµατα του πλούσιου και ποικίλου φυσικού και κατασκευασµένου περιβάλλοντος για τη σωµατική και διανοητική υγεία και ευεξία των ανθρώπων υπογραµµίζει ότι το υγιές περιβάλλον και ο υγιεινός τρόπος ζωής δεν είναι απλώς αποτέλεσµα των επιλογών του τρόπου ζωής του ατόµου, γεγονός που ισχύει ιδιαίτερα για τις µειονεκτούσες οµάδες πληθυσµού, όπως είναι οι πολίτες χαµηλού εισοδήµατος τα τοπικά προγράµµατα ενηµέρωσης χρειάζεται να υποστηριχθούν, επωφελούµενα από τις γνώσεις που έχουν αποκοµίσει οι επαγγελµατίες στα κέντρα ιατρικής περίθαλψης και στα νοσοκοµεία και οι εργαζόµενοι κοινωνικών υπηρεσιών όσον αφορά τα τοπικά προβλήµατα, ώστε να αποφεύγεται η προσέγγιση εκ των άνω κατά την ευαισθητοποίηση στα θέµατα αυτά 13. τονίζει ότι πρέπει να συλλεχθούν στοιχεία κατά τρόπον ώστε να µπορεί να αναλυθεί ο βαθµός έκθεσης και προσβολής των διαφορετικών κοινωνικών κατηγοριών απέναντι σε διάφορους ρύπους εκτιµά ότι η καλύτερη γνώση του τρόπου έκθεσης και προσβολής των γυναικών και των ανδρών απέναντι σε διάφορους π.χ. περιβαλλοντικούς ρύπους, εξαρτάται πλήρως από στατιστικές οργανωµένες ανά φύλο 14. αποδοκιµάζει το γεγονός ότι δεν µνηµονεύεται καθόλου ο αντίκτυπος της ρύπανσης στη διανοητική υγεία και το νευρικό σύστηµα 15. ζητεί στο παρόν σχέδιο δράσης τον προσδιορισµό ως προτεραιότητα των αποδεκτών συνθηκών περιβάλλοντος για τους χώρους στους οποίους η παραµονή των παιδιών είναι

6 συχνή και µακράς διαρκείας, όπως, για παράδειγµα, οι βρεφονηπιακοί σταθµοί, οι παιχνιδότοποι και τα σχολεία 16. υποστηρίζει όλες τις προτεινόµενες δράσεις οι οποίες στοχεύουν στη διευκόλυνση της πρόσβασης στην ενηµέρωση του κοινού και επαναλαµβάνει το αίτηµά του για δηµιουργία εθνικών µητρώων που θα καταγράφουν κατά µεγάλες γεωγραφικές ζώνες τις εκποµπές των κυριότερων ρύπων, αφενός, και τις κυριότερες ασθένειες, αφετέρου εκτιµά ότι η Επιτροπή θα µπορούσε προς τούτο να χρησιµοποιήσει το νέο ευρωπαϊκό εργαλείο γεωγραφικών δεδοµένων, το INSPIRE 17. τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη µεγαλύτερων προσπαθειών για την καταπολέµηση ασθενειών συνδεόµενων µε τον τρόπο ζωής, όπως το κάπνισµα, τα οινοπνευµατώδη, η φτωχή διατροφή και η έλλειψη σωµατικής άσκησης 18. ζητεί να ερευνηθούν οι παρενέργειες των νέων οικοδοµικών υλών στην υγεία 19. θεωρεί ότι, προκειµένου να επηρεάσει σηµαντικά τις ατοµικές και συλλογικές συµπεριφορές, είναι ουσιώδες η Επιτροπή να εφαρµόσει, σε συνεργασία µε τα κράτη µέλη, τη χρήση ετικετών µε αναγραφή των υγειονοµικών και περιβαλλοντικών χαρακτηριστικών των προϊόντων και των υλικών του τοµέα δοµικών έργων 20. εκφράζει ικανοποίηση για τη βούληση της Επιτροπής να συνεχίσει να ενεργεί για την απαγόρευση του καπνίσµατος σε κλειστούς χώρους ή για τον περιορισµό του σε ξεχωριστούς και κατάλληλα αεριζόµενους χώρους και την ενθαρρύνει ώστε να κατατάξει το συντοµότερο τον καπνό του τσιγάρου στο περιβάλλον στους καρκινογόνους παράγοντες, κατηγορίας 1 καλεί, ωστόσο, την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα σε διασυνοριακά προβλήµατα και προβλήµατα υγείας που συνδέονται σαφώς µε το περιβάλλον, και προτείνει να προορίζονται περισσότεροι χρηµατοδοτικοί πόροι για έρευνες σχετικά µε ασθένειες που προκαλούνται από χηµικές ουσίες τα αποτελέσµατα των οποίων θα πρέπει να χρησιµοποιούνται για µέτρα µε στόχο τη βελτίωση της υγείας 21. υπενθυµίζει ότι η ποιότητα του αέρα στο εσωτερικό των κτιρίων δεν µπορεί να βελτιωθεί χωρίς συνολική προσέγγιση η οποία θα λαµβάνει υπόψη τις πολλαπλές πηγές ρύπανσης: τις συσκευές καύσης, τον εξοπλισµό και τα έπιπλα, καθώς και την ανθρώπινη δραστηριότητα, και ζητεί από την Επιτροπή να συντάξει Πράσινο Βιβλίο αφιερωµένο στην ειδική προβληµατική της οικιακής ρύπανσης 22. καλεί την Επιτροπή να συµπεριλάβει στο παρόν σχέδιο δράσης την καταγραφή των επικίνδυνων χώρων εργασίας και επαγγελµάτων, την παρακολούθηση των επιπτώσεων επί της υγείας καθώς και τον καθορισµό βέλτιστων πρακτικών για την προστασία της υγείας 23. ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει ενεργά τη νέα πρωτοβουλία η οποία έχει εµφανιστεί σε ορισµένα κράτη µέλη, δηλαδή τη σύσταση κινητών µονάδων µε την ονοµασία «περιβαλλοντικό ασθενοφόρο», µε στόχο τη διενέργεια συνολικής περιβαλλοντικής ανάλυσης και τον εντοπισµό ρύπων εσωτερικών χώρων οι οποίοι πιθανόν να έχουν δυσµενείς συνέπειες στην ανθρώπινη υγεία 24. θεωρεί απαραίτητη την ενηµέρωση καθώς και την επιµόρφωση των εκπαιδευτικών, καθώς και όλων των άλλων ατόµων που έρχονται σε επαφή µε παιδιά και νήπια, όσον αφορά τους επιβλαβείς για την υγεία περιβαλλοντικούς παράγοντες

7 25. υπογραµµίζει τη µεγάλη σηµασία της ενηµέρωσης σχετικά µε την έκθεση στην ηλιακή ακτινοβολία (εγκαύµατα) και τους εξ αυτής κινδύνους για την ανάπτυξη των καρκίνων του δέρµατος 26. ζητεί να ερευνηθεί συστηµατικά και επιστηµονικά η επίδραση που έχουν οι πολεοδοµικές συγκεντρώσεις επί της υγείας και της ευηµερίας, δεδοµένου ότι στις περισσότερες χώρες πάνω από το 70% του πληθυσµού ζει σε πόλεις 27. ζητεί επίµονα από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την κατάλληλη εφαρµογή της ισχύουσας ευρωπαϊκής νοµοθεσίας για την ποιότητα του αέρα από τα κράτη µέλη καλεί την Επιτροπή να κινήσει προσφυγές περί παραβάσεως κατά των κρατών µελών που δεν εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο της ποιότητας του αέρα για τους πολίτες τους 28. επαναλαµβάνει το αίτηµά του να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους παρόχθιους πληθυσµούς των ρυπογόνων τοποθεσιών και εύχεται η Επιτροπή να ξεκινήσει πρωτοβουλία ώστε να µειωθούν µέχρι το 2010 οι αέριες εκποµπές τοξικών ουσιών βιοµηχανικής προέλευσης, κατά προτεραιότητα οι εκποµπές διοξίνης, καδµίου, µολύβδου, µονοµερούς χλωριούχου βινυλίου και βενζολίου, σύµφωνα µε ποσοστά που πρέπει να καθοριστούν, και να οριστούν έτη αναφοράς 29. τονίζει ότι η δυνατότητα εντοπισµού και εξάλειψης επικίνδυνων χηµικών ουσιών θα αποτελέσει κρίσιµο παράγοντα για τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων 30. εκφράζει τη λύπη του για την απουσία ενδεικτικού δηµοσιονοµικού δελτίου του σχεδίου δράσης που πρότεινε η Επιτροπή, καθώς και για την αόριστη αναφορά χρήσης υπαρχόντων (δηµοσιονοµικών) µέσων για την υλοποίηση των δράσεων περιβάλλον και υγεία για την περίοδο κρίνει αναγκαία την πλήρη χρησιµοποίηση των προβλεπόµενων δηµοσιονοµικών µέσων των δράσεων για το περιβάλλον και την υγεία στο πλαίσιο της απόφασης αριθ. 1786/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 23ης Σεπτεµβρίου 2002, για τη θέσπιση προγράµµατος κοινοτικής δράσης στον τοµέα της δηµόσιας υγείας ( ) 1, την αξιοποίηση των σχετικών προς αυτό αποτελεσµάτων και εµπειριών καθώς και την αποφυγή επικαλύψεων 32. θεωρεί ότι η συλλογή στοιχείων στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για το περιβάλλον και την υγεία πρέπει να αφορά τοµείς που δεν περιλαµβάνονται στην απόφαση αριθ. 1786/2002/ΕΚ 33. καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει συγκεκριµένο δηµοσιονοµικό δελτίο για την εφαρµογή δράσεων προτεραιότητας καθώς και τις προβλέψεις για την εφαρµογή ολοκληρωµένων δράσεων για το περιβάλλον και την υγεία στο πλαίσιο του ορισµού των νέων δηµοσιονοµικών προοπτικών της ΕΕ 34. υπογραµµίζει ότι, προκειµένου να κατοχυρωθεί η συνοχή και η αποτελεσµατικότητα του σχεδίου δράσης, θα πρέπει από τώρα να προβλεφθεί επαρκής χρηµατοδότηση για το χρονικό διάστηµα , προσθέτει ότι τα προγράµµατα «περιβάλλον και υγεία» θα πρέπει να θεωρούνται ως ίδια θεµατική στο 7ο πρόγραµµα-πλαίσιο έρευνας ( ) 1 ΕΕ L 271 της , σ. 1. Απόφαση που τροποποιήθηκε µε την απόφαση αριθ. 786/2004/ΕΚ (ΕΕ L 138 της , σ. 7).

8 και να συνοδεύονται από ανάλογη χρηµατοδότηση, η οποία δεν θα πρέπει να είναι µικρότερη από 300 εκατοµµύρια ευρώ, εν όψει των τεράστιων κοινωνικοοικονοµικών προσδοκιών και κινδύνων στον τοµέα της περιβαλλοντικής υγείας 35. καλεί την Επιτροπή: να ενηµερώνει το Κοινοβούλιο σχετικά µε τροποποιήσεις του σχεδίου δράσης και τους λόγους στους οποίους οφείλονται να τηρεί ενήµερο το Κοινοβούλιο σε τακτά χρονικά διαστήµατα σχετικά µε την πρόοδο της εφαρµογής του σχεδίου δράσης να υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο ετήσιες εκθέσεις που θα επαληθεύουν την αποτελεσµατικότητα και τη σχέση κόστους-οφέλους των δράσεων του Σχεδίου ράσης υπό το πρίσµα της µείωσης των προβληµάτων υγείας που σχετίζονται µε το περιβάλλον 36. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο και στην Επιτροπή.