Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, JOIN(2016) 32 final 2016/0216 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης της συμφωνίας για τη σύσταση του Διεθνούς Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ EL EL

2 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Ιστορικό ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και τα κράτη της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (ΛΑΚ) διατηρούν ιδιαίτερες σχέσεις μετά τη θέσπιση της στρατηγικής εταιρικής σχέσης κατά την πρώτη διπεριφερειακή σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων στο Ρίο ντε Τζανέιρο το Ο κυριότερος συνομιλητής της ΕΕ με τη τα κράτη της ΛΑΚ κατά την περίοδο 1999 και 2012 ήταν η «Ομάδα χωρών του Ρίο». Από το 2012, η Κοινότητα των Κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (CELAC) ορίστηκε από τις χώρες μέλη της ως συνομιλητής της ΕΕ στη διαδικασία διαπεριφερειακής συνόδου κορυφής και στρατηγικής εταιρικής σχέσης αντικαθιστώντας την ομάδα του Ρίο. Από το 1999, οι δύο περιοχές συνεργάζονται για την προώθηση κοινών συμφερόντων και αξιών, όπως επιβεβαιώθηκε στις συνόδους κορυφής που πραγματοποιήθηκαν στη Μαδρίτη (2002), τη Γκουανταλαχάρα (2004), τη Βιέννη (2006), τη Λίμα (2008), τη Μαδρίτη (2010), το Σαντιάγκο της Χιλής (2013) και τις Βρυξέλλες (2015). Οι διαδοχικές σύνοδοι κορυφής έχουν συμβάλει στη σταθερή εντατικοποίηση του πολιτικού διαλόγου και στην επίτευξη προόδου για την από κοινού αντιμετώπιση ενός ευρέος φάσματος θεμάτων, συμπεριλαμβανομένων της κλιματικής αλλαγής, της μετανάστευσης, της καταπολέμησης των παράνομων ναρκωτικών, της προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ισότητας των φύλων, της εκπαίδευσης και πολιτιστικών θεμάτων, καθώς και στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας. Στόχοι του Διεθνούς Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ και συνέπεια με τις συναφείς πολιτικές Κατά την πέμπτη σύνοδο κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ (Λίμα, 2008), οι ηγέτες των δύο περιοχών αποφάσισαν να εξετάσουν τη δημιουργία ενός διπεριφερειακού Ιδρύματος για την προαγωγή του διαλόγου σχετικά με τις κοινές στρατηγικές και των δράσεων για την ενίσχυση της εταιρικής σχέσης και τη βελτίωση της προβολής της. Κατά την έκτη σύνοδο κορυφής (Μαδρίτη, 2010), οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων αποφάσισαν ότι πρέπει να συσταθεί ένα Ίδρυμα ΕΕ-ΛΑΚ, με τους ακόλουθους στόχους: να συνεισφέρει στην ενίσχυση της διαδικασίας εταιρικής σχέσης ΕΕ-CELAC μέσω της συμμετοχής και της συμβολής της κοινωνίας των πολιτών και των λοιπών κοινωνικών φορέων να ενθαρρύνει την περαιτέρω εξοικείωση μεταξύ των περιοχών και την αμοιβαία κατανόησή τους και να ενισχύσει την αμοιβαία προβολή μεταξύ των περιοχών και την προβολή της εταιρικής τους σχέσης. Η εν λόγω απόφαση πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο των υφιστάμενων ιδρυμάτων της ΕΕ για την προαγωγή των σχέσεων με την Ασία (Ίδρυμα Ασίας-Ευρώπης - ASEF) και την Ευρωμεσογειακή περιοχή (Ίδρυμα Anna Lindh για τον Διάλογο μεταξύ Πολιτισμών). Το ίδρυμα ΕΕ-ΛΑΚ σχεδιάστηκε ως ένα μέσο που θα συμβάλει στην ενίσχυση των διπεριφερειακών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της ΛΑΚ, σύμφωνα με τις προτεραιότητες και τις στρατηγικές που ορίζονται στις σχετικές δηλώσεις των συνόδων κορυφής και στις διαδοχικές ανακοινώσεις της Επιτροπής, όπως στην ανακοίνωση Μια ενισχυμένη εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και της Λατινικής Αμερικής (2005) 1 : Εταιρική σχέση μεταξύ παγκόσμιων 1 COM(2005) 636 τελικό. EL 2 EL

3 παραγόντων (2009) 2. Τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (Απρίλιος 2006) όσο και η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ευρώπης-Λατινικής Αμερικής (Δεκέμβριος 2007) εξέδωσαν ψηφίσματα υπέρ της δημιουργίας του Ιδρύματος. Το Ίδρυμα ΕΕ-ΛΑΚ συστάθηκε επίσημα στο Αμβούργο το 2011 ως νομικό πρόσωπο του γερμανικού αστικού δικαίου, ενώ εκκρεμεί η πιθανή σύναψη μιας διεθνούς πράξης με στόχο τη μετατροπή του σε διεθνή οργανισμό. Είχε επιφορτιστεί με: την προώθηση και τον συντονισμό προσανατολισμένων στα αποτελέσματα δραστηριοτήτων για τη στήριξη των διπεριφερειακών σχέσεων, εστιάζοντας στην υλοποίηση των προτεραιοτήτων που έχουν καθοριστεί στις συνόδους κορυφής ΕΕ-CELAC την ενθάρρυνση του διαλόγου σχετικά με τις κοινές στρατηγικές για την υλοποίηση αυτών των προτεραιοτήτων με την προώθηση της έρευνας και των μελετών και την ενίσχυση των γόνιμων ανταλλαγών και νέων ευκαιριών δικτύωσης μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των λοιπών ενδιαφερομένων που συμμετέχουν σε διπεριφερειακές σχέσεις ή ενδεχομένως ενδιαφέρονται για την ανάπτυξή τους. Το Ίδρυμα μπορεί να αναλάβει πρωτοβουλίες σε συνεργασία με δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς, κυβερνήσεις των χωρών ΛΑΚ και της ΕΕ, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλα θεσμικά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ, καθώς και με διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς. Κατά τα πρώτα τέσσερα έτη της λειτουργίας του, το Ίδρυμα ανέλαβε μια σειρά δραστηριοτήτων στο πλαίσιο αυτό. Η απόφαση 2012/493/ΕΕ του Συμβουλίου εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας σχετικά με τη δημιουργία Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ως διεθνούς οργανισμού, με την ΕΕ, τα κράτη μέλη της και τις χώρες ΛΑΚ ως μέλη. Οι διαπραγματεύσεις άρχισαν τον Δεκέμβριο του 2012 και, από την πλευρά της ΕΕ, διεξήχθησαν από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) εξ ονόματος της Επιτροπής. Η γνώμη των κρατών μελών ζητήθηκε καθ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο των συνεδριάσεων της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική (COLAC). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερωνόταν τακτικά καθ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Κατά την έβδομη σύνοδο κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ/πρώτη σύνοδο κορυφής ΕΕ-CELAC (Σαντιάγο της Χιλής, 2013), οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων ζήτησαν την έγκαιρη ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων, οι οποίες περατώθηκαν στα τέλη Ιανουαρίου Κατά τη δεύτερη σύνοδο κορυφής ΕΕ-CELAC (Βρυξέλλες, Ιούνιος 2015), οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για τη μονογράφηση της συμφωνίας για την ίδρυση του Διεθνούς Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ και δήλωσαν ότι αναμένουν «την ταχεία υπογραφή και την έγκαιρη έναρξη ισχύος της συμφωνίας». Η Ύπατη Εκπρόσωπος και η Επιτροπή θεωρούν ότι οι στόχοι που έθεσε το Συμβούλιο στις οδηγίες του σχετικά με τη διαπραγμάτευση της συμφωνίας έχουν επιτευχθεί και ότι το σχέδιο συμφωνίας μπορεί να υποβληθεί προς υπογραφή και σύναψη. Κοινή επιδίωξη της CELAC και της ΕΕ είναι η υπογραφή της συμφωνίας κατά τη συνεδρίαση των υπουργών εξωτερικών των δύο περιοχών στις Οκτωβρίου στη Δομινικανή Δημοκρατία. Η υπογραφή αυτή θα είναι η κατάληξη μιας δεκαετούς διαδικασίας κατά την οποία οι ηγέτες των 61 οικείων χωρών εργάστηκαν για τη δημιουργία και την εδραίωση του Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ως διεθνούς οργανισμού που 2 COM(2009) 495 τελικό. EL 3 EL

4 μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της διαδικασίας εταιρικής σχέσης και στη βελτίωση της αμοιβαίας κατανόησης και προβολής. Στόχος της παρούσας πρότασης Η παρούσα κοινή πρόταση αφορά τη νομική πράξη που επιτρέπει την υπογραφή της συμφωνίας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η σύσταση του Ιδρύματος ως διεθνούς οργανισμού θα βελτιώσει την ικανότητά του να λαμβάνει χρηματοδότηση από τα κράτη μέλη του, πολλά από τα οποία δεν είναι σε θέση να συνεισφέρουν οικονομικά σε αυτό όσο εξακολουθεί να υπάγεται στο γερμανικό αστικό δίκαιο. Αποκτώντας το καθεστώς διεθνούς οργανισμού, το Ίδρυμα θα είναι επίσης σε θέση να μειώσει ορισμένα κόστη, να επωφεληθεί από προνόμια και ασυλίες δυνάμει του διεθνούς δικαίου και να κάνει καλύτερη χρήση των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων του. Αυτό, με τη σειρά του, θα του επιτρέψει να διατηρήσει και να αναπτύξει περαιτέρω τις δραστηριότητές του για την ενίσχυση της εταιρικής σχέσης. 2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Η κοινή πρόταση αποτελεί τη νομική πράξη που απαιτείται για την υπογραφή της συμφωνίας. Η επιλογή της νομικής βάσης για την υπογραφή της συμφωνίας πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικούς παράγοντες που επιδέχονται δικαστικό έλεγχο, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται ο σκοπός και το περιεχόμενο της πράξης. Στόχος της εν λόγω συμφωνίας είναι η σύσταση του ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ως διεθνούς οργανισμού με νομική προσωπικότητα βάσει του δημόσιου διεθνούς δικαίου. Το Ίδρυμα θα συμβάλει στην ενίσχυση της εταιρικής σχέσης ΕΕ-CELAC, στην ενθάρρυνση της αμοιβαίας κατανόησης και στη βελτίωση της αμοιβαίας προβολής μεταξύ των περιοχών. Το Ίδρυμα μπορεί να θεωρείται ως μέσο της κοινής εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, διότι οι δραστηριότητές του συμβάλλουν στη σύγκλιση των ενεργειών των κρατών μελών έναντι της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, διασφαλίζοντας ότι η ΕΕ είναι σε θέση να προασπίσει τα συμφέροντα και τις αξίες της στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης μεταξύ των δύο περιοχών. Ειδικές δραστηριότητες του Ιδρύματος συμβάλλουν στον πολιτικό διάλογο μεταξύ της ΕΕ και της CELAC σε τομείς όπως η παγκόσμια διακυβέρνηση και η προώθηση της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου. Προηγούμενες σχετικές δραστηριότητες του ιδρύματος περιλαμβάνουν μελέτες και σεμινάρια σχετικά με την ίδια τη στρατηγική εταιρική σχέση και τη συνεργασία της ΕΕ και της ΛΑΚ ως εταίρων στην παγκόσμια διακυβέρνηση (π.χ. μελέτες με θέμα «Η ΕΕ και η CELAC: Νέα ώθηση στη στρατηγική εταιρική σχέση» και «Διπλωματία των συνόδων κορυφής: Προκλήσεις και ευκαιρίες των νέων περιφερειακών συστημάτων» ένα συνέδριο με θέμα «Η ΕΕ και ΛΑΚ: Εξουσίες σε έναν πολυπολικό κόσμο ή εταίροι στην παγκόσμια διακυβέρνηση;» και ένα σεμινάριο με θέμα «Κίνα, Λατινική Αμερική και Καραϊβικής και Ευρωπαϊκή Ένωση: Μια τριγωνική σχέση;»). Παρόμοιες δραστηριότητες θα πραγματοποιούνται όταν το Ίδρυμα καταστεί διεθνής οργανισμός. Υπό την έννοια αυτή, η συμφωνία επιδιώκει στόχους σχετιζόμενους με την ΚΕΠΠΑ. Το Ίδρυμα θα ενισχύσει επίσης τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της ΛΑΚ, προωθώντας τις διαπολιτισμικές ανταλλαγές, ιδίως μέσω της διευκόλυνσης και της προώθησης της συμμετοχής και της συμβολής της κοινωνίας των πολιτών και άλλων κοινωνικών φορέων. Δεδομένου ότι ορισμένες χώρες μέλη της ΛΑΚ έχουν ήδη αναβαθμιστεί, και δεν εξαρτώνται πλέον από τη χορήγηση αναπτυξιακής βοήθειας, ενώ άλλες παραμένουν επιλέξιμες, το Ίδρυμα: EL 4 EL

5 θα ενισχύσει τον διάλογο σχετικά με τις πολιτικές και τη συνεργασία μεταξύ ΕΕ-CELAC όσον αφορά ορισμένες ή όλες τις χώρες ΛΑΚ σε βασικούς τομείς κοινού ενδιαφέροντος, όπως η έρευνα, η βιώσιμη ανάπτυξη, η κλιματική αλλαγή, η ανταγωνιστικότητα, η απασχόληση και η ανάπτυξη, καθώς και η ισότητα των φύλων θα αναλάβει τη διεξαγωγή ή θα στηρίξει την ανάλυση και τη έρευνα σε θέματα ενδιαφέροντος για την εταιρική σχέση και θα αναπτύξει και θα υποστηρίξει διπεριφερειακά δίκτυα και θα προωθήσει την ανταλλαγή γνώσεων και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ τους. Λαμβανομένων υπόψη του σκοπού και του περιεχομένου της, η συμφωνία εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 37 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και των άρθρων 209 και 212 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Οι διαδικαστικές νομικές βάσεις για την υπογραφή της συμφωνίας είναι το άρθρο 218 παράγραφοι 5 και 8 δεύτερο εδάφιο της ΣΛΕΕ. 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Από το 2008 καταρτίστηκαν πολυάριθμα προπαρασκευαστικά έγγραφα και οι όροι της εντολής, όταν άρχισε να εξετάζεται η ιδέα ενός Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ και να καθορίζονται οι στόχοι και η δομή του. Αυτά τα αρχικά έγγραφα συζητήθηκαν σε διαδοχικές συνεδριάσεις της COLAC και ανώτερων υπαλλήλων της ΕΕ και στις διπεριφερειακές συνεδριάσεις ανωτέρων υπαλλήλων, και θεσπίστηκε το ευρύτερο πολιτικό πλαίσιο σε διαδοχικές συνόδους κορυφής. Ελήφθησαν υπόψη διδάγματα από ανάλογα εγχειρήματα σε άλλες περιοχές (π.χ. στο πλαίσιο του ASEF και το Ίδρυμα Anna Lindh). Από τη σύσταση του Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ως νομικού προσώπου του γερμανικού αστικού δικαίου, το διοικητικό συμβούλιό του πραγματοποίησε τακτικές συνεδριάσεις και συντάχθηκαν εκθέσεις σχετικά με τις δραστηριότητές του. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη Η απόφαση για τη σύσταση του Ιδρύματος και τη διαπραγμάτευση συμφωνίας αναβάθμισής του σε διεθνή οργανισμό είχε δημοσιοποιηθεί προ ετών. Είχε αναφερθεί σε δηλώσεις των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων σε διαδοχικές συνόδους κορυφής, είχε αναρτηθεί στους δικτυακούς τόπους της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης και άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ και είχε γίνει γνωστή από τα μέσα ενημέρωσης και στις δύο περιφέρειες. Οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στις δύο περιοχές, ορισμένες από τις οποίες συμμετέχουν ενεργά στην εταιρική σχέση και έχουν οργανώσει και/ή συμμετάσχει σε προπαρασκευαστικές εκδηλώσεις πριν από τις διαδοχικές συνόδους κορυφής, είχαν αναφερθεί στο Ίδρυμα στις δραστηριότητές τους και τα στοιχεία τους είχαν συμπεριληφθεί στη βάση δεδομένων του Ιδρύματος σχετικά με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Εκτίμηση των επιπτώσεων Δεδομένου ότι η απόφαση για την υπογραφή της συμφωνίας δεν θα έχει σημαντικές οικονομικές, περιβαλλοντικές ή κοινωνικές επιπτώσεις για την ΕΕ ή τους πολίτες της, δεν κρίθηκε απαραίτητη η πραγματοποίηση εκτίμησης επιπτώσεων. Το διοικητικό συμβούλιο του Ιδρύματος θα παρακολουθεί τις συγκεκριμένες επιπτώσεις που θα έχει η έναρξη ισχύος της συμφωνίας στις εξαμηνιαίες συνεδριάσεις του. EL 5 EL

6 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η υπογραφή της συμφωνίας δεν έχει άμεσες δημοσιονομικές επιπτώσεις, επειδή δεν υποχρεώνει την ΕΕ ή άλλα συμβαλλόμενα μέρη να καταβάλλουν χρηματοδοτικές συνεισφορές στο Ίδρυμα. Αυτές θα είναι προαιρετικές. Ως χώρα υποδοχής που παραχωρεί προνόμια και ασυλίες βάσει της συμφωνίας περί της έδρας, η Γερμανία θα παράσχει (με δικά της έξοδα) κατάλληλα επιπλωμένους χώρους που ενδείκνυνται για χρήση από το Ίδρυμα, καθώς και τη συντήρηση, τις υπηρεσίες και την ασφάλεια των χώρων αυτών. Η Επιτροπή έχει καταβάλει χρηματοδοτικές συνεισφορές στο Ίδρυμα από τότε που συστάθηκε βάσει του γερμανικού αστικού δικαίου το 2011, και πιο πρόσφατα (μέσω του μηχανισμού εταιρικής σχέσης) το ποσό των 3 εκατ. EUR για τα δύο έτη από τον Οκτώβριο του Ορισμένες χώρες της ΛΑΚ και της ΕΕ, μεταξύ των οποίων και η Γερμανία ως χώρα υποδοχής, κατέβαλαν χρηματοδοτικές συνεισφορές σε περισσότερες από μία περιπτώσεις. Άλλες δεν είναι σε θέση να συνεισφέρουν έως ότου το Ίδρυμα καταστεί διεθνής οργανισμός και, συνεπώς, η υπογραφή και η έναρξη ισχύος της συμφωνίας θα συμβάλουν στη βελτίωση της οικονομικής βιωσιμότητάς του. EL 6 EL

7 Κοινή πρόταση 2016/0216 (NLE) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης της συμφωνίας για τη σύσταση του Διεθνούς Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 37, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 209 παράγραφος 2 και το άρθρο 212 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5 και το άρθρο 218 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο, Έχοντας υπόψη την κοινή πρόταση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 23 Μαρτίου 2012, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις ενόψει της σύναψης διεθνούς συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και των χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής σχετικά με τη σύσταση του Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ως διεθνούς οργανισμού. (2) Οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία σύστασης του Διεθνούς Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ («η συμφωνία») ολοκληρώθηκαν επιτυχώς στις 29 Ιανουαρίου (3) Στόχος της εν λόγω συμφωνίας είναι η σύσταση του Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ ως διεθνούς οργανισμού με νομική προσωπικότητα βάσει του δημόσιου διεθνούς δικαίου. (4) Η συμφωνία πρέπει να υπογραφεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία, (5) Όταν ενεργεί στο πλαίσιο του Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της συντονίζουν τις θέσεις τους σύμφωνα με τις Συνθήκες και την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η υπογραφή της συμφωνίας για τη σύσταση του Διεθνούς Ιδρύματος ΕΕ-ΛΑΚ εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη της μεταγενέστερης σύναψής της. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου καταρτίζει την πράξη εξουσιοδότησης του(των) προσώπου(-ων) που θα ορίσουν οι διαπραγματευτές της συμφωνίας για την υπογραφή της συμφωνίας, με την επιφύλαξη της σύναψής της. EL 7 EL

8 Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο [Ο Πρόεδρος] [Η Πρόεδρος] EL 8 EL