ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY. Επιτροπή Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου

Transcript

1 ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Επιτροπή Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου AP /AA ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-49 Σχέδιο έκθεσης Συνεισηγητές: Arnaldo Andrade Ramos (Πράσινο Ακρωτήριο) και Bogdan Brunon Wenta (AP v01-00) σχετικά με τη στρατηγική για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένης της καινοτομίας, για βιώσιμη ανάπτυξη AA\ doc AP

2 AM_Com_NonLegReport AP /27 AA\ doc

3 1 Bogdan Brunon Wenta Αιτιολογική αναφορά 1 στη συνεδρίασή της στο Πορτ Βίλα (Βανουάτου) από 1 έως 3 Δεκεμβρίου 2014, στη συνεδρίασή της στο Στρασβούργο (Γαλλία) από 1 έως 3 Δεκεμβρίου 2014, 2 Bogdan Brunon Wenta Αιτιολογική αναφορά (νέα) έχοντας υπόψη την ανοικτή ομάδα εργασίας της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης και τις προτάσεις της για τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης, 3 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις αναπτυσσόμενες χώρες ο ιδιωτικός τομέας αντιπροσωπεύει περίπου το 90% των θέσεων εργασίας και συμβάλλει AA\ doc 3/27 AP

4 αποφασιστικά στην υποστήριξη των επενδύσεων σε τομείς που έχουν καίρια σημασία για την καινοτομία, την τοπική ανάπτυξη και, κυρίως, για τομείς ευαίσθητους όπως είναι η βιώσιμη γεωργική παραγωγή Or. it 4 Juan Carlos Girauta Vidal Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρύτερη διεθνής αναπτυξιακή κοινότητα εστιάζει ολοένα και περισσότερο στον ρόλο που έχει ο ιδιωτικός τομέας στην ενίσχυση της ανάπτυξης υπογραμμίζοντας τη σημασία ενός άρτιου νομικού και ρυθμιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα με στόχο την αμοιβαία ενίσχυση των αποτελεσμάτων της ανάπτυξης και των επιχειρήσεων Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρύτερη διεθνής αναπτυξιακή κοινότητα εστιάζει ολοένα και περισσότερο στον ρόλο που έχει ο ιδιωτικός τομέας στην ενίσχυση της ανάπτυξης υπογραμμίζοντας τη σημασία ενός άρτιου, σαφούς και σταθερού νομικού και ρυθμιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα με στόχο την αμοιβαία ενίσχυση των αποτελεσμάτων της ανάπτυξης και των επιχειρήσεων Or. es 5 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ιδιωτικός τομέας στις χώρες ΑΚΕ μπορεί να προωθήσει τις επενδύσεις σε λύσεις χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, προσανατολισμένες σε μια AP /27 AA\ doc

5 αποδοτική χρήση των πόρων ενόψει της μετάβασης σε μια πράσινη οικονομία χωρίς αποκλεισμούς Or. it 6 Juan Carlos Girauta Vidal Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αξιοποιηθούν οι δυνατότητες του ιδιωτικού τομέα ως χρηματοδοτικού εταίρου, εκτελεστικού φορέα, συμβούλου ή μεσολαβητή, προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα της βιομηχανικής πολιτικής του δημόσιου τομέα Or. es 7 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ιδιωτικός τομέας μπορεί να έχει διάφορες μορφές και επιδρά με διαφορετικό τρόπο στην οικονομική ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων χωρών, με αποτέλεσμα να απαιτείται διαφοροποιημένη υποστήριξη και δέσμευση Or. it AA\ doc 5/27 AP

6 8 Juan Carlos Girauta Vidal Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει τη σημασία της αποτελεσματικής συνεργασίας ιδιωτικούδημόσιου τομέα και της ενισχυμένης εταιρικής σχέσης, καθώς και του διαλόγου μεταξύ των εθνικών και τοπικών αρχών και του ιδιωτικού τομέα, εν όψει της κοινής τους αρμοδιότητας όσον αφορά την επίτευξη αναπτυξιακών στόχων και μεγαλύτερης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς στις χώρες ΑΚΕ 1. υπογραμμίζει τη σημασία της αποτελεσματικής συνεργασίας ιδιωτικούδημόσιου τομέα και της ενισχυμένης εταιρικής σχέσης, καθώς και του διαλόγου μεταξύ των εθνικών και τοπικών αρχών και του επιχειρηματικού τομέα, των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών και των οργανώσεων εργοδοτών και εργαζομένων, εν όψει της κοινής τους αρμοδιότητας όσον αφορά την επίτευξη αναπτυξιακών στόχων και μεγαλύτερης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς στις χώρες ΑΚΕ Or. es 9 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. επισημαίνει ότι η ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα θα πρέπει να συνίσταται όχι μόνο σε ενίσχυση από τον δημόσιο τομέα, αλλά κυρίως στην πρωτοβουλία των πολιτών και στην εκ μέρους τους επιδίωξη καλύτερων συνθηκών διαβίωσης αυτοί οι δύο παράγοντες είναι βασικοί προκειμένου να έχουν κίνητρο οι πολίτες να δραστηριοποιηθούν στον ιδιωτικό τομέα AP /27 AA\ doc

7 10 Pavel Telička Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. επισημαίνει ότι, στις τρέχουσες συνθήκες της οικονομικής αλλαγής σε παγκόσμιο επίπεδο και του αγώνα για οικονομική ανάκαμψη, η ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα στις χώρες ΑΚΕ έχει ζωτική σημασία για την ανάδυση της οικονομίας των χωρών αυτών, αλλά και για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των κατοίκων τους 11 Maria Arena Παράγραφος 2 2. ενθαρρύνει τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των αναπτυξιακών πολιτικών και στρατηγικών με στόχο την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και της μείωσης της φτώχειας 2. ενθαρρύνει τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, ιδίως των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων, στην εφαρμογή πολιτικών και στρατηγικών βιώσιμης ανάπτυξης που ευνοούν μια ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμη, και τη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων απασχόλησης και οι οποίες συμβάλλουν σε μόνιμη βάση στη μείωση των ανισοτήτων και στην εκρίζωση της φτώχειας 12 Bogdan Brunon Wenta, Davor Ivo Stier AA\ doc 7/27 AP

8 Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. υπογραμμίζει ότι η ειρήνη και η σταθερότητα είναι απαραίτητες προϋποθέσεις για την ευημερία και την οικονομική ανάπτυξη σχετικά με αυτό, επιμένει ότι ο στόχος 16 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, ο οποίος περιλαμβάνει τον στόχο της προώθησης ειρηνικών και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνιών, καθώς και την εξασφάλιση δικαιοσύνης για όλους και την οικοδόμηση αποτελεσματικών, υπεύθυνων και χωρίς αποκλεισμούς θεσμικών οργάνων σε όλα τα επίπεδα, όπως προτείνεται στο έγγραφο συμπερασμάτων της ανοικτής ομάδας του ΟΗΕ, διατηρείται ως αυτοτελής στόχος στο παγκόσμιο αναπτυξιακό πλαίσιο για την περίοδο μετά το Maria Arena Παράγραφος 3 3. εκτιμά ότι η οικονομική ανάπτυξη απαιτεί ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον σε συνδυασμό με διαφάνεια, κράτος δικαίου, και έναν ανταγωνιστικό και καινοτόμο (τοπικό) ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΠΜΜΜΕ, ο οποίος είναι σε θέση να ωφεληθεί από τις ευκαιρίες που παρέχουν οι ολοκληρωμένες -σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδοαγορές και ο τραπεζικός και οικονομικός τομέας 3. εκτιμά ότι η βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη απαιτεί ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, πράγμα που επιτάσσει ενίσχυση της ικανότητας των κρατών μελών να θεσπίζουν ρυθμίσεις κυρίως για να διασφαλίσουν την κινητοποίηση εγχώριων πόρων μέσω της φορολογίας, σε συνδυασμό με διαφάνεια, κράτος δικαίου, και έναν ανταγωνιστικό και καινοτόμο (τοπικό) ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΠΜΜΜΕ, ο AP /27 AA\ doc

9 οποίος είναι σε θέση να ωφεληθεί από τις ευκαιρίες και να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που προέρχονται από τις ολοκληρωμένες -σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο- αγορές και τον τραπεζικό και οικονομικό τομέα 14 Carlos Girauta Vidal Παράγραφος 3 3. εκτιμά ότι η οικονομική ανάπτυξη απαιτεί ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον σε συνδυασμό με διαφάνεια, κράτος δικαίου, και έναν ανταγωνιστικό και καινοτόμο (τοπικό) ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΠΜΜΜΕ, ο οποίος είναι σε θέση να ωφεληθεί από τις ευκαιρίες που παρέχουν οι ολοκληρωμένες -σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδοαγορές και ο τραπεζικός και οικονομικός τομέας 3. εκτιμά ότι η οικονομική ανάπτυξη απαιτεί ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, βασισμένο σε πυλώνες όπως το σαφές, σταθερό και διαφανές ρυθμιστικό πλαίσιο, η ασφάλεια δικαίου, ο σεβασμός του κράτους δικαίου, η πρόσβαση σε χρηματοδότηση, η απουσία περιττών γραφειοκρατικών εμποδίων, η ανάπτυξη υποδομών ή η προώθηση του επιχειρηματικού πνεύματος. Το περιβάλλον αυτό ευνοεί έναν ανταγωνιστικό και καινοτόμο (τοπικό) ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΠΜΜΜΕ, ο οποίος είναι σε θέση να ωφεληθεί από τις ευκαιρίες που παρέχουν οι ολοκληρωμένες -σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο- αγορές και ο τραπεζικός και οικονομικός τομέας Or. es 15 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 3 α (νέα) AA\ doc 9/27 AP

10 3α. υπογραμμίζει τη σημασία των καινοτομιών στο σύγχρονο επιχειρηματικό περιβάλλον και ενθαρρύνει τη στήριξη των επιχειρήσεων που επενδύουν σε πρωτοποριακές λύσεις ή προσφέρουν τέτοιες λύσεις σε άλλους οι παράγοντες αυτοί είναι βασικοί όσον αφορά την παροχή κινήτρων για δραστηριοποίηση στον ιδιωτικό τομέα 16 Maria Arena Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. τονίζει την ανάγκη για διεθνή συνεργασία και αποτελεσματικά μέτρα με στόχο τη μείωση και εν συνεχεία τον τερματισμό της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στις χώρες ΑΚΕ 17 Maria Arena Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη στις χώρες ΑΚΕ και η πορεία προς τη βιώσιμη ανάπτυξη συνδέονται στενά με τον ιδιωτικό τομέα, ο οποίος αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις σε αυτές 4. εκτιμά ότι η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη στις χώρες ΑΚΕ και η πορεία προς τη βιώσιμη ανάπτυξη συνδέονται στενά με την ανάπτυξη ενός τοπικού ιδιωτικού τομέα ο οποίος συμβάλλει στη AP /27 AA\ doc

11 τις χώρες, όπως έλλειμμα υποδομών, ανεπαρκείς κυβερνητικές ρυθμίσεις, εμπορικούς περιορισμούς, μη βιώσιμη διαχείριση πόρων (σε βασικούς τομείς όπως ο κλάδος εξόρυξης, η δασοκομία και η αλιεία), και σημαντικό έλλειμμα δεξιοτήτων διαφοροποίηση των τοπικών οικονομιών, στη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας και στην ενίσχυση της ικανότητας των κρατών να θεσπίσουν ένα αποτελεσματικό πλαίσιο για να αντιμετωπίζουν τις πολυάριθμες προκλήσεις σε αυτές τις χώρες, όπως έλλειμμα υποδομών, ανεπαρκείς κυβερνητικές ρυθμίσεις, εμπορικούς περιορισμούς, μη βιώσιμη διαχείριση πόρων (σε βασικούς τομείς όπως ο κλάδος εξόρυξης, η δασοκομία και η αλιεία), και σημαντικό έλλειμμα δεξιοτήτων 18 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. υπογραμμίζει την ανάγκη διαρκούς ανάπτυξης των υποδομών, τόσο στον τομέα των μεταφορών όσο και στον τομέα της ενέργειας, διότι, χωρίς την εν λόγω ανάπτυξη, η δραστηριότητα του ιδιωτικού τομέα παρακωλύεται ή, σε ορισμένους τομείς της οικονομίας, καθίσταται έως και αδύνατη 19 Pavel Telička Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. επισημαίνει ότι ο ιδιωτικός τομέας AA\ doc 11/27 AP

12 χρειάζεται αφενός ένα ευνοϊκό οικονομικό περιβάλλον, ούτως ώστε να είναι σε θέση οι επιχειρήσεις να λειτουργούν αποτελεσματικά, και αφετέρου ειδικά θεσμικά όργανα και πολιτικές που θα προωθούν την ανάπτυξη. Για να δημιουργηθεί ένα τέτοιο ελκυστικό περιβάλλον, οι χώρες ΑΚΕ θα πρέπει να εξασφαλίσουν μακροοικονομική σταθερότητα, να θεσπίσουν ένα αποτελεσματικό χρηματοπιστωτικό σύστημα, να προωθήσουν και να διασφαλίσουν τον ανταγωνισμό, αλλά και την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, καθώς και την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην εκπαίδευση, από το δημοτικό σχολείο έως το πανεπιστήμιο 20 Maria Arena Παράγραφος 5 5. τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των θεσμών και της διακυβέρνησης με στόχο τη στήριξη της αυξανόμενης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στην επίσημη οικονομία και τη θέσπιση πολιτικών που οδηγούν σε ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, με δεδομένο ότι ο εν λόγω τομέας αντιμετωπίζεται ολοένα και περισσότερο ως σημαντική πηγή εξωτερικής χρηματοδότησης, πάροχος βασικών υπηρεσιών και κινητήρια δύναμη των εγχώριων πόρων για την κάλυψη κενών στις υποδομές 5. τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των θεσμών και της διακυβέρνησης με στόχο τη στήριξη της αυξανόμενης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στην επίσημη οικονομία, την προαγωγή της μετάβασης από την άτυπη στην επίσημη οικονομία και τη θέσπιση πολιτικών που οδηγούν σε ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, τοπική ανάπτυξη και ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας ως παρόχου βασικών υπηρεσιών, κινητήριας δύναμης των εγχώριων πόρων και ανάπτυξης υποδομών AP /27 AA\ doc

13 21 Victor Negrescu Παράγραφος 5 5. τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των θεσμών και της διακυβέρνησης με στόχο τη στήριξη της αυξανόμενης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στην επίσημη οικονομία και τη θέσπιση πολιτικών που οδηγούν σε ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, με δεδομένο ότι ο εν λόγω τομέας αντιμετωπίζεται ολοένα και περισσότερο ως σημαντική πηγή εξωτερικής χρηματοδότησης, πάροχος βασικών υπηρεσιών και κινητήρια δύναμη των εγχώριων πόρων για την κάλυψη κενών στις υποδομές 5. τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των θεσμών και της διακυβέρνησης με στόχο τη στήριξη της αυξανόμενης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στην επίσημη οικονομία και τη θέσπιση πολιτικών που οδηγούν σε ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, με δεδομένο ότι ο εν λόγω τομέας αντιμετωπίζεται ολοένα και περισσότερο ως σημαντική πηγή εξωτερικής χρηματοδότησης, πάροχος βασικών υπηρεσιών και κινητήρια δύναμη των εγχώριων πόρων για την κάλυψη κενών στις υποδομές στο πλαίσιο αυτό προτείνει την υιοθέτηση πολιτικών που θα στηρίξουν τις προοπτικές ευρύτερης συνεργασίας μεταξύ Ανατολής και Νότου 22 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. ζητεί προσεκτικό έλεγχο του συστήματος δημοσίων συμβάσεων, προκειμένου να αποφεύγονται τυχόν φαινόμενα διαφθοράς και ανάθεσης παραγγελιών σε εταιρείες που δεν αποτελούν απαραίτητα την καλύτερη λύση επιπλέον, υπογραμμίζει τη σημασία που έχουν, για την εταιρική σχέση δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, η αποτελεσματικότητα και η εντιμότητα, ως βασικοί παράγοντες προκειμένου να AA\ doc 13/27 AP

14 είναι εφικτή η αξιόπιστη διαχείριση των δημόσιων πόρων 23 Marielle de Sarnez, Nathalie Griesbeck Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. καλεί τους ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς να θέσουν σε εφαρμογή ένα φιλόδοξο πρόγραμμα Ευρώπης-Αφρικής που θα βασίζεται σε μια πολιτική από κοινού ανάπτυξης και θα συμβάλλει στην ενεργειακή αυτονομία της αφρικανικής ηπείρου 24 Pavel Telička Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. επισημαίνει ότι, αν και η καινοτομία έχει τις ρίζες της στην επιχειρηματικότητα, προκειμένου ο ιδιωτικός τομέας να αναδυθεί και, κατ' επέκταση, να καινοτομήσει χρειάζεται ένα επαρκές θεσμικό πλαίσιο και ανθρώπινες ικανότητες AP /27 AA\ doc

15 25 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 6 6. ενθαρρύνει τη συμμετοχή και τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα σε ευρωπαϊκό, διεθνές και τοπικό επίπεδο, με στόχο την ανάπτυξη μέσω της δημιουργίας συμμαχιών και κοινών δράσεων, προκειμένου να ξεκινήσουν δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων της στήριξης νεοσύστατων επιχειρήσεων και των απαραίτητων πόρων για την επίτευξη βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης στις χώρες ΑΚΕ 6. ενθαρρύνει τη συμμετοχή και τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα σε ευρωπαϊκό, διεθνές και τοπικό επίπεδο, με στόχο την ανάπτυξη μέσω της δημιουργίας συμμαχιών και κοινών δράσεων, προκειμένου να ξεκινήσουν δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων της στήριξης νεοσύστατων επιχειρήσεων, μέσω των φυτώριων επιχειρήσεων και της προτιμησιακής φορολόγησης στα αρχικά στάδια λειτουργίας τους, και των απαραίτητων πόρων για την επίτευξη βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης στις χώρες ΑΚΕ 26 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Παράγραφος 6 6. ενθαρρύνει τη συμμετοχή και τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα σε ευρωπαϊκό, διεθνές και τοπικό επίπεδο, με στόχο την ανάπτυξη μέσω της δημιουργίας συμμαχιών και κοινών δράσεων, προκειμένου να ξεκινήσουν δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων της στήριξης νεοσύστατων επιχειρήσεων και των απαραίτητων πόρων για την επίτευξη βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης στις χώρες ΑΚΕ 6. ενθαρρύνει τη συμμετοχή και τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα σε ευρωπαϊκό, διεθνές και τοπικό επίπεδο, με στόχο την ανάπτυξη μέσω της δημιουργίας συμμαχιών και κοινών δράσεων, προκειμένου να ξεκινήσουν δραστηριότητες του ιδιωτικού τομέα σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων της στήριξης νεοσύστατων επιχειρήσεων, όπου θα υπάρχει η δυνατότητα πρόβλεψης προχρηματοδότησης, μηχανισμών επιμερισμού των κινδύνων και των AA\ doc 15/27 AP

16 απαραίτητων πόρων για την επίτευξη βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης στις χώρες ΑΚΕ Or. it 27 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Παράγραφος 6 α (νέα) 6α. υπογραμμίζει την ανάγκη δημιουργίας ενός ευνοϊκού, για την ιδιωτική παραγωγική πρωτοβουλία, οικονομικού πλαισίου μέσω της σύστασης εθνικών μονοαπευθυντικών θυρίδων που θα μπορούν να προάγουν τον διάλογο μεταξύ των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες, να μειώνουν τη γραφειοκρατική επιβάρυνση και να εξασφαλίζουν ισότιμη πρόσβαση, για όλες τις επιχειρήσεις ή τους ενδιάμεσους εμπορικούς φορείς, στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που παρέχονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και από τις κρατικές αρχές Or. it 28 Juan Carlos Girauta Vidal Παράγραφος 7 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό AP /27 AA\ doc

17 τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση, χαμηλό ποσοστό αδικαιολόγητων απουσιών από το σχολείο και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο υπογραμμίζει ότι η ποιότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης που λαμβάνουν οι νέοι καθορίζει τις δυνατότητες συνεισφοράς τους στην οικονομική ανάπτυξη των χωρών τους Or. es 29 Mariya Gabriel Παράγραφος 7 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς καθολική πρόσβαση στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων της δευτεροβάθμιας και της ανώτατης εκπαίδευσης, και στην επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο υποστηρίζει τα προγράμματα κινητικότητας για τους σπουδαστές, μεταξύ άλλων τα προγράμματα μεταξύ σχολείων και πανεπιστημίων των χωρών ΑΚΕ υπογραμμίζει τις δυνατότητες που προσφέρει η ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ της ΕΕ και των χωρών ΑΚΕ, ιδίως με βάση την ευρωπαϊκή εμπειρία των προγραμμάτων Erasmus και Erasmus + AA\ doc 17/27 AP

18 30 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 7 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο σημαντικός παράγοντας είναι επίσης η ανάπτυξη επιχειρηματικών ικανοτήτων και η εκπαίδευση των νέων στην άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας 31 Victor Negrescu Παράγραφος 7 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο 7. τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων και τεχνογνωσίας είναι απαραίτητα στοιχεία για έναν ισχυρό και καινοτόμο ιδιωτικό τομέα και ότι αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και χωρίς ευκαιρίες κινητικότητας για επαγγελματίες και σπουδαστές σε παγκόσμιο επίπεδο προτείνει, επομένως, να πραγματοποιηθεί μελέτη για τον εντοπισμό των κλάδων οικονομικής δραστηριότητας που AP /27 AA\ doc

19 παρουσιάζουν ανάπτυξη και να τεθεί στο επίκεντρο η δημιουργία θέσεων απασχόλησης στους κλάδους αυτούς, μέσω της παροχής επαγγελματικής κατάρτισης σε αυτά τα συγκεκριμένα πεδία 32 Maria Arena Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. τονίζει τη σημασία που έχει η εξασφάλιση συμπληρωματικότητας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων δράσης (ΕΕΠ, ΠΕΠ, πόροι μεταξύ των χωρών ΑΚΕ...) προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη η προστιθέμενη αξία καθενός από αυτά για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα στις χώρες ΑΚΕ 33 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. παροτρύνει τον ιδιωτικό τομέα να χρησιμοποιήσει με στρατηγικό τρόπο τις επιδοτήσεις προκειμένου να στηρίξει τις επενδύσεις σε υποδομές και την πρόσβαση στα δάνεια μέσω αυξημένης συνεργασίας, ιδίως των ΜΜΕ, με τις διεθνείς εμπορικές τράπεζες που μπορούν να προωθήσουν την επιχειρηματικότητα AA\ doc 19/27 AP

20 των νέων και την επιχειρηματικότητα με γνώμονα την ισότητα των φύλων, καθώς και τη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας Or. it 34 Maria Arena Παράγραφος 9 9. εκτιμά ότι ο καλύτερος συντονισμός στον τομέα της συνεργασίας ιδιωτικούδημοσίου και μία πιο συνεπής και ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τη συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα, τόσο των χωρών της ΕΕ όσο και των χωρών ΑΚΕ, μπορεί, μέσω ανάπτυξης υπεύθυνων επιχειρηματικών πρακτικών με κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς και δημοσιονομικούς όρους, να συνεισφέρει στην αλλαγή της ζωής των φτωχών 9. τονίζει ότι απαιτείται καλύτερος συντονισμός στον τομέα της συνεργασίας ιδιωτικού-δημοσίου καθώς και μία πιο συνεπής και ολοκληρωμένη προσέγγιση, με ουσιαστικούς κανόνες, μεταξύ της ΕΕ και των χωρών ΑΚΕ, προκειμένου να υπάρξει διάλογος με τον ιδιωτικό τομέα και να αναπτυχθούν υπεύθυνες επιχειρηματικές πρακτικές με κοινωνικούς, δημοσιονομικούς, περιβαλλοντικούς και δημοσιονομικούς όρους, με στόχο τη συμβολή στην καταπολέμηση της φτώχειας και των ανισοτήτων 35 Marielle de Sarnez, Nathalie Griesbeck Παράγραφος 10 α (νέα) 10α. καλεί την Ένωση και τα κράτη μέλη της να μεταφέρουν στις χώρες ΑΚΕ τις τεχνολογίες που θα τους επιτρέψουν να καταπολεμήσουν αποτελεσματικότερα AP /27 AA\ doc

21 την υπερθέρμανση του πλανήτη 36 Bogdan Brunon Wenta Παράγραφος 11 α (νέα) 11α. επιμένει ότι η ύπαρξη και η ενίσχυση των μηχανισμών παρακολούθησης για την εκτέλεση της αναπτυξιακής βοήθειας είναι σημαντικό στοιχείο προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο υποστηρικτικός ρόλος των υφιστάμενων μέσων και εργαλείων που ενισχύουν την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα 37 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Παράγραφος 11 α (νέα) 11α. θεωρεί ότι είναι ζωτικής σημασίας η καλύτερη συνεργασία μεταξύ των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων στις χώρες ΑΚΕ με τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, μέσω στοχοθετημένων προγραμμάτων δημόσιας υποστήριξης, όπως αυτά που παρέχει το δίκτυο Enterprise Europe, που θα μπορούν να χρησιμεύσουν ως υπόδειγμα για την ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ ΜΜΕ και να συμπεριλάβουν στις ευρωπαϊκές αλυσίδες εφοδιασμού τις επιμέρους τοπικές πραγματικότητες, ιδίως στη γεωργία, με AA\ doc 21/27 AP

22 τη μεταφορά τεχνολογιών και τεχνογνωσίας Or. it 38 Maria Arena Παράγραφος υπογραμμίζει τον ρόλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στη στήριξη της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα στις χώρες ΑΚΕ δυνάμει της επενδυτικής διευκόλυνσης 12. υπογραμμίζει τον ρόλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στη στήριξη της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα στις χώρες ΑΚΕ δυνάμει της επενδυτικής διευκόλυνσης και εκτιμά ότι η διευκόλυνση αυτή πρέπει να προάγει τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ενίσχυση των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προδιαγραφών με στόχο μια βιώσιμη και δίκαιη οικονομική μεγέθυνση 39 Marielle de Sarnez, Nathalie Griesbeck Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να θέσει σε εφαρμογή, σε συνεργασία με τους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς των χωρών ΑΚΕ, καινοτόμους τρόπους χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, όπως είναι ο φόρος αλληλεγγύης επί των αεροπορικών εισιτηρίων, που χρηματοδοτεί δράσεις για την καταπολέμηση πανδημιών σε χώρες με χαμηλό εισόδημα (AIDS, ελονοσία, AP /27 AA\ doc

23 φυματίωση) 40 Renaud Muselier Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. υπενθυμίζει ότι η προσφυγή στον συνδυασμό δανείων-δωρεών σε συνεργασία με τις ευρωπαϊκές τράπεζες ανάπτυξης αποτελεί σημαντικό μέσο για την εφαρμογή του πυλώνα της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης στο πλαίσιο του προγράμματος δράσης για αλλαγή και της νέας στρατηγικής «ιδιωτικός τομέας και ανάπτυξη» 41 Maria Arena Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. παροτρύνει την ΕΤΕΠ να τελειοποιήσει το πλαίσιο μέτρησης των αποτελεσμάτων (ΠΜΑ) με στόχο την καλύτερη αξιολόγηση των αναμενόμενων αποτελεσμάτων του προγράμματος, ιδίως δε του αντίκτυπου που έχουν στην ανάπτυξη AA\ doc 23/27 AP

24 42 Marielle de Sarnez, Nathalie Griesbeck Παράγραφος 12 β (νέα) 12β. εκφράζει την επιθυμία να διατίθεται μεγαλύτερο μέρος των εσόδων από τον ευρωπαϊκό φόρο που θα επιβληθεί μελλοντικά στις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές στη βοήθεια προς τις αναπτυσσόμενες χώρες 43 Renaud Muselier Παράγραφος 12 β (νέα) 12β. υπενθυμίζει ότι, από το 2007 έως το 2014, δύο δισεκατομμύρια ευρώ από ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις έχουν τροφοδοτήσει οκτώ περιφερειακούς μηχανισμούς συνδυασμού δανείωνδωρεών, από τους οποίους τρεις αφορούν τις χώρες ΑΚΕ (το καταπιστευματικό ταμείο υποδομών στην Αφρική, το ταμείο επενδύσεων για την Καραϊβική και την επενδυτική διευκόλυνση για τον Ειρηνικό) και υπογραμμίζει ότι η εν λόγω παροχή επιδοτήσεων σε ένα πλαίσιο στενότητας δημοσιονομικών πόρων επέτρεψε την αποδέσμευση 15 δισεκατομμυρίων ευρώ σε δάνεια από τις ευρωπαϊκές τράπεζες ανάπτυξης και 40 δισεκατομμυρίων ευρώ σε επενδύσεις συνολικά, με αποτέλεσμα μόχλευσης 1 προς 20 AP /27 AA\ doc

25 44 Renaud Muselier Παράγραφος 12 γ (νέα) 12γ. τονίζει ότι η υποσαχάρια Αφρική πρέπει να τύχει ιδιαίτερης προσοχής όσον αφορά τον συνδυασμό δανείων-δωρεών και υποστηρίζει τη δημιουργία μιας πολυτομεακής διευκόλυνσης που θα μπορεί να χρηματοδοτεί σχέδια σε εθνικό επίπεδο στην υποσαχάρια Αφρική, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση 45 Renaud Muselier Παράγραφος 12 δ (νέα) 12δ. υπογραμμίζει πόσο σημαντική είναι η διάρθρωση των παραγωγικών κλάδων της γεωργίας και η ανάπτυξη της αλληλέγγυας οικονομίας χωρίς αποκλεισμούς («social business») 46 Mariya Gabriel Παράγραφος 13 AA\ doc 25/27 AP

26 13. τονίζει ότι οι βέλτιστες λύσεις θα διαφέρουν μεταξύ των χωρών ΑΚΕ, δεδομένων των διαφορετικών επιπέδων της απαραίτητης θεσμικής ικανότητας, της διαφάνειας, της λογοδοσίας και του ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος 13. τονίζει ότι οι βέλτιστες λύσεις θα διαφέρουν μεταξύ των χωρών ΑΚΕ, δεδομένων των διαφορετικών επιπέδων της απαραίτητης θεσμικής ικανότητας, της διαφάνειας, της λογοδοσίας και του ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος ενθαρρύνει, ωστόσο, την ανταλλαγή ορθών πρακτικών, κυρίως μεταξύ των χωρών ΑΚΕ, και την προβολή των επιτευγμάτων 47 Piernicola Pedicini, Laura Ferrara Παράγραφος 13 α (νέα) 13α. θεωρεί ότι, προκειμένου να αναπτυχθεί ευνοϊκό περιβάλλον για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, πρέπει να εξασφαλιστεί η θέσπιση νομοθεσίας που θα επιδεικνύει ευαισθησία στα θέματα ισότητας των φύλων, προετοιμάζοντας το έδαφος για την είσοδο των γυναικών στον κόσμο της παραγωγής, όχι μόνο με νομικές μεταρρυθμίσεις για την πρόσβαση στη χρηματοδότηση, αλλά και με ειδικά προγράμματα κατάρτισης που θα μπορούν να μετατρέψουν σε πραγματικές οικονομικές ευκαιρίες την πρόοδο που σημειώνεται στις χώρες ΑΚΕ στον τομέα της εκπαίδευσης Or. it 48 Maria Arena AP /27 AA\ doc

27 Παράγραφος ζητεί την υλοποίηση των δεσμεύσεων του Μπουσάν όσον αφορά τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα για την ανάπτυξη, όπως επίσης και των δεσμεύσεων που συμφωνήθηκαν στη δήλωση του Παρισιού για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και στο πρόγραμμα δράσης της Άκκρα τονίζει την ανάγκη να ληφθεί υπόψη ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα στον σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός παγκόσμιου πλαισίου για την περίοδο μετά το ζητεί την υλοποίηση των δεσμεύσεων του Μπουσάν όσον αφορά τη συνοχή των πολιτικών υπέρ της ανάπτυξης και τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα για την ανάπτυξη, όπως επίσης και των δεσμεύσεων που συμφωνήθηκαν στη δήλωση του Παρισιού για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και στο πρόγραμμα δράσης της Άκκρα τονίζει την ανάγκη να ληφθεί υπόψη ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα στον σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός παγκόσμιου πλαισίου για την περίοδο μετά το Nicolas Bay, Florian Philippot Παράγραφος 14 α (νέα) 14α. υπογραμμίζει τη σημασία μιας μεταναστευτικής πολιτικής που θα συμφωνηθεί από κοινού από την ΕΕ και τις χώρες της ζώνης ΑΚΕ προκειμένου να αποφευχθεί το ενδεχόμενο, τα κράτη που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη να κινητοποιήσουν όλους τους πόρους τους για την ανάπτυξή τους, να χάσουν οριστικά τους νέους πτυχιούχους ή τους καλύτερους φοιτητές τους AA\ doc 27/27 AP