ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ Καιιηζέα 07/ 02 / 2017 Α Π Ο Φ Α Η Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ Καιιηζέα 07/ 02 / 2017 Αξηζκόο Απόθαζεο 1245 ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΣΜΗΜΑ Α.. Σαρ. Γ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : Καιιηζέα Σειέθσλν : Fax : Α Π Ο Φ Α Η Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' φςε: 1.Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), φπσο ηζρχεη. β. Σεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 17 ηνπ λ. 4389/2016 (ΦΔΚ Α 94). γ. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). δ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκφο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». ε. Σνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ «Αλαθαζνξηζκφο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθψλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ απφ απηέο», φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη. ζη. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), φπσο απηφ ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη απφ 1/1/2014 θαη θαζνξηζκφο ιεπηνκεξεηψλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ (πξψελ Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξφπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2.Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθχθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ. ειίδα 1 απφ 12

2 3. Σελ ππ αξηζκφλ Γ.Δ.Γ ΔΞ 2016/ (ΦΔΚ 2759/ η.β / ) Απφθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ. 4. Σελ απφ.. θαη κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ.. ελδηθνθαλή πξνζθπγή πνπ ππέβαιε,, θαηά: - Σεο ππ αξηζ. Οξηζηηθήο Πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ. δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01-31/12/ Σεο ππ αξηζ.. Οξηζηηθήο Πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ. δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01-31/12/ θαη ηα πξνζθνκηδφκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Σο σο άλσ πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.. ησλ νπνίσλ δεηείηαη ε αθχξσζε. 6.Σηο απφςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 7.Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ ηκήκαηνο Α.., φπσο απνηππψλεηαη ζην ζρέδην ηεο απφθαζεο. Δπί ηεο απφ.. θαη κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ. ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο πνπ ππέβαιε,.., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξφζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιφγεζε φισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθφ θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιφκελσλ ιφγσλ ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο, επαγφκαζηε ηα αθφινπζα: ΙΣΟΡΙΚΟ Η επηρείξεζε, είρε ππαρζεί ζηελ δηαδηθαζία ηεο απηνπεξαίσζεο, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 15 λ. 3296/1994, γηα ηηο ρξήζεηο 2005 θαη Δλ ζπλερεία πξνέθπςαλ ζπκπιεξσκαηηθά (λέα) ζηνηρεία, σο ην απφ. Πιεξνθνξηαθφ Γειηίν ηνπ ΓΟΔ., ην νπνίν δηαβηβάζηεθε ζηελ Γ.Ο.Τ θαη ζπγθεθξηκέλα: Α. Με ην κε αξ. πξση.. έγγξαθν ηνπ, ην ΓΟΔ, δηαβίβαζε ιφγσ αξκνδηφηεηαο ζηελ Γ.Ο.Τ. ην απφ. Πιεξνθνξηαθφ Γειηίν, απφ ην νπνίν πξνέθππηε φηη ε επηρείξεζε.. έιαβε ηέζζεξα (4) εηθνληθά θνξνινγηθά ζηνηρεία σο πξνο ηελ ζπλαιιαγή, γηα ηελ ρξήζε 2005 θαη νθηψ (8) εηθνληθά θνξνινγηθά ζηνηρεία σο πξνο ηελ ζπλαιιαγή, γηα ηελ ρξήζε 2006, κε εθδφηε ηελ επηρείξεζε Β. Καηφπηλ απηνχ ε Γ.Ο.Τ..., δηελήξγεζε έιεγρν γηα ηηο ρξήζεηο 2005,2006& 2007, κε βάζεη ηελ ππ αξηζ. εληνιή ειέγρνπ ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο αλσηέξσ Γ.Ο.Τ., ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ ειίδα 2 απφ 12

3 Ν. 2859/2000. Απφ ηνλ έιεγρν δε πνπ δηελεξγήζεθε απφ ηελ ππάιιειν.., ιακβάλνληαο ππφςε αθελφο ην απφ Πιεξνθνξηαθφ Γειηίν, ηνπ.γ.ο.δ. θαη αθεηέξνπ ηηο δηθέο ηεο δηαπηζηψζεηο, αξρηθά ζπληάρζεθε θαη θνηλνπνηήζεθε ζηελ ειεγρφκελε ην κε ππ άξηζ.. εκείσκα Γηαπηζηψζεσλ ηνπ άξζξνπ 28 &62 ηνπ Ν. 4174/2013, καδί κε ηηο αληίζηνηρεο Πξνζσξηλέο Πξάμεηο. ηηο.. ε δηθεγφξνο, λφκηκα εμνπζηνδνηεκέλε απφ ηνπο λφκηκνπο εθπξνζψπνπο ηεο ειεγρφκελεο εηαηξείαο θαη εηδηθφηεξα ηελ ππέβαιιε ην αξ.πξση. έγγξαθν απφςεσλ- αληηξξήζεσλ. Δλ ζπλερεία ε ππάιιεινο, ζπλέηαμε ην πφξηζκα ηεο, ην νπνίν πεξηιακβάλεηαη ζηελ απφ Δηδηθή Έθζεζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ(άξζ. 6 Ν. 2523/1997)), αθνινχζσο ν πξντζηάκελνο ηεο ηδίαο Γ.Ο.Τ. εμέδσζε ηηο θαησηέξσ πξνζβαιιφκελεο Πξάμεηο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ: - Σελ ππ αξηζκ.. Οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ Φ.Π.Α. δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01-31/12/2005, κε ηελ νπνία επεβιήζεθε ζε βάξνο ηεο εηαηξεία, πξφζηηκν Φ.Π.Α. πνζνχ 7.412,37 (2.470,79x3), ιφγσ έθπησζεο ΦΠΑ κε βάζεη εηθνληθά ηηκνιφγηα, ην νπνίν βεβαηψζεθε ζηηο.. Σελ ππ αξηζκ. Οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ Φ.Π.Α. δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01-31/12/2006, κε ηελ νπνία επεβιήζεθε ζε βάξνο ηεο εηαηξείαο, πξφζηηκν Φ.Π.Α. πνζνχ 5.289,89 (1.763,30x3), ιφγσ έθπησζεο ΦΠΑ κε βάζεη εηθνληθά ηηκνιφγηα, ην νπνίν βεβαηψζεθε ζηηο.. Οη πξνζθεχγνληεο, κε ηελ ππφ θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηνχλ ηελ αθχξσζε, ησλ παξαπάλσ Οξηζηηθψλ Πξάμεσλ ηνπ Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Τ.,. πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιφγνπο : - Όηη νη Πξνζβαιιφκελεο Πξάμεηο είλαη άθπξεο δηφηη είλαη λνκηθά πιεκκειείο. - Όηη ηεινχζε ζε θαιή πίζηε θαη επηπιένλ νη ζπλαιιαγέο πνπ πξαγκαηνπνηήζεθαλ ήηαλ πξαγκαηηθέο. -. Παξαγξαθή ηνπ δηθαηψκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα επηβνιή θφξσλ θαη πξνζηίκσλ. - Παξαβίαζε ηεο ρξεζηήο δηνίθεζεο, δεδνκέλνπ φηη γηα ηνπο πξνζθεχγνληεο ήηαλ αδχλαηε ε πξφζβαζε ζηα βηβιία ηεο επηρείξεζεο, ιφγσ κεγάινπ ρξνληθνχ δηαζηήκαηνο απφ ηνλ ζάλαην ηνπ νκφξξπζκνπ εηαίξνπ. - Οη παξαβάζεηο πνπ αθνξνχλ πξφζηηκα είλαη πξνζσπνπαγείο θαη ζχκθσλα κε εγθχθιηνπ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ θαη ηνπ Ννκηθνχ πκβνπιίνπ ηνπ θξάηνπο δελ κεηαβηβάδνληαη ζηνπο θιεξνλφκνπο, ιφγσ ειίδα 3 απφ 12

4 θιεξνλνκηθήο δηαδνρήο. Δπεηδή, ζην άξζξν 37 «Έθδνζε θαη θνηλνπνίεζε πξάμεο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ» ηνπ λ.4174/2013 αλαθέξνληαη ξεηά όιεο νη πιεξνθνξίεο πνπ πξέπεη λα πεξηιακβάλεη ε πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ηηο νπνίεο θαη πεξηιακβάλνπλ νη πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο. Επίζεο νξίδεηαη όηη ηαπηόρξνλα κε ηελ πξάμε, ε έθζεζε ειέγρνπ, ε νπνία θαη πεξηιακβάλεη ηελ αηηηνιόγεζε ηεο πξάμεο, επηδίδεηαη καδί κε ηε ζρεηηθή πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ>>. ηελ πξνθείκελε πεξίπησζε νη πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο εθδφζεθαλ ζχκθσλα κε ηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο θαη επηπιένλ ζηελ απφ.. έθζεζε κεξηθνχ ειέγρνπ, ηεο Γ.Ο.Τ, αλαγξάθνληαη φια ηα ζηνηρεία θαη νη δηαηάμεηο γηα θάζε ζπγθεθξηκέλε πεξίπησζε, κε ηα νπνία ζηνηρεηνζεηνχληαη ηα θαηαινγηδφκελα πξφζηηκα ΦΠΑ πνπ θαζηζηνχλ ηηο πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο λφκηκεο, νπφηε ν ηζρπξηζκφο ηεο πξνζθεχγνπζα φηη νη πξάμεηο είλαη λνκηθψο πιεκκειήο απνξξίπηεηαη. Δπεηδή, ζχκθσλα κε ην πξώην εδάθην ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 19 ηνπ Ν. 2523/97νξίδεηαη φηη : «Εηθνληθό είλαη ην ζηνηρείν πνπ εθδίδεηαη γηα ζπλαιιαγή αλύπαξθηε ζην ζύλνιό ηεο ή γηα κέξνο απηήο ή γηα ζπλαιιαγή πνπ πξαγκαηνπνηήζεθε από πξόζωπα δηαθνξεηηθά από απηά πνπ αλαγξάθνληαη ζην ζηνηρείν ή ην έλα από απηά είλαη άγλωζην θνξνινγηθά πξόζωπν, κε ηελ έλλνηα όηη δελ έρεη δειώζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεύκαηόο ηνπ νύηε έρεη ζεωξήζεη ζηνηρεία ζηελ θαηά ηόπν αξκόδηα, ζύκθωλα κε ηελ αλαγξαθόκελε ζην ζηνηρείν δηεύζπλζε, δεκόζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία». Δπεηδή ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 18 9 ηνπ ΚΒ «Τν βάξνο ηεο απόδεημεο ηεο ζπλαιιαγήο θέξεη ηόζν ν εθδόηεο, όζν θαη ν ιήπηεο ηνπ ζηνηρείνπ, νη νπνίνη δηθαηνύληαη λα επηβεβαηώζνπλ ηα αλαγθαία ζηνηρεία ηνπ αληηζπκβαιιόκελνπ από ηε δήιωζε έλαξμεο εξγαζηώλ ή από άιιν πξόζθνξν απνδεηθηηθό ζηνηρείν, επηθπιαζζνκέλωλ ηωλ δηαηάμεωλ πεξί θνξνινγηθνύ απνξξήηνπ, ηα νπνία νη ζπκβαιιόκελνη ππνρξενύληαη εθαηέξωζελ λα παξέρνπλ, θέξνληαο ν θαζέλαο θαη ηελ επζύλε γηα ηελ αθξίβεηα ηωλ ζηνηρείωλ πνπ παξέρεη» Δπεηδή, φηαλ απνδίδεηαη ζε επηηεδεπκαηία ε παξάβαζε ηεο ιήςεσο ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο εηθνληθνχ, ππφ ηελ έλλνηα είηε φηη δελ έρεη πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή ζηελ νπνία απηφ αλαθέξεηαη είηε φηη έρεη κελ πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή, φρη φκσο, φπσο εκθαλίδεηαη, κε ηνλ θεξφκελν σο εθδφηε ηνπ ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο, ε θνξνινγηθή αξρή βαξχλεηαη, θαη' αξρήλ, κε ηελ απφδεημε ηεο ελ ιφγσ εηθνληθφηεηαο. Πξνο ηνχην αξθεί, θαη' αξρήλ, λ' απνδείμεη είηε φηη ν εθδφηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξφζσπν θνξνινγηθψο αλχπαξθην, δειαδή, πξφζσπν πνπ δελ είρε δειψζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεχκαηφο ηνπ, νχηε είρε ζεσξήζεη ζηνηρεία ζηελ αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή (νπφηε ν ιήπηεο βαξχλεηαη πιένλ λ' απνδείμεη ηελ αιήζεηα ηεο ζπλαιιαγήο θαη ηελ θαιή ηνπ πίζηε θαηά ην ρξφλν ηεο, φηη δειαδή είρε ειέγμεη ηα ζηνηρεία ειίδα 4 απφ 12

5 ηνπ αληηζπκβαιιφκελνχ ηνπ - εθδφηε ησλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ), είηε φηη ν εθδφηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξφζσπν θνξνινγηθψο κελ ππαξθηφ, αιιά ζπλαιιαθηηθφο αλχπαξθην, ή φηη, ελφςεη ησλ επηρεηξεκαηηθψλ ηνπ δπλαηνηήησλ, φπσο πξνθχπηνπλ απ' ηε ζπλνιηθή εθηίκεζε ηεο ζπλαιιαθηηθήο ηνπ ζπκπεξηθνξάο θαη ηεο θχζεσο ηνπ θχθινπ εξγαζηψλ ηνπ, δελ είλαη δπλαηφλ λα ήηαλ ζε ζέζε λα εθπιεξψζεη ηελ επίκαρε παξνρή (νπφηε, θαη πάιη, ν ιήπηεο ηνπ θνξνινγηθνχ ζηνηρείνπ βαξχλεηαη λ' απνδείμεη ηελ αιήζεηα ηεο ζπλαιιαγήο, δειαδή φηη απηή πξαγκαηνπνηήζεθε κεηαμχ απηνχ θαη ηνπ θεξφκελνπ σο εθδφηνπ, έηζη φπσο πεξηγξάθεηαη ζην ηηκνιφγην (ηδ 506/ ). ηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε νη πξνζθεχγνληεο δελ πξνζθφκηζαλ ηθαλά ζηνηρεία, πνπ λα απνδεηθλχνπλ ηνπο ηζρπξηζκνχο ηνπο. ε θάζε πεξίπησζε, ε θαινπηζηία ηνπ ιήπηε δελ είλαη λνεηή ζηελ πεξίπησζε πνπ ν εθδόηεο είλαη ζπλαιιαθηηθά αλύπαξθηνο.( ηδ 3336/2015, ηδ 721/2014). Δπεηδή, ζχκθσλα κε ηελ απφθαζε 116/2013 ηδ. φηαλ απνδίδεηαη ζε νξηζκέλν επηηεδεπκαηία ε παξάβαζε ηεο ιήςεσο ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο εηθνληθνχ, πιαζηνχ, ή λνζεπκέλνπ θνξνινγηθνχ ζηνηρείνπ, ππφ ηελ έλλνηα είηε φηη δελ έρεη πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή ζηελ νπνία απηφ αλαθέξεηαη είηε φηη έρεη κελ πξαγκαηνπνηεζεί ε ζπλαιιαγή, φρη φκσο, φπσο εκθαλίδεηαη, κε ηνλ θεξφκελν σο εθδφηε ηνπ ηηκνινγίνπ ή δειηίνπ απνζηνιήο, ε θνξνινγηθή αξρή βαξχλεηαη, θαη αξρήλ, κε ηελ απφδεημε ηεο ελ ιφγσ εηθνληθφηεηαο. Πξνο ηνχην αξθεί, θαη αξρήλ, λ απνδείμεη είηε φηη ν εθδφηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξφζσπν θνξνινγηθψο αλχπαξθην, δειαδή, πξφζσπν πνπ δελ είρε δειψζεη ηελ έλαξμε ηνπ επηηεδεχκαηφο ηνπ, νχηε είρε ζεσξήζεη ζηνηρεία ζηελ αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή (νπφηε ν ιήπηεο βαξχλεηαη πιένλ λ απνδείμεη ηελ αιήζεηα ηεο ζπλαιιαγήο θαη ηελ θαιή ηνπ πίζηε θαηά ην ρξφλν πξαγκαηνπνηήζεψο ηεο), είηε φηη ν εθδφηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξφζσπν θνξνινγηθψο κελ ππαξθηφ, αιιά ζπλαιιαθηηθφο αλχπαξθην (πξβι. ηδ 505/2012, 1498/2011, 3528, 1184/2010), νπφηε, ζε πεξίπησζε απνδείμεσο αλππαξμίαο ηεο ζπλαιιαγήο (ιφγσ ηνπ φηη ν εθδφηεο ηνπ ηηκνινγίνπ είλαη πξφζσπν ζπλαιιαθηηθφο αλχπαξθην) δελ είλαη δπλαηφλ λα ηεζεί ζέκα θαιήο πίζηεο ηνπ ιήπηε ηνπ εηθνληθνχ ζηνηρείνπ (βι. ηδ 1184, 1126/2010). ηελ πξνθείκελε πεξίπησζε, ζην απφ Γειηίν Πιεξνθνξηψλ ηνπ.γ.ο.δ. θαη ζηελ απφ. Δηδηθή Έθζεζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ ηεο Γ. Ο.Τ... γηα ηελ εθδφηξηα επηρείξεζε,.., πνπ απνηειεί λφκηκε αηηηνινγία ηεο πξνζβαιιφκελεο πξάμεο, αλαθέξνληαη ιεπηνκεξεηαθά κε ζαθήλεηα θαη πιήξε ηεθκεξίσζε νη ιφγνη απφ ηνπο νπνίνπο πξνθχπηεη ε δηαπίζησζε ηεο θνξνινγηθήο αξρήο πεξί εηθνληθφηεηαο θαη εηδηθφηεξα: «1. Απφ ην ηκήκα θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο πξνέθπςε φηη δελ έρνπλ ππνβιεζεί νη δειψζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο απφ ελάξμεσο ηεο. 2. Απφ ην ηκήκα Φ.Π.Α. πξνέθπςε φηη δελ έρνπλ ππνβιεζεί νη εθθαζαξηζηηθέο δειψζεηο Φ.Π.Α. απφ ελάξμεσο ηεο. 3. Απφ ην αξρείν ηεο Γ.Γ.Π.. & ζπγθεθξηκέλα απφ Σκήκα Σ Γ30 πξνέθπςε φηη, δελ ππέβαιε θαηαζηάζεηο πειαηψλ -πξνκεζεπηψλ απφ ελάξμεσο ηεο. Δπίζεο ζην ζεκείν απηφ πξέπεη λα αλαθεξζεί φηη κε ην κε αξηζκφ. έγγξαθν ηνπ ΓΟΔ πνπ δηαβηβάζζεθε ζην αξκφδην. δεηήζεθε λα ηνπ γλσζηνπνηεζεί αλ ε επηρείξεζε απαζρφιεζε ειίδα 5 απφ 12

6 πξνζσπηθφ θαη γηα πνηα ρξνληθή πεξίνδν. Σν αξκφδην Σνπηθφ Τπνθαηάζηεκα ηνπ.., απάληεζε κε ην κε αξηζκφ έγγξαθν ηνπ, κε ην νπνίν ηνπ γλσζηνπνίεζε φηη απφ έιεγρν πνπ έγηλε ζηα ζηνηρεία πνπ ηεξνχληαη ζηελ Τπεξεζία δηαπηζηψζεθε φηη ε παξαπάλσ επηρείξεζε απαζρφιεζε πξνζσπηθφ ηελ ρξνληθή πεξίνδν απφ ελψ δελ έρνπλ θαηαηεζεί Αλαιπηηθέο Πεξηνδηθέο Γειψζεηο έσο ζήκεξα κε ηα αληίζηνηρα νλφκαηα ησλ αζθαιηζκέλσλ πνπ απαζρνιήζεθαλ ζηελ επηρείξεζε. Σν γεγνλφο φηη φπσο ηζρπξίδεηαη κε ην ππφκλεκα ηνπ απηά ππεμαηξέζεθαλ απφ άιια άηνκα απφ ηα ηέιε ηνπ 2003 έξρεηαη πιήξε αληίζεζε θαη κε ηα παξαπάλσ αλαθεξζέληα & κε ηηο ελέξγεηεο πνπ έθαλε. Γελ γλσζηνπνίεζε ηα θαηαγγειιφκελα ζε θακία αξρή νχηε γλσζηνπνίεζε απηά ζηελ αξκφδηα Γ. Ο. Τ. σο φθεηιε κε απνηέιεζκα λα έρεη εθδνζεί πιήζνο θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ κε ηα ζηνηρεία ηεο εηαηξείαο ρσξίο θπζηθά λα έρνπλ ππνβιεζεί νη πξνβιεπφκελεο δειψζεηο. ην ππφκλεκα ηζρπξίδεηαη αξθεηά ζνβαξνχο ιφγνπο ππεμαίξεζεο, εμαπάηεζεο θ.ι,π. ε κήλπζε έρεη θαηαηεζεί ζηηο..ζε ρξφλν πνιχ κεηαγελέζηεξν απφ ηελ δηάπξαμε ησλ αδηθεκάησλ πνπ ηζρπξίδεηαη. Απφ ηα αλσηέξσ γίλεηαη ζαθέο φηη ε επηρείξεζε.. απφ ην ηέινο ηνπ έηνπο 2003 δελ άζθεζε δξαζηεξηφηεηα θαη φζα ζηνηρεία εθδφζεθαλ είλαη εηθνληθά (θαη πνιιά απφ απηά πιαζηά ) & αθνξνχλ αλχπαξθηεο ζπλαιιαγέο, πξνθεηκέλνπ κε ηελ έθδνζε ηνπο λα θαξπψλεηαη ηνπιάρηζηνλ ηελ αμία ηνπ Φ.Π.Α. ή κέξνο απηήο, αθνχ δελ ππνβάιεη δειψζεηο, νη δε ιήπηεο έρνπλ πνιιαπιφ φθεινο αθνχ θαηαρσξψληαο ηα ζηα ηεξνχκελα βηβιία ηνπο, εθπίπηνπλ ηνλ αλαγξαθφκελν Φ.Π.Α. ελψ ηαπηφρξνλα κεηψλνπλ ηα θαζαξά ηνπο θέξδε, δεκηψλνληαο ην Διιεληθφ Γεκφζην θαηά ην πνζφ ηεο θνξνιφγεζεο απηψλ. Αθνινχζσο κέζσ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Πιεξνθνξηαθψλ πζηεκάησλ (Γ.Γ.Π..) Γ30, Σκήκα Σ δηαπηζηψζεθε φηη ε επηρείξεζε. παξαζηαηηθά θνξνινγηθά ζηνηρεία αλά ρξήζε σο αθνινχζσο: ΥΡΗΗ 2005: Σέζζεξα (4) θνξνινγηθά ζηνηρεία θαζαξήο αμίαο ,50 πιένλ Φ.Π.Α... ΥΡΗΗ 2006: Οθηψ (8) θνξνινγηθά ζηνηρεία θαζαξήο αμίαο 9.280,50 πιένλ Φ.Π.Α... Με βάζε ηα αλσηέξσ θαη επεηδή ε ειεγρφκελε., ζπκπεξηιακβάλεηαη ζηηο θαηαζηάζεηο πειαηψλπξνκεζεπηψλ, ρξήζεσλ 2005 θαη 2006, φπσο απηέο ππνβιήζεθαλ απφ ηνλ ίδην θαη απφ ηξίηνπο, είλαη ιήπηεο ηεζζάξσλ εηθνληθψλ σο πξνο ηελ ζπλαιιαγή Φνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ ζπλνιηθήο θαζαξήο αμίαο ,50 επξψ ηελ ρξήζε 2005 θαη νθηψ εηθνληθψλ σο πξνο ηελ ζπλαιιαγή Φνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ ζπλνιηθήο θαζαξήο αμίαο 9.280,50 επξψ ηελ ρξήζε 2006, εθδφζεσο ηεο επηρείξεζεο... Δπεηδή βάζεη ησλ αλσηέξσ, ηα θνξνινγηθά ζηνηρεία πνπ εμέδσζε ε εθδφηξηα είλαη εηθνληθά γηα ην ζχλνιν ησλ αλαθεξφκελσλ ζπλαιιαγψλ θαη ν ηζρπξηζκφο ησλ πξνζθεπγφλησλ, φηη νη ζπλαιιαγέο πνπ ειίδα 6 απφ 12

7 πξαγκαηνπνηήζεθαλ ήηαλ πξαγκαηηθέο είλαη αβάζηκνο Δπεηδή, ζην Κεθάιαην Γηαπηζηψζεηο Διέγρνπ ζηελ απφ. Δηδηθή Έθζεζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ, ηεο Γ. Ο.Τ. αλαθέξεηαη φηη : «Με βάζε ηα αλσηέξσ, δηαπηζηψζεθε φηη ε ειεγρφκελε δήηεζε θαη έιαβε ηα θάησζη θνξνινγηθά ζηνηρεία, έιαβε ππφςε γηα ηελ δηακφξθσζε ησλ απνηειεζκάησλ ζηε θνξνινγία εηζνδήκαηνο, ζην Φ.Π.Α. θαη ζπκπεξηέιαβε ζηηο ππνβιεζείζεο θαηαζηάζεηο πειαηψλ- πξνκεζεπηψλ: Υξήζε 2005: Σέζζεξα (4) εηθνληθά σο πξνο ηελ ζπλαιιαγή θνξνινγηθά ζηνηρεία θαζαξήο αμίαο ,50, εθδφζεσο ηεο επηρείξεζεο.. Υξήζε 2006: Οθηψ (8) εηθνληθά σο πξνο ηελ ζπλαιιαγή θνξνινγηθά ζηνηρεία θαζαξήο αμίαο 9.280,50, εθδφζεσο ηεο επηρείξεζεο. Δπεηδή, ζην άξζξν 9 παξ. 5 ηνπ Ν. 2523/1997 νξίδεηαη: «Οη δηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηψκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ ελέξγεηα αξρηθήο ή ζπκπιεξσκαηηθήο θνξνινγηθήο εγγξαθήο ζηελ θχξηα θνξνινγία εθαξκφδνληαη αλάινγα θαη γηα ηελ επηβνιή ησλ πξνζηίκσλ. Η πξνζεζκία αξρίδεη απφ ηε ιήμε ηεο δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ πνπ έπεηαη εθείλεο, ζηελ νπνία αθνξά ε παξάβαζε. ηα πξφζηηκα ηνπ Κψδηθα Βηβιίσλ θαη ηνηρείσλ σο θαη ζε άιια πξφζηηκα πνπ δελ ζπλδένληαη κε αληίζηνηρε θνξνινγία, σο θχξηα θνξνινγία λνείηαη ε θνξνινγία εηζνδήκαηνο.» Δπεηδή, κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), νξίδεηαη φηη «Δηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Δεκνζίνπ λα θνηλνπνηεί θύιια ειέγρνπ θαη πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ηειώλ, εηζθνξώλ, πξνζηίκωλ, πξνϊζρύνπζεο ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Δηαδηθαζίαο, εμαθνινπζνύλ λα έρνπλ εθαξκνγή γηα ηηο ρξήζεηο, ηηο πεξηόδνπο, ηηο ππνζέζεηο θαη ηηο θνξνινγηθέο ππνρξεώζεηο ηηο νπνίεο αθνξνύλ. Καη' εμαίξεζε, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 36 εθαξκόδνληαη θαη γηα πεξηπηώζεηο θνξνδηαθπγήο, ε νπνία δηαπξάρζεθε πξηλ ηελ εθαξκνγή ηνπ Κώδηθα, εάλ, θαηά ηε ζέζε απηνύ ζε ηζρύ, ην δηθαίωκα ηνπ Δεκνζίνπ δελ έρεη παξαγξαθεί», κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 67 ηνπ ίδηνπ λόκνπ, όηη «ν παξώλ Κώδηθαο ηίζεηαη ζε ηζρύ ηελ 1ε Ιαλνπαξίνπ 2014 εθηόο αλ νξίδεηαη δηαθνξεηηθά ζηηο θαη' ηδίαλ δηαηάμεηο», Δπεηδή, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ: 1) Άξζξν 49 3 Ν. 2859/200 νξίδεηαη φηη: «3.Πξάμε πξνζδηνξηζκνχ ηνπ θφξνπ, θαη αλ αθφκε έγηλε νξηζηηθή, δελ απνθιείεη ηελ έθδνζε θαη θνηλνπνίε- ειίδα 7 απφ 12

8 ζε ζπκπιεξσκαηηθήο πξάμεο, αλ απφ ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία πνπ πεξηήιζαλ κε νπνηνδήπνηε ηξφπν ζε γλψζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ΓΟΤ, κεηά ηελ έθδνζε ηεο πξάμεο, εμαθξηβψλεηαη φηη ν θφξνο πνπ πξνθχπηεη είλαη κεγαιχηεξνο απ απηφλ πνπ πξνζδηνξίδεηαη κε ηελ αξρηθή πξάμε ή αλ ε δήισζε ή ηα έληππα ή νη θαηαζηάζεηο πνπ ηε ζπλνδεχνπλ απνδεηθλχνληαη αλαθξηβή.» 2) Άξζξν 57 1,2 πεξ. γ Ν. 2859/200 νξίδεηαη φηη: «1. Η θνηλνπνίεζε ησλ πξάμεσλ πνπ πξνβιέπνπλ νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 49 ηνπ παξφληνο δελ κπνξεί λα γίλεη χζηεξα απφ πάξνδν πεληαεηίαο απφ ην ηέινο ηνπ έηνπο κέζα ζην νπνίν ιήγεη ε πξνζεζκία γηα ηελ επίδνζε ηεο εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο ή ε πξνζεζκία γηα ηελ ππνβνιή ησλ απαηηνχκελσλ δηθαηνινγεηηθψλ γηα ηελ εθθαζάξηζε θαη ηελ απφδνζε ηνπ επηζηξεπηένπ θφξνπ πνπ πξνβιέπνπλ νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 41. Μεηά ηελ πάξνδν ηεο πεληαεηίαο παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ επηβνιή ηνπ θφξνπ. 2.Καη εμαίξεζε απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ, κπνξεί λα θνηλνπνηεζεί πξάμε θαη κεηά ηελ πάξνδν πεληαεηίαο, φρη φκσο θαη κεηά ηελ πάξνδν δεθαεηίαο εθφζνλ: α) β). γ)αθνξά ζπκπιεξσκαηηθή πξάμε πνπ πξνβιέπεη ε δηάηαμε ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ άξζξνπ 49.» Πεξαηηέξσ κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 17 2 ηνπ λ. 3296/2004 (ΦΔΚ Α 253), νξίδεηαη φηη: «Οη δηαηάμεηο ηωλ παξαγξάθωλ 2 ηνπ άξζξνπ 68 ηνπ Ν. 2238/1994 θαη 3 ηνπ άξζξνπ 49 ηνπ Ν. 2859/2000 έρνπλ εθαξκνγή θαη γηα ηηο πεξαηνύκελεο θαηά ηα άξζξα 13 έωο θαη 16 δειώζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο, Φ.Π.Α. θαη ινηπώλ θνξνινγηώλ. Τα αλωηέξω ηζρύνπλ αλάινγα θαη ζε πεξηπηώζεηο ύπαξμεο αλέιεγθηωλ δειηίωλ πιεξνθνξηώλ ή ινηπώλ ελ γέλεη επηβαξπληηθώλ ζηνηρείωλ θαηά ην ρξόλν ππνβνιήο ηωλ πην πάλω δειώζεωλ» Δπηπιένλ, κε ηελ ππ αξηζκ. 102/2001 γλσκνδόηεζε ηνπ Γ ηκήκαηνο ηνπ Ννκηθνχ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο, ε νπνία έγηλε δεθηή απφ ηνλ ππνπξγφ Οηθνλνκηθψλ κε ηελ ππ αξηζκ /ΠΟΛ1100 / , εγθχθιην, έγηλε δεθηφ φηη: «α) Καηά ηελ έλλνηα ησλ άξζξσλ 68 παξάγξαθνο 2 λ. 2238/94 θαη 39 παξάγξαθνο 3 λ. 1642/86 φπσο θσδηθνπνηήζεθε κε ην άξζξν 49 παξάγξαθνο 3 λ. 2859/2000, ηα πνξίζκαηα θαη νη δηαπηζηψζεηο ειέγρνπ πνπ έγηλε ζε κεηαγελέζηεξν ζηάδην ζε ηξίηεο επηρεηξήζεηο, πξνκεζεχηξηεο επηρεηξήζεσλ πνπ είραλ πεξαησζεί κε ζπκβηβαζκφ, απφ ηα νπνία πξνέθπςε φηη ηα εθδνζέληα θαη θαηαρσξεζέληα ζηελ ιήπηξηα επηρείξεζε ηηκνιφγηα πψιεζεο είλαη εηθνληθά, απνηεινχλ ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία θαη είλαη δπλαηή ε έθδνζε θαη θνηλνπνίεζε ησλ ζρεηηθψλ ζπκπιεξσκαηηθψλ θχιισλ ειέγρνπ θαη πξάμεσλ. β) Γελ απνθιείεηαη θαη δελ απαηηείηαη δηελέξγεηα πιήξνπο επαλειέγρνπ, αιιά αξθεί λα πξνζδηνξηζζεί εμ ππαξρήο ην ζπλνιηθφ εηζφδεκα θαηά ζπλεθηίκεζε παιαηψλ θαη λέσλ ζηνηρείσλ», Δμάιινπ ζπκπιεξσκαηηθφ ζηνηρείν απνηειεί θαη ε έθζεζε ειέγρνπ άιιεο νηθνλνκηθήο εθνξίαο, εθηφο αλ απηή είρε εθδνζεί θαηφπηλ αηηήζεσο ηνπ αξκνδίνπ γηα ηελ έθδνζε ζπκπιεξσκαηηθνχ θχιινπ ειέγρνπ Πξντζηακέλνπ ΓΟΤ, νπφηε ζα απνηεινχζε κε επηηξεπφκελε έθζεζε επαλειέγρνπ ηεο θνξνινγηθήο ειίδα 8 απφ 12

9 δειψζεσο ηδ 2397/1990 θαη εθφζνλ, απφ λέα ζηνηρεία, δηαπηζηψλεηαη εηθνληθφηεηα ησλ εθδνζέλησλ ζηνηρείσλ θαη απφθξπςε εηζνδήκαηνο, δελ απνθιείεηαη ν εμ ππαξρήο θαη εθ λένπ εμσινγηζηηθφο πξνζδηνξηζκφο, κε βάζε ηφζν ηα παιαηά, φζν θαη ηα λέα ζηνηρεία ηδ 1426/2000. Ιδηαίηεξα δε ζπκπιεξσκαηηθφ ζηνηρείν, δένλ λα ζεσξεζεί επί εηθνληθψλ ηηκνινγίσλ ε πεξηέιεπζε ζηνηρείσλ ζηνλ αξκφδην Οηθ. Έθνξν θαη κεηά ηελ νξηζηηθνπνίεζε ηεο εγγξαθήο απφ έθζεζε άιιεο νηθ. Δθνξίαο ή ζηνηρεία ηξίησλ επηρεηξήζεσλ ή θαη άιια έγγξαθα φηαλ απνδεηθλχεηαη ε εηθνληθφηεηα ησλ ηηκνινγίσλ θαη ζηνηρείσλ, έζησ θαη αλ απηά ήηαλ ζηελ δηάζεζε ηνπ Οηθ. Δθφξνπ θαζ φζνλ γη απηά δελ είρε εγεξζεί ππφλνηα γηα ηελ εηθνληθφηεηά ηνπο θαηά ηελ ζπκβηβαζηηθή επίιπζε νχηε ήηαλ δπλαηή άλεπ ησλ ζρεηηθψλ δηαζηαπξψζεσλ ε αλαθάιπςε ηεο εηθνληθφηεηαο, γελνκέλε ζε κεηαγελέζηεξν ρξφλν, θαη ηα ζηνηρεία απηά ζπληζηνχλ νπσζδήπνηε λέα ζηνηρεία αθνχ έρνπλ δηαθνξεηηθφ νπζηαζηηθφ πεξηερφκελν απφ ην εκθαληδφκελν ζηα ζηνηρεία ηνπο θαη κπνξνχλ λα δηθαηνινγήζνπλ ηελ έθδνζε ζπκπιεξσκαηηθήο πξάμεσο (Γηνηθ. Δθ. Ισαλλίλσλ 245/1998 θαη ζθέςεηο ηδ 1426/2000) Δπεηδή, ζηελ πξνθείκελε πεξίπησζε ηα λέα ζηνηρεία πεξηήιζαλ ζε γλψζε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο ΓΟΤ.. ιφγσ αξκνδηφηεηαο, κε ην αξ. πξση.. έγγξαθν ηνπ ΓΟΔ., κε ην νπνίν δηαβίβαζε ην απφ Πιεξνθνξηαθφ Γειηίν, ην νπνίν αθνξνχζε ηηο ρξήζεηο 2005 &2006, νη νπνίεο είραλ πεξαησζεί κε βάζε ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ ηνπ λ. 3296/2004 (απηνπεξαίσζε). Σα λέα απηά ζηνηρεία απνηεινχλ ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία θαηά ηελ έλλνηα ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 57 1,2 πεξ. γ & 49 3 Ν. 2859/200, θαη επνκέλσο ε ππφζεζε ησλ ρξήζεσλ παξαγξάθνληαη ζηηο 31/12/2016 &31/12/2017. Δπεηδή, ζχκθσλα κε ηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο, δελ ηίζεηαη ζέκα παξαγξαθήο, νξζψο εθδφζεθαλ νη πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο. Δπεηδή, κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 6 1 ηνπ Ν. 2523/97 [ΦΔΚ Α 179/ ] νξίδεηαη φηη: «ζην Φ.Π.Α. όηαλ κεηά από έιεγρν απνδεηρζεί όηη ν ππνθείκελνο ζην θόξν, ωο ιήπηεο εηθνληθνύ θνξνινγηθνύ ζηνηρείνπ ή ζηνηρείνπ ην νπνίν λόζεπζε απηόο ή άιινη γηα ινγαξηαζκό ηνπ, δηελήξγεζε έθπηωζε θόξνπ εηζξνώλ ή έιαβε επηζηξνθή θόξνπ, ζύκθωλα κε ηηο δηαηάμεηο πεξί Φ.Π.Α., ή ωο εθδόηεο δελ απέδωζε θόξν, κε βάζε πιαζηά, εηθνληθά ή λνζεπκέλα θνξνινγηθά ζηνηρεία, επηβάιιεηαη εηδηθό πξόζηηκν ηζόπνζν κε ην ηξηπιάζην ηνπ θόξνπ πνπ εμέπεζε ή πνπ επηζηξάθεθε ή δελ απέδωζε, αλεμάξηεηα αλ δελ πξνθύπηεη ηειηθά πνζό θόξνπ γηα θαηαβνιή». ηελ πξνθείκελε πεξίπησζε ε πξνζθεχγνπζα δηελήξγεζε έθπησζε ηνπ θφξνπ κε βάζε εηθνληθά θνξνινγηθά ζηνηρεία. Δπεηδή, ζηνλ ηζρπξηζκφ φηη νη πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο εθδφζεθαλ θαηά παξάβαζε ηεο αξρήο ηεο ρξεζηήο δηνίθεζεο θαη ηεο δηθαηνινγεκέλεο εκπηζηνζχλεο ηνπ δηνηθνπκέλνπ, θαζψο ε πξνζθεχγνπζα ειίδα 9 απφ 12

10 επηρείξεζε είρε δήζελ θαιφπηζηα ζρεκαηίζεη ηελ πεπνίζεζε φηη, φζνλ αθνξά ηελ επίδηθε δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν, δελ είρε ππνπέζεη ζε θνξνινγηθέο πιεκκέιεηεο ή παξαηππίεο. Ωζηφζν, ε καθξφρξνλε απιή αδξάλεηα ηεο θνξνινγηθήο αξρήο λα επηβάιεη ηνλ θφξν, δελ επηδξά ζηελ ππνρξέσζε ηνπ θνξνινγνπκέλνπ. Η επηδίσμε θνξνινγηθήο αμίσζεο πνπ παξακειήζεθε γηα κεγάιν ρξνληθφ δηάζηεκα δελ αληίθεηηαη ζηελ αξρή ηεο ρξεζηήο δηνίθεζεο, αθφκε θαη αλ ε δηνίθεζε, πξνζδίδνληαο ζην παξειζφλ δηαθνξεηηθή έλλνηα ζηηο δηαηάμεηο ηνπ νηθείνπ λφκνπ, είρε παξαιείςεη, θαηά παξάβαζή ηνπο, λα επηβάιεη ηνλ νθεηιφκελν, βάζεη λφκνπ, θφξν. Ο δε πξντζηάκελνο ηεο ειέγρνπζαο αξρήο δελ ππνρξενχηαη λα εηδνπνηεί εθ ησλ πξνηέξσλ ηνλ θνξνινγνχκελν γηα ηηο ππνρξεψζεηο ηνπ θαη δχλαηαη λα πξνβεί ζηελ θνηλνπνίεζε θχιινπ ειέγρνπ ππφ ηνλ φξν φηη δελ έρεη ζπκπιεξσζεί ν ρξφλνο παξαγξαθήο (ηδ 77/1995, /1996). Πξνο ζεκειίσζε, άιισζηε, ηεο πξνζηαηεπφκελεο εκπηζηνζχλεο, πξνυπνηίζεηαη ε έθδνζε θαηαξρήλ λφκηκσλ θαη ζεηηθψλ πξάμεσλ ηεο Γηνίθεζεο, νη νπνίεο λα δεκηνχξγεζαλ ηελ πεπνίζεζε ζηνλ πνιίηε φηη ελεξγεί λνκίκσο (ηδ 879/2004, 2815/1999). Ώζηε δελ αξθεί ε πεπιαλεκέλε αληίιεςε ηνπ θνξνινγνπκέλνπ φηη δελ νθείιεη ηνλ επίδηθν θαηαινγηζκφ, αιιά απαηηείηαη ζεηηθή θαη ζπγθεθξηκέλε ζπκπεξηθνξά ησλ νξγάλσλ ηεο θνξνινγηθήο δηνίθεζεο, φπσο ε έθδνζε εγθπθιίσλ ή ε θνηλνπνίεζε αηνκηθψλ απαληήζεσλ πνπ εδξαηψλνπλ ηε δηθαηνινγεκέλε εκπηζηνζχλε ηνπ θνξνινγνπκέλνπ. Δπεηδή, ζε θάζε πεξίπησζε, ν έιεγρνο ηεο ζπληαγκαηηθφηεηαο, αλήθεη ζηε δηθαηνδνζία ησλ Γηθαζηεξίσλ θαη δελ εκπίπηεη ζηελ αξκνδηφηεηα ησλ νξγάλσλ ηεο Γηνίθεζεο, ηα νπνία νθείινπλ λα εθαξκφδνπλ ην πθηζηάκελν λνκνζεηηθφ πιαίζην. Δπεηδή, ζηελ πξνθείκελε πεξίπησζε νη πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο, εθδφζεθαλ ζην φλνκα ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ θαη ε θνηλνπνίεζε ζηνπο πξνζθεχγνληεο, έγηλε κε ηελ ηδηφηεηα ηνπο σο θιεξνλφκνη ηνπ δηαρεηξηζηή ηεο εηαηξείαο θαη φρη αηνκηθά ζε απηνχο. Πεξαηηέξσ ν ηζρπξηζκφο φηη ηζρχεη ε ΠΟΛ 1219/2011 απνξξίπηεηαη, δεδνκέλνπ φηη ν απνβηψζαο παξαβάηεο δελ είλαη ηα θπζηθά πξφζσπα (πξνζθεχγνληεο), αιιά ην λνκηθφ πξφζσπν ηεο εηαηξείαο. Δπεηδή, απφ ην ζπλδπαζκφ ησλ αξ. 1710,1846,1884 θαη 1885 Α.Κ. ζπλάγεηαη φηη ζηνπο θιεξνλφκνπο πεξηέξρεηαη ην ζχλνιν ηεο θιεξνλνκηαίαο πεξηνπζίαο, ήηνη ηφζν ελεξγεηηθφ φζν θαη ην παζεηηθφ απηήο. Δλ πξνθεηκέλσ ε ζπκκεηνρή ηνπ νκνξξχζκνπ εηαίξνπ πεξηέρεηαη ζηνπο θιεξνλφκνπο απηνχ, ην ίδην θαη ηπρφλ απαηηήζεηο θαη ρξέε πνπ πξνθχπηνπλ απφ απηήλ θαη σο εθ ηνχηνπ ν ηζρπξηζκφο ησλ πξνζθεπγφλησλ απνξξίπηεηαη. Δπεηδή, νη δηαπηζηψζεηο ηνπ ειέγρνπ, φπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζην απφ. Γειηίν Πιεξνθνξηψλ ηνπ.γ.ο.δ... θαη ζηελ ζπλέρεηα ζηελ απφ Δηδηθή Έθζεζε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ ΦΠΑ ηεο Γ.Ο.Τ., επί ηηο νπνίεο εδξάδνληαη νη πξνζβαιιφκελεο πξάμεηο, θξίλεηαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο, ε ππφ θξίζε ελδηθνθαλήο πξνζθπγή πξέπεη λα ειίδα 10 απφ 12

11 απνξξηθζεί. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Σελ απόξξηςε ηεο κε αξηζκ. πξση... ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο πνπ ππέβαιε,... Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέσζε ηεο εηαηξείαο - θαηαινγηδόκελα πνζά κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε : ΥΡΗΗ 2005 Πξφζηηκν άξζξνπ 6 Ν.2523/1997 πνζνχ: 7.412,37 (2.470,79 Υ 3). ΥΡΗΗ 2006 Πξφζηηκν άξζξνπ 6 Ν.2523/1997 πνζνχ: 5.289,89 (1.763,30 Υ 3). Δληειιφκεζα φπσο αξκφδην φξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λφκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνχζα απφθαζε ζηνπο ππφρξενπο. Ακριβές Αντίγραφο ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ Γ/ΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Ο πξντζηάκελνο ηεο Τπνδηεύζπλζεο Η Υπάλληλοσ του Τμήματοσ Διοικητικήσ Υποςτήριξησ Δπαλεμέηαζεο ΦΑΚΟ ΓΔΩΡΓΙΟ ειίδα 11 απφ 12

12 ε κ ε ί σ ζ ε: Καηά ηεο απφθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελψπηνλ ησλ αξκφδησλ Γηνηθεηηθψλ Γηθαζηεξίσλ εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζή ηεο. ειίδα 12 απφ 12