Από το πρακτικό της 4/ τακτικής συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς.

Transcript

1 Α.Χ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 4/ τακτικής συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς. Αριθ. Απόφασης 40/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης στο χώρο Σχολείου του Ο.Τ Α μεταξύ των οδών Κιουπτσίδου Γεωργίου, ανώνυμου πεζόδρομου, Καρολίδου Παύλου και Χαλδίας του Δήμου Καλαμαριάς». Καλαμαριά, , ημέρα Τετάρτη και ώρα 12:00 στο Δημοτικό Κατάστημα επί της οδού Μεταμορφώσεως 9, στο Γραφείο του Αντιδημάρχου Τεχνικής Υπηρεσίας, συνήλθε στην 4 η τακτική συνεδρίαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής Καλαμαριάς, ύστερα από την με αριθ. πρωτ. 9649/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη και την με αριθμ. πρωτ.: 9986/ συμπλήρωση αυτής, που επιδόθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 6 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν και τα εννέα (9), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 2. Αντωνούδη Ιωαννίδου Ολυμπία 3. Γεωργιάδης Σωτήριος 4. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 5. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 6. Κιφωνίδου Θεοδώρα 7. Παναγιωτίδης Μιχάλης 8. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 9. Πενόπουλος Ιωάννης Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αποφάσισε ομόφωνα για το κατεπείγον τριών (3) έκτακτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος αφού εισηγήθηκε το 18 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη της Επιτροπή Ποιότητας Ζωής την με αριθμ. πρωτ: 784/ εισήγηση του Αντιδημάρχου Παν. Θεοδοσιάδη, η οποία έχει ως εξής: ΣΚΟΠΟΣ Η εισήγηση αυτή έχει σκοπό να καθοριστούν ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης, στον χαρακτηρισμένο χώρο Σχολείου, στο Ο.Τ Α, μεταξύ των οδών Κιουπτσίδου Γεωργίου, ανώνυμου πεζόδρομου, Καρολίδου Παύλου και Χαλδίας του Δήμου Καλαμαριάς, προκειμένου να προωθηθούν άμεσα οι διαδικασίες έκδοσης οικοδομικής άδειας και ανέγερσης σχολικού συγκροτήματος για την μεταστέγαση του 3 ου 12/θέσιου Δημοτικού Σχολείου του Δήμου 1

2 Καλαμαριάς Ν. Θεσσαλονίκης λαμβάνοντας υπόψη την μελλοντική αύξηση των αναγκών του σχολείου καθώς και την πιθανή αναγκαιότητα στέγασης νηπιαγωγείου, για να καλυφθούν οι ανάγκες των Σχολείων της περιοχής. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΕΔΟΜΕΝΑ Το Ο.Τ. 2212Α, που βρίσκεται μεταξύ των οδών Κιουπτσίδου Γεωργίου, ανώνυμου πεζόδρομου, Καρολίδου Παύλου και Χαλδίας του Δήμου Καλαμαριάς του Νομού Θεσσαλονίκης, εμβαδού 1843,20 τ.μ., αποτελεί ιδιοκτησία του Δήμου Καλαμαριάς (ΚΑΕΚ και ΚΑΕΚ ). Ο Δήμος προχώρησε σε απαλλοτρίωση του ανωτέρω χώρου στο πλαίσιο του Προγράμματος ληξιπρόθεσμων οφειλών της με αρ / Απόφασης Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης. -Με το από Β.Δ., (ΦΕΚ 115Α/ ) «Περί επεκτάσεως του ρυμοτομικού σχεδίου Καλαμαριάς (Θεσσαλονίκης), μεταξύ των οικισμών Βότση, Βυζαντίου και Καλαμαριάς και καθορισμού των όρων και περιορισμό δομήσεως των οικοπέδων αυτού», το Ο.Τ εντάχτηκε στο σχέδιο πόλης. (συν. 3) -Στη συνέχεια σύμφωνα με την με αρ. ΔΠ/ΠΜ/31690/οικ. σχ / απόφαση Νομάρχη Θεσσαλονίκης, (ΦΕΚ 844Δ/ ) «Τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου Δήμου Καλαμαριάς Νομού Θες/νίκης, για τον χαρακτηρισμό χώρου στη συμβολή των οδών Κιουπτσίδου, Χαλδίας, Καρολίδου», χαρακτηρίζεται ως χώρος σχολείου τμήμα του Ο.Τ στη συμβολή των οδών Κιουπτσίδου, Χαλδίας και Καρολίδου. (συν.4) -Με την με αρ. ΔΠ/ΠΜ/59356/1831/90/ απόφαση Νομάρχη, (ΦΕΚ 671Δ/ ) «Αναθεώρηση τμήματος του σχεδίου πόλεως του Δήμου Καλαμαριάς Ν. Θεσσαλονίκης», τροποποιείται το ρυμοτομικό σχέδιο στο Ο.Τ με δημιουργία πεζοδρόμου και Ο.Τ. 2212Α ως χώρου σχολείου. Σύμφωνα με την παρ. 2.1 του άρθρου 2 καθορίζονται «Όροι και περιορισμοί δόμησης των χώρων που προβλέπονται για την ανέγερση κοινωφελών κτιρίων ορίζονται οι ισχύοντες στον τομέα που βρίσκονται».(συν. 5) -Οι ισχύοντες όροι δόμησης της περιοχής είναι οι εξής: Συντελεστής δόμησης: 2,06 Μέσος συντελεστής κατά Γ.Π.Σ. Παλαιό σύστημα δόμησης: Συνεχές Ποσοστό κάλυψης: 50% Μέγιστο ύψος: ΝΟΚ 2012 Ελάχιστα όρια (Κανόνας): Π:10 μ και Ε:250 μ -Με την με αρ. 29/οικ /ΠΣΚ/1259/ απόφαση Νομάρχη (ΦΕΚ 46/ΑΑΠ/ ) «Τροποποίηση σχεδίου πόλης με τον αποχαρακτηρισμό τμήματος του χώρου Σχολείου και τον επαναχαρακτηρισμό του ίδιου στο Ο.Τ.212 Α, που περικλείεται από τις οδούς Κιουπτσίδου, Χαλδίας, Καρολίδου και πεζοδρόμου του Δήμου Καλαμαριάς Ν. Θεσσαλονίκης..» αποχαρακτηρίζεται και επαναχαρακτηρίζεται τμήμα του χώρου σχολείου.(συν.6) -Η χρήση εκπαίδευσης (Δημοτικό- Νηπιαγωγείο) προβλέπεται και στο ισχύον Γ.Π.Σ. όπως εγκρίθηκε με την αρ / Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/ ) για «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης (ν. Θεσσαλονίκης)». (συν.7) Σύμφωνα με τους πίνακες που συνοδεύουν το εγκεκριμένο Γ.Π.Σ. για την πολεοδομική ενότητα 10, στην οποία ανήκει το Ο.Τ.2212 Α, διατίθενται για Εκπαίδευση- Δημοτικό σχολείο τ.μ. + απροσδιόριστο (Δεν μπορεί να προσδιοριστεί γιατί συνυπάρχει με άλλες χρήσεις) ενώ θεωρούνται αναγκαία τ.μ. (συν.7) Για την προώθηση των διαδικασιών έκδοσης οικοδομικής άδειας ανέγερσης σχολικού συγκροτήματος για την μεταστέγαση του 3 ου 12/θέσιου Δημοτικού Σχολείου έχουν γίνει οι παρακάτω ενέργειες: -Εκδόθηκε από την αρμόδια επιτροπή το από Πρακτικό Καταλληλότητας του ακινήτου για την ανέγερση σχολικού συγκροτήματος για την μεταστέγαση του 3 ου 12/θέσιου Δημοτικού Σχολείου. Η αρμόδια επιτροπή του άρθρου 18παρ. 6 του ν.3467/2006 (ΦΕΚ 128/Α/06), που συγκροτήθηκε με την 1946/38366/ απόφαση Δημάρχου Καλαμαριάς, 2

3 σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν.3852/2010 έκρινε ότι το κτίριο των κοιτώνων του πρώην ορφανοτροφείου Αριστοτέλης στο οποίο στεγάζεται το 3 ο Δημοτικό Σχολείο Καλαμαριάς και που ρυμοτομείται με το ισχύον διάταγμα ρυμοτομίας, χρήζει κατεδάφισης προκειμένου να υλοποιηθεί η ρυμοτομία και ότι ο χώρος σχολείου στο Ο.Τ Α του Δήμου Καλαμαριάς είναι κατάλληλος και αναγκαίος. (συν. 8) -Με το με αρ / έγγραφο της Δ/νσης Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής Θεσσαλονίκης με θέμα «Παροχή στοιχείων του 3 ου Δημοτικού Σχολείου Καλαμαριάς.» αναφέρεται ότι η υποδομή του υφιστάμενου διδακτηρίου που στέγαζε παλαιότερα το Oρφανοτροφείο «Αριστοτέλης» είναι περιορισμένη για τις ανάγκες ενός σύγχρονου Δημοτικού Σχολείου (μικρές αίθουσες διδασκαλίας του υποχρεωτικού προγράμματος, έλλειψη αιθουσών των απαραίτητων πρόσθετων δραστηριοτήτων και βεβαιώνεται η αναγκαιότητα ανέγερσης νέου διδακτηρίου, στο χώρο σχολείου, που περικλείεται από τις οδούς Καρολίδου Κιουπτσίδου- Χαλδίας για την μεταστέγαση του 3 ου Δημοτικού Σχολείου Καλαμαριάς. (συν. 9) -Σύμφωνα με την από Τεχνική Έκθεση του Τμήματος Μελετών-Έργων της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου και με βάση το κτιριολογικό πρόγραμμα προτείνονται ειδικοί όροι δόμησης για το Ο.Τ Α, που βρίσκεται μεταξύ των οδών Κιουπτσίδου Γεωργίου, ανώνυμου πεζόδρομου, Καρολίδου Παύλου και Χαλδίας του Δήμου Καλαμαριάς με χαρακτηρισμό ως χώρο σχολείου ως εξής: «Η πρόβλεψη για την φοίτηση των 250 μαθητών του 3ου Δημοτικού Σχολείου, το οποίο σήμερα στεγάζεται σε ρυμοτομούμενο κτίριο σύμφωνα με το ισχύον διάταγμα ρυμοτομίας, καθιστά σε άμεση προτεραιότητα την σύνταξη της μελέτης και την κατασκευή νέου σχολικού συγκροτήματος. Η σύνταξη του προτεινόμενου κτιριολογικού προγράμματος, με βάση αντίστοιχα κτιριολογικά προγράμματα του Υπουργείου Παιδείας, καθορίζει την αναγκαιότητα σε εμβαδά και χρήσεις των χώρων του νέου σχολείου. Με βάση τους ισχύοντες όρους δόμησης της περιοχής Μ.Σ.Δ. 2,06 και Ποσοστό κάλυψης 0,50 προκύπτει για το συγκεκριμένο οικόπεδο : Επιτρεπόμενη Δόμηση=1843,2 τ.μ.*2,06=3796,62τ.μ. και Επιτρεπόμενη κάλυψη=1843,02*0,5=921,51τ.μ. Το προτεινόμενο Κτιριολογικό Πρόγραμμα, το οποίο συντάχθηκε σύμφωνα με αντίστοιχο εγκεκριμένο κτιριολογικό πρόγραμμα του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων- Πολιτισμού και Αθλητισμού απαιτεί για την κατασκευή ενός δωδεκαθέσιου Δημοτικού Σχολείου (το συγκεκριμένο σχολείο σύμφωνα με το έγγραφο της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής Θεσσαλονίκης λειτουργεί ως 13/θέσιο και θα πρέπει να προβλεφθεί και η συγκεκριμένη δυνατότητα) δυναμικότητας 250 μαθητών, κτίριο με Συνολική Δόμηση 3067 τ.μ. + το υπόγειο< από την Επιτρεπόμενη Δόμηση 3796,62 τ.μ. Το εν λόγω Δημοτικό σχολείο θα πρέπει να κατασκευαστεί σε τρείς ορόφους,σύμφωνα με τον Οδηγό Μελετών για διδακτήρια όλων των βαθμίδων των ΚΤΥΠ Α.Ε. -Βασικές αρχές σχεδιασμού- Προδιαγραφές «Τα κτιριολογικά Προγράμματα μπορούν να αναπτυχθούν για Δημοτικά-Γυμνάσια-Λύκεια σε τριώροφα κτίρια» έτσι η προκύπτουσα δόμηση απαιτεί μεγαλύτερο ποσοστό κάλυψης από το επιτρεπόμενο. Δηλαδή Εμβαδόν Κάλυψης= εμβαδόν δόμησης προτεινόμενου κτιριολογικού 3067 τ.μ./3 ορόφους=1022τ.μ.>από την Επιτρεπόμενη Κάλυψη 921,51 τ.μ. Με βάση τα ανωτέρω και με την πρόβλεψη για μελλοντική αύξηση των αναγκών του σχολείου, την πιθανή αναγκαιότητα στέγασης στο ίδιο οικόπεδο και του προβλεπόμενου από το Γ.Π.Σ. νέου νηπιαγωγείου αλλά και την δυνατότητα ευέλικτου αρχιτεκτονικού σχεδιασμού με την δημιουργία ανοικτών ημιυπαίθριων χώρων απαραίτητων λειτουργικά για την συγκεκριμένη χρήση (σύμφωνα με την ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις ν.4067/12 οι ανοικτοί ημιυπαίθριοι χώροι συμμετέχουν στο ποσοστό κάλυψης, χωρίς να υπολογίζονται στη δόμηση, μέχρι ποσοστού 20% της συνολικής δόμησης του οικοπέδου )προτείνεται η αύξηση του ποσοστού κάλυψης του οικοπέδου από επιτρεπόμενο 50% σε 60%. 3

4 Όσον αφορά στις αποστάσεις του κτιρίου από τις ρυμοτομικές γραμμές και προκειμένου να εξασφαλιστεί ο νότιος προσανατολισμός των αιθουσών και η λειτουργική χωροθέτηση του κτιρίου στο οικόπεδο, προτείνεται (λόγω διαστάσεων του οικοπέδου) η μηδενική απόσταση από την πλευρά του πεζόδρομου ώστε να υπάρχει δυνατότητα τμήμα του να εφάπτεται στη ρυμοτομική γραμμή. Από τις υπόλοιπες οδούς προτείνεται απόσταση του κτιρίου 3μέτρων. Συγκεκριμένα προτείνονται οι κάτωθι όροι δόμησης -ΣΔ οικοπέδου= 2,06 -Ύψος σύμφωνα με τον ΝΟΚ Αποστάσεις κτιρίου από τα όρια : (οικοδομικές γραμμές) 3,00μ από τις ρυμοτομικές γραμμές των οδών Κιουπτσίδου-Χαλδίας και Καρολίδου και μηδενική απόσταση του κτιρίου από την ρυμοτομική γραμμή του πεζόδρομου (ταύτιση οικοδομικής και ρυμοτομικής γραμμής από τον πεζόδρομο).» (συν 10) Άποψη της Υπηρεσίας μας είναι ότι απαιτείται να καθορισθούν ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης σε εφαρμογή του άρθρου 10 του Νόμου 3044/2002, (ΦΕΚ 197 Α/ ) σε συνδυασμό με την εγκύκλιο 6/2006 του ΥΠΕΧΩΔΕ και του άρθρου 31 του Ν.4067/2012 (ΝΟΚ), προκειμένου να ανεγερθεί το 3 ο ολοήμερο Δημοτικό Σχολείο του Δήμου Καλαμαριάς Ν. Θεσσαλονίκης, για να καλυφθούν οι ανάγκες της περιοχής, όπως προβλέπεται και στο ισχύον Γ.Π.Σ. ΠΡΟΤΑΣΗ - ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Κρίνεται σκόπιμο και είναι πολεοδομικά απαραίτητο να καθορισθούν όροι και περιορισμοί δόμησης, προκειμένου να ανεγερθεί νέος ενοριακός Ιερός Ναός στον ΧΩΡΟ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ του υπ. αρ. Γ473 Ο.Τ. της περιοχής επέκτασης, για να καλυφθούν οι ανάγκες της περιοχής. Για όλους τους παραπάνω λόγους: ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ ΚΑΙ ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ ΣΤΟ Δ.Σ. 1. Την έγκριση ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης, στον χώρο Σχολείου του Ο.Τ Α, που βρίσκεται μεταξύ των οδών Κιουπτσίδου Γεωργίου, ανώνυμου πεζοδρόμου, Καρολίδου Παύλου και Χαλδίας του Δήμου Καλαμαριάς του Νομού Θεσσαλονίκης όπως ισχύουν στην ευρύτερη περιοχή με την αύξηση του ποσοστού κάλυψης του οικοπέδου από 50% σε 60%. Συγκεκριμένα προτείνονται οι κάτωθι όροι δόμησης: -ΣΔ (από τον ΜΣΔ της περιοχής)=2,06 -Ύψος σύμφωνα με τον ΝΟΚ 2012 Αποστάσεις κτιρίου από τα όρια : (οικοδομικές γραμμές ) 3,00μ από τις ρυμοτομικές γραμμές των οδών Κιουπτσίδου, Χαλδίας και Καρολίδου και μηδενική απόσταση του κτιρίου από την ρυμοτομική γραμμή του πεζόδρομου (ταύτιση οικοδομικής και ρυμοτομικής γραμμής). 2. Την προώθηση του φακέλου, για τον καθορισμό ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης και την έκδοση της σχετικής Απόφασης Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, λόγω αρμοδιότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 4067/2012. Από την πολεοδομική ρύθμιση αυτή δεν προκύπτει καμία δαπάνη για τον Δήμο Καλαμαριάς και το Ελληνικό Δημόσιο. Παρακαλώ να εισηγηθείτε το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο για την λήψη της σχετικής απόφασης. 4

5 Η Επιτροπή Π.Ζ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/ Το υπ αριθ. 7554/ έγγραφο του Τμήματος Μελετών-Έργων της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Καλαμαριάς 4. Τοπογραφικό διάγραμμα της υπόψη περιοχής. 5. Φωτοαντίγραφο του από Β.Δ., (ΦΕΚ 115Α/ ). 6. Φωτ/φο της με αρ. ΔΠ/ΠΜ/31690/οικ. σχ / απόφασης Νομάρχη Θεσσαλονίκης, (ΦΕΚ 844Δ/ ). 7. Φωτ/φο της με αρ. ΔΠ/ΠΜ/59356/1831/90/ απόφασης Νομάρχη, (ΦΕΚ 671Δ/ ). 8. Φωτ/φο της με αρ. 29/οικ /ΠΣΚ/1259/ απόφασης Νομάρχη (ΦΕΚ 46/ΑΑΠ/ ). 9. Φωτ/φο της με αρ / Απόφασης Υπουργού ΠΕ.Κ.Α. (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/ ). 10. Φωτ/φο του Πρακτικού καταλληλότητας. 11. Φωτ/φο του με αρ / εγγράφου της Δ/νσης Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής Θεσσαλονίκης. 12. Φωτ/φο Τεχνικής Έκθεσης Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 1. Την έγκριση ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης, στον χώρο Σχολείου του Ο.Τ Α, που βρίσκεται μεταξύ των οδών Κιουπτσίδου Γεωργίου, ανώνυμου πεζοδρόμου, Καρολίδου Παύλου και Χαλδίας του Δήμου Καλαμαριάς του Νομού Θεσσαλονίκης όπως ισχύουν στην ευρύτερη περιοχή με την αύξηση του ποσοστού κάλυψης του οικοπέδου από 50% σε 60%. Συγκεκριμένα προτείνονται οι κάτωθι όροι δόμησης: -ΣΔ (από τον ΜΣΔ της περιοχής)=2,06 -Ύψος σύμφωνα με τον ΝΟΚ 2012 Αποστάσεις κτιρίου από τα όρια : (οικοδομικές γραμμές ) 3,00μ από τις ρυμοτομικές γραμμές των οδών Κιουπτσίδου, Χαλδίας και Καρολίδου και μηδενική απόσταση του κτιρίου από την ρυμοτομική γραμμή του πεζόδρομου (ταύτιση οικοδομικής και ρυμοτομικής γραμμής). 2. Την προώθηση του φακέλου, για τον καθορισμό ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης και την έκδοση της σχετικής Απόφασης Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, λόγω αρμοδιότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 4067/2012. Από την πολεοδομική ρύθμιση αυτή δεν προκύπτει καμία δαπάνη για τον Δήμο Καλαμαριάς και το Ελληνικό Δημόσιο. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 40/2017. Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Π.Ζ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ 5