ΜΕΤΡΟ 7.5 Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ »

Transcript

1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ » ΜΕΤΡΟ 7.5 ANAKAINIΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ - ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2005

2 Tο Μέτρο 7.5 «Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονοµιάς» συγχρηµατοδοτείται από ιδιωτικούς πόρους και δηµόσια δαπάνη. Η δηµόσια δαπάνη καλύπτεται από την εθνική συµµετοχή (Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων) και την κοινοτική συµµετοχή που αποτελεί το 70% της δηµόσιας δαπάνης και καλύπτεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ, αποστολή του οποίου είναι: Η καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Η ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί των αγροτικών περιοχών. Η διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες. Η διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονοµιάς. 1

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ » 2. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 7 «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ». 3. ΜΕΤΡΟ 7.5 «ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ» 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ 3.2 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ 3.3 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 3.4 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.5 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 4. ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ. 4.3 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Προϋποθέσεις- δικαιολογητικά ένταξης Περιεχόµενα αίτησης µελέτης και τρόπος παρουσίασης Κριτήρια αποκλεισµού επενδυτών / επενδυτικών σχεδίων Είδος και ύψος ενίσχυσης ιάρκεια υλοποίησης έργων 4.4 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ 5. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΚΑΙ 1

4 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΦΑΚΕΛΩΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΕΚ ΟΣΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ 6. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΦΑΚΕΛΩΝ 7. ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΕΠΕΞΗΓΗΣΗ ΣΥΝΤΜΗΣΕΩΝ Υ.Α.Α.-ΤΑ = Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων ΕΠΑΑ-ΑΥ = Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου ΟΠΑΑΧ = Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου ΚΥΑ = Κοινή Υπουργική Απόφαση ΕΥ = Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Τ = Τελικός ικαιούχος (Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π) ΤΑ = Τελικός Αποδέκτης (Φυσικό ή Νοµικό Πρόσωπο που επιχορηγείται) 2

5 1 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ Εισαγωγή / Στόχοι του Ε.Π. Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου αποτελεί ένα αυτοτελές Πρόγραµµα του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) για τη στήριξη της αειφόρου αγροτικής ανάπτυξης και βασίζεται στον Κανονισµό (ΕΚ) αριθµ. 1257/1999 του Συµβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 και στον Κανονισµό (ΕΚ) 1750/1999 της Επιτροπής της 23ης Ιουλίου 1999 που αφορά τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του Κανονισµού (ΕΚ) 1257/1999 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) όπως ισχύουν κάθε φορά. Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου ακολουθεί το πεδίο εφαρµογής και τους στόχους που περιγράφονται στους Κανονισµούς (ΕΚ) 1260/99, 1275/99 & 1750/99, µε τους οποίους θεσπίζεται το πλαίσιο της κοινοτικής στήριξης καθώς και τα µέτρα αγροτικής ανάπτυξης που συνοδεύουν και συµπληρώνουν άλλα µέσα της κοινής γεωργικής πολιτικής και µε τον τρόπο αυτό συµβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 33 της συνθήκης. Τα µέτρα αγροτικής ανάπτυξης αφορούν επενδύσεις στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις, εγκατάσταση νέων γεωργών, κατάρτιση, πρόωρη συνταξιοδότηση, µειονεκτικές περιοχές και περιοχές που υπόκεινται σε περιβαλλοντικούς περιορισµούς, γεωργοπεριβαλλοντικά µέτρα, βελτίωση της µεταποίησης και εµπορίας γεωργικών προϊόντων, δασοκοµία. Οι στόχοι του Επιχειρησιακού Προγράµµατος είναι : "Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας ενόψει των προκλήσεων ενός συνεχώς ανταγωνιστικότερου διεθνούς περιβάλλοντος" "Βιώσιµη και ολοκληρωµένη ανάπτυξη της υπαίθρου για να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και η ελκυστικότητά της και να αποκατασταθεί η κοινωνική και οικονοµική της λειτουργία" 1

6 " ιατήρηση και βελτίωση του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων της υπαίθρου" Προκειµένου να επιτευχθούν οι στόχοι του Ε.Π. Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου , έχουν σχεδιαστεί και υλοποιούνται δράσεις και ενέργειες, που εντάσσονται στους επτά Άξονες Προτεραιότητας του προγράµµατος: 1. Ολοκληρωµένες παρεµβάσεις σε επίπεδο αγροτικής εκµετάλλευσης 2. Παρεµβάσεις στο επίπεδο µεταποίησης, τυποποίησης και εµπορίας του πρωτογενούς γεωργικού και δασικού προϊόντος 3. Βελτίωση της ηλικιακής σύνθεσης του αγροτικού πληθυσµού 4. Βελτίωση των υποστηρικτικών µηχανισµών και της ενηµέρωσης του αγροτικού πληθυσµού µε την αξιοποίηση νέων τεχνολογιών 5. Παρεµβάσεις στο γεωργικό προϊόν 6. Ανάπτυξη και προστασία φυσικών πόρων και περιβάλλοντος 7. Προγράµµατα ανάπτυξης αγροτικού χώρου 2

7 2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ (7) ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ Οι δράσεις που περιλαµβάνει ο Άξονας 7 σχετίζονται µε τους ακόλουθους βασικούς στόχους του ΚΠΣ: Προστασία των οικονοµικά και κοινωνικά ασθενέστερων περιοχών, καθώς και εκείνων που πλήττονται από τις αναπόφευκτες διαρθρωτικές µεταβολές και την προσαρµογή της ελληνικής οικονοµίας στις διεθνείς εξελίξεις και προώθηση της µείωσης των ανισοτήτων στις ευκαιρίες και τις αµοιβές µεταξύ φύλων και οµάδων του πληθυσµού. Συνέχιση της προσπάθειας µείωσης των περιφερειακών ανισοτήτων και στήριξης της ανάπτυξης στις λιγότερο ανεπτυγµένες περιοχές της χώρας. Επανένταξη των ορεινών περιοχών και του νησιωτικού χώρου στο εθνικό παραγωγικό σύστηµα έτσι, ώστε να αποφευχθεί η περιθωριοποίηση τους. Οι δράσεις του άξονα 7 στοχεύουν κατά κύριο λόγο στην ανάγκη σχεδιασµού και υλοποίησης µιας πολιτικής για την ολοκληρωµένη και βιώσιµη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών της χώρας, µε απώτερο στόχο την ανασυγκρότηση της υπαίθρου. Η πολιτική αυτή έχει στόχο την οικονοµική, κοινωνική και πολιτιστική αναβάθµιση της υπαίθρου, κατά τρόπο που να εξασφαλίζεται η οικονοµική αυτοδυναµία της, η προστασία του περιβάλλοντος και η διάσωση και διαφύλαξη στοιχείων της πολιτιστικής κληρονοµιάς. Η συγκεκριµένη πολιτική εντάσσεται σε ένα ενιαίο σύνολο κατευθύνσεων της ΕΕ για την ανταγωνιστικότητα των περιφερειών, την ενίσχυση της απασχόλησης, την προώθηση των ίσων ευκαιριών, την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο αξιοποίηση των φυσικών πόρων. Επίσης, βρίσκεται σε αντιστοιχία µε την προτεραιότητα της ΕΕ για την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των αγροτικών περιοχών, µέσω της διαφοροποίησης της οικονοµικής βάσης, της παροχής υπηρεσιών που σχετίζονται µε την βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων των αγροτικών περιοχών και την προώθηση της κοινωνικής και οικονοµικής συνοχής στον Ευρωπαϊκό χώρο. Ο Άξονας αυτός περιλαµβάνει και το Μέτρο 7.5 «Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονοµιάς» 3

8 3 ΜΕΤΡΟ 7.5 ΑΝΑΚΑΙΝΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΧΩΡΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων 3.2 ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ 1. Ανάπλαση Οικισµών Ιδιωτικά Έργα Για τα ιδιωτικά έργα της κατηγορίας αυτής ισχύουν τα παρακάτω. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνονται έργα που συνδέονται µε την ανάπλαση και αναβάθµιση οικισµών και ειδικότερα έργα που αφορούν στην αποκατάσταση κτιρίων (στατική αρχιτεκτονική, φωτισµός κτιρίων, διαµόρφωση χώρου κ.λ.π.) τα οποία είναι χαρακτηρισµένα ως παραδοσιακά και διατηρητέα ή πρόκειται για αξιόλογα κτίσµατα παραδοσιακού αρχιτεκτονικού σχεδιασµού µε ιδιαίτερα στοιχεία αισθητικής και ιστορικής αξίας, τα οποία όµως εντάσσονται µέσα στο συνολικό πλαίσιο ανάπλασης και ανάδειξης του οικιστικού χώρου όπως αυτό αποτυπώνεται σε σχετική µελέτη ανάπλασης η οποία έχει εκπονηθεί ή θα εκπονηθεί πριν την έναρξη υλοποίησης των ανωτέρω εργασιών. Σηµειώνεται ότι οι παρεµβάσεις αυτού του είδους θα πρέπει να ακολουθούν όσα καθορίζει η κοινοτική και εθνική νοµοθεσία για τους παραδοσιακούς και διατηρητέους οικισµούς καθώς επίσης και τους όρους δόµησης για τα χαρακτηρισµένα κτίρια. Ειδικότερα, στο πλαίσιο της δράσης εντάσσονται οι ακόλουθες κατηγορίες έργων: 1. Αποκατάσταση εξωτερικών όψεων ιδιωτικών κτιρίων. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται αποκλειστικά ιδιωτικά κτίρια, τα οποία βρίσκονται σε περιοχές οικισµών για τις οποίες έχει συνταχθεί η µελέτη ανάπλασης. Επιχορηγείται αποκλειστικά η αποκατάσταση των εξωτερικών όψεων του κτιρίου, ενώ δεν περιλαµβάνεται στην ενίσχυση οποιαδήποτε µετατροπή στο εσωτερικό του κτιρίου. 2. Αποκατάσταση κτιρίων για κοινωφελή χρήση. 4

9 Στην κατηγορία περιλαµβάνεται η αποκατάσταση παραδοσιακών ή διατηρητέων κτισµάτων ή κτισµάτων µε ιδιαίτερα αρχιτεκτονικά στοιχεία, τα οποία βρίσκονται σε οικισµούς για τους οποίους υπάρχουν ή εκπονούνται µελέτες συνολικής ανάπλασης αυτών. Μέσα από τις µελέτες αυτές θα πρέπει να αναδεικνύεται ότι τα κτίρια αυτά µε τη αποκατάστασή τους και τη χρήση τους θα έχουν προσθετική αξία και θα δρουν συµπληρωµατικά µε άλλες ενέργειες στην ανάδειξη και ανάπλαση του οικισµού. Τα κτίρια αυτά θα χρησιµοποιηθούν κυρίως για κοινωφελείς σκοπούς όπως βιβλιοθήκες, µουσεία, πολιτιστικά κέντρα, κέντρα πολυδραστηριότητας, κ.λ.π., ενώ οι λειτουργικές τους δαπάνες οι οποίες θα προκύπτουν ως αποτέλεσµα της χρήσης τους θα καλύπτονται από τον φορέα λειτουργίας τους. Το ποσοστό ενίσχυσης για τη κατηγορία αυτή των κτισµάτων καθορίζεται στο 75% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης. Το σύνολο των παρεµβάσεων που αφορούν κτίσµατα εντός οικισµών (περιπτώσεις 1, & 2) θα επικεντρωθεί κυρίως σε οικισµούς οι οποίοι είτε είναι χαρακτηρισµένοι ως παραδοσιακοί και διατηρητέοι είτε παρουσιάζουν σηµαντικά προβλήµατα υποβάθµισης. Η δράση δεν εφαρµόζεται σε εγκαταλελειµµένους οικισµούς. Βασική προϋπόθεση για την υλοποίηση τέτοιου είδους παρεµβάσεων είναι η ύπαρξη µελέτης ανάπλασης του οικισµού στην οποία θα αντιµετωπίζεται συνολικά ο οικισµός ή σύνταξη σχεδίου αναβάθµισης του οικισµού το οποίο θα περιλαµβάνει σύνολο µελετών για συγκεκριµένα κτίρια ή περιβάλλοντα στοιχεία του οικισµού. 2. Προστασία και ανάδειξη αξιόλογων αρχιτεκτονικών στοιχείων της αγροτικής υπαίθρου. Στη δράση αυτή περιλαµβάνονται έργα για την προστασία αποκατάσταση και ανάδειξη αξιόλογων αρχιτεκτονικών στοιχείων της αγροτικής υπαίθρου τα οποία έχουν αισθητική και ιστορική σηµασία Για τα ιδιωτικά έργα της κατηγορίας αυτής ισχύουν τα παρακάτω Αποκατάσταση κτισµάτων στα οποία υπήρχε ή υπάρχει παραγωγική δραστηριότητα. Στην κατηγορία περιλαµβάνεται η αποκατάσταση παραδοσιακών κτισµάτων στα οποία υπήρχε ή υπάρχει παραγωγική δραστηριότητα (π.χ. παραδοσιακά ελαιοτριβεία, πατητήρια, µύλοι κλπ) µε σκοπό να γίνουν επισκέψιµα. Για τα έργα της κατηγορίας αυτής, δεδοµένης της ιδιαιτερότητάς που φέρουν, ισχύουν τα ακόλουθα: 5

10 1. Για αγροτικά παραδοσιακά κτίσµατα και στοιχεία πολιτιστικής κληρονοµιάς που βρίσκονται εντός εκµεταλλεύσεων και τα οποία µόνο κατά το παρελθόν είχαν παραγωγική ικανότητα, µπορούν να ανακαινισθούν συνολικά (κτιριακά και κεφαλαιουχικός εξοπλισµός) µε την προϋπόθεση ότι θα γίνει χρήση παραδοσιακών υλικών αναγκαίων για τη διατήρηση των στοιχείων της κληρονοµιάς του κτίσµατος και ότι αυτά µπορούν να γίνουν επισκέψιµα και επιδεικτικά διατηρώντας όµως την µη παραγωγική τους ικανότητα. Το ποσοστό ενίσχυσης για τη κατηγορία αυτή µπορεί να φτάνει µέχρι 100% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης και µε την τήρηση των όρων του σηµείου των κατευθυντηρίων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στη γεωργία (2000/C28/02). 2. Για παραδοσιακά αγροτικά κτίσµατα και στοιχεία πολιτιστικής κληρονοµιάς που βρίσκονται σε εκµεταλλεύσεις και τα οποία παρουσιάζουν παραγωγική δραστηριότητα, µπορούν να ανακαινισθούν συνολικά (κτιριακά και κεφαλαιουχικός εξοπλισµός) µε τη χρήση παραδοσιακών υλικών αναγκαίων για τη διατήρηση των στοιχείων της κληρονοµιάς του κτίσµατος, µε την προϋπόθεση όµως ότι αυτά µετά την ανακαίνισή τους δεν θα υπάρχει αύξηση της παραγωγικής τους ικανότητας. Το ποσοστό ενίσχυσης για αυτή τη κατηγορία µπορεί να φτάνει µέχρι 75% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης και µε την τήρηση των όρων του σηµείου των κατευθυντηρίων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στη γεωργία (2000/C28/02). Το σύνολο των ανωτέρω παρεµβάσεων που πρόκειται να υλοποιηθούν έχουν σαν στόχο να συµβάλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, στην προστασία και ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονοµιάς, στη διατήρηση και ανάδειξη της τοπικής φυσιογνωµίας του κάθε οικισµού και των φυσικών πόρων καθώς και στην αύξηση της επισκεψιµότητας των οικισµών και κατ επέκταση στην οικονοµική ανάπτυξη αυτών. Ως εκ τούτου θα πρέπει να γίνουν συνολικές και «ολοκληρωµένες» παρεµβάσεις στα πλαίσια ενός ευρύτερου και µακροπρόθεσµου αναπτυξιακού σχεδιασµού του οικισµού, ενώ θα πρέπει να αποφευχθούν µεµονωµένες χωρικές και κτιριακές παρεµβάσεις οι οποίες δεν θα συνδέονται µεταξύ τους. Επισηµαίνεται, τέλος, ότι οποιαδήποτε παρέµβαση που θα πραγµατοποιηθεί στους οικισµούς δεν θα πρέπει να επιβαρύνει το φυσικό περιβάλλον αλλά να συµβάλει σηµαντικά και ουσιαστικά στη διαφύλαξη και προστασία του. 3.3 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι του Μέτρου 7.5 είναι: 6

11 Φυσικά Πρόσωπα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ικαίου Ο.Τ.Α και επιχειρήσεις Ο.Τ.Α Σε κάθε περίπτωση ο δικαιούχος θα πρέπει να είναι ο νόµιµος ιδιοκτήτης του ακινήτου για το οποίο προορίζεται η ενίσχυση. 3.4 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ απάνες οι οποίες θεωρούνται ως επιλέξιµες για την χρηµατοδότησή τους στο πλαίσιο του Μέτρου είναι: Α. απάνες για µελέτες. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνεται το σύνολο των δαπανών για την εκπόνηση των απαιτουµένων µελετών για την ολοκληρωµένη αποκατάσταση και ανάδειξη των κτισµάτων και λοιπών αρχιτεκτονικών στοιχείων. Ενδεικτικά αναφέρονται µελέτες αποτύπωσης, αρχιτεκτονικές, στατικές, ηλεκτροµηχανολογικές µελέτες, µελέτες διαµόρφωσης περιβάλλοντος χώρου, µελέτες φωτισµού κ.λ.π. Στην κατηγορία των µελετών εντάσσονται επίσης ειδικές µελέτες οι οποίες απαιτούνται λόγω της ιδιοµορφίας του έργου αποκατάστασης προστασίας όπως εδαφοτεχνικές µελέτες (ειδικές περιπτώσεις θεµελιώσεων), µελέτες αποκατάστασης τοιχογραφιών κ.ο.κ. Το κόστος των παραπάνω µελετών είναι επιλέξιµο µόνο στην περίπτωση υλοποίησης της κατασκευής του έργου την οποία καλύπτουν οι συγκεκριµένες µελέτες. Β. απάνες κατασκευών. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνεται το σύνολο των δαπανών το οποίο αφορά την εκτέλεση εργασιών, στα πλαίσια υλοποίησης της αντίστοιχης εγκεκριµένης µελέτης καθώς και οι αντίστοιχες δαπάνες επίβλεψης των εργασιών αυτών. Σε περιπτώσεις αποκατάστασης των εξωτερικών όψεων κτιρίων, ενδεικτικές εργασίες είναι καθαιρέσεις, αποκατάσταση στατικής επάρκειας - ενίσχυση φέροντα οργανισµού, εξωτερικές τοιχοποιίες και επιχρίσµατα, αντικατάσταση στέγης, εξωτερικών κουφωµάτων, χρωµατισµοί των όψεων και γενικότερα το σύνολο των εργασιών που απαιτούνται, χωρίς όµως να υλοποιούνται εργασίες στο εσωτερικό του κτιρίου Σε περιπτώσεις κτισµάτων που εξυπηρετούν κοινωφελείς λειτουργίες (βιβλιοθήκη, µουσείο κ.λ.π.) στις επιλέξιµες δαπάνες για κατασκευαστικές εργασίες 7

12 περιλαµβάνονται και δαπάνες για την αποκατάσταση των εσωτερικών χώρων των κτιρίων καθώς και η αγορά του απαραίτητου εξοπλισµού. Στην περίπτωση αυτή ως ενδεικτικές επιλέξιµες δαπάνες είναι αντικατάσταση δαπέδων, εσωτερικών επιχρισµάτων, εσωτερικών κουφωµάτων, εσωτερικών υδρο ελαιοχρωµατισµών, αντικατάσταση ηλεκτρικών και υδραυλικών εγκαταστάσεων και γενικά το σύνολο των εργασιών εκείνων που καταστούν το κτίριο λειτουργικό και ασφαλές προς χρήση. Γ. απάνες εξοπλισµού. Στην κατηγορία αυτή περιλαµβάνονται δαπάνες προµήθειας, εγκατάστασης του αναγκαίου ηλεκτροµηχανολογικού εξοπλισµού, στα πλαίσια υλοποίησης της αντίστοιχης εγκεκριµένης µελέτης. Στον ηλεκτροµηχανολογικό εξοπλισµό περιλαµβάνονται θέρµανση, κλιµατισµός, συστήµατα ασφαλείας και µε την προϋπόθεση ότι το κτίσµα δεν χρησιµοποιείται ως κατοικία. Σε περίπτωση όπου το κτίσµα προορίζεται για άλλη κοινωφελή χρήση (µουσείο, βιβλιοθήκη, πολιτιστικό κέντρο κ.ο.κ), στην κατηγορία αυτή των δαπανών θα περιλαµβάνονται και οι δαπάνες για την επίπλωση του χώρου και τον απαραίτητο για τη λειτουργία του ειδικό εξοπλισµό. ιευκρινίζεται ότι: Ο Φ.Π.Α. δεν περιλαµβάνεται σε καµία κατηγορία δαπανών, καθώς δεν θεωρείται επιλέξιµη δαπάνη και επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τον τελικό αποδέκτη, εκτός εάν δεν µπορεί οριστικά και αµετάκλητα, σύµφωνα µε τις ισχύουσες φορολογικές διατάξεις, να ανακτηθεί από τον τελικό αποδέκτη. εν θεωρείται επιλέξιµη, καµία άλλη δαπάνη πέραν των παραπάνω αναφεροµένων. Ως ηµεροµηνία έναρξης των εργασιών θεωρείται η ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή των Επενδυτικών Σχεδίων. απάνες εργασιών που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα της ηµεροµηνίας αυτής δεν θεωρούνται επιλέξιµες και δεν υπολογίζονται για ενίσχυση. 3.5 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Οι δαπάνες που αναφέρονται κατωτέρω δεν επιδοτούνται: 1. Συµβολαιογραφικά έξοδα, και πάσης φύσεως φόροι και δηµοσιονοµικές επιβαρύνσεις του φορέα του έργου 2. απάνες που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα από την ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή των Επενδυτικών Σχεδίων. 8

13 3. Εξοπλισµός αναψυχής (τηλεοράσεις, Video, κλπ.), εκτός των περιπτώσεων που αυτός αποτελεί προϋπόθεση για τη λειτουργία της επένδυσης. 4. Αγορά οχηµάτων. 5. Αγορά υλικών αποσβέσιµων σε διάρκεια µικρότερη του έτους. 6. Μη φυσικές επενδύσεις όπως των δηµοσιονοµικών επιβαρύνσεων κάθε είδους εις βάρος των δικαιούχων. 7. Αποζηµιώσεις που πληρώνονται από τους δικαιούχους (φορείς) σε τρίτους για απαλλοτριώσεις, εκκρεµότητες, κλπ. 8. Αγορά µεταχειρισµένων µηχανηµάτων και εξοπλισµού 9. Αµοιβές προσωπικού, συµπεριλαµβανοµένων των επιβαρύνσεων της κοινωνικής ασφάλισης, πληρωτέες από τον δικαιούχο στο προσωπικό του. 10. Γενικά έξοδα και απρόβλεπτα. 9

14 4 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ Οι υποψήφιοι φορείς δικαιούχοι προς ένταξη στο µέτρο θα είναι δυνατόν να υποβάλλουν προς εξέταση ολοκληρωµένες προτάσεις για την υλοποίηση ενεργειών οι οποίες θα πρέπει να είναι συµβατές µε τους στόχους του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου ». Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τις προτάσεις που υποβάλλονται από τους δικαιούχους είναι: Το προτεινόµενο έργο να πραγµατοποιείται εντός περιοχής Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου. Η τεκµηρίωση της σκοπιµότητας του έργου σε σχέση µε τους στόχους του Μέτρου. Αποκλείονται τα έργα σε περιπτώσεις όπου ο φορέας πρότασης του έργου δεν είναι νόµιµος ιδιοκτήτης του ακινήτου επί του οποίου θα γίνει η παρέµβαση. Η επενδυτική πρόταση και ο αντίστοιχος προϋπολογισµός αυτής αφορούν ολοκληρωµένο και λειτουργικό φυσικό αντικείµενο. 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Η ύπαρξη Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίµησης και Αξιολόγησης (ΠΠΕΑ), Έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων και άδεια διάθεσης των αποβλήτων που χορηγούνται από τις αρµόδιες αρχές, ανάλογα µε το είδος της επένδυσης και εάν απαιτούνται σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, θα πρέπει να προσκοµίζονται πριν την οριστική έγκριση, ενώ βεβαίωση υποβολής κατάθεσης των ανωτέρω µελετών προς έγκριση στις αρµόδιες υπηρεσίες θα αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του φακέλου υποψηφιότητας. Επιπλέον, στο σύνολο των παρεµβάσεων που θα πραγµατοποιηθούν στα πλαίσια ανάπλασης των οικισµών θα πρέπει να χρησιµοποιηθούν τοπικά υλικά προκειµένου να διατηρηθεί η αισθητική του χώρου και η αρχιτεκτονική φυσιογνωµία. Η ύπαρξη των παραπάνω αδειοδοτήσεων στο φάκελο υποψηφιότητας θα λαµβάνεται 10

15 υπόψη στην βαθµολογία (κριτήριο ετοιµότητας του επενδυτικού σχεδίου) και ο φάκελος θα τίθεται σε προτεραιότητα σε σχέση µε τους άλλους 4.3. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΙΚΑΙΟΥΧΟΥ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ - ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι υποβαλλόµενες προτάσεις εκτός των προαναφερθέντων θα πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις για να έχουν δικαίωµα ένταξης στο πρόγραµµα: 1. Υποβολή Φακέλου Υποψηφιότητας. Ουσιαστική και τυπική προϋπόθεση για την αξιολόγηση των προτάσεων είναι η υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας, ο οποίος θα έχει συνταχθεί σύµφωνα µε τα υποδείγµατα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Η σύνταξη του φακέλου µπορεί να θεωρηθεί επιλέξιµη µέχρι του ορίου των ΕΥΡΩ. 2. Προϋπολογισµός του έργου. Το επιλέξιµο κόστος των προτεινόµενων έργων που αφορούν στην ανακαίνιση των εξωτερικών όψεων κτιρίων που ανήκουν σε ιδιώτες δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσό των τριάντα χιλιάδων (30.000) ΕΥΡΩ. Είναι δυνατόν το συνολικό κόστος της επένδυσης να υπερβαίνει τα ανωτέρω ποσό, αλλά το συνολικό επιλέξιµο κόστος µε βάση το οποίο θα προσδιοριστεί το ποσοστό επιδότησης δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσό αυτό Το συνολικό επιλέξιµο κόστος των λοιπών προτεινόµενων έργων της παραγράφου 3.2 του παρόντος οδηγού δεν µπορεί να υπερβαίνει τις τετρακόσιες σαράντα χιλιάδες ( ) ΕΥΡΩ. Είναι δυνατόν το συνολικό κόστος της επένδυσης να υπερβαίνει τα ανωτέρω ποσό, αλλά το συνολικό επιλέξιµο κόστος µε βάση το οποίο θα προσδιοριστεί το ποσοστό επιδότησης δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσό αυτό 3. Υποβολή αναγκαίων δικαιολογητικών. Ο φάκελος υποψηφιότητας θα πρέπει να συνοδεύεται από τα ακόλουθα δικαιολογητικά: 3.1 Τίτλος ιδιοκτησίας του οικοπέδου ή ακινήτου στο οποίο θα γίνει η επένδυση και το οποίο πρέπει να ανήκει στον φορέα της επένδυσης, ή εταίρους. Γίνονται δεκτές και οι περιπτώσεις µίσθωσης οικοπέδων, µε συµβολαιογραφικό έγγραφο και πιστοποιητικό µεταγραφής, από το οποίο προκύπτει η µίσθωση του ακινήτου για χρονικό διάστηµα τουλάχιστον 20 ετών από την υποβολή της αίτησης. Στην περίπτωση συνιδιοκτησίας του ακινήτου επί του οποίου θα γίνει η επένδυση θα πρέπει να προσκοµίζεται συµβολαιογραφική πράξη εκχώρησης των δικαιωµάτων για 20 τουλάχιστον έτη προς τον υποψήφιο επενδυτή από τους λοιπούς 11

16 συνιδιοκτήτες 3.2 Πιστοποιητικά µεταγραφής, βαρών και µη διεκδικήσεως για τα ακίνητα στα οποία αφορά η επένδυση.σχετικά µε τα βάρη σύµφωνα µε την ΥΑ /8658/ ισχύουν τα ακόλουθα. 1. Στην περίπτωση εγγραφής βαρών επί των ακινήτων (συγκεκριµένα: προσηµείωση υποθήκης ή υποθήκης) στα οποία αφορά η επένδυση µετά την ηµεροµηνία πραγµατοποίησης της γνωµοδοτικής επιτροπής και πριν την οριστική έγκριση της επένδυσης, αυτή επιτρέπεται µόνον εφόσον συνδέεται µε λήψη πίστωσης (δανεισµό) του φορέα της επένδυσης που χορηγείται σε αυτόν για την υλοποίηση του προεγκριθέντος επενδυτικού σχεδίου. 2. Στην περίπτωση που τα προεγκριθέντα ακίνητα δεν ήταν ελεύθερα βαρών κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας (και συγκεκριµένα προσηµείωσης υποθήκης ή υποθήκης ή κατάσχεσης), αυτά θα πρέπει να είναι ελεύθερα πριν από την οριστική έκγριση των επενδυτικών σχεδίων. Κατ εξαίρεση στις ακόλουθες περιπτώσεις και υπό την προϋπόθεση ότι δεν διακυβεύεται η βιωσιµότητα της προεγκριθείσας επένδυσης, η ύπαρξη εγγεγραµµένων βαρών δεν εµποδίζει την οριστική έγκριση: α) όταν η προσηµείωση υποθήκης ή η υποθήκη έχει εγγραφεί σε εξασφάλιση δανείου που χορηγήθηκε για την αγορά του ακινήτου επί του οποίου θα υλοποιηθεί η επένδυση. β) όταν η προσηµείωση υποθήκη ή η υποθήκη έχει εγγραφεί σε εξασφάλιση δανείου που χορηγήθηκε µετά από φυσική καταστροφή. γ) όταν η προσηµείωση υποθήκης ή η υποθήκη έχει εγγραφεί σε εξασφάλιση πίστωσης που χορηγήθηκε για την συγκεκριµένη επιχειρηµατική δραστηριότητα, στην οποία εντάσσεται η προεγκριθείσα επένδυση. 3.3 Στην περίπτωση νοµικών προσώπων θα πρέπει να υποβάλλεται βεβαίωση µη λύσης και µη πτώχευσης. ιευκρινίζεται ότι για τα σωµατεία και τις αστικές µη κερδοσκοπικές εταιρείες, επειδή δεν ασκούν εµπορική δραστηριότητα, απαιτείται 12

17 µόνο το πιστοποιητικό µη λύσης. 3.4 Αρχιτεκτονικά Σχέδια ( αποτυπώσεις υφιστάµενης κατάστασης και προτεινόµενες παρεµβάσεις) 3.5 Φωτογραφικό υλικό σχετικό µε την υλοποίηση του έργου και ανάλογα µε το προβλεπόµενο φυσικό αντικείµενο. 3.6 Προσφορές (προτιµολόγια) και πληροφοριακά φυλλάδια (prospectus) του προτεινόµενου εξοπλισµού (τουλάχιστον µία ανά προτεινόµενη δαπάνη). 3.7 Αντίγραφα φορολογικών δηλώσεων φυσικών και νοµικών προσώπων των τριών τελευταίων χρήσεων (έντυπο Ε1 καθώς και των εντύπων Ε3 και Ε9) συνοδευόµενα από υπεύθυνη δήλωση για το ακριβές αντίγραφο. Σε περίπτωση υπό σύσταση Νοµικών Προσώπων τα παραπάνω θα προσκοµίζονται για κάθε εταίρο. 3.8 Θεωρηµένο αντίγραφο καταστατικού του φορέα και τυχόν τροποποιήσεις του, όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος της εταιρείας. Αντίγραφο ΦΕΚ που ορίζεται ο διαχειριστής στις περιπτώσεις εταιρειών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. 3.9 Σε περίπτωση που ο φορέας που υποβάλλει πρόταση για συµµετοχή στο πρόγραµµα είναι υπό σύσταση εταιρεία θα πρέπει κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας να περιλαµβάνεται και σχέδιο καταστατικού της εταιρείας. Σε περίπτωση έγκρισης της υποβληθείσας πρότασης και πριν την οριστική έγκριση θα πρέπει να έχει συσταθεί η εταιρεία Φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα του φυσικού ή του νοµικού προσώπου και των εταίρων των υπό σύσταση νοµικών προσώπων, που υποβάλλει την πρόταση. ιευκρινίζεται ότι ο υποψήφιος επενδυτής πρέπει να είναι ενήµερος τόσο ως προς τις δικές του ασφαλιστικές εισφορές, αν είναι έµπορος ή ελεύθερος επαγγελµατίας (ασφαλιστική ενηµερότητα από το αντίστοιχο ασφαλιστικό ταµείο π.χ ΤΕΒΕ,ΤΣΜΕ Ε,κλπ), όσο και ως προς τις τυχόν εργοδοτικές εισφορές (ασφαλιστική ενηµερότητα από το ΙΚΑ ότι δεν οφείλει εργοδοτικές εισφορές ή ότι δεν απασχολεί προσωπικό) 3.11 Βεβαίωση Τραπέζης που να δηλώνει το κατ αρχήν ενδιαφέρον για δανειοδότηση του προτείνοντα, σε περίπτωση που µέρος της επένδυσης καλυφθεί µε δάνειο, σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα της επένδυσης Ισολογισµοί των τριών τελευταίων χρήσεων της επιχείρησης για τις επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Γ κατηγορίας ή στοιχεία εσόδων εξόδων στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Β και Α κατηγορίας του ΚΒΣ. 13

18 3.13 Αποδεικτικά στοιχεία ιδίων πόρων και γενικά κάθε στοιχείο που τεκµηριώνει τη δυνατότητα του επενδυτή να καλύψει την προβλεπόµενη ιδιωτική συµµετοχή (µετρητά, µετοχές, δανεισµός). Σε περιπτώσεις εταιρειών, η ιδιωτική συµµετοχή θα πρέπει να αποδεικνύεται από το κεφάλαιο της εταιρείας (µετοχικό ή εταιρικό) και από τη δυνατότητα κάλυψής του από µελλοντικές αυξήσεις σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα της επένδυσης Φωτοτυπία αστυνοµικής ταυτότητας ή διαβατηρίου Υπεύθυνη ήλωση του υποψήφιου επενδυτή ή των εταίρων / µετόχων σε περίπτωση νοµικού προσώπου, στην οποία αναφέρονται τα εξής: I. Όλα τα στοιχεία που περιλαµβάνονται στον φάκελο υποψηφιότητας είναι αληθή. II. Η επενδυτική πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραµµα / καθεστώς για το ίδιο αντικείµενο του έργου. Σε περίπτωση υπαγωγής της δεν θα ενισχυθεί από άλλο Εθνικό ή Κοινοτικό πρόγραµµα για την υλοποίηση της ίδιας πρότασης ή τµήµατος αυτής. III. Οι υποψήφιοι είτε ως φυσικά πρόσωπα, είτε ως µέτοχοι νοµικού προσώπου δεν έχουν ενταχθεί στο ίδιο µέτρο σε προηγούµενη προκήρυξη του Άξονα 7 του Ε.Π.ΑΑ Α.Υ. IV. Η κάλυψη της ιδίας συµµετοχής σε περίπτωση που αυτή θα καλυφθεί µε φορολογικά αποθεµατικά να δηλώνεται ότι αυτά δεν έχουν χρησιµοποιηθεί ή πρόκειται να χρησιµοποιηθούν για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής άλλου ενισχυόµενου προγράµµατος. V. Σε υπό σύσταση εταιρείες να δηλώνεται η νοµική µορφή και η µετοχική/ εταιρική σύνθεση του κεφαλαίου της. VI. VII. VIII. IX. Κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας για συµµετοχή στο πρόγραµµα ελήφθησαν υπόψη και έγιναν αποδεκτοί όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο σχετικό οδηγό εφαρµογής και στο φάκελο υποψηφιότητας Σε περίπτωση συµµετοχής στο πρόγραµµα υποψήφιου επενδυτή (άρρεν) ότι έχει εκπληρώσει τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις ή έχει απαλλαγεί νοµίµως από αυτές. Αποδέχοµαι να διευκολύνω τους εθνικούς και κοινοτικούς ελέγχους. εν έχω τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που 14

19 σχετίζεται µε την επαγγελµατική µου δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικά µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. 4. Πρωτεύοντα και δευτερεύοντα δικαιολογητικά Από τα παραπάνω δικαιολογητικά τα 3.1, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.11, 3.12, 3.13, 3.15, αποτελούν πρωτεύοντα δικαιολογητικά και η µερική ή ολική έλλειψή τους στο Φάκελο Υποψηφιότητας. αποτελεί κριτήριο αποκλεισµού. Τα υπόλοιπα αποτελούν δευτερεύοντα δικαιολογητικά και η µερική ή ολική έλλειψη τους στο Φάκελο Υποψηφιότητας δεν αποτελεί κριτήριο αποκλεισµού. Επηρεάζει όµως την βαθµολογία στο κριτήριο «Προετοιµασία Φακέλου Υποψηφιότητας» ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ - ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ Τα περιεχόµενα της αίτησης µελέτης θα πρέπει να ακολουθούν τη δοµή του Φακέλου Υποβολής Πρότασης, και θα πρέπει να υποβάλλονται σε τέσσερα (4) πλήρη αντίτυπα δακτυλογραφηµένα σε µέγεθος Α4 και σε µορφή ντοσιέ (κλασέρ). Επίσης, θα πρέπει να υποβάλλεται ένα πλήρες αντίγραφο σε ηλεκτρονική µορφή (CD ROM για περιβάλλον WINDOWS). Τα κείµενα θα πρέπει να είναι σε µορφή WORD και οι πίνακες σε EXCEL. Στην αρχή κάθε φακέλου θα υπάρχει πίνακας περιεχοµένων, καθώς και πλήρη στοιχεία (τηλέφωνο, fax, διεύθυνση) του υπευθύνου εκπροσώπου του φορέα, µε τον οποίο θα έρχονται σε επαφή οι υπηρεσίες του Υπουργείου και θα αναγράφεται υποχρεωτικά ο Α.Φ.Μ. του υποψήφιου. Ο Οδηγός Εφαρµογής και ο Φάκελος Υποψηφιότητας του Μέτρου θα είναι διαθέσιµα στη ιστοσελίδα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων (www. agrotikianaptixi.gr) ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ/ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Αποκλείονται οι επενδυτές / επενδυτικά σχέδια που εµπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις : 1. Εκπρόθεσµη υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας καθώς και η κατάθεση της αίτησης και των δικαιολογητικών σε άλλη υπηρεσία εκτός αυτής που ορίζεται από την προκήρυξη του Μέτρου. 15

20 2. Οι προτάσεις που παρουσιάζουν µερική ή ολική έλλειψη των απαιτούµενων συνηµµένων της αίτησης του υποψήφιου πρωτευόντων δικαιολογητικών 3. Μη επιλέξιµα επενδυτικά σχέδια. 4. Οι υποψήφιοι στους οποίους κατά τον χρόνο υποβολής και εξέτασης του επενδυτικού τους σχεδίου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. 5. Οι υποψήφιοι που δεν παρουσιάζουν τεκµηριωµένη δυνατότητα κάλυψης των ιδίων πόρων για την πραγµατοποίηση της επένδυσης σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. 6. Προτάσεις που υποβάλλονται από εν ενεργεία ηµοσίους Υπαλλήλους εκτός αυτών στην κατηγορία έργου: «Αποκατάσταση εξωτερικών όψεων ιδιωτικών κτιρίων» 7. Οι υποψήφιοι επενδυτές που δεν έχουν την ιθαγένεια Κράτους Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε περίπτωση νοµικών προσώπων, υφισταµένων ή υπό σύσταση, οι µέτοχοί τους 8. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν υπερβεί το 65 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης. 9. Οι υποψήφιοι επενδυτές που δεν έχουν συµπληρώσει το 18 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης και δεν έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ή δεν έχουν απαλλαγεί νόµιµα από αυτές. Οι ανωτέρω περιορισµοί ισχύουν και για τους µετόχους νοµικών προσώπων. 10. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική τους δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικό µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. 11. Υποψήφιοι που έχουν ενταχθεί σε προηγούµενο κύκλο προκήρυξης του Άξονα 7 στο ίδιο µέτρο. 16

21 ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο φορέα του έργου µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου και το ύψος της υπολογίζεται ως ποσοστό των επιλέξιµων δαπανών του έργου, ως εξής: Όσον αφορά στις εξωτερικές όψεις κτιρίων που ανήκουν σε ιδιώτες (στα πλαίσια ανάπλασης του οικισµού) που εντάσσονται στο Μέτρο, η ενίσχυση ανέρχεται ως το 60% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης, το οποίο δεν µπορεί να υπερβαίνει τα Ευρώ. Στα λοιπά ιδιωτικά έργα, το ποσοστό ενίσχυσης µπορεί να φθάνει µέχρι το 100% του επιλέξιµου κόστους µε τη τήρηση των όρων του σηµείου των κατευθυντηρίων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στη Γεωργία (2000/C28/02) και µε την προϋπόθεση ότι δεν δηµιουργούνται έσοδα και εφόσον οι επενδύσεις είναι σε µη ανταποδοτικό κεφαλαιουχικό εξοπλισµό της εκµετάλλευσης και δεν οδηγούν σε αύξηση της παραγωγικής της ικανότητας ή µέχρι 75% αν είναι σε κεφαλαιουχικό εξοπλισµό χωρίς αύξηση του παραγωγικού δυναµικού. Οι ανωτέρω επιχορηγήσεις προς τους δικαιούχους δεν εντάσσονται στη κατηγορία της κρατικής ενίσχυσης και ως εκ τούτου δεν εµπίπτουν στους αντίστοιχους περιορισµούς. Στα πλαίσια εξασφάλισης της ιδίας συµµετοχής από τον υποψήφιο το ποσό των ιδίων πόρων δεν µπορεί να είναι µικρότερο του 20% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ Τα εγκεκριµένα έργα θα πρέπει να υλοποιηθούν εντός 24 µηνών από την ηµεροµηνία υπογραφής της Υπουργικής Απόφασης για την έγκριση και την υπαγωγή τους στο Μέτρο 7.5 και πάντως όχι αργότερα από τον Ιούνιο του ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ Οι υποψήφιοι υποβάλλουν τους φακέλους υποψηφιότητας σύµφωνα µε τις ηµεροµηνίες που ορίζονται από την προκήρυξη του Μέτρου. Οι φορείς που ενδιαφέρονται να εντάξουν έργα στα πλαίσια της παρούσας, υποβάλλουν αίτηση µελέτη στη λειτουργούσα οµή Στήριξης στα όρια της 17

22 Περιφέρειας που εντάσσεται η περιοχή εφαρµογής του Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης. Αιτήσεις που υποβάλλονται σε άλλους φορείς εκτός των οριζοµένων θεωρούνται ως µηδέποτε υποβληθείσες. 18

23 5 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Η εξέταση για την υπαγωγή ή µη των επενδυτικών σχεδίων σε πρόγραµµα ενίσχυσης πραγµατοποιείται στα ακόλουθα στάδια: 1. Έλεγχος πληρότητας υποβαλλόµενου φακέλου και επιλεξιµότητας της πρότασης. 2. Βαθµολόγηση επενδυτικού σχεδίου σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης Κατάταξη των επενδυτικών σχεδίων. 3. Αποστολή αποτελεσµάτων της Γνωµοδοτικής Επιτροπής στους τελικούς δικαιούχους 4. Ο τελικός δικαιούχος ανάλογα µε τις διατιθέµενες πιστώσεις και συνεπικουρούµενος από τις οµές Στήριξης γνωστοποιεί στους εν δυνάµει εντασσόµενους τα αποτελέσµατα της Γνωµοδοτικής Επιτροπής και τους καλεί να υποβάλουν δήλωση αποδοχής, προσκοµίζοντας τις απαιτούµενες εγγυητικές επιστολές και να προσαρµόσουν το επενδυτικό τους σχέδιο σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα της Γνωµοδοτικής Επιτροπής 5. Επιστολή ενηµέρωσης στους απορριπτόµενους επενδυτές για τους λόγους απόρριψής τους 6. Ενέργειες των τελικών δικαιούχων προς την Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. «Α.Α.-Α.Υ.» σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ορίζονται. 7. Έκδοση Υπουργικής Απόφασης ένταξης. 8. Οι απορριπτόµενοι έχουν δικαίωµα υποβολής ένστασης κατά των αποτελεσµάτων σε αποκλειστική προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από την ηµεροµηνία γνωστοποίησης της απόφασης απόρριψής τους σύµφωνα µε όσα ορίζονται στην ΚΥΑ 505/2002 όπως ισχύει κάθε φορά ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Εξετάζεται εάν η αίτηση εµπίπτει στις εγκεκριµένες ενέργειες και δραστηριότητες του Προγράµµατος (επιλεξιµότητα της πρότασης), καθώς και η πληρότητα των πρωτευόντων δικαιολογητικών που περιλαµβάνονται σε αυτή. Στην περίπτωση που υπάρχουν ελλείψεις στα πρωτεύοντα δικαιολογητικά της αίτησης µελέτης, η αίτηση απορρίπτεται και τίθεται στο αρχείο. 19

24 εν επιτρέπεται η υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων ή η τροποποίηση του περιεχοµένου του φακέλου υποψηφιότητας µετά την κατάθεση της αίτησης. Επιτρέπεται µόνον η υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων και κατόπιν αιτήµατος της υπηρεσίας, µόνον στα δευτερεύοντα δικαιολογητικά τα οποία προσδιορίζονται στην παράγραφο του παρόντος οδηγού Kατά τη φάση αυτή ελέγχεται, επίσης, η τήρηση των προϋποθέσεων που αναφέρονται στις ενότητες του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η βαθµολόγηση όσων φακέλων πληρούν τις προϋποθέσεις της ενότητας 5.1, γίνεται σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης τα οποία παρουσιάζονται στην Ενότητα 6 του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. Η κατάταξη των ενδιαφερόµενων φορέων γίνεται κατά φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων του προγράµµατος. Θα τηρηθεί λίστα επιλαχόντων επενδυτικών σχεδίων µε αυστηρή προτεραιότητα, τα οποία δύνανται να χρηµατοδοτηθούν ανάλογα µε την διαθεσιµότητα των πόρων του Προγράµµατος ΕΚ ΟΣΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων προβαίνει στην οριστική έγκριση των έργων, µε απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων αναλαµβάνοντας δέσµευση για την καταβολή των ενισχύσεων ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ Οι επενδυτές υποχρεούνται το αργότερο εντός 1 µηνός από την ηµεροµηνία παραλαβής του εγγράφου µε το οποίο ειδοποιούνται για την καταρχήν έγκριση του έργου, να υποβάλλουν στη οµή Στήριξης δύο εγγυητικές επιστολές τραπέζης καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου, για ποσό ίσο προς το 5% του επιλέξιµου κόστους του έργου εκάστη, η πρώτη των οποίων θα επιστρέφεται µε την βεβαίωση υλοποίησης του 20% του εγκριθέντος έργου, η δε δεύτερη µε τη βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. Οι εγγυητικές επιστολές θα εκδίδονται υπέρ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ-Π 20

25 6 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Τα επενδυτικά σχέδια που θα υποβληθούν στα πλαίσια του παρόντος προγράµµατος µετά την υποβολή τους και εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο κεφάλαιο 4. του παρόντος οδηγού εφαρµογής, αξιολογούνται σύµφωνα µε τα κριτήρια που ορίζονται και αναλύονται παρακάτω. Η διαδικασία εξέτασης και έγκρισης της υπαγωγής των επενδυτικών σχεδίων θα γίνει σύµφωνα µε τα όσα ορίζονται στο κεφάλαιο 5. του παρόντος οδηγού. 6.1 ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟ Α : ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Α1. Πλήρης και ορθή συµπλήρωση του φακέλου υποψηφιότητας Στο κριτήριο αυτό εξετάζεται η πληρότητα και η ορθή συµπλήρωση του φακέλου υποψηφιότητας, ώστε να είναι δυνατή η διαµόρφωση πλήρους εικόνας του περιεχοµένου του επενδυτικού σχεδίου και των στοιχείων που απαιτούνται για την αξιολόγησή του. Επισηµαίνεται ότι η πληρότητα εξετάζεται και µε βάση τα δευτερεύοντα δικαιολογητικά, η ύπαρξη των οποίων επηρεάζει την βαθµολογία του φακέλου υποψηφιότητας. Α2. Ετοιµότητα υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου Στο κριτήριο αυτό εξετάζεται ο βαθµός ετοιµότητας για την άµεση έναρξη υλοποίησης της επένδυσης. Στοιχεία που θα εξεταστούν είναι η ύπαρξη των αναγκαίων µελετών, αδειών, εγκρίσεων κ.λ.π, σε συνδυασµό µε το χρόνο που απαιτείται για την έκδοση τους. ΚΡΙΤΗΡΙΟ Β : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Β1. Ικανότητα υλοποίησης της επένδυσης από τον φορέα Στο κριτήριο αυτό θα εξεταστεί ο βαθµός της ικανότητας του φορέα της επένδυσης να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις υλοποίησης του επενδυτικού του σχεδίου. Στοιχεία που θα συνεκτιµηθούν είναι η γνώση, η εµπειρία του σχετικά µε την υλοποίηση της επένδυσης, καθώς και κάθε στοιχείο που τεκµηριώνει την ικανότητα του φορέα της επένδυσης. 21

26 Β2. Τρόπος κάλυψης της Ιδιωτικής Συµµετοχής. Εξετάζεται ο βαθµός συµµετοχής του φορέα µε ίδια κεφάλαια στο χρηµατοδοτικό σχήµα της επένδυσης καθώς και η τεκµηρίωση της κάλυψης της ίδιας συµµετοχής µε την ύπαρξη ρευστών διαθεσίµων ή χρεογράφων ή τίτλων που κρίνονται ότι µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την κάλυψη της. Στις εταιρίες θα εξετάζεται η δυνατότητα κάλυψης της συµµετοχής από τα διαθέσιµα κεφάλαια της εταιρίας, ή από την δυνατότητα αύξησης του µετοχικού κεφαλαίου. ΚΡΙΤΗΡΙΟ Γ : ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Γ1. Σκοπιµότητα του επενδυτικού σχεδίου Εξετάζεται η αναγκαιότητα υλοποίησης της δράσης, καθώς και στοιχεία που τεκµηριώνουν την διατήρηση και διάδοση της αρχιτεκτονικής και αγροτικής κληρονοµιάς. Επίσης, εξετάζεται ο ιδιαίτερος χαρακτήρας της επένδυσης, το νέο περιβάλλον που διαµορφώνεται µε την εφαρµογή του έργου. Γ2. Συµβατότητα του επενδυτικού σχεδίου µε την αρχιτεκτονική φυσιογνωµία της περιοχής. Εξετάζεται η συµβατότητα των κτιριακών εγκαταστάσεων µε την τοπική αισθητική και αρχιτεκτονική της περιοχής, η ανάδειξη παραδοσιακών ή διατηρητέων κτισµάτων, η ανάδειξη των ιδιαίτερων πολιτισµικών στοιχείων της περιοχής, η χρήση τοπικών παραδοσιακών υλικών για την αναπαλαίωση των κτισµάτων, κλπ. Γ3. Συσχέτιση του επενδυτικού σχεδίου µε την αναβίωση και την προβολή αγροτικών δραστηριοτήτων και πολιτιστικής κληρονοµιάς. Εξετάζεται ο βαθµός συµβολής της επένδυσης στην διάδοση και προβολή των αγροτικών δραστηριοτήτων και της πολιτιστικής κληρονοµιάς της περιοχής, µε τη δηµιουργία επισκέψιµων επιδεικτικών έργων. Γ4. Ρεαλιστικότητα και αξιοπιστία του κόστους του επενδυτικού σχεδίου Εξετάζεται η ρεαλιστικότητα και αξιοπιστία του κόστους της επένδυσης σε σχέση µε τις τιµές και τις ποσότητες των επιµέρους στοιχείων του προϋπολογισµού. Γ5. Ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της επένδυσης Εξετάζεται η ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της επένδυσης σε 22

27 σχέση µε το κόστος, τους χρονικούς περιορισµούς που τίθενται για την ολοκλήρωση της καθώς και η ορθολογική διατύπωση των διακριτών τµηµάτων των επιµέρους εργασιών. ΚΡΙΤΗΡΙΟ : ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 1. Συµβολή του επενδυτικού σχεδίου στην ανάδειξη της περιοχής και ενίσχυση της τοπικής οικονοµίας Εξετάζεται ο βαθµός συµβολής της επένδυσης στην ανάδειξη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών ή δραστηριοτήτων της περιοχής. Επίσης αξιολογείται η συµβολή της επένδυσης στην ενίσχυση της τοπικής οικονοµίας σε σχέση µε την αύξηση της επισκεψιµότητας στην περιοχή, την αξιοποίηση παραδοσιακών τοπικών πόρων και πρώτων υλών, καθώς και την ενδυνάµωση και αναβίωση παραδοσιακών κλάδων της τοπικής οικονοµίας. 2. Συµβολή στην προστασία και ανάδειξη του περιβάλλοντος Εξετάζεται η συµβολή τόσο στην προστασία όσο και στην ανάδειξη του περιβάλλοντος που προκύπτουν είτε από τα στοιχεία της επένδυσης, όσο και από τις δραστηριότητες που θα αναπτυχθούν µετά την ολοκλήρωση της επένδυσης. ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΠΡΙΜΟ ΟΤΗΣΗ ΣΤΗΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ Θα δίνεται πρόσθετη πριµοδότηση πέντε µονάδων για κάθε κατηγορία στην παρακάτω περίπτωση : Ο φορέας της επένδυσης δεν έχει επιχορηγηθεί για οποιοδήποτε επενδυτικό σχέδιο στα πλαίσια κοινοτικών ή εθνικών ενισχύσεων. Η πριµοδότηση χορηγείται στις περιπτώσεις που ο υποψήφιος επενδυτής χρηµατοδοτείται για πρώτη φορά στα πλαίσια κοινοτικών ή εθνικών ενισχύσεων. Στις περιπτώσεις εταιριών που κάποιος από τους εταίρους ασκεί παρεµφερή δραστηριότητα και έχει χρηµατοδοτηθεί για την δραστηριότητα αυτή στο παρελθόν δεν δίνεται η πριµοδότηση. 23

28 6.2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΣΤΑΘΜΙΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΣΤΑΘΜΙΣΗΣ Α. ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ 20 1 Πλήρης και σωστή συµπλήρωση φακέλου υποψηφιότητας 2 Ετοιµότητα υλοποίησης επενδυτικού σχεδίου 15 Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ 10 1 Ικανότητα υλοποίησης της επένδυσης από το φορέα 5 2 Τρόπος κάλυψης ιδιωτικής συµµετοχής 5 Γ. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ & ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 1 Σκοπιµότητα του επενδυτικού σχεδίου 10 2 Συµβατότητα του επενδυτικού σχεδίου µε την αρχιτεκτονική φυσιογνωµία της περιοχής 3 Συσχέτιση του επενδυτικού σχεδίου µε την αναβίωση και προβολή αγροτικών δραστηριοτήτων και της πολιτιστικής κληρονοµιάς 4 Ρεαλιστικότητα και αξιοποιηστία του κόστους του επενδυτικού σχεδίου 5 Ρεαλιστικότητα του χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης της επένδυσης. ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 20 1 Συµβολή του επενδυτικού σχεδίου στην ανάδειξη της 15 περιοχής και ενίσχυση της τοπικής οικονοµίας 2 Συµβολή στη προστασία του περιβάλλοντος 5 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΠΡΙΜΟ ΟΤΗΣΕΙΣ ΣΤΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ 1 Ο υποψήφιος επενδυτής δεν έχει επιχορηγηθεί για άλλο επενδυτικό σχέδιο κατά τη τελευταία πενταετία στα πλαίσια κοινοτικών ή εθνικών ενισχύσεων ΒΑΘΜΟΙ 5 24

29 6.3 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ 1. Βαθµολόγηση κριτηρίων Η βαθµολόγηση των κριτηρίων γίνεται σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο κεφάλαιο 6.1 «Ανάλυση Κριτηρίων» ανάλογα µε τα χαρακτηριστικά και τα στοιχεία της επενδυτικής πρότασης Το κριτήριο Β2 υπολογίζεται και βαθµολογείται µε τον τρόπο που παρουσιάζεται στο Κεφάλαιο 6.4 Ειδικός τρόπος υπολογισµού και βαθµολόγησης κριτηρίων 2. Κλίµακα βαθµολογίας Όλα τα κριτήρια βαθµολογούνται µε την κλίµακα από 0-3 και ο βαθµός µπαίνει σε ακέραια µονάδα 3. Υπολογισµός τελικού βαθµού κριτηρίου (ΤΒΚ) Ο τελικός βαθµός του κάθε κριτηρίου (ΤΒΚ) προκύπτει από τον µαθηµατικό τύπο ΤΒΚ= (Βαθµός κριτηρίου * συντελεστή στάθµισης) / 3 Παράδειγµα : εάν στο κριτήριο Α2 ο βαθµός είναι δύο (2) µε συντελεστή στάθµισης 15, ο ΤΒΚ= (2*15)/3 = Υπολογισµός Συνολικής βαθµολογίας Κριτηρίων (ΣΒΚ) Η συνολική βαθµολογία κριτηρίων (ΣΒΚ) προκύπτει µε το άθροισµα των τελικών βαθµών των κριτηρίων δηλαδή ΣΒΚ= ΤΒΚ(Α1+Α ). Τα επενδυτικά σχέδια που θα τεθούν υπό αξιολόγηση θα πρέπει να συµπληρώνουν κατ ελάχιστο επί του συνόλου της βαθµολογίας των κριτηρίων το 40% της µέγιστης συνολικής βαθµολογίας. 5. Υπολογισµός Τελικής βαθµολογίας πρότασης (ΤΒΠ) Ο τελικός βαθµός του κάθε επενδυτικού σχεδίου (ΤΒΠ) προκύπτει από το άθροισµα της Συνολικής Βαθµολογίας Κριτηρίων (ΣΒΚ) και της πριµοδότησης. ηλαδή ΤΒΠ=ΣΒΚ+πριµοδότηση 6. Κατάταξη των προτάσεων Η κατάταξη των προτάσεων γίνεται κατά φθίνουσα σειρά της Τελικής Βαθµολογίας τους (ΤΒΠ) 25

30 6.4 ΕΙ ΙΚΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΟ Β : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Ποσοστό κάλυψης ιδιωτικής Βαθµός συµµετοχής από ιδίους πόρους Από 90% ως 100% 3 Από 70% ως 90% 2 Από το ελάχιστο υποχρεωτικό (20% του 1 συνολικού κόστους της επένδυσης) έως 70% 26

31 7 ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ Η επιχορήγηση του έργου καταβάλλεται στον φορέα απολογιστικά και µετά την πιστοποίηση του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου. Σε περίπτωση που υπάρχει µείωση του επιλέξιµου τελικού κόστους, σε σχέση µε το προβλεπόµενο αρχικό επιλέξιµο κόστος, θα µειώνονται αναλογικά και τα ποσά των ενισχύσεων. Μείωση των προβλεπόµενων βασικών µεγεθών του (εµβαδά, όγκοι, δυναµικότητες) θα επιφέρει αναλογική µείωση των ποσών ενίσχυσης, ανεξάρτητα αν ο προϋπολογισµός διαµορφώνεται σε επίπεδα ανώτερα από τα προβλεπόµενα. Τα έργα πρέπει να εκτελούνται χωρίς παρεκκλίσεις από την εγκεκριµένη πρόταση. 27

32 8 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ 1. Ο φορέας οφείλει να εκτελέσει το έργο σύµφωνα µε τα όσα προβλέπονται στην αίτηση που υποβλήθηκε στη οµή Στήριξης και εγκρίθηκε και µέσα στα χρονικά περιθώρια που προσδιορίζονται στον παρόντα Οδηγό Εφαρµογής. 2. Ο φορέας υποχρεούται: α) Να ενηµερώνει απαραιτήτως για την ακριβή ηµεροµηνία έναρξης των εργασιών τη οµή Στήριξης. β) Να παρέχει κάθε σχετική πληροφόρηση προκειµένου να διευκολύνει τις υπηρεσίες που παρακολουθούν την εκτέλεση του έργου του. γ) Να αποδέχεται τον έλεγχο προσκοµίζοντας οποιαδήποτε παραστατικά ζητηθούν και να παρέχει πρόσβαση στα λογιστικά του βιβλία από τα αρµόδια εντεταλµένα όργανα του Κράτους και της Ε.Ε. δ) Να τηρεί τις υποχρεώσεις του για δηµοσιότητα όπως αυτές προβλέπονται στον κανονισµό Ε.Ε 1159/2000. ε) Να διευκολύνει τους εµπλεκόµενους φορείς του προγράµµατος σε ότι αφορά σε θέµατα προβολής και δηµοσιότητάς του (λήψη φωτογραφιών, καταχωρήσεις σε ΜΜΕ, συµµετοχή σε εκθέσεις, κ.λ.π). 3. Φορείς οι οποίοι δηλώνουν ψευδή ή ανακριβή στοιχεία προκειµένου να επιτύχουν την επιχορήγησή τους απεντάσσονται από το πρόγραµµα και αποκλείονται για διάστηµα έως 10 ετών από κάθε µορφής ενισχύσεων. 4. Το ελάχιστο ποσοστό υποχρεωτικής συµµετοχής του φορέα µε ίδια κεφάλαια, όπως καθορίζεται στην απόφαση υπαγωγής του άρθρου 17, θα αναλίσκεται κατά προτεραιότητα για την αντιµετώπιση των πρώτων δαπανών του έργου. 5. Οι υποψήφιοι έχουν δικαίωµα να υποβάλουν κατ ανώτατο όριο ένα (1) σχέδιο και µόνο σε µία οµή Στήριξης, σε κάθε κύκλο προκήρυξης του κάθε Μέτρου. Η υποβολή περισσότερων της µίας πρότασης από τον ίδιο υποψήφιο καθιστά όλες τις υποβληθείσες προτάσεις του αυτοδίκαια άκυρες. ικαίωµα συµµετοχής δεν έχουν όσοι έχουν οριστικά ενταχθεί σε προηγούµενους κύκλους προκήρυξης του ιδίου µέτρου Άξονα Ο φορέας υποχρεούται στην τήρηση των όρων της απόφασης υπαγωγής. Σε περίπτωση µη τήρησης των όρων αυτών, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και 28

33 Τροφίµων εκδίδει απόφαση ανάκλησης της υπαγωγής και µερικής ή ολικής επιστροφής των ποσών της δηµόσιας επιχορήγησης. Είναι δυνατή η ανάκληση της απόφασης υπαγωγής µετά από αίτηµα του φορέα σύµφωνα µε τις διατάξεις της ΚΥΑ 505/2002 όπως ισχύει κάθε φορά 7. Αίτηµα τροποποίησης της απόφασης υπαγωγής που αφορά σε αύξηση του εγκριθέντος προϋπολογισµού της επένδυσης απαγορεύεται. 8. Απαγορεύεται η µεταβίβαση παγίων περιουσιακών στοιχείων του έργου που έχουν επιχορηγηθεί, µέχρι τη συµπλήρωση πενταετίας από την ολοκλήρωσή του έργου (από την οριστική παραλαβή του από την αρµόδια επιτροπή), εκτός εάν αυτά έχουν αντικατασταθεί από άλλα τουλάχιστον ισοδυνάµου αποτελέσµατος. Σε αντίθετη περίπτωση, επιβάλλεται ολική ή µερική ανάκληση της απόφασης έγκρισης και η επιστροφή της καταβληθείσας επιχορήγησης. Απαγορεύεται επίσης η εκµίσθωση παγίων στοιχείων του έργου, για το ίδιο χρονικό διάστηµα. 9. Η δηµόσια επιχορήγηση που καταβάλλεται στον φορέα δεν επιτρέπεται να εκχωρείται σε τρίτους. 10. Οποιαδήποτε επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών δηµόσιας επιχορήγησης γίνεται εντόκως από την ηµεροµηνία καταβολής τους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα ηµοσίων Εσόδων. 29