ΑΔΑ: ΒΛΩΝΩΨΛ-ΦΣΦ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 159/2013

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 59/203 Απόσπασµα από τα πρακτικά της µε αριθµό 20/203 συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής ήµου Αµυνταίου. Θέµα: Έγκριση πρακτικού Νο 4 της δηµοπρασίας µε τίτλο «Εξοπλισµός των ειδικών σχολείων του ήµου Αµυνταίου». Στο Αµύνταιο, στις 9 του µηνός Αυγούστου του έτους 203, ηµέρα ευτέρα και ώρα 3:30 το /Σ της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Αµυνταίου συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση σύµφωνα µε το άρθρο 75 παρ. 5 και 6 του Ν.3852/200, στο γραφείο του ηµάρχου Αµυνταίου, ύστερα από την µε αριθµό πρωτ. 7586/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Οικονοµικής Επιτροπής, που δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε µε αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. ιαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε η νόµιµη απαρτία της παραγράφου του άρθρου 75 του Ν. 3852/20, δεδοµένου ότι σε σύνολο -7- µελών παραβρέθηκαν παρόντα -6- µέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ. Ιωσηφίδης Ιωακείµ, Πρόεδρος 2. Γιαννιτσοπούλου Συµέλα 3. Παπαχρήστου Νικόλαος 4. Μπάντης Ιορδάνης 5. ελληγιαννίδης Ευστάθιος 6. Κέρλοβας Ιωάννης ΑΠΟΝΤΕΣ Στη συνεδρίαση παρευρέθη και η Φιλίππου Αγάπη δηµοτική υπάλληλος για την τήρηση των πρακτικών. Μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης του 8 ου θέµατος παρουσιάστηκε στη συνεδρίαση ο κος Θεοδωρίδης Κωνσταντίνος. Ο Πρόεδρος εισηγούµενος το 36ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης είπε ότι: Με βάση το εδάφιο ε της παραγράφου του άρθρου 72 του Ν.3852/200, η Οικονοµική Επιτροπή καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δηµοπρασίες σύµφωνα µε τη κείµενη νοµοθεσία. Για τη διεξαγωγή των δηµοπρασιών και την αξιολόγηση των προσφορών µπορεί να συγκροτεί επιτροπές από µέλη της, δηµοτικούς ή δηµόσιους υπαλλήλους ή ειδικούς συµβούλους. Με την αρίθµ. 60/203 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Αµυνταίου καθορίστηκαν οι όροι δηµοπράτησης της προµήθειας µε τίτλο Προµήθεια εξοπλισµού ειδικών σχολείων Αµυνταίου.

2 Με την αρίθµ. 0/ 203 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Αµυνταίου εγκρίθηκαν τα υπ. Αρίθµ. ο, 2 ο και 3 ο Πρακτικά της Επιτροπής ιενέργειας για την προµήθεια δηµοπρασίας µε τίτλο Προµήθεια εξοπλισµού ειδικών σχολείων Αµυνταίου του ήµου Αµυνταίου και εξουσιοδοτήθηκε η Επιτροπή να προχωρήσει στο τρίτο στάδιο που αφορά στο άνοιγµα των οικονοµικών προσφορών. Πριν το άνοιγµα των οικονοµικών προσφορών κατατέθηκε ένσταση της επιχείρησης µε την επωνυµία «CAL ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Β.Ε.Ε.» για την προµήθεια εξοπλισµού των ειδικών σχολείων του ήµου Αµυνταίου στις 25/07/203 και κλήθηκε η επιτροπή διενέργειας του διαγωνισµού να γνωµοδοτήσει επί της ενστάσεως. Σας παραθέτω το πρακτικό Νο 4 της Επιτροπής : Στο δημοτικό κατάστημα Αμυνταίου, στις 08 του μήνα Αυγούστου του έτους 203 ημέρα Πέμπτη συνήλθε η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού του άρθρου 46 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. η οποία συγκροτήθηκε με την 60/203 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, προκειμένου να γνωμοδοτήσει σχετικά με την από ένσταση της επιχείρησης με την επωνυμία «CAL ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Β.Ε.Ε.» για την προμήθεια εξοπλισμού των ειδικών σχολείων του Δήμου Αμυνταίου. Η ένσταση προσφυγή περιήλθε στην υπηρεσία με τηλεομοιοτυπία την Πέμπτη και ώρα 02:02 μ.μ., όπως αποδεικνύεται από τα στοιχεία του εγγράφου, και πρωτοκολλήθηκε από την υπηρεσία του Δήμου. Η επιτροπή αποτελείται από τους :. Χαλούδη Αθηνά, δημοτική υπάλληλος, Πρόεδρος 2. Παπαναστασίου Αναστάσιος, δημοτικός υπάλληλος, μέλος 3. Τζώρτζης Χρήστος, δημοτικός υπάλληλος, μέλος. Η ανωτέρω Επιτροπή διεξαγωγής του ανωτέρω διαγωνισμού με το αριθμός 2 πρακτικό της αποδέχθηκε τις τεχνικές προσφορές των κατωτέρω προμηθευτών: Για το πακέτο (Υπολογιστές Μηχανές γραφείου / συσκευές ήχου και εικόνας) ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ε.Π.Ε. 2 CAL ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Β.Ε.Ε. 3 PANSYSTEMS A.E. Για το πακέτο 2 (Διαδραστικοί πίνακες) MLS ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ Α.Ε. 2 ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ε.Π.Ε 3 ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΝΑΚΑΣ Α.Β.Ε.Ε.Τ.Ε.

3 4 PANSYSTEMS A.E. Για το πακέτο 3 (Έπιπλα) CAMELino Γαβριήλ Β. Τεκτερίδης Α.Β.Ε.Ε. Για το πακέτο 5 (Εξοπλισμός γυμναστικής, αθλοπαιδιών και ψυχοκινητικής αγωγής) CAMELino Γαβριήλ Β. Τεκτερίδης Α.Β.Ε.Ε. Για το πακέτο 6 (Εξοπλισμός εργαστηρίων αυτόνομης διαβίωσης) ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ε.Π.Ε. Για το πακέτο 9 (Ειδικός Εξοπλισμός για παιδιά με κινητικά προβλήματα) ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ε.Π.Ε. Για το πακέτο 0 (Λοιπός εξοπλισμός Εξοπλισμός παιδικής χαράς) CAMELino Γαβριήλ Β. Τεκτερίδης Α.Β.Ε.Ε. οι οποίοι την ημέρα Δευτέρα ενημερώθηκαν με το με αρ. πρωτ. 3900/ έγγραφο της υπηρεσίας, το οποίο εστάλη με τηλεομοιοτυπία, για το 2 ο στάδιο του διαγωνισμού (έλεγχος τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων). Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. β του ΕΚΠΟΤΑ, οι διαγωνιζόμενοι είχαν προθεσμία μιας εργάσιμης ημέρας για την υποβολή ενστάσεων («'Ένσταση κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού ή της νομιμότητας διενέργειάς του, ή της συμμετοχής προμηθευτή σ' αυτόν, υποβάλλεται εγγράφως ως εξής: α). β)κατά της νομιμότητας της διενέργειας του διαγωνισμού ή της συμμετοχής προμηθευτή σ' αυτόν, μόνο από προμηθευτή που συμμετέχει στο διαγωνισμό ή αποκλείστηκε απ' αυτόν σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας του και για λόγους που ανακύπτουν κατά το αντίστοιχο στάδιο, στην αρμόδια για την διενέργεια του διαγωνισμού υπηρεσία κατά την διάρκεια του διαγωνισμού, μέχρι και την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ανακοίνωση του αποτελέσματος του αντιστοίχου σταδίου»). Η εταιρεία PANSYSTEMS A.E. υπέβαλε υπόμνημα σχετικά με α)ψευδείς δηλώσεις στην προσφορά της εταιρείας CAL Τεχνική και β)μη τεχνική κάλυψη απαιτήσεων στην προσφορά της εταιρείας ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ. Το παραπάνω υπόμνημα περιήλθε στην υπηρεσία με τηλεομοιοτυπία την Παρασκευή και ώρα 7:22, όπως αποδεικνύεται από τα στοιχεία του εγγράφου, ήτοι

4 μετά την λήξη του ωραρίου λειτουργίας της υπηρεσίας και ως εκ τούτου πρωτοκολλήθηκε την επόμενη εργάσιμη ημέρα ήτοι Δευτέρα Η επιτροπή με το αριθμός 3 πρακτικό της, διαπίστωσε ότι το ανωτέρω υπόμνημα που υπέχει τη μορφή ένστασης, υποβλήθηκε εκπρόθεσμα σύμφωνα με το άρθρο 5, παρ. β του ΕΚΠΟΤΑ και ως εκ τούτου δεν εξετάζεται επί της ουσίας. Ακολούθως υποβλήθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού ο (έλεγχος δικαιολογητικών συμμετεχόντων), 2 ο (έλεγχος τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων οι οποίοι έγιναν δεκτοί) και 3 ο (Υποβολή υπομνήματος ένστασης από την εταιρεία PANSYSTEMS A.E.) στην Οικονομική Επιτροπή για την έγκρισή τους Η Οικονομική Επιτροπή με την 0/203 απόφασή της ενέκρινε τα ανωτέρω ο, 2 ο και 3 ο Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού και την εξουσιοδότησαν να προχωρήσει στο τρίτο στάδιο του Διαγωνισμού, που αφορά στο άνοιγμα των οικονομικών προσφορών. Με το αριθμός πρωτ. 586/ διαβιβάστηκε από την Επιτροπή η 0/203 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής σε όλους τους συμμετέχοντες για την ενημέρωσή τους. Στις ημέρα Πέμπτη, έφθασε με τηλεομοιοτυπία (χωρίς να συνοδεύεται από φύλλο αποστολής με τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθ. 4 στοιχεία του Ν. 2672/98) ένσταση της επιχείρησης με την επωνυμία «CAL ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Β.Ε.Ε.» κατά της 0/203 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμυνταίου σχετικά με την έγκριση ου, 2 ου και 3 ου πρακτικού Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την προμήθεια εξοπλισμού των Ειδικών Σχολείων του Δήμου Αμυνταίου. Όσον αφορά τους λόγους της ανωτέρω ένστασης η επιχείρηση «CAL ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Β.Ε.Ε.» ζητά την ακύρωση του 2 ου πρακτικού της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού για το οποίο ενημερώθηκε στη με το με αρ. πρωτ. 3900/ έγγραφο της επιτροπής, στο οποίο δεν ασκήθηκε εμπρόθεσμα ούτε εκπρόθεσμα καμία ένσταση από την εν λόγω εταιρεία, ενώ αναφέρεται αόριστα στην απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής περί άδικης αξιολόγησης. Στις συμβάσεις που υπάγονται στις διατάξεις του Ν.3886/200, συνεχίζουν να ασκούνται ενστάσεις κατά των Πρακτικών των Επιτροπών Διαγωνισμών (π.χ. ενστάσεις άρθρου 5, παρ. β του ΕΚΠΟΤΑ ), διότι τα πρακτικά αυτά δεν αποτελούν εκτελεστές πράξεις της αναθέτουσας αρχής. Κατά των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής, που εκδίδονται επί των ενστάσεων αυτών μπορεί να ασκηθεί προδικαστική προσφυγή. Ένσταση κατά της συμμετοχής προμηθευτή σε διαγωνισμό μπορεί να ασκηθεί μόνο από προμηθευτή που συμμετέχει σε αυτόν ή αποκλείστηκε σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας του και για λόγους που ανακύπτουν κατά το αντίστοιχο στάδιο, στην αρμόδια για τη διενέργεια του διαγωνισμού υπηρεσία μέχρι και την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ανακοίνωση του αποτελέσματος του αντίστοιχου σταδίου. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του

5 διαγωνισμού, αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από το αρμόδιο όργανο. Το όργανο αυτό υποβάλλει την ένσταση με αιτιολογημένη γνωμοδότησή του στην οικονομική επιτροπή που αποφαίνεται τελικά. Επίσης για το παραδεκτό της ένστασης ή οποιασδήποτε προσφυγής με χρήση συσκευής τηλεομοιοτυπίας, θα πρέπει να υπάρχουν και τα τυπικά στοιχεία που επιβάλλουν οι διατάξεις του άρθρ. 4 του Ν.2672/98 και να συνοδεύεται από φύλλο αποστολής με όλα τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρ. 4 στοιχεία. Αν δεν υπάρχουν τα στοιχεία αυτά, η τυχόν ασκηθείσα προσφυγή με χρήση συσκευής τηλεομοιοτυπίας, δεν πληροί τα στοιχεία της έγγραφης ένστασης με υπογραφή και σαφές περιεχόμενο όπως απαιτεί και η νομολογία (ΣτΕ 2938/68, 8/46) και ως εκ τούτου είναι απαράδεκτη και απορριπτέα (Γνωμ.Ν.Σ.Κρ. 659/200). Για όλους τους παραπάνω λόγους η επιτροπή διεξαγωγής διαγωνισμού για την προμήθεια εξοπλισμού ειδικών σχολείων Δήμου Αμυνταίου ΓΝΩΜΟΔΟΤΕΙ α)προτείνει την απόρριψη της ένστασης - προσφυγής της εταιρείας «CAL ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Β.Ε.Ε.» διότι δεν αναφέρει συγκεκριμένους λόγους για τους οποίους θεωρεί ότι υπήρξε άδικη αξιολόγηση από την Οικονομική Επιτροπή. β)προτείνει την απόρριψη της αίτησης ακύρωσης του 2 ου πρακτικού της επιτροπής διαγωνισμού διότι ενώ ενημερώθηκε σχετικά για το 2 ο στάδιο του διαγωνισμού στη με το με αρ. πρωτ. 3900/ έγγραφο της επιτροπής, δεν υπέβαλλε εμπρόθεσμα καμία ένσταση. γ)προτείνει την απόρριψη της ένστασης προσφυγής διότι για το παραδεκτό της ένστασης ή οποιασδήποτε προσφυγής με χρήση συσκευής τηλεομοιοτυπίας, θα πρέπει να υπάρχουν και τα τυπικά στοιχεία που επιβάλουν οι διατάξεις του άρθρ. 4 του Ν.2672/98 και να συνοδεύεται από φύλλο αποστολής με όλα τα οριζόμενα στην παρ.2 του άρθρου 4 στοιχεία. Αν δεν υπάρχουν τα στοιχεία αυτά, η τυχόν ασκηθείσα προσφυγή με χρήση συσκευής τηλεομοιοτυπίας, δεν πληροί τα στοιχεία της έγγραφης ένστασης με υπογραφή και σαφές περιεχόμενο όπως απαιτεί και η νομολογία (ΣτΕ 2938/68, 8/46) και ως εκ τούτου είναι απαράδεκτη και απορριπτέα (Γνωμ.Ν.Σ.Κρ. 659/200). Υποβάλλει την παρούσα γνωμοδότηση στην Οικονομική Επιτροπή προκειμένου να αποφασίσει σχετικά. Με βάση τα παραπάνω, ο Πρόεδρος κάλεσε τα µέλη της Οικονοµικής Επιτροπής να εγκρίνουν το υπ. Αρίθµ. 4 ο Πρακτικό της Επιτροπής ιενέργειας για την προµήθεια εξοπλισµού των ειδικών σχολείων του ήµου Αµυνταίου Η Οικονοµική επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη της :. Το εδάφιο ε της παραγράφου του άρθρου 72 του Ν.3852/ Την αρίθµ. 60/203 Απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής.

6 3. Τις διατάξεις 389/ Υπουργικής Απόφασης (ΕΚΠΟΤΑ). 4. Την αριθ. 726/203 διακήρυξη του ήµου Αµυνταίου 5. Τα αριθµ / / και 3/ πρακτικά της Επιτροπής ιενέργειας ιαγωνισµού 6. Την αρίθµ. 0/203 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής 7. Την από της 25/07/203 ένσταση 8. Το πρακτικό Νο 4 9. Την εισήγηση του προέδρου ΟΜΟΦΩΝΑ : ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α. Εγκρίνουν το υπ. Αρίθµ. 4 ο Πρακτικό της Επιτροπής ιενέργειας για την προµήθεια δηµοπρασίας µε τίτλο Προµήθεια εξοπλισµού ειδικών σχολείων Αµυνταίου του ήµου Αµυνταίου και εξουσιοδοτούν την Επιτροπή να προχωρήσει στο τρίτο στάδιο που αφορά στο άνοιγµα των οικονοµικών προσφορών. Β. Η παρούσα απόφαση θα υποβληθεί για τον απαιτούµενο έλεγχο νοµιµότητας. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 59/203 Για αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΤΑ ΜΕΛΗ