Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α 173/2014 Λήψη απόφασης για καθορισμό επιβολής τελών ύδρευσης αναδρομικά για το έτος Παρόντες Απόντες

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 1 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό της υπ αριθ.09/ Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος Αριθμός Απόφασης 173/2014 Περίληψη Λήψη απόφασης για καθορισμό επιβολής τελών ύδρευσης αναδρομικά για το έτος Στα Σπάτα σήμερα 08 Απριλίου 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα π.μ. στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, ύστερα από την υπ αριθ.πρωτ.11303/ πρόσκληση του Δημάρχου Προέδρου, κ. Χρήστου Αντ. Μάρκου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με τις δ/ξεις του άρθρου 75, Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από το σύνολο επτά (7) μελών, βρέθηκαν αρχικά παρόντα πέντε (5) μέλη, ήτοι: Παρόντες κ. Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου Δήμαρχος Πρόεδρος κα. Ζήση Μαρία του Ανδρέα Δημοτική Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Σερέτης Χρήστος του Γεωργίου Αντιδήμαρχος ως μέλος της Επιτροπής κ. Γεωργάκης Αντώνιος του Ιωάννη Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Κουλοχέρης Γεώργιος του Νικολάου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής Απόντες κ. Τούντας Αντώνιος του Κων/νου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Κασίμης Γεώργιος του Αθανασίου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής Προσελεύσεις Αποχωρήσεις Καμία. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, ο Δήμαρχος Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την υπάλληλο του Δήμου κα Γιαμβριά Παναγιώτα. Ο Δήμαρχος - Πρόεδρος εισηγούμενος το 2 ο θέμα ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Ως γνωστό, από τις διατάξεις του άρθρου 19 του από 24-9/ Β. Δ/τος «περί προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» ορίζεται ότι σε όσους κάνουν χρήση δημοτικών κτημάτων, έργων ή υπηρεσιών ο Δήμος δικαιούται να επιβάλλει τέλη ή δικαιώματα που ορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Για την υπηρεσία ύδρευσης τα δικαιώματα επιβάλλονται υποχρεωτικά. Επίσης από τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν.1080/80 «περί τροποποίησης και συμπλήρωσης μερικών διατάξεων περί των προσόδων των ΟΤΑ», ορίζεται ότι τα τέλη αυτά πρέπει να καλύπτουν όλες γενικά τις ετήσιες δαπάνες στις οποίες υποβάλλεται ο Δήμος για την συντήρηση ή βελτίωση των έργων και την λειτουργία της αντίστοιχης υπηρεσίας. Για το 2013 ο Δήμος μας με την υπ αριθ.288/2012 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καθόρισε τα ανταποδοτικά τέλη της ύδρευσης όπως παρακάτω: 1) Τέλος συντήρησης δικτύου-πάγιο (καταβολή εφάπαξ ανεξαρτήτου ημερομηνίας τοποθέτησης παροχής) ορίζεται ανά 4μηνο 5,00 2) Για μηδενική κατανάλωση (τεκμαρτή δαπάνη 2 κ.μ./μήνα ήτοι 8 κ.μ./4μηνο) 0,60 /κ.μ. 3) Για κατανάλωση ( 1-40 κ. μ. το 4μηνο) 0,62 /κ.μ. 4) Για κατανάλωση ( κ.μ. το 4μηνο) 0,79 /κ.μ. 5) Για κατανάλωση ( κ.μ. το 4μηνο) 1,03 /κ.μ. 6) Για κατανάλωση ( κ.μ. το 4μηνο) 1,68 /κ.μ. 7) Για κατανάλωση (από κ. μ. το 4μηνο) 2,50 /κ.μ.

2 2 8) Για κατανάλωση (από 201 κ. μ. και άνω το 4μηνο) 4,10 /κ.μ. 9) Για τα δημόσια σχολεία του Δήμου και για την κατανάλωση των Ν.Π.Ι.Δ, το ειδικό τιμολόγιο ανεξαρτήτου κατανάλωσης ορίζεται σε 0,62 /κ.μ. Δικαίωμα νέας παροχής εντός και εκτός σχεδίου 550,00 Δικαίωμα πυροσβεστικής παροχής 1.200,00 Για μεταφορά παροχής 235,00 / μέτρο Δικαίωμα σύνδεσης νέου αγωγού από επέκταση 3,00 / μέτρο Τέλος διακοπής και επανασύνδεσης 35,00 Τέλος αντικατάστασης υδρομέτρου 20,00 Επιπλέον: Ειδικά για τους κατοίκους : Που είναι τρίτεκνοι με εισόδημα μέχρι ,00, πολύτεκνοι με εισόδημα μέχρι ,00. Για άπορους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Για ανάπηρους με ποσοστό 67% και άνω, όπως η ιδιότητά τους προβλέπεται από τη νομοθεσία, ο συντελεστής να ορισθεί μειωμένος σε ποσοστό 50% των κατηγοριών. Τα ανωτέρω τιμολόγια επιβαρύνονται με ΦΠΑ που προβλέπει η νομοθεσία. Το τιμολόγιο σύνδεσης νέων παροχών θα ισχύσει από τη λήψη της παρούσης. Κατά της υπ αριθ.288/2012 απόφασης ασκήθηκαν προσφυγές από πολίτες προς τον Γεν. Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, ο οποίος με την απόφαση υπ αριθ /17440/ ακύρωσε την απόφαση για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά σ αυτήν. Ο Δήμος μας ως όφειλε, προσέφυγε στην ειδική επιτροπή του άρθρου 152 του Ν.3463/2006 (Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων) και ύστερα από άκαρπο αποτέλεσμα στο Σ.τ.Ε. Με την υπ αριθ.736/2014 απόφαση του Ανώτερου Δικαστηρίου η 288/2012 απόφαση ακυρώθηκε οριστικά. Στον Δήμο μας, όπως γνωρίζετε λειτουργεί δίκτυο ύδρευσης με νερό που μας χορηγεί η ΕΥΔΑΠ και οι παροχές νερού για το 2013 ανήλθαν σε σύμφωνα με τα στοιχεία της υπηρεσίας μας. Η τιμή η οποία αγόρασε ο Δήμος μας το νερό από την ΕΥΔΑΠ ανεξάρτητα της κατανάλωσης ήταν 0,4880 /κ.μ. πλέον Φ.Π.Α. 13% ήτοι 0,5514 /κ.μ. (Κ.Υ.Α.Δ16γ/462/4/486 Γ (Φ.Ε.Κ τευχ. Β' ). Το γενικό τιμολόγιο της ΕΥΔΑΠ στο λεκανοπέδιο για οικιακή χρήση για το 2013 ήταν: α) Για μηδενική κατανάλωση τεκμαρτή δαπάνη 2 κ.μ./μήνα (6 κ.μ./ 3μηνο) σε 0,47. β) Για κατανάλωση 1 15 κ.μ. το 3μηνο) σε 0,47. γ) Για κατανάλωση κ.μ. το 3μηνο) σε 0,74. δ) Για κατανάλωση κ.μ. το 3μηνο) σε 2,11. ε) Για κατανάλωση κ.μ. το 3μηνο) σε 2,96. στ) Για κατανάλωση 141 και πάνω το 3μηνο) σε 3,68. Πάγιο τέλος ύδρευσης κυμαίνεται από 0,62 έως 1, 95 ανάλογα την κατανάλωση. Παρακάτω παραθέτουμε αναλυτικό πίνακα με τα οριστικά στοιχεία του έτους 2012, σε ότι αφορά τους καταναλωτές του Δήμου και την αντίστοιχη κατανάλωση νερού. Επειδή τα οριστικά στοιχεία κατανάλωσης για το 2013 δεν έχουν ολοκληρωθεί, υπολογίζουμε τη μείωση της κατανάλωσης κατά 6% με την τελική κατανάλωση να διαμορφωθεί σε κ.μ. νερού. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ-ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΕΤΟΥΣ 2012 M3 ΠΑΡΟΧΕΣ % ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΥΒΙΚΑ % ΚΥΒΙΚΩΝ ,00 17,2% 0 0% ,00 48,6% % ,00 13,9% % ,00 8,5% % ,00 5,0% % ,00 5,7% % 201ΚΑΙ ΑΝΩ 325,00 1,1% % ,00 100% % Για την αξία του νερού στην ΕΥΔΑΠ, την μισθοδοσία του προσωπικού, τα ασφαλιστικά ταμεία, τα μέσα προστασίας του προσωπικού, την συντήρηση και βελτίωση του δικτύου, την κίνηση και

3 3 συντήρηση των μεταφορικών μέσων, την προμήθεια υλικών, την έκδοση και αποστολή λογαριασμών κ.λ.π. ο Δήμος δαπάνησε για το 2013 συνολικά ,30 και αναλύονται ως εξής: ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΞΟΔΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΟΙΚ. ΕΤΟΥΣ 2013 ΔΑΠΑΝΗ ΠΟΣΟ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΑΠΟΔΟΧΕΣ ΜΟΝΙΜΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ,89 ΑΠΟΔΟΧΕΣ ΕΚΤΑΚΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ,83 ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ( ΙΚΑ, ΤΥΔΚΥ, ΤΑΔΚΥ ) ,15 ΥΠΕΡΩΡΙΕΣ ,39 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΗ ΙΑΤΡΙΚΗ ,00 ΤΕΛΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΚΤΕΟ ΟΧΗΜΑΤΩΝ 2.419,32 ΑΣΦΑΛΙΣΤΡΑ ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ 5.172,00 ΜΙΣΘΩΜΑΤΑ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΛΟΙΠΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ,14 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΕΡΟΥ ΑΠΟ ΕΥΔΑΠ ( κ.μ. ) ,32 ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΑΥΤ/ΤΩΝ, ΜΗΧ/ΤΩΝ Κ.Λ.Π ,28 ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΝΕΡΟΥ 5.815,04 ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΑ ΤΕΛΗ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ,00 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ΥΛΙΚΩΝ ,95 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ,80 ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ,83 ΑΝΑΛΟΓΙΑ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΥΠΕΡ ΤΑΔΚΥ-ΤΕΑΔΥ-ΤΠΔΥ ,36 ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ ,30 Προτείνουμε τα τέλη της ύδρευσης καθώς και οι υπόλοιπες χρεώσεις του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος για το έτος 2013, να παραμείνουν στο ίδιο ύψος με το 2012 ως εξής: α) Για κατανάλωση ( 1-40 κ.μ. το 4μηνο) σε 0,52. β) Για κατανάλωση (41-60 κ.μ. το 4μηνο) σε 0,68. γ) Για κατανάλωση (61-80 κ.μ. το 4μηνο) σε 0,79. δ) Για κατανάλωση ( κ.μ.το 4μηνο) σε 1,02. ε) Για κατανάλωση (από 101 κ.μ.& άνω το 4μηνο) σε 1,68. Ειδικό τιμολόγιο για άτομα με ειδικές ανάγκες, ανάπηρους με ποσοστό αναπηρίας άνω του 67%, απόρους και πολύτεκνους με τρία (3) παιδιά και άνω, ανεξαρτήτως κατανάλωσης κ.μ./μήνα σε 0,50. Πάγιο τέλος ύδρευσης σε 1,25 το μήνα ήτοι 5,00 /τετράμηνο Δικαίωμα νέας παροχής σε 550,00. Τέλος διακοπής και επανασύνδεσης σε 35,00. Τέλος αντικατάστασης υδρομέτρου σε 20,00. Τα ανωτέρω τιμολόγια θα επιβαρύνονται με ΦΠΑ που προβλέπει η νομοθεσία. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Το ειδικό τιμολόγιο για άτομα με αναπηρίες, θα παρέχεται σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας. Το ειδικό τιμολόγιο για απόρους, θα παρέχεται ύστερα από έκθεση της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου. Το ειδικό τιμολόγιο για πολύτεκνους θα αφορά μόνο τους μόνιμους κατοίκους του Δήμου που θα αποδεικνύεται είτε με την τελευταία φορολογική δήλωση είτε με το δελτίο απογραφής. Θα παρέχεται δε μόνον σε αυτούς που εξακολουθούν να τους βαρύνουν τα παιδιά. Στα σχολεία κάθε βαθμίδας, Δημοτικά κτίρια και εγκαταστάσεις και στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου θα εκδίδεται λογαριασμός και θα αναγράφονται τα κ.μ. που καταναλώνονται. Το δικαίωμα νέας παροχής θα αφορά τα εντός σχεδίου οικήματα. Για τις παροχές εκτός σχεδίου θα προβλεφθεί στον νέο κανονισμό λειτουργίας της ύδρευσης, ο τρόπος χορήγησης της παροχής, καθώς και το κόστος.

4 4 Tα έσοδα που προϋπολογίζουμε να εισπραχθούν από τον Δήμο, με τις προτεινόμενες τιμές για το έτος 2013 υπολογίζονται και αναλύονται ως κατωτέρω: 1) ΠΑΓΙΟ: παρ. Χ 5,00 το 4μηνο = ,00 Χ τρία 4μηνα ,00. 2) ΑΞΙΑ ΝΕΡΟΥ ( κ.μ.) ετησίως ,30. Σ Υ Ν Ο Λ Ο Ε Σ Ο Δ Ω Ν : = ,30. Η διαφορά των παραπάνω εσόδων που προβλέπεται, πιθανόν θα μηδενιστεί από τα μειωμένα τιμολόγια των ειδικών κατηγοριών, από διαφορές λόγω λαθών, δικαστικών αποφάσεων κ.λ.π. Παρακαλούμε σε προσεχή συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, να τεθεί το θέμα υπόψη των μελών για τη λήψη σχετικής απόφασης. Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη τ ανωτέρω και ύστερα από διαλογική συζήτηση, Καταρτίζει σχέδιο και Εισηγείται Ομόφωνα προς το Δημοτικό Συμβούλιο Τα τέλη της ύδρευσης καθώς και οι υπόλοιπες χρεώσεις του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος για το έτος 2013, να παραμείνουν στο ίδιο ύψος με το 2012 ως εξής: α) Για κατανάλωση ( 1-40 κ.μ. το 4μηνο) σε 0,52. β) Για κατανάλωση (41-60 κ.μ. το 4μηνο) σε 0,68. γ) Για κατανάλωση (61-80 κ.μ. το 4μηνο) σε 0,79. δ) Για κατανάλωση ( κ.μ.το 4μηνο) σε 1,02. ε) Για κατανάλωση (από 101 κ.μ.& άνω το 4μηνο) σε 1,68. Ειδικό τιμολόγιο για άτομα με ειδικές ανάγκες, ανάπηρους με ποσοστό αναπηρίας άνω του 67%, απόρους και πολύτεκνους με τρία (3) παιδιά και άνω, ανεξαρτήτως κατανάλωσης κ.μ./μήνα σε 0,50. Πάγιο τέλος ύδρευσης σε 1,25 το μήνα ήτοι 5,00 /τετράμηνο Δικαίωμα νέας παροχής σε 550,00. Τέλος διακοπής και επανασύνδεσης σε 35,00. Τέλος αντικατάστασης υδρομέτρου σε 20,00. Τα ανωτέρω τιμολόγια θα επιβαρύνονται με ΦΠΑ που προβλέπει η νομοθεσία. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. Το ειδικό τιμολόγιο για άτομα με αναπηρίες, θα παρέχεται σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας. 2. Το ειδικό τιμολόγιο για απόρους, θα παρέχεται ύστερα από έκθεση της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου. 3. Το ειδικό τιμολόγιο για πολύτεκνους θα αφορά μόνο τους μόνιμους κατοίκους του Δήμου που θα αποδεικνύεται είτε με την τελευταία φορολογική δήλωση είτε με το δελτίο απογραφής. Θα παρέχεται δε μόνον σε αυτούς που εξακολουθούν να τους βαρύνουν τα παιδιά. 4. Στα σχολεία κάθε βαθμίδας, Δημοτικά κτίρια και εγκαταστάσεις και στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου θα εκδίδεται λογαριασμός και θα αναγράφονται τα κ.μ. που καταναλώνονται. 5. Το δικαίωμα νέας παροχής θα αφορά τα εντός σχεδίου οικήματα. Για τις παροχές εκτός σχεδίου θα προβλεφθεί στον νέο κανονισμό λειτουργίας της ύδρευσης, ο τρόπος χορήγησης της παροχής, καθώς και το κόστος. Tα έσοδα που προϋπολογίζουμε να εισπραχθούν από τον Δήμο, με τις προτεινόμενες τιμές για το έτος 2013 υπολογίζονται και αναλύονται ως κατωτέρω: 1) ΠΑΓΙΟ: παρ. Χ 5,00 το 4μηνο = ,00 Χ τρία 4μηνα ,00. 2) ΑΞΙΑ ΝΕΡΟΥ ( κ.μ.) ετησίως ,30. Σ Υ Ν Ο Λ Ο Ε Σ Ο Δ Ω Ν : = ,30.

5 5 Η διαφορά των παραπάνω εσόδων που προβλέπεται, πιθανόν θα μηδενιστεί από τα μειωμένα τιμολόγια των ειδικών κατηγοριών, από διαφορές λόγω λαθών, δικαστικών αποφάσεων κ.λ.π. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 173/2014. Για την επιβεβαίωση των ανωτέρω συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως κατωτέρω. Ο Πρόεδρος ΤΑ ΜΕΛΗ της Οικονομικής Επιτροπής 1. Ζήση Μαρία του Ανδρέα ΧΡΗΣΤΟΣ ΑΝΤ. ΜΑΡΚΟΥ 2. Σερέτης Χρήστος του Γεωργίου ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ 3. Γεωργάκης Αντώνιος του Ιωάννη 4. Κουλοχέρης Γεώργιος του Νικολάου ΧΡΗΣΤΟΣ ΑΝΤ. ΜΑΡΚΟΥ