ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΙΝΟΥ Από τα πρακτικά της από 31/10/2015

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΙΝΟΥ Από τα πρακτικά της από 31/10/2015 Δημοτικό Συμβούλιο συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σικίνου Αριθμός Απόφασης: 38/2015 ΘΕΜΑ: Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου αναφορικά με τη «Λήψη απόφασης για τον καθορισμό των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης οικ. Έτους 2016» Στην Σίκινο και στο δημοτικό κατάστημα, σήμερα στις 31 του μήνα Οκτωβρίου του έτους 2015 ημέρα της εβδομάδας Σάββατο και ώρα 18:30 μ.μ. συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Σικίνου, ύστερα από την υπ' αριθμόν πρωτοκ. 417/ έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου, που δόθηκε στο κάθε μέλος του Συμβουλίου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/10 (ΦΕΚ 87 Α/ ) : «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης». Στην συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Δήμαρχος Σικίνου, κος Μαράκης Βασίλης και η κα Ρόδου Αντωνία, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67, του Ν. 3852/10, δεδομένου ότι σε σύνολο δεκατριών (13) μελών ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1.Πετυχάκη Μαργαρίτα 1. Βενιέρης Αντώνιος 2.Αρσενικός Νικόλαος 2. Μάναλης Δημήτριος 3. Αρσενικός Νικόλαος (του παπά) 3. Βραχάμης Μιχάλης 4. Βενιέρης Εμμανουήλ 4. Μπεζέ Λουκία

2 5. Βαμβούκου Σωτηρία 6. Βουρλάκος Δωρόθεος 7. Σάμιος Θεόδωρος 8.Σεγρέδος Ιωάννης 9. Κουντούρης Ιωάννης Η πρόεδρος ανέγνωσε το 3ο θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικά τη «Λήψη απόφασης για τον καθορισμό των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης οικ. Έτους 2016» έδωσε το λόγο στον Δήμαρχο, ο οποίος έθεσε υπόψιν του Συμβουλίου την 68/2015 ομόφωνη απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σικίνου σχετικά με την «Λήψη απόφασης για τον καθορισμό των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης οικ. Έτους 2016» και ανέφερε τα εξής: Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 72, παρ. 1, εδ. ζ, η Οικονομική Επιτροπή εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο την επιβολή τελών, δικαιωμάτων και εισφορών. Για την επιβολή τέλους ύδρευσης και αποχέτευσης λαμβάνονται υπόψη: Οι διατάξεις του άρθρου 19 του ΒΔ 24-9/ περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίο κείμενο νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων, όπου ορίζεται, ότι σε αυτούς που χρησιμοποιούν δημοτικά κτήματα, έργα ή υπηρεσίες, ο δήμος δικαιούται να επιβάλλει τέλη ή δικαιώματα, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Για την υπηρεσία ύδρευσης, τα δικαιώματα επιβάλλονται υποχρεωτικά όταν η υδροληψία παρέχεται από υπηρεσία του Δήμου. Δεν επιτρέπεται η επιβολή δικαιώματος στις περιπτώσεις που δεν προβλέπεται δαπάνη για την εξυπηρέτηση της υδρεύσεως σε προσωπικό ή έργα. Τα οριζόμενα στην ΚΥΑ 26945/15 (ΦΕΚ 1621/Β/ ), οι διατάξεις του άρθρου 266 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α ) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης, οι διατάξεις του άρθρου 77 του Ν. 4172/13 (Α 167) και οι διατάξεις του άρθρου 64 του Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143 Α/ ) Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν. 1080/1980 «περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί των προσόδων των Ο.Τ.Α. νομοθεσίας και άλλων τινών συναφών διατάξεων», ορίζεται ότι τα τέλη αυτά πρέπει να καλύπτουν όλες γενικά τις ετήσιες δαπάνες στις οποίες υποβάλλεται ο δήμος για τη συντήρηση ή βελτίωση των έργων και τη λειτουργία της αντίστοιχης υπηρεσίας. Για τον προσδιορισμό του ύψους των συντελεστών επιβολής των ανταποδοτικών τελών θα πρέπει τα τέλη να : καλύπτουν το σύνολο των δαπανών της αντίστοιχης υπηρεσίας ώστε να μην δημιουργούνται ελλείμματα στις υπηρεσίες αυτές, συνυπολογίζοντας παράλληλα τυχόν διαφορές που προκύπτουν από την ανεπαρκή κάλυψη της δαπάνης, σύμφωνα με τα ανωτέρω στοιχεία, μην υπερβαίνουν το ύψος των δαπανών που απαιτούνται για την παροχή των ανταποδοτικών υπηρεσιών, άλλως υποκρύπτεται φορολογία, κατά παράβαση της αρχής της ανταποδοτικότητας,

3 καλύπτουν αποκλειστικά και μόνο τις δαπάνες της αντίστοιχης υπηρεσίας και όχι άλλες δαπάνες του δήμου, πέραν εκείνων που αναλογούν στην υπηρεσία. Αναλυτικά τα στοιχεία του Δήμου Σικίνου: Απολογιστικά Στοιχεία Εσόδων Απολογιστικά στοιχεία εσόδων οικονομικού έτους Για το έτος 2014, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους ,16. Κ.Α Προϋπολογισμού 0322, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους ,66 Κ.Α Προϋπολογισμού 0342, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 2.937,50 Κ.Α Προϋπολογισμού 3212, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 2.375,00 Κ.Α Προϋπολογισμού 3214, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 60,00 Για την περίοδο Ιανουαρίου Αυγούστου 2014, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους ,64 Κ.Α Προϋπολογισμού 0322, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους ,64 Κ.Α Προϋπολογισμού 0342, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 883,00 Κ.Α Προϋπολογισμού 3212, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 781,00 Κ.Α Προϋπολογισμού 3214, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 4,00 Απολογιστικά στοιχεία εσόδων οικονομικού έτους 2015 Για την περίοδο Ιανουαρίου Αυγούστου 2015, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους ,20 Κ.Α Προϋπολογισμού 0322, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους ,00 Κ.Α Προϋπολογισμού 0342, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 871,00 Κ.Α Προϋπολογισμού 3212, εισπράχθηκε ποσό συνολικού ύψους 247,20 Για την περίοδο Σεπτεμβρίου Δεκεμβρίου 2015 αναμένεται να εισπραχθεί ποσό συνολικού ύψους ,37 Κατά συνέπεια για το οικονομικό έτος 2015 το σύνολο των εσόδων του Δήμου για την υπηρεσία ύδρευσης και αποχέτευσης αναμένεται να ανέλθει συνολικά στο ποσό των ,57. Απολογιστικά Στοιχεία Δαπανών Σύμφωνα με τα στοιχεία που υπάρχουν από τα επίσημα βιβλία του δήμου η εικόνα των δαπανών ανταποδοτικού χαρακτήρα έχει ως ακολούθως : Απολογιστικά στοιχεία δαπανών οικονομικού έτους 2014

4 Για το έτος 2014, οι δαπάνες που αφορούσαν την υπηρεσία ύδρευσης και αποχέτευσης για το Δήμο ήταν ποσό συνολικού ύψους ,03. Για την περίοδο Ιανουαρίου Αυγούστου 2014, οι δαπάνες που αφορούσαν την υπηρεσία ύδρευσης και αποχέτευσης για το Δήμο ήταν ποσό συνολικού ύψους 7.256,64 Απολογιστικά στοιχεία και προβλέψεις δαπανών οικονομικού έτους 2015 Για την περίοδο Ιανουαρίου Αυγούστου 2015, οι δαπάνες που αφορούσαν την υπηρεσία ύδρευσης και αποχέτευσης για το Δήμο ήταν ποσό συνολικού ύψους ,40. Οι αντίστοιχες ανάγκες για την περίοδο Σεπτέμβριος - Δεκέμβριος 2015 αναμένεται να ανέλθουν στο ύψος των ,17. Κατά συνέπεια για το οικονομικό έτος 2015 το σύνολο των πραγματοποιηθέντων δαπανών του Δήμου για την κάλυψη των αναγκών ύδρευσης και αποχέτευσης θα ανέλθει συνολικά στο ποσό των ,57. Στοιχεία για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού έτους 2016 Προβλέψεις εσόδων ανταποδοτικού χαρακτήρα τελών ύδρευσης και αποχέτευσης οικονομικού έτους Τα στοιχεία που παρατίθενται στηρίζονται στην υπ αρίθμ. 26 / 2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου που καθόριζε την επιβολή τελών και δικαιωμάτων ύδρευσης και αποχέτευσης του Δήμου Σικίνου για το Τέλος Ύδρευσης : 3 / κυβικό εκατοστό νερού Τέλος Αποχέτευσης: 0,5 Σημείωση: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2016 Κ.Α.Ε. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ 0322 Τέλη Υδρεύσεως , Λοιπά έσοδα της υπηρεσίας 200, Τέλη χρήσεως υπονόμων 2.000, Π.Ο.Ε. Τέλη και δικαιώματα ύδρευσης , Π.Ο.Ε. Τέλη και δικαιώματα αποχέτευσης 1.862,00 ΣΥΝΟΛΟ ,40 Τα αναμενόμενα έσοδα που αφορούν την υπηρεσία ύδρευσης για το έτος 2016, προσδιορίζονται με βάση την πορεία εισπράξεων των ετών 2014 και Η πρόβλεψη των κωδικών 3212 και 3214, αφορά τα εισπρακτέα υπόλοιπα ύδρευσης και αποχέτευσης του έτους Το αναγραφόμενο ποσό, στον κωδικό , αφορά την πρόβλεψη μη είσπραξης.

5 Συνεπώς, η πρόβλεψη είσπραξης για τα τέλη ύδρευσης που θα επαναβεβαιωθούν, θα είναι: , ,40 = 2.435,00 Προβλέψεις δαπανών ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονομικού έτους 2016 Οι αρμόδιες υπηρεσίες λαμβάνοντας υπόψη τους τα ανωτέρω στοιχεία, κατάρτισαν πίνακα με τις προβλεπόμενες δαπάνες της υπηρεσίας ύδρευσης και αποχέτευσης όπως αναλύονται ακολούθως: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΩΝ ΕΞΟΔΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2016 Κ.Α.Δ. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Λοιπές αμοιβές λοιπών εκτελούντων ειδικές υπηρεσίες με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Αντίτιμο ηλεκτρικού ρεύματος για φωτισμό οδών, Πλατειών και κοινόχρηστων χώρων και παραγωγικής διαδικασίας Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Συντήρηση και επισκευή λοιπών μονίμων εγκαταστάσεων (πλην κτιρίων έργων) Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Συντήρηση και επισκευή μεταφορικών μέσων Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Δαπάνες εκκένωσης βόθρων Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Λοιπές δαπάνες για ύδρευση, άρδευση, φωτισμό, καθαριότητα Υπηρεσίες Ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης - Υλικά συντήρησης και επισκευής λοιπών εγκαταστάσεων , , , ,00 500, , , Προβλέψεις μη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων ,40 ΣΥΝΟΛΟ ,40 Συμπεράσματα: Κατά συνέπεια και σύμφωνα με τα ανωτέρω, και όπως απαιτείται από τις διατάξεις της υπ αριθμ /15 ΚΥΑ του Υπ. Οικονομικών και Εσωτερικών (ΦΕΚ 1621/Β/ ) με θέμα την Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των δήμων - Οικονομικού Έτους 2016, τα εισπραττόμενα έσοδα του έτους 2016, τα οποία αναμένεται να ανέλθουν στο ύψος ,40 εκτιμάται ότι θα καλύψουν τη δαπάνη της ανταποδοτικής υπηρεσίας ύδρευσης και αποχέτευσης του έτους 2016 οι οποίες προβλέπεται ότι θα ανέλθουν στο ύψος των ,40. Συνεπώς δεν απαιτείται αναπροσαρμογή των συντελεστών των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης, οπότε προτείνουμε τη προτείνουμε τη διατήρηση των συντελεστών, ανά κατηγορία υπόχρεων, ως ακολούθως : Τέλος Ύδρευσης : 3 / κυβικό εκατοστό νερού

6 Τέλος Αποχέτευσης: 0,5 Το Δημοτικό Συμβούλιο έπειτα από διαλογική συζήτηση και αφού άκουσε την εισήγηση του Δημάρχου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Το καθορισμό των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης για το έτος 2016 σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση ως εξής: Τέλος Ύδρευσης : 3 / κυβικό εκατοστό νερού Τέλος Αποχέτευσης: 0,5 Η απόφαση αυτή έλαβε α/α 38/2015. Ως απόδειξη για τη λήψη της ανωτέρω απόφασης συντάχθηκε το παρόν πρακτικό που υπογράφεται ως εξής : Η Πρόεδρος Τα μέλη Πετυχάκη Μαργαρίτα