2. Η Νέα ΜΕΡΑ εκπροσωπείται έκτοτε στη Βουλή από τα μέλη της Βουλευτές Ιωάννη Κουράκο (Β Πειραιώς) και Νικόλαο Σταυρογιάννη (Φθιώτιδας).

Transcript

1 ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΑΙΤΗΣΗ Του πολιτικού κόμματος με την επωνυμία «Νέα Μεταρρυθμιστική Ριζοσπαστική Ανασυγκρότηση (Νέα ΜΕΡΑ)», που εδρεύει στην Αθήνα (Λέκκα 3-5) και εκπροσωπείται νομίμως Αθήνα, 22 Ιουλίου Α 1. Η «(Νέα ΜΕΡΑ)» είναι πολιτικό κόμμα, που έχει ιδρυθεί την 20η Μαρτίου 2013 και έχει εγγραφεί στο ειδικό βιβλίο της Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου (αρ. πρωτ. 2164/ ). 2. Η Νέα ΜΕΡΑ εκπροσωπείται έκτοτε στη Βουλή από τα μέλη της Βουλευτές Ιωάννη Κουράκο (Β Πειραιώς) και Νικόλαο Σταυρογιάννη (Φθιώτιδας). Β Ι α' 3. Σύμφωνα με το άρθρο 15 2 Σ: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του Κράτους, που λαμβάνει και τη μορφή του καθεστώτος της προηγούμενης άδειας, έχει ως σκοπό την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και

2 ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξης της Χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητας». 4. Επίσης, σύμφωνα με τον Ν. 2328/1995 και ειδικότερα σύμφωνα με το άρθρο 1 1: «Επιτρέπεται η ίδρυση, εγκατάσταση και λειτουργία ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών, που εκπέμπουν σήμα κοινής λήψης από τους οικιακούς δέκτες στους διαθέσιμους για το σκοπό αυτό διαύλους ή τις διαθέσιμες ραδιοσυχνότητες, μόνο μετά από άδεια που χορηγείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού. Οι άδειες χορηγούνται για την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος και η χρήση τους συνιστά δημόσια λειτουργία. Οι σταθμοί στους οποίους χορηγούνται οι άδειες υποχρεούνται να μεριμνούν για την ποιότητα του προγράμματος, την αντικειμενική ενημέρωση, τη διασφάλιση της πολυφωνίας, καθώς και την προαγωγή του πολιτισμού με τη μετάδοση εκπομπών λόγου και τέχνης», ενώ σύμφωνα με το άρθρο 3 22: «οι τηλεοπτικοί σταθμοί, στη συνολική διάρθρωση του προγράμματος και ιδίως των ειδησεογραφικών τους εκπομπών και των εκπομπών πολιτικού διαλόγου, έχουν την υποχρέωση να διασφαλίζουν την πολιτική πολυφωνία και την παρουσίαση των απόψεων των πολιτικών κομμάτων, που εκπροσωπούνται στη Βουλή και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, για κάθε ζήτημα που καθίσταται αντικείμενο πολιτικής αντιδικίας». 5. Περαιτέρω, σύμφωνα τις προβλέψεις του ΠΔ 77/2003 και ειδικότερα σύμφωνα με το άρθρο 1:

3 «Οι κανόνες του παρόντος κώδικα ισχύουν για ειδησεογραφικές, δημοσιογραφικές και πολιτικές εκπομπές στη δημόσια και την ιδιωτική ραδιοφωνία και τηλεόραση. Στην έννοια της δημοσιογραφικής εκπομπής εμπίπτουν όλες οι εκπομπές λόγου, που έχουν ενημερωτικό χαρακτήρα, ανεξάρτητα από το χαρακτηρισμό που τους προσδίδεται από τον ραδιοφωνικό ή τον τηλεοπτικό φορέα. Στις ειδησεογραφικές εκπομπές εμπίπτουν τα δελτία ειδήσεων και στις πολιτικές εκπομπές εμπίπτουν εκείνες που έχουν αντικείμενο πολιτικά θέματα», και σύμφωνα με το άρθρο 3: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση πρέπει να αναγνωρίζουν και να σέβονται εμπράκτως τη διατύπωση διαφορετικών απόψεων και να υπερασπίζονται την ελευθερία μεταδόσεώς τους. Οι διαφορετικές απόψεις πρέπει να παρουσιάζονται έγκαιρα και με ίσους όρους», σύμφωνα με το άρθρο 5 1: «Η μετάδοση των γεγονότων πρέπει να είναι αληθής, ακριβής και όσο είναι δυνατό πλήρης», και σύμφωνα με το άρθρο 14 1: «Τα δελτία ειδήσεων πρέπει να συντάσσονται με ακρίβεια, αντικειμενικότητα και τη μεγαλύτερη δυνατή πολυμέρεια». β 6. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι η λειτουργία των τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών πρέπει να εξυπηρετεί την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων. Θεσπίζεται, επομένως, η υποχρέωση της αντικειμενικής και πολυφωνικής ενημέρωσης, η οποία καταλαμβάνει προεχόντως τις εκπομπές πολιτικού και κοινωνικού διαλόγου και προβληματισμού, καθώς και τα δελτία ειδήσεων. Η αντικειμενικότητα αυτή επιβάλλει την τήρηση ίσων αποστάσεων από όλες τις δυνατές απόψεις, που μπορούν να διατυπωθούν σε σχέση με ένα πολιτικόήκοινωνικό ζήτημα, και επιβάλλεικατά την παρουσίασή τους

4 ουδετερότητα σε σχέση με τις απόψεις αυτές υπό την έννοια ότι απαγορεύεται η συστηματική παρουσίαση ορισμένων μόνο εξ αυτών και η αποσιώπηση των υπολοίπων. 7. Η διάταξη του άρθρου 3 22 του ν. 2328/1995, η οποία αφορά όλες τις χρονικές περιόδους πλην των προεκλογικών, επιβάλλει την αρχή αυτή της πολυφωνίας στον ειδικότερο τομέα της παρουσίασης των απόψεων όλων ανεξαιρέτως των πολιτικών κομμάτων, καθώς και των ειδήσεων, που αφορούν την δραστηριότητά τους, είτε οι απόψεις και οι ειδήσεις αυτές αφορούν την πολιτική διαμάχη με άλλα κόμματα είτε αναφέρονται στην αυτοτελή δραστηριότητα κάθε κόμματος ξεχωριστά, πέραν, δηλαδή, της πολιτικής αντιδικίας, που είναι δυνατό να προκληθεί από κάποιο γεγονός. 8. Περαιτέρω, πολυμερής, αντικειμενική και ισότιμη παρουσίαση δεν είναι αυτή, που γίνεται με βάση την μαθηματική κατανομή του χρόνου μεταξύ των κομμάτων ανάλογα με την κοινοβουλευτική δύναμή τους ή με βάση απαρέγκλιτα και αδιαφοροποίητα κριτήρια ελάχιστης εμφάνισης των θέσεων καθενός από αυτά ήελάχιστης κάλυψης, εντός του πλαισίου του συνολικού χρόνου των δελτίων ειδήσεων των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, των ειδήσεων εκείνων, που αφορούν το κάθε ένα από τα κόμματα αυτά. Και τούτο, διότι οι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί δικαιούνται, αλλά και υποχρεούνται να παρουσιάζουν τις ως άνω απόψεις και ειδήσεις μέσα στα πλαίσια, που καθορίζει η κατοχυρωμένη από τα άρθρα 14 και 15 του Συντάγματος δημοσιογραφική ελευθερία (ΣτΕ 3620/2008 και 3621/2008), στον πυρήνα της οποίας περιλαμβάνεται η ευχέρεια του δημοσιογράφου να αξιολογεί και να επιλέγει από το σύνολο της καθημερινής δραστηριότητας των πολιτικών κομμάτων, εκείνο το γεγονός της πολιτικής επικαιρότητας, που είναι άξιο μεταδόσεως και παρουσιάσεως.

5 Ο έλεγχος της δημοσιογραφικής ελευθερίας σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο αυτό ζήτημα είναι έλεγχος τηρήσεως ενός ελαχίστου πλαισίου ισόρροπης πολυμέρειας. 9. Επομένωςπαραβιάζει την υποχρέωσή του να τηρεί την αρχή της πολυφωνίας σε σχέση με την παρουσίαση των απόψεων και της δραστηριότητας των πολιτικών κομμάτων ένας τηλεοπτικόςήραδιοφωνικός σταθμός, ότανδεν παρουσιάζει τέτοια γεγονότα της πολιτικής επικαιρότητας σχετιζόμενα με συγκεκριμένο ή συγκεκριμένα πολιτικά κόμματα και άξια μεταδόσεως με βάση τα κριτήρια της δημοσιογραφικής δεοντολογίας. 10. Τα ανωτέρω επιβεβαιώνονται πανηγυρικά από το Συμβούλιο της Επιρκατείας με την υπ αριθμ. 240/2012 απόφασή του. ΙΙ 11. Η Νέα ΜΕΡΑ από την ίδρυση της μέχρι και σήμερα τελεί υπό καθεστώς πλήρους αποκλεισμού από την δημόσια ραδιοτηλεόραση, καθώς και από σημαντικό αριθμό ιδιωτικών τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών, που αγνοούν και δεν παρουσιάζουν την κοινοβουλευτική και την εν γένει πολιτική δραστηριότητα των Βουλευτών μας και των στελεχών μας, αλλά και τις ανακοινώσεις μας, την ίδια στιγμή, που παρουσιάζουν ανακοινώσεις άλλων κομμάτων σχετικά με το ίδιο ζήτημα. Γ 12. Η Νέα ΜΕΡΑ έχει αποφασίσει από την πρώτη στιγμή να τοποθετείται με σοβαρότητα, υπευθυνότητα και με θετικό λόγο στα προβλήματα του τόπου και να αποφεύγει την στείρα αρνητική τοποθέτηση

6 χωρίς αυτό να θεωρείται ή να συνεπάγεται παραίτηση από την διεκδίκηση των δικαιωμάτων μας. 13. Ενόψει των ανωτέρω αιτούμαστε να εκδόσετε σύμφωνα με το άρθρο 15 2 Σ και το άρθρο 4 2 Ν. 2863/2000σχετική Οδηγία προς τους τηλεοπτικούς και ραδιοφωνικούς σταθμούς έτσι, ώστε να διασφαλίζεται η ισότιμη παρουσίαση όλων των απόψεων. Ο Πρόεδρος Χρήστος Ζώης